НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (НДП)
Одна из центристских номенклатурно-олигархических партий на
Украине, условно национально-либеральной ориентации. Партия поддержки
президента Леонида Кучмы, находится под преимущественным влиянием
днепропетровского клана.
бывшие лидеры – Валерий
Пустовойтенко
(голова, председатель), Евгений Кушнарев
(заступник головы,
зам.председателя), Александр Карпов (заступник головы), Иван Плющ (спикер
Верховной Рады); ранее также Анатолий Матвиенко (бывший председатель), Владимир
Филенко, Юрий Ехануров.
Председатель – Людмила
Супрун (с 19 мая
2006)
Первый заместитель – Сергей Татусяк
Номенклатурно-центристская партия, образовавшаяся в результате
развития интеграционных процессов в Объединении “Нова Украiна” (НУ).
В прессе часто именуется “партия партии власти” и иногда
(иронически) “Наш дом – Украина” – по аналогии с “Нашим домом –
Россией” (НДР) Виктора Черномырдина, а также “дважды народная”. НДП
иронически расшифровывается также как “Наш дом – Приднепровье”, “Наш
дом – Президент”.
Начало партии положил конфедеративный блок Трудового конгресса
Украины (ТКУ) и Партии демократического возрождения Украины
(ПДВУ, созданный в 1994 году. В октябре 1995 года блок создал
Оргкомитет съезда политических сил центристской ориентации.
23-24 февраля 1996 в Киеве состоялся Съезд единения центристских
сил, на котором и была создана НДП. Основу партии составили ПДВУ, ТКУ,
“Нова Украина”, политклубы, межобластной клуб “Нова хвиля”, Союз в
поддержку республики Крым (СПРК, партия Аптера-Куницына) и Союз
украинских студентов (СУС). Среди основателей партии были Владимир
Филенко, Анатолий Матвиенко, Анатолий Карпов, Олег
Демин, Зиновий Кулик, Валерий Пустовойтенко, М.Каскевич,
П.Германчук, Анатолий Кинах, Роман Шпек, Юрий
Ехануров, В.Евтухов и др.
На съезде 24 февраля 1996 в партию вступил Иван Плющ.
Председателем НДП стал А.Матвиенко, его первым заместителем –
В.Филенко.
Был избран Политсовет, в состав которого вошли 10 н/д Украины.
Съезд принял Декларацию намерений, Программу и Устав партии.
В Программе партии указывается, что ее идеология основывается на
ценностях европейской социал-демократии и либерализма. Декларируется
курс на построение социальной рыночной экономики при активном
государственном регулировании (в т.ч. – планировании) отношений.
Партия рассматривает частную собственность как основу экономического
развития. Предполагаемое государственное устройство в основном
соответствует президентскому проекту Конституции.
На июль 1996 года организации НДП существовали в 18 областях и в
городе Киеве. Крупнейшие – в Харьковской и Винницкой областях.
В марте 1996 года партия вместе с Либеральной партией Украины
(ЛПУ) и Рухом стала соучредителем Всеукраинского общественного
комитета в поддержку Конституции. 20 июня Политисполком НДП предложил
Президенту вынести на референдум проект Конституции от 4 июня.
НДП выступает за интеграцию Украины в международные организации,
однако отношение к СНГ сдержанное – указывается на необходимость
равноправия стран Содружества, развития двухсторонних контактов.
Партия официально выступала против вступления Украины в МПА СНГ.
На июль 1996 года организации партии существовали в 18 областях и
в городе Киеве. Крупнейшие – в Харьковской и Винницкой областях.
Членом политсовета НДП стал Евгений Кушнарев, позже
занявший пост руководителя Администрации Президента (с декабря 1996
по ноябрь 1998).
В партию вошло сначала 19 депутатов ВР XIII созыва –
преимущественно из МДГ и группы “Центр” (затем – “Конституционный
центр”), а также “Еднисть”. А.Карпов вел работу по созданию
Народно-демократической фракции.
30 мая 1996 года партия была зарегистрирована.
В декабре 1996 года в партию вступил и вскоре был избран
заместителем ее председателя лидер д/г “Конституционный центр” (КЦ)
Михаил Сирота. После этого руководство партии отказалось от попыток
создать свою фракцию и приняло решение о переходе своих депутатов в
КЦ. Решение в основном касалось И.Плюща, Романа Бессмертного,
В.Емельянова, Александра Емеца и И.Колиушко.
На 23 февраля 1997 в партии состояли 14 тысяч человек,
объединенные в 23 областные организации.
7 июня 1997 состоялся II съезд НДП. На съезде были внесены
изменения в Устав, а также поставлен вопрос о принятии новой редакции
программы. Делегаты приняли и направили президенту политическую
резолюцию с требованием отставки премьер-министра Павла Лазаренко.
Председателем партии был вновь избран А.Матвиенко, главой секретариата
– В.Филенко. Секретарями были избраны постоянный представитель
президента в Верховной Раде Р.Бессмертный, председатель УСПП А.Кинах,
лидер фракции “Конституционный центр” М.Сирота, А.Карпов, А.Емец,
членами Политсовета – Е.Кушнарев, председатель Нацбанка Виктор
Ющенко, О.Демин и др.
Летом 1997 года критика правительства со стороны руководства НДП
окончилась отставкой премьер-министра П.Лазаренко. 4 июля 1997
политисполком партии рекомендовал на пост премьера В.Пустовойтенко,
В.Ющенко или А.Кинаха. 16 июля 1997 премьер-министром Украины был
назначен член руководства партии В.Пустовойтенко. Кроме премьера в
правительство вошли еще два члена НДП – министр информации Зиновий
Кулик и министр Кабмина Анатолий Толстоухов.
25-26 октября 1997 в Киеве прошел III съезд НДП. На съезде
присутствовали около 1000 делегатов (причем 200 – из Винницкой, а еще
100 – из Харьковской области). Съезд принял новую редакцию программы и
предвыборную платформу “10 шагов НДП”. Партия выдвинула свой
собственный список, который возглавили В.Пустовойтенко, А.Матвиенко,
И.Плющ, М.Сирота, А.Кинах. В список также вошли председатель
Харьковской облгосадминистрации О.Демин и министр Кабмина
А.Толстоухов. Глава Администрации Президента Е.Кушнарев и председатель
Нацбанка В.Ющенко от участия в списке отказались. Отношение партии к
политике Л.Кучмы было заявлено как поддержка с оговорками: по мнению
А.Матвиенко “курс, провозглашенный Президентом, на наш взгляд,
однозначно правильный. Реализация этого курса имеет очень много
оттенков, против которых мы боремся”.
На съезде проявился внутренний конфликт между “номенклатурной” и
“неформальной” (право-националистической) частями партии. Некоторые
местные организации (например – Львовская) выступили за то, чтобы
воздержаться от выдвижения на первое место кандидатуры премьера и
отдать это место М.Сироте. Один из оппозиционеров, Тарас Стецкив,
заявил, что “НДП из президентской партии уже превратилась в партию
премьера”.
На выборах в Верховную Раду XIV созыва в 1998 году список партии
возглавили премьер-министр В.Пустовойтенко, председатель Винницкой
облгосадминистрации А.Матвиенко (председатель партии), н/д Украины
И.Плющ и М.Сирота, президент Украинского союза промышленников и
предпринимателей А.Кинах.
На выборах 29 марта 1998 НДП получила 5,01% голосов (5-е место из
8-ми преодолевших 4-процентный барьер списков) и, соответственно, 17
мандатов по пропорциональной системе в загальнодержавном
богатомандатном округе. Депутатами стали 28 членов НДП (17 – по
пропорциональной системе в богатомандатном и 11 – по мажоритарной
системе в одномандатных округах). М.Сирота, избранный в одномандатном
округе от НДП, вошел во фракцию “Реформы и порядок – Реформы-Центр”
Виктора Пинзеника.
С присоединением значительной части независимых одномандатников
фракция НДП составила 56 депутатов (на 03.03.99). Часть
одномандатников отделилась, перейдя в созданную Александром Волковым и
Степаном Гавришем фракцию “Возрождение регионов” (с конца 1999 г. –
фракция “Демократический союз”).
В апреле 1999 была создана деп.группа фракция “Трудовая Украина”,
в которую перешли некоторые члены парламентской фракции НДП (В.Пинчук,
И.Шаров), некоторое время ее возглавлял М.Сирота.
На съезде НДП в мае 1999 было принято решение поддерживать
кандидатуру Леонида Кучмы на президентских выборах. Не согласный с
этим решением А.Матвиенко вышел из партии, создав политическое
объединение “Открытая политика” (А.Матвиенко, В.Филенко, Т.Стецкив)
Новым председателем НДР был избран В.Пуствойтенко. В конце 1999 года
на основе “Открытой политики” была создана партия “Собор”. Вышедший из
НДП З.Кулик принял участие в создании партии “Демократический союз”
(Александр Волков, Игорь Бакай).
После президентских выборов осени 1999 В.Пустовойтенко был вновь
предложен президентом на пост премьер-иминистра, но не был утвержден
Верховной Радой. В сформированный в декабре 1999 новый кабинет во
главе с В.Ющенко вошел один (кроме самого В.Ющенко) член НДП –
Ю.Ехануров, получивший пост 1-го вице-премьера.
На январь 2000 года во фракции НДП состояло 27 депутатов.
В январе 2000 левый председатель (“голова”) Верховный Рады
Александр Ткаченко был свергнут усилиями сложившегося после
президентских выборов правоцентристкого большинтсва. Новым головой 1
февраля 2000 был избран И.Плющ (НДП), его первым заместителем – Виктор
Медведчук (СДПУ(о), вторым вице-спикером – С.Гавриш (“Возрождение
регионов”).
Часть членов НДП (в том числе председатель кабинета министров
В.Ющенко, голова ВР И.Плющ) не слишком искренне поддерживала
президента, надеясь на укрепление В.Ющенко как потенциального
наследника Л.Кучмы.
Осенью 2000 Ю.Ехануров вышел из НДП из-за отношения НДП к
кабинету В.Ющенко, тогда же из НДП вышел В.Ющенко.
После начала “Кучмагейта” сторонники президента 19 декабря 2000
создали Общественный комитет защиты Конституции, в который вошли
партия “Демократический союз Украины” А.Волкова, “Трудовая Украина”,
СДПУ(о), НДП, объединение “Злагода”, Демократическая партия Украины
(ДПУ), Аграрная партия Украины (АПУ) Михаила Гладия, Либеральная
партия Украины (ЛПУ) Владимира Щербаня, Межрегиональный блок реформ
(МРБ) Владимира Гринева.
На март 2001 года во фракции НДП оставалось 18 депутатов.
19 апреля 2001 фракция НДП голосовала за признание работы
правительства В.Ющенко неудовлетворительной (кроме Романа
Безсмертного; внефракционный И.Плющ не голосовал). 26 апреля – 8
депутатов из 18 голосовали за отставку В.Ющенко.
29 мая 2001 все оставшиеся 16 депутатов фракции НДП голосвали за
утверждение Анатолия Кинаха премьер-министром. В кабинете А.Кинаха
В.Пустовойтенко получил пост министра транспорта.
На начало 2001 года члены НДП возглавляли областные
госадминистрации в 7 областях: Винницкой (Иванов Юрий Иванович),
Житомирской (Лушкин Владимир Андреевич), Кировоградской (Моцный
Василий Кузьмич), Луганской (Ефремов Александр Сергеевич). Одесской
(Гриневецкий Сергей Рафаилович), Харьковской (Кушнарев Евгений
Петрович), Херсонской (Вербицкий Александр Евгеньевич); кроме того,
члены НДП возглавляют городскую госадминистрацию Севастополя (Жунько
Леонид Михайлович) и правительство Крыма (Куницын Сергей
Владимирович).
14 июня 2001 НДП и партия “Трудовая Украина” подписали соглашение
о партнерстве и сотрудничестве. Стал складываться широкий центристский
номенклатурно-олигархический блок – “Трудовая Украйна”, НДП и Партией
Регионов, Аграрная партия (блок ТУНДРА).
В ноябре 2001 блок ТУНДРА – под официальным названием “За единую
Украину” (“За ЕдУ”) – был сформирован, в конце ноября 2001 к нему
присоединилась Партия промышленников и предпринимателей Украины (ПППУ)
премье-министра А.Кинаха.
31 марта 2002 блок “ЗаЕдУ” получил 11,77% – 3-е место после блока
“Наша Украина” (23,57%) и Компартии (19,98%). Во фракцию “ЗаЕдУ” вошли
178 депутатов (35 мандатов по списку, 62 выдвинутых блоком мажоритария
и примкнувшие независимые). 29 мая 2002 спикером Рады был избран
В.Литвин.
В составе фракции “Едина Украйна” первоначально была образована
депутатская группа НДП, которая 20 июня 2002 выделилась в
самостоятельную фракцию (на 23.09.2002 – 17 депутатов, уполномоченные
представники – Александр Бандурка, Виктор Заичко, Олег Зарубинский,
Александр Карпов, Станислав Косинов, Валерий Пустовойтенко, Олег
Петров, Людмила Супрун, Анатолий Толстоухов, Мыкола Шведенко, Сергей
Шевчук).
Члены НДП на 2002 год возглавляли облгосадминистрации 3-х
областей Украины: Кировоградской (Василий Моцный), Луганской
(Александр Ефремов), Харьковской (Евгений Кушнарев), с мая 2002
председателем Совмина Крыма вновь стал Сергей Куницын.
Партия издает еженедельник “Украина и мир сегодня”, ранее
издавала газету “Завтра”, унаследованную от Трудового конгресса.
Контакт: Киев, ул.Антоновича (Горького), 107;
тел. (044)-252-87-26,
тел/факс (044)-252-80-07.
(C) Василь Стоякин, Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”
Члены политисполкома НДП (на 2000 год):
Валерий Пустовойтенко – голова
Евгений Кушнарев – заступник головы
Александр Карпов – заступник головы
Роман Безсмертный
Юрий Ехануров (до осени 2000)
Валерий Хорошковский
Олег Зарубинский
Владимир Кафарский
Татьяна Кондратюк
Владимир Куратченко
Юрий Мальчин
Петро Мельник
Иван Плющ
Анатолий Толстоухов
================
Фракция Народно-демократической партии
(в ВР XIV/III созыва, на 03.03.99)
(56 депутатов)
Балашов Г.В.
Бандурка О.М.
Безсмертный Р.П.
Беспалый Б.Я.
Белоус А.О.
Богатыренко А.А.
Борзых О.И.
Васильев Г.А.
Горбатов В.М.
Гриневецкий С.Р.
Гусак Л.Г.
Един О.И.
Емец О.И.
Ехануров Ю.И.
Жердицкий В.Ю.
Журавский В.С.
Зарубинский О.О.
Карпов О.М.
Кафарский В.И.
Кириченко С.О.
Кинах А.К.
Ковалко М.П.
Колюшко И.Б.
Кононенко Ю.С.
Костицкий В.В.
Крук Ю.Б.
Ларин С.М.
Литюк А.И.
Мартиненко М.В.
Матвиенко А.С.
Мельник П.В.
Онуфрийчук М.Я.
Петров О.В.
Пинчук В.М.
Плющ И.С.
Подгорный С.П.
Подобедов С.М.
Сахно Ю.П.
Свирида О.М.
Семиноженко В.П.
Ситник К.М.
Сопрун С.И.
Стецкив Т.С.
Супрун Л.П.
Ткачук В.М.
Филенко В.П.
Франчук И.А.
Фурдичко О.И.
Хорошковский В.И.
Черновецкий Л.М.
Шаров И.Ф.
Шевчук С.В.
Шмаров В.М.
Шпиг Ф.И.
Юшко И.О.
Янковский М.А.
Фракция НДП на 26 апреля 2001
(17 депутатов)
Бандурка О.М.
Безсмертный Р.П.
Волок А.М.
Зарубинский О.О.
Карпов О.М.
Кафарский В.И.
Кинах А.К. (УППП)
Ковалко М.П.
Костржевский Д.Б.
Ларин С.М.
Мартиненко М.В.
Мельник П.В.
Петров О.В.
Салигин В.В.
Супрун Л.П.
Хорошковский В.И. Шевчук
С.В.