УЛЮКАЕВ Алексей Валентинович
Бывший министр экономического развития РФ (2013-2016),
бывший первый заместитель председателя Центрального банка России (2004-2013),
бывший первый заместитель министра финансов РФ,
бывший депутат Московской городской думы
Алексей Улюкаев родился 23 марта 1956 в Москве, русский. Отец Валентин Хусаинович, татарин. Мать Раиса Васильевна.
В 1979 окончил экономический факультет Московского государственного университета (МГУ) им. М.В. Ломоносова, в 1982 – аспирантуру МГУ. Кандидат экономических наук. Однокурсниками были Андрей Костин и Александр Потемкин.
В 1978 в журнале “Студенческий меридиан” появились первые публикации стихов Улюкаева. (Коммерсант, 26 июня 2013)
С сентября 1982 – ассистент, а затем доцент Московского инженерно-строительного института.
Во второй половине 1980-х был близок полуподпольному кружку ленинградских и московских экономистов, неформальным лидером которого был Анатолий Чубайс.
В 1987-1988 принимал участие в работе клуба “Демократическая перестройка”.
С апреля 1988 – консультант, заведующий отделом журнала “Коммунист”.
В 1991 – политический обозреватель еженедельника “Московские новости”.
С июля 1991 – заместитель директора Международного центра исследований экономических реформ.
С ноября 1991 был помощником, затем – экономическим советником вновь сформированного правительства РФ, с июня 1992 года – руководитель группы советников председателя правительства РФ.
С начала 1994 – заместитель директора Института экономических проблем переходного периода.
С 1994 – член партии “Демократический выбор России” (ДВР). В апреле 1995 года стал председателем московской организации партии ДВР вместо Сергея Благоволина.
В 1995 неудачно баллотировался в Государственную думу по списку блока ДВР-ОД.
16 июня 1996 избран в депутаты Московской городской думы (на вакантное место), баллотировался при поддержке ДВР и НДР (кампанию вел Владимир Боксер).
В сентябре 1996 избран членом политсовета ДВР.
В феврале или марте 1997 подал в оставку с поста председателя МГО ДВР (на этом посту его сменил Сергей Юшенков).
10 июля 1998 года вновь включен в состав Комиссии правительства РФ по экономической реформе.
В сентябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного блока “Союз правых сил” (СПС) (№2 в региональной части списка по Москве) для участия в выборах в ГД РФ третьего созыва. Также был выдвинут от СПС кандидатом в депутаты по Чертановскому одномандатному избирательному округу №204 (г. Москва). СПС договорился с “Яблоком” о снятии их кандидата по округу.
19 декабря 1999 по результатам голосования не прошел в ГД по списку СПС. В округе занял второе место (14,14%), проиграв Сергею Шохину (36,68%).
30 мая 2000 был назначен первым заместителем министра финансов РФ.
20 марта 2001 был назначен руководителем Межведомственной комиссии по контролю за выделением и прямым использованием средств на восстановление Чечнской Республики, образованную в рамках Правительственной комиссии по нормализации общественно-политической ситуации на территории ЧР.
21 мая 2002 был назначен руководителем делегации РФ в совете Международного банка экономического сотрудничества и в совете Международного инвестиционного банка.
С июля 2002 – член наблюдательного совета Российского банка развития (РосБР).
С ноября 2002 – член совета директоров Внешторгбанка.
23 января 2003 был избран председателем совета директоров Агентства по страхованию вкладов.
9 апреля 2004 был освобожден от должности “в связи с переходом на другую работу”.
12 апреля 2004 был назначен первым заместителем председателя Центрального банка России.
19 мая 2004 Государственная дума утвердила Улюкаева в должности члена совета директоров Центрального банка России.
С октября 2004 – член Правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции.
30 сентября 2006, возвращаясь с экономического форума “Кубань-2006”, где он трудился и отдыхал вместе с супругой, Улюкаев не сумел обеспечить ей место в бизнес-классе самолета. Будучи пьяным, он пошел разбираться к командиру корабля. В итоге пилот отказался лететь. “Либо он сходит с борта, либо сходят все”, – цитировали летчика очевидцы. Около 350 пассажиров, в том числе и высокопоставленные чиновники, были вынуждены вернуться в здание аэропорта. Чиновников, в том числе пьяного Улюкаева, после длительных переговоров решил взять с собой в Москву глава МЭРТа Герман Греф, который летел спецрейсом. (Известия, 2 октября 2006)
27 ноября 2008 “Известия” писали: “В разгар рабочего дня в редакцию принесли необычную посылку – пакет с шестью бутылками хорошего красного вина. К нему была прикреплена визитка первого зампреда Центробанка Алексея Улюкаева с надписью на обороте: “инфляция – 12%”. “Спорим на ящик вина, что инфляция будет выше прошлогодней”, – предложили мы в августе Улюкаеву. И, к сожалению, выиграли. Это пари показало, что чиновник Центробанка слово держит, но рост цен, увы, остановить не может”.
С декабря 2008 – председатель совета директоров ММВБ.
“Ведомости” от 26 октября 2009: “У первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева на руке Patek Philippe, Chronograph Annual Calendar ref.5960, стоимостью $78 800”.
С 24 июня 2013 – министр экономического развития РФ.
12 августа 2013 в “Коммерсанте” было опубликовано интервью с Улюкаевым.
В октябре 2013 Путин назначил Улюкаева управляющим от РФ в Европейском банке реконструкции и развития и заместителем управляющего от РФ в Международном банке реконструкции и развития и Международном агентстве по гарантиям инвестиций.
Доход Улюкаева за 2013, согласно декларации, поданной в апреле 2014, составил 80,4 млн рублей.
2 октября 2014 Улюкаев раскритиковал законопроект о компенсациях россиянам имущественного ущерба, понесенного за рубежом. “Нет более надежного средства вызвать отток капитала, как принимать такие законопроекты и даже обсуждать их”, -заявил Улюкаев. (Коммерсант, 3 октября 2014)
19 мая 2015 высказался за то, чтобы государство страховало только 90% вклада в банке, а риски за 10% нёс сам вкладчик. (РИА Новости, 19 мая 2015)
В июне 2015 возглавил совет директоров ВТБ.
19 октября 2015 Улюкаев сказал, что пенсионный возраст в стране надо повысить до 63 лет и для мужчин, и для женщин: “Я сам этого не хочу, но деваться некуда”. (Газета.ру, 19 октября 2015)
6 декабря 2015 в интервью сказал: “В ближайшие лет пять, до 2020 года, если мы не проведем серьезных структурных и институциональных преобразований, у нас темпы роста будут ниже мировых, где-то 1,5–2%. Соответственно, будет уменьшаться доля России в глобальном ВВП”. (Ведомости, 6 декабря 2015)
3 апреля 2016 Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ) опубликовал масштабное расследование, основанное на документах панамского регистратора офшоров Mossack Fonseca. В нем говорилось об офшорных схемах сокрытия миллиардов долларов. В частности, сын Алексея Улюкаева Дмитрий, по данным ICIJ, контролировал офшорную компанию в период, когда его отец работал первым зампредом Банка России. (Коммерсант, 6 апреля 2016)
Улюкаев сказал: “Мое имя не имеет никакого отношения к этим мероприятиям. Я подаю соответствующие декларации. Их можно легко проследить за ряд лет”. (Коммерсант, 6 апреля 2016)
В июне 2016 вошёл в совет директоров “Газпрома”.
14 ноября 2016 поздно вечером представитель Следственного комитета РФ сообщил, что Улюкаев задержан с поличным при получении $2 млн за выданную Минэкономразвития положительную оценку, позволившую “Роснефти” выкупить у государства 50,08% акций “Башнефти”. (ТАСС, 15 ноября 2016)
15 ноября 2016 суд отправил Улюкаева под домашний арест.
В тот же день Путин уволил его с формулировкой “в связи с утратой доверия”.
16 ноября 2016 “Ведомости” со ссылкой на “высокопоставленного сотрудника одной из силовых структур” сообщили, что в разработке со стороны правоохранительных органов, которая велась несколько месяцев, кроме Улюкаева, были также зампред правительства Аркадий Дворкович, помощник президента Андрей Белоусов (оба публично выступали против продажи “Башнефти” в руки “Роснефти”, Белоусов даже назвал это “глупостью”), директор департамента Минэкономразвития Оксана Тарасенко и помощник Шувалова Марина Романова.
10 января 2017 Басманный суд Москвы продлил до 15 апреля срок домашнего ареста Улюкаева. Защите не удалось добиться изменения меры пресечения на подписку о невыезде, несмотря на то что суду были представлены положительные характеристики подследственного не только с места жительства, но и от главы “Роснано” Анатолия Чубайса, президента ВТБ Андрея Костина, ректора Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Владимира Мау и руководителя РСПП Александра Шохина. Улюкаеву даже не был смягчен режим домашнего ареста: ему не разрешили пройти медосмотр в министерской клинике, четырехчасовые прогулки, а также запретили визиты в квартиру няни и уборщицы. (Коммерсант, 11 января 2017)
31 января 2017 генпрокурор Юрий Чайка в интервью сказал про дело Улюкаева: “Ответственно говорю: доказательная база более чем убедительна. Человек перепутал государеву службу и свой карман. Как можно требовать дополнительную сумму за выполнение должностных обязанностей? Если не хватает зарплаты чиновника, иди в частный сектор, пробуй заработать в бизнесе!”
26 апреля 2017 Мосгорсуд разрешил Улюкаеву гулять по два часа в день – с 7.00 до 9.00. (РИА Новости, 26 апреля 2017)
16 августа 2017 в Замоскворецком райсуде Москвы начался процесс по делу Улюкаева. Как следовало из оглашенной прокурором фабулы обвинения, 27 января 2016 правительство РФ приняло решение о продаже принадлежащих государству 50,08% акций ПАО “Башнефть”, а 25 мая 2016 предправительства подписал распоряжение, включающее “Башнефть” в перечень АО, из уставного капитала которых государство намерено выйти в период 2014-2016. При этом Улюкаев, жестко отстаивавший позицию, что госкомпании не имеют права участвовать в приватизации “Башнефти”, 10 августа 2016 направил правительству доклад, требуя исключить “Роснефть” из числа претендентов на продаваемый госпакет.
Однако уже 30 сентября 2016 Улюкаев радикально поменял свое мнение, согласовав покупку госпакета с “Роснефтью”, а неделю спустя направил в правительство доклад о целесообразности подобной сделки. 12 октября 2016 с госкомпанией был заключен контракт о продаже ей госпакета акций за 329 млрд руб. Однако спустя три дня, как считало следствие, находясь в индийском Гоа на саммите глав государств членов БРИКС, Улюкаев потребовал взятку в сумме $2 млн от входившего в состав правительственной делегации руководителя “Роснефти” Игоря Сечина. Деньги вымогались “в качестве благодарности” за положительное заключение, сделанное министерством по сделке с “Башнефтью”. В случае отказа Улюкаев якобы угрожал Сечину тем, что будет препятствовать “законной деятельности” “Роснефти” “путем дачи отрицательных заключений” по другим ее приобретениям.
Сечин, как далее говорилось в фабуле обвинения, “реально” воспринял угрозу, согласившись с требованием Улюкаева, но вернувшись из Индии обратился с заявлением в ФСБ и дал согласие на участие в оперативно-разыскных мероприятиях.
Улюкаев в ответ заявил, что не признает свою вину. По его версии, сотрудниками ФСБ в отношении него была “совершена провокация взятки” на основании “заведомо ложного доноса” Сечина. Организатором провокации Улюкаев также назвал вице-президента-начальника службы безопасности компании Олега Феоктистова. Улюкаев сказал, что обвинение “основывается исключительно на показаниях” Сечина, и следователи игнорировали доказательства, которые подтверждали невиновность Улюкаева, по словам которого, “простое здравомыслие” не позволило бы ему требовать взятку у Сечина ввиду несоразмерности их “политического влияния и веса”. “ФСБ несколько недель готовилась, ждала, пока я приеду, но я не приезжал, -сказал он. – После чего господин Сечин лично уговорил меня приехать, чтобы показать компанию”.
Как несколько раз повторил Улюкаев, деньги передавались ему в сумках, при этом он не стал уточнять, каким образом они затем оказались в багажнике его автомобиля. (Коммерсант, 17 августа 2017)
5 сентября 2017 на суде были представлены расшифровки аудиозаписей разговоров между Сечиным и Улюкаевым в день задержания. В частности, первый напомнил второму, что после Гоа “есть незавершенное поручение” и есть “готовность его исполнить”и пригласил собеседника заехать к нему вечером в офис, где и передал ему портфель с деньгами. По утверждению Улюкаева, сделанному сразу после задержания, он был уверен, что в портфеле вино и ни о каких деньгах не знал. (Коммерсант, 6 сентября 2017)
13 ноября 2017 должны были допросить Сечина, но он не пришёл. “Служба судебных приставов также доставляла повестку в суд нарочным по месту работы Сечина в “Роснефть”. Ее сотрудники отказались ее получать”, – отметила судья. По ее словам, повестка была также отправлена по электронному адресу. (Газета.ру, 13 ноября 2017)
15 ноября 2017 Сечин вновь не явился на заседание суда. Судья сказала, что неизвестно, получил ли он повестку. Пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев заявил, что Сечин находится в командировке и что уполномоченные лица могут узнать график Сечина, но в непубличном порядке. (Газета.ру, 15 ноября 2017)
15 ноября 2017 адвокат Лариса Каштанова заявила в суде, что состояние здоровья Улюкаева резко ухудшилось и что он критически теряет вес. (Газета.ру, 15 ноября 2017)
27 ноября 2017 был допрошен сам Улюкаев. Он сообщил, что познакомился с Сечиным примерно в 2000–2001, отношения между ними сложились “служебные”. Улюкаев рассказал о встрече за бильярдом на Гоа: “…Я обратил внимание, что в другой части зала глава ПАО ВТБ Костин и глава ПАО “Роснефть” Сечин играют в бильярд. Проходят разные люди, приветствуют их. Я тоже решил подойти, поприветствовать”. По словам Улюкаева, он сказал Сечину, что они хорошо поработали над приватизацией “Башнефти”. “Ты можешь закручивать, я тебя угощу таким вином, которое ты никогда в жизни не пробовал. Ты должен хорошо отметить” – так, по словам Улюкаева, сказал ему Сечин. (Коммерсант, 28 ноября 2017)
Последующая встреча в офисе “Роснефти” 14 ноября 2016, утверждал Улюкаев, состоялась по настоятельной просьбе Сечина. И когда тот ему передал сумку, Улюкаев был уверен, что там обещанное вино. Тем более, он до этого уже пару раз получал подарки от Сечина. Когда же выяснилось, что в сумке находятся деньги, то, по словам Улюкаева, ему стало ясно, что “этот визит к Сечину, о котором он так уговаривал, был абсолютно заранее спланированной акцией, провокацией”. Он также рассказал, что все первичные следственные действия с ним проводились в отсутствие адвоката, с которым он впервые увиделся только на следующее утро. (Коммерсант, 28 ноября 2017)
28 ноября 2017 суд отказался вызвать на допрос Сечина, т.е. в пятый раз послать ему повестку. Судья объявила, что судебное следствие закончено. Это значило, что свидетелей больше допрашивать не будут, как и предоставлять доказательства. (Газета.ру, 28 ноября 2017)
4 декабря 2017 прокурор в своей речи отметил характер записанной на пленку беседы между Улюкаевым и Сечиным 14 ноября 2016 в офисе “Роснефти”. По мнению гособвинителя, эксперты правильно сделали вывод, что оба собеседника, несмотря “на завуалированность разговора”, отлично понимали, о чем идет речь и что находится в сумке. Прокурор также подверг сомнению искренность подсудимого, утверждавшего, что он рассчитывал получить от Сечина сумку с вином. По мнению гособвинителя, подарки в закрытых на ключ сумках обычно не передаются. (Коммерсант, 5 декабря 2017)
В итоге прокурор предложил суду приговорить Улюкаева к 10 годам колонии строгого режима. (Коммерсант, 5 декабря 2017)
Адвокат Тимофей Гриднев обвинил прокуратуру в подмене понятий, меняя тем самым существо обвинения. По его словам, Улюкаев в принципе не мог требовать взятку у главы “Роснефти”, поскольку знал “вес Игоря Сечина”. Адвокат также отметил, что ни в ходе следствия, ни на процессе не были установлены место и время преступления, при этом никто не слышал разговора, в котором было выражено требование денег, а также никто не видел движения руки Улюкаева, которое гособвинение трактует как обозначение размера взятки. Защитник также выразил недоумение в связи с тем, что свидетелем по делу не проходит глава ВТБ Андрей Костин, который присутствовал при разговоре Улюкаева и Сечина во время ставшей знаменитой партии в бильярд. Кроме того, адвокат остановился и на весе переданной министру сумки. По словам господина Гриднева, он провел исследование и установил, что 20 с небольшим килограммов могли весить не только $2 млн, но и 15 бутылок вина, напомнив, что именно этот напиток, по утверждению Улюкаева, и обещал ему в подарок Сечин. (Коммерсант, 5 декабря 2017)
Сам Улюкаев попросил его оправдать. При этом он порекомендовал суду добиваться привлечения к ответственности Сечина и Феоктистова за ложный донос. (Коммерсант, 5 декабря 2017)
7 декабря 2017 Улюкаев выступил на суде с последним словом.
15 декабря 2017 был приговорён к 8 годам колонии строгого режима и штрафу в 130 млн руб.
17 января 2018 бывший старший референт президента РФ и бывший начальник Экспертного управления президента РФ Симон Кордонский прокомментировал приговор Улюкаеву: “Дело в том, что Алексей написал заявление об увольнении. Из нашей власти вход – рубль, а выход – два. И он не прислушался к аргументам, за что и пострадал. Люди не понимают, что можно пострадать за заявление на увольнение. Сказано было президентом в открытую: “Нельзя бежать сейчас, нельзя увольняться”. Не та ситуация. А он восстал”. Этим, по мнению Кордонского, Улюкаев “нарушил правила игры”. (Эхо Москвы, 17 января 2018)
12 апреля 2018 Мосгорсуд оставил в силе приговор Улюкаеву. Впервые в качестве свидетеля по делу в суде выступил Сечин. По просьбе обвинения, его допрос проходил в закрытом режиеме, поскольку речь шла о вещах, составляющих коммерческую тайну.
Сечин рассказал, что Улюкаев потребовал взятку во время саммита БРИКС в Гоа по дороге на совещание с Путиным. По версии Сечина, он вместе с Улюкаевым в течение 10 минут поднимались из холла отеля в зал, где должно было начаться заседание, и именно в это время Улюкаев потребовал деньги. “За что?” – поинтересовался Сечин и, по его словам, получил ответ, что за сделку по покупке “Башнефти”. (Коммерсант, 13 апреля 2018)
Улюкаев назвал рассказ Сечина недостоверным: “Когда мы отошли от бильярдного стола, мы спустились вниз в холл, и вскоре сотрудники протокола президента позвали нас в зал. Работа протокола устроена так, что мы – члены правительства и администрации президента – должны заходить в зал отдельно от представителей бизнеса, среди которых был и Сечин. То есть мы пересеклись с ним в толпе буквально на 30 секунд. Нам надо было подняться на второй этаж, вокруг были люди. Как я мог в таких обстоятельствах вымогать деньги?” (Коммерсант, 13 апреля 2018)
Споры сторон вызвали обстоятельства передачи Улюкаеву $2 млн и предшествовавший этому телефонный разговор между ним и Сечиным. Адвокат Тимофей Гриднев сказал: “Сечин делал все, чтобы заманить ничего не подозревающего Улюкаева в офис “Роснефти”. И делал это с единственной целью – отдать ему сумку, о содержании которой Улюкаев ничего не знал. Почитайте расшифровку записи их разговора! Улюкаев не хочет ехать в “Роснефть”, у него день расписан, а этот график всеми силами ломает Сечин. Он приглашает его сначала обсудить рабочие вопросы, а потом “на секундочку” зовет посмотреть центральное диспетчерское управление. Это уже неофициальное приглашение в гости, от которого Улюкаеву было бы неприлично отказываться!” (Коммерсант, 13 апреля 2018)
“Да-да, почитайте расшифровку! – ответил защитнику прокурор Борис Непорожный. – Улюкаев даже спасибо не сказал Сечину. Это разве похоже на разговор двух нормальных людей, один из которых дарит другому подарок? Что говорят нормальные люди? Ну, например: это французское красное 2010 года. А в ответ слышат: спасибо, попробую, расскажу. Но никак не “задание выполнено, объем собран”. И зачем Улюкаеву 20 литров вина? Улюкаев поехал за своими денежками, отложил дела, так как корысть взяла свое”. (Коммерсант, 13 апреля 2018)
В интервью после заседания Сечин сказал: “Как только появилась возможность появиться в суде, для меня это был принципиальный вопрос, потому что я хотел, чтобы мои показания были учтены судом, я являюсь основным свидетелем, и для меня это было дело чести. Я чувствовал свою ответственность за то, чтобы борьба с коррупцией в нашей стране получила дополнительный результат. Моё дело было прийти, как гражданина, и дать свои показания, для того чтобы избежать в дальнейшем таких негативных явлений, как то, что требовал Улюкаев, – взятка”. (Коммерсант, 13 апреля 2018)
31 мая 2018 стало известно, что Улюкаева доставили в колонию. По словам Евы Меркачевой, зампредседателя Общественной наблюдательной комиссии Москвы, “это был, наверное, самый быстрый этап за последнее время”: “Убыл он вчера вечером, конвой должен был доставить его до железнодорожного вокзала, поскольку он ехал в вагоне поезда – это специализированный прицепной вагон для заключенных – и всего через несколько часов он оказался уже там, где ему теперь предстоит провести ближайшие годы… С учетом того, что ехал он всего лишь несколько часов, скорее всего, это колония строгого режима либо в Тверской области, либо в Калужской, может быть, также во Владимирской”. (Онлайн812, 1 июня 2018)
9 июня 2018 СМИ сообщили, что отбывать наказание Улюкаев будет в исправительной колонии строгого режима № 1 в Твери.
10 декабря 2018 стало известно, что Улюкаев выплатил назначенный судом штраф в размере 130 млн рублей. Об этом сообщила адвокат Лариса Каштанова. (ТАСС, 10 декабря 2018)
27 апреля 2022 Московский районный суд Твери удовлетворил ходатайство Улюкаева об условно-досрочном освобождении (УДО).
Автор 4 книг и большого числа научных и публицистических публикаций в журналах “Вопросы экономики”, “Коммунист”, “Огонек”, “ЭКО” и других.
Увлекается пешим туризмом, греблей, плаванием. Любит русскую поэзию.
В ноябре 2002 г. издательство “Вагриус” выпустило тиражом 3 тыс. экземпляров сборник стихов Улюкаева “Огонь и отсвет”.
Первая жена – экономист Тамара Ивановна Усик. От этого брака сын Дмитрий (1983 г.р.), оператор.
Вторая жена – Юлия Сергеевна Хряпова, из Алушты. Ровесница старшего сына Улюкаева. От этого брака дочь Александра и сын Алексей. (МК, 15 ноября 2016)
Из ответов на анкету “Панорамы” (первая пол.1990-х гг.)
В 1992 году заявил, что курс рубля в России не упадет до 40 рублей за один доллар.
Отрицательно относится к регулированию цен, включая цены на продукты, и к индексации заработной платы. Поддерживает смешанный вариант приватизации, предусматривающий как аукционную продажу части собственности, так и продажу ее на льготных условиях трудовым коллективам. Высказывался против предложения о проведении денежной реформы с введением российского рубля, считая, что постепенно советский рубль и так становится российской денежной единицей. Считает, что СНГ должен стать союзом государств по типу “Общего рынка” и что границы между странами СНГ могут изменяться, но только в будущем. Права человека ставит выше прав наций и государства.
Полностью поддерживал правительство Егора Гайдара, а самого Гайдара назвал политиком, пользующимся его наибольшим уважением. По словам Улюкаева, он нетерпимо относится к националистическим, коммунистическим, монархическим, клерикальным и экстремистским течениям и организациям.