УСТАВ
РОССИЙСКОГО ОБЩЕНАРОДНОГО СОЮЗА
политической партии
Принят III съездом Российского Общенародного Союза
19 февраля 1994 года
@DOK-C = I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
@DOK = 1. Российский Общенародный Союз (далее РОС) – политическая
партия граждан России, добровольно объединившихся на основе общности
их интересов для достижения программных целей РОС.
@DOK = 2. Всей своей деятельностью РОС способствует принятию
комплекса мер по защите законности в стране и конституционных прав
граждан, всемерному развитию демократии.
@DOK = 3. РОС действует на основе настоящего Устава в рамках
Конституции и законодательства Российской Федерации на принципах
добровольности и равноправия его членов, гласности, законности и
самоуправления.
@DOK = 4. РОС осуществляет свою деятельность на всей территории
России, как общероссийская политическая партия.
@DOK = Местонахождение руководящих органов РОС – город Москва.
@DOK-C = II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РОС
@DOK = 5. Российский Общенародный Союз выражая политическую волю
своих членов, а также граждан России, разделяющих ее программные цели,
имеет основной своей целью возрождение России, сохранение и укрепление
ее государственности, целостности, социальной стабильности,
экономического могущества, культуры и обычаев, нравственных устоев ее
народа на принципах НАРОДОВЛАСТИЯ, ПАТРИОТИЗМА, СПРАВЕДЛИВОСТИ.
@DOK = 6. Добиваясь гражданского патриотического единения
российских граждан, РОС будет способствовать: решению задач
преодоления политического, экономического, социального и духовного
кризиса в стране, подъема экономики России и благосостояния ее
граждан, обеспечению ее международных интересов, содействия
всестороннему развитию всех ее наций и народностей, формирования
правового государства.
@DOK = 7. Российский Общенародный Союз в осуществление своих
целей:
@DOK = – организует и проводит собрания, митинги, фестивали,
диспуты, встречи и другие предусмотренные законодательством массовые
мероприятия для пропаганды и разъяснения своих программных целей,
своими возможностями и через средства массовой информации формирует
общественное мнение в поддержку своих целей и задач;
@DOK = – участвует самостоятельно или в блоке с другими
общественными объединениями, движениями, политическими партиями в
выборах Президента страны, в федеральные, республиканские, местные
органы власти, органы местного самоуправления;
@DOK = – поддерживает прямые международные контакты и связи с
зарубежными общественными (неправительственными) объединениями;
@DOK = – осуществляет для обеспечения своих уставных целей
производственную, издательскую, информационную и хозяйственную
деятельность, создает предприятия и хозрасчетные организации,
обладающие правами юридического лица;
@DOK = – проводит анализ социально-политического и экономического
положения общества, создает молодежные центры, клубы с целью
патриотического воспитания молодежи, учреждает исследовательские
группы, культурно-просветительские, спортивные центры, поддерживает
молодежные общественные организации, разделяющие цели и задачи РОС;
@DOK = – учреждает и издает газеты, журналы и другие средства
массовой информации в установленном Законом порядке;
@DOK = – занимается благотворительной и другой, не запрещенной
законодательством деятельностью.
@DOK = РОС осуществляет деятельность через свои организации, а
также в контакте и сотрудничестве с политическими партиями,
общественными объединениями, конфессиями, отдельными гражданами
Российской Федерации.
@DOK = 8. РОС в своей работе опирается на молодежь, чьи цели не
противоречат Программе РОС; свои отношения с молодежными организациями
РОС строит на основании равноправного партнерства.
@DOK-C = III. ЧЛЕНЫ, СТОРОННИКИ РОС, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
@DOK = 9. Членами РОС могут быть граждане Российской Федерации,
достигшие 18 лет независимо от национальности и социального положения,
признающие его Устав, состоящие в одной из организаций РОС и
участвующие в ее деятельности, уплачивающие членские взносы.
@DOK = 10. Заявление о вступлении в РОС гражданин подает в
первичную, местную или региональную организацию РОС, а при их
отсутствии в регионе – в Правление РОС. Решение о приеме в члены РОС
принимается организацией, в которую поступило заявление. Учет членов
РОС осуществляется в организациях, которые осуществляли прием в члены
партии.
@DOK = 11. Участие членов РОС в деятельности любого иного
общественного объединения не является препятствием для членства в РОС,
если цели и деятельность этих объединений не противоречат Уставу РОС,
его программным целям.
@DOK = 12. Член РОС имеет право:
@DOK = – участвовать в деятельности любых выборных и иных органов
РОС, в том числе избирать и быть избранным в них;
@DOK = – свободно обсуждать любые вопросы деятельности РОС;
@DOK = – критиковать, открыто высказывать и отстаивать свое
мнение;
@DOK = – получать от РОС поддержку и защиту своих законных прав и
интересов, получать информацию о деятельность РОС;
@DOK = – свободно объединяться в группы, клубы по
профессиональным интересам;
@DOK = – свободного выхода из РОС.
@DOK = 14. Члены РОС обязаны:
@DOK = – участвовать в выполнении программных целей партии;
@DOK = – руководствоваться в своей деятельности уставными
требованиями, программными заявлениями и решениями органов РОС;
@DOK = – пропагандировать направления деятельности РОС;
@DOK = – уплачивать членские взносы.
@DOK = 14. Члены РОС, нарушающие настоящий Устав,
дискредитирующими партию своими высказываниями и поступками,
исключаются из состава РОС Правлением РОС или соответствующими
организациями, осуществившими прием в партию.
@DOK = 15. Каждый гражданин России может объявить себя
сторонником РОС, если разделяет его программные цели. Сторонники РОС
свободны в организационном отношении, по своему усмотрению определяет
формы своей поддержки деятельности РОС. Сторонники партии имеют право
свободно обсуждать вопросы внутрипартийной жизни РОС, вносить
предложения в любые организации и органы РОС. Поддержание связей со
сторонниками РОС возлагается, как правило, на первичные организации
РОС.
@DOK =
@DOK-C = IV. ПЕРВИЧНЫЕ, МЕСТНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ РОС
@DOK = 16. Партия РОС строится по территориальному принципу.
Первичные, местные и региональные партийные организации создаются в
регионах с учетом административно-территориального деления России, а
также в зависимости от численности членов РОС в регионе. Первичные ,
местные и региональные организации в своей деятельности
руководствуются Уставом РОС. Региональные и местные организации могут
в соответствии с законодательством приобретать права юридического
лица.
@DOK = 17. Первичные организации РОС создаются при наличии не
менее 3-х человек. Образование первичной организации оформляется
протоколом, о чем сообщается в Правление вышестоящей партийной
организации РОС, а при ее отсутствии – в Правление РОС.
@DOK = Высшим органом первичной организации является общее
собрание. Для повседневного руководства организацией собрание из своих
членов избирает председателя и секретаря в порядке и на срок,
определяемых собранием.
@DOK = 18. Местные партийные организации создаются при наличии не
менее 10 членов РОС или при вхождении в нее двух и более первичных
организаций. Региональными организациями, как правило, являются
республиканские, краевые, областные и городские организации партии.
@DOK = Статус местной и региональной организации партии
определяет Политсовет РОС.
@DOK = Региональные партийные организации объединяют местные
партийные организации, а при их отсутствии, первичные организации
данного региона. Региональные партийные организации являются
вышестоящими партийными организациями по отношению к местным и
первичным организациям партии. Региональные партийные организации
могут создаваться и самостоятельно как республиканские, краевые,
областные, окружные организации партии.
@DOK = Высшим органом местной, региональной организации является
общее собрание (конференция), созываемое не реже одного раза в год.
Общее собрание (конференция) избирает председателя и секретаря
партийной организации, а при численности членов РОС свыше 100 человек
– председателя и правление. Председатель партийной организации
является председателем правления.
@DOK = 19. Решение о создании или ликвидации первичной, местной и
региональной партийной организации принимается соответствующей
вышестоящей организацией РОС или Политсоветом РОС.
@DOK = 20. Решения на собрании первичной организации, общем
собрании (конференции), пленуме Правления региональной организации
принимаются большинством голосов при наличии кворума – участии в
работе этих организаций и органов более половины их членов
(делегатов), в т.ч. по вопросам приема и исключения из членов партии.
@DOK =
@DOK-C = V. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ РОС
@DOK = 21. Руководящими органами РОС являются Съезд, Политический
совет и Правление РОС. Контрольно-ревизионные функции выполняет
Контрольная комиссия.
@DOK = 22. Высшим органом РОС является Съезд, созываемый не реже
одного раза в пять лет. Внеочередной Съезд созывается Политическим
советом РОС по собственной инициативе, либо по требованию десяти и
более региональных организаций. Норма представительства выборов
делегатов на Съезд определяется Политсоветом РОС.
@DOK = 23. К исключительной компетенции Съезда относится:
@DOK = – принятие Устава РОС, внесение изменений и дополнений в
него;
@DOK = – принятие программных документов деятельности РОС;
@DOK = – принятие решений о прекращении деятельности РОС;
@DOK = – избрание сроком на пять лет председателя, членов
Политсовета РОС и Контрольной комиссии;
@DOK = – заслушивание отчетов Политсовета РОС и Контрольной
комиссии.
@DOK = 24. Высшим органом РОС в период между Съездами является
Политический совет (Политсовет). Политсовет вправе принять к своему
рассмотрению любой вопрос деятельности РОС, за исключением вопросов,
отнесенных к исключительной компетенции Съезда.
@DOK = Решения Съезда, Политсовета, Правления и Контрольной
Комиссии принимаются простым большинством голосов делегатов, членов
Политсовета, Правления и Контрольной Комиссии при участии в его работе
более половины избранных делегатов, членов названных органов.
@DOK = Решения о внесении изменений и дополнений в Устав
принимается 2/3 голосов делегатов Съезда при кворуме, определенном
настоящей статьей Устава.
@DOK = К полномочиям Политсовета РОС относится:
@DOK = – избрание Правления РОС на срок пять лет, определение его
полномочий;
@DOK = – заслушивание отчетов секретарей РОС и региональных
организаций РОС о их деятельности;
@DOK = – утверждение бюджета РОС;
@DOK = – выступление с заявлениями и обращениями от имени РОС;
@DOK = – ежегодное информирование членов РОС о своей
деятельности;
@DOK = – принятия решений о вхождении в РОС новых членов,
исключение их из РОС;
@DOK = – руководство текущей работой штатного аппарата РОС и
партии в целом;
@DOK = – ведение производственной, хозяйственной, издательской
деятельности;
@DOK = – учреждение средств массовой информации и назначение их
редакторов;
@DOK = – формирование постоянно действующих рабочих органов,
определение их структуры, функций и полномочий;
@DOK = – создание предприятий и хозрасчетных организаций,
центров, клубов, исследовательских групп и других структурных
подразделений партии;
@DOK = – распоряжение средствами РОС в соответствии с бюджетом;
@DOK = – осуществление полномочий РОС как юридического лица, в
том числе и по распоряжению собственностью РОС;
@DOK = – представление РОС в государственных, общественных и иных
организациях как в стране, так и за рубежом;
@DOK = – принятие решения о вступлении в блоки, коалиции по
выборам в представительные органы власти всех уровней, органов
местного самоуправления;
@DOK = – определение и выдвижение в соответствии с
законодательством кандидата в Президенты Российской Федерации,
кандидатов в депутаты представительных органов власти всех уровней,
органов местного самоуправления, в том числе и списком от партии.
@DOK = 25. В состав Политсовета РОС входят: Председатель РОС, не
менее одного представителя от каждой региональной партийной
организации РОС, члены высшего федерального органа представительной
власти России – члены РОС и другие лица, избираемые в Политсовет
решением Съезда РОС.
@DOK = 26. В период между Съездами допускается пополнение состава
Политсовета РОС представителями новых территориальных региональных
организаций РОС кооптируемыми в Политсовет РОС решением Политсовета
РОС с последующим утверждением их на ближайшем Съезде РОС. Норма
кооптации членов Политсовета устанавливается Политсоветом.
@DOK = 27. Председатель РОС осуществляет руководство
деятельностью Политсовета и Правления РОС. Круг полномочий и порядок
формирования правления определяется положением о Правлении,
принимаемым Политсоветом РОС. Между заседаниями Политсовета Правление
осуществляет его полномочия по руководству и деятельностью партии;
принимает решения о создании и прекращении деятельности первичных,
местных, региональных организаций партии, координирует их работу,
принимает в РОС новых членов и исключает их, по отдельным направлениям
деятельности партии создает комиссии, проводит работу по реализации
решений Съезда, Политсовета РОС, избирает из своего состава
ответственного секретаря партии, являющегося руководителем
исполнительного аппарата правления и секретарей по направлениям
деятельности РОС в период между заседаниями (пленумами) Политсовета,
выступает с заявлениями и обращениями от имени РОС, представляет РОС в
государственных органах и иных организациях, как в стране, так и за
рубежом.
@DOK = Председатель РОС является председателем Политического
совета РОС Правления РОС, Председатель РОС полномочен представлять РОС
во всех организациях страны и за рубежом.
@DOK = 28. Депутаты всех уровней представительной власти – члены
РОС, принимают участие в работе руководящих органов РОС
соответствующего уровня с правом решающего голоса. Депутаты формируют
группы и фракции РОС в органах представительной власти всех уровней в
соответствии с регламентом этих органов.
@DOK = 29. Председатель Контрольной комиссии избирается ее
членами. Контрольная комиссия осуществляет свою деятельность на
основании Положения, утверждаемого Политсоветом РОС. К ведению
Контрольной комиссии относится рассмотрение жалоб по вопросам
исключения из РОС, на действия и решения первичных организаций и
органов РОС, осуществление контроля за финансово-хозяйственной
деятельностью РОС и его первичных организаций; контрольная комиссия
подотчетна Съезду РОС.
@DOK =
@DOK-C = IV. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА РОС
@DOK = 30. Российский Общенародный Союз со дня регистрации Устава
является юридическим лицом. РОС обладает обособленным имуществом и
оборотными средствами, имеет расчетный и иные счета в банковских
учреждениях России, круглую печать, угловой штамп, бланки со своим
наименованием, а также в качестве символов эмблему без элементов
государственной символики, утверждаемую руководящим органом. Флаг и
вымпел, устанавливаемые РОС, подлежат регистрации в установленном
законодательством порядке.
@DOK = 31. РОС от своего имени совершает гражданско-правовые
сделки, заключает договоры, приобретает имущественные и личные
неимущественные права, выступает от своего имени в суде, арбитражном и
третейском суде, в том числе в защиту интересов своих членов.
@DOK = 32. РОС может иметь в собственности здания, сооружения,
жилищный фонд, землю, оборудование, инвентарь, имущество
культурнопросветительского и оздоровительного назначения, денежные средства,
акции, другие ценные бумаги, иное имущество, необходимое для
материального обеспечения его деятельности, совершать в отношении
этого имущества сделки, приобретать его, владеть им, пользоваться и
распоряжаться.
@DOK = 33. РОС через созданные предприятия осуществляет
производственную, хозяйственную, издательскую, внешнеэкономическую
деятельность в соответствии с действующим законодательством.
@DOK = 34. Денежные средства РОС формируются из членских взносов,
добровольных взносов и пожертвований, поступлений от проведения в
соответствии с уставом лекций, выставок, спортивных и иных
мероприятий, лотерей, доходов от производственной, хозяйственной и
издательской деятельности, других не запрещенных законом поступлений.
Размер членских взносов и механизм распределения денежных средств
между местными организациями и центральными органами РОС определяется
Политсоветом РОС. РОС и ее организации не получают финансовую и иную
материальную помощь от иностранных государств, организаций, граждан,
совместных предприятий.
@DOK = 35. РОС в порядке, определяемом законодательством,
осуществляет производственно-хозяйственную деятельность, в целях
выполнения уставных задач создает предприятия и хозрасчетные
организации, обладающие правами юридического лица, вправе наделять их
имуществом, собственными и оборотными средствами.
@DOK = 36. Доходы от производственной и хозяйственной
деятельности РОС используются только для выполнения уставных задач и
обеспечения деятельности партии. Доходы от производственной и
хозяйственной деятельности РОС не могут перераспределяться между
членами и сторонниками РОС.
@DOK = 37. РОС участвует в реализации своих
социальноэкономических программ, в том числе может финансировать и
организовывать строительство объектов жилого и социально-культурного
назначения, а также в осуществлении других социальных мероприятий в
соответствии с законодательством, включая благотворительную
деятельность.
@DOK = 38. Имущественные права РОС подлежат защите в соответствии
с законодательством в порядке, установленном для общественных
организаций.
@DOK = V. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОС
@DOK = 39. Прекращение деятельности РОС может быть произведено
путем реорганизации или ликвидации по решению Съезда, а также в иных
случаях и по основаниям, предусмотренных законодательством.
@DOK = 40. Решение Съезда о прекращении деятельности РОС
принимается 2/3 голосов делегатов при кворуме, определенном статьей 24
настоящего Устава.
@DOK = 41. Средства и имущество РОС, ликвидированного по решению
Съезда, после расчетов с кредиторами, направляются на цели,
предусмотренные его Уставом. При реорганизации имущество РОС переходит
к правопреемнику, определенному Съездом РОС.