УСТАВ
Партии самоуправления трудящихся
Принят Учредительным съездом
Партии самоуправления трудящихся
28 января 1995 года
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Партия самоуправления трудящихся (далее партия) является
добровольным общественным общероссийским объединением, учрежденным в
результате свободного волеизъявления граждан Российской Федерации,
объединившихся на основе общности интересов.
1.2. Партия действует на территории Российской Федерации, создает
свои организации в регионах страны. В своей деятельности партия
руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации,
нормами международного права, настоящим Уставом и Программой.
1.3. Партия является юридическим лицом с момента регистрации
Устава, имеет печать со своей эмблемой, наименованием, штампы, бланки
и другую атрибутику, открывает счета в банках России в соответствии с
действующим законодательством.
1.4. Партия не отвечает по обязательствам государства, равно как
и государство не отвечает по обязательствам партии.
1.5. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, равно как
и ее члены не отвечают по обязательствам партии.
1.6. Партия имеет официальное наименование – Партия
самоуправления трудящихся (ПСТ).
1.7. Местонахождение Высшего Совета партии – Российская
Федерация, г.Москва.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
2.1.Основной целью партии является содействие формированию
гражданского общества посредством:
– разработки программы системного управления обществом и
государством;
– разработки нового курса для российского народа;
– содействия в разработке экономических, правовых и социальных
условий, обеспечивающих достойную жизнь граждан России;
– разработки предложений по вопросам финансовой и налоговой
политики;
– содействия развитию производственного и местного
самоуправления;
– содействия в выработке программы по благоустройству семьи;
– поддержки здоровых патриотических и духовных начал народов
России;
2.2. Для реализации задач и целей партия:
– принимает участие в формировании органов государственной власти
и управления, выдвигает кандидатов в депутаты Государственной Думы и
Совета Федерации, в Президенты Российской Федерации, а также
кандидатов в представительные и исполнительные органы государственной
власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации;
– осуществляет, в порядке определяемом законодательством,
производственную и хозяйственную деятельность и создает в целях
выполнения уставных задач предприятия (организации), обладающие
правами юридического лица;
– учреждает средства массовой информации и осуществляет
издательскую деятельность (издание газет, журналов, брошюр, книг,
календарей и др.);
– инвестирует мероприятия в соответствии с уставными задачами и
целями в порядке, предусмотренном законодательством;
– оказывает безвозмездную, возмездную и иную помощь в
соответствии с целями и задачами партии;
– нанимает на работу специалистов, самостоятельно определяет
условия оплаты их труда. Для выполнения отдельных видов работ
дополнительно привлекает специалистов на контрактной основе.
III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
3.1. Партия в своей деятельности руководствуется следующими
принципами:
– демократическое единство и целостность партии;
– равноправие членов партии, гарантированная возможность быть
избранным в любые органы партии;
– самостоятельность региональных организаций на базе общих
объединяющих критериев;
– участие каждого члена партии в реализации Программы, Устава и
решений высших органов партии, региональных и местных организаций;
– постоянное взаимодействие с государственными органами,
прогрессивными общественными движениями либерально-демократической и
патриотической ориентации, различными слоями общества, гласность и
открытость для широких масс;
– коллегиальность в принятии решений и персональная
ответственность за выполнение поручений;
– выборность и сменяемость всех руководящих органов.
IV. СТРУКТУРА И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
4.1. Структурно партия состоит из местных (сельских, городских) и
региональных организаций, а также центральных органов партии.
4.2. Местные организации создаются в сельских поселениях и
городах. Данные организации являются основой партии. Они работают
непосредственно среди населения, вовлекают людей в ряды партии,
проводят разъяснительную работу, организуют выполнение целей и задач,
предусмотренных Уставом и Программой партии, решений съездов и
руководящих органов партии.
4.3. Местная (сельская, городская) партийная организация:
– по мере необходимости проводит партийные собрания
(конференции), но не реже одного раза в год. Собрания являются
правомочными, если в них принимает участие более половины членов
партийной организации. Собрания (конференции) являются высшим органом
местной партийной организации.
4.4. Собрание (конференция) местной партийной организации:
– избирает сроком на один год свое партийное бюро и его
руководителя;
– подбирает и рекомендует своих кандидатов для выдвижения в
состав вышестоящих руководящих органов партии.
4.5. Партийное бюро местной организации:
– осуществляет сбор членских взносов и организует свою финансово
-хозяйственную деятельность;
– ведет персональный учет членов партии, а также групп поддержки
партии;
– осуществляет подготовку материалов к собраниям (конференциям),
организует работу членов партии.
4.6. Численность местных партийных организаций должна составлять
не менее 5 человек.
4.7. Региональные (окружные, областные, краевые, республиканские)
организации могут быть юридическими лицами и осуществляют координацию
деятельности местных партийных организаций, обеспечивают выполнение
Устава и Программы партии, решений съездов, конференций и руководящих
органов партии, проводят не реже одного раза в год конференции, на
которых избирают сроком на один год руководящие органы (окружные,
областные, краевые, республиканские координационные бюро);
осуществляют выдвижение делегатов на съезды партии, ведут учет местных
партийных организаций. Высшим органом региональной организации
является конференция.
Региональные координационные бюро имеют право кооптации, но не
более 1/4 своего состава.
Численность региональной партийной организации должна быть не
менее 10 человек.
Конференция региональной партийной организации правомочна, если в
ней принимает участие более половины избранных делегатов.
4.8. Решения местной (сельской, городской), региональной
организаций правомочны, если они приняты большинством членов партии,
присутствующих на партийном собрании (конференции).
4.9. Высшим руководящим органом партии является съезд, созываемый
по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года, а также по
требованию не менее 1/3 региональных партийных организаций. Съезд
правомочен, если в его работе приняли участие не менее половины
делегатов. Созыв съездов осуществляется Высшим Советом партии. Нормы
представительства и порядок избрания делегатов на съезды
устанавливаются Высшим Советом партии. Решения съезда считаются
принятыми, если за них проголосовало простое большинство
присутствующих делегатов. Решения принимаются открытым или тайным
голосованием.
4.10. Съезд вправе рассмотреть и решить все вопросы, относящиеся
к деятельности партии, в том числе об изменении названия партии.
К исключительным полномочиям съезда относятся:
– утверждение Устава и Программы партии, внесение в них изменений
и дополнений;
– формирование состава Высшего Совета партии и Общепартийной
ревизионной комиссии партии, заслушивание и утверждение их отчетов;
– избрание и освобождение Председателя Высшего Совета (лидера)
партии;
– избрание рабочих органов съезда Партии самоуправления
трудящихся;
– принятие решения о выдвижении кандидата в Президенты Российской
Федерации;
– принятие решений о выдвижении кандидатов в депутаты
Федерального Собрания Российской Федерации по избирательным округам и
списков кандидатов в депутаты Государственной Думы по общефедеральному
избирательному округу;
– решение вопросов о прекращении деятельности партии и назначение
ликвидационной комиссии.
4.11. В период между съездами руководящим органом партии является
Высший Совет партии, количественный состав которого устанавливается
съездом. Высший Совет партии избирается сроком на 3 года.
Высший Совет партии:
– разрабатывает и принимает основные направления деятельности
партии, программные документы, определяющие деятельность партии по
различным вопросам;
– созывает съезды, определяет нормы представительства на них;
– принимает решение об изменении названия партии по вновь
открывшимся обстоятельствам, возникшим в период регистрации партии;
– кооптирует новых членов в Высший Совет партии (не более 1/3
членов от общего состава Высшего Совета, утвержденного съездом) с
последующим утверждением на съезде;
– утверждает эмблему и флаг партии;
– создает сроком на три года исполнительный секретариат для
организации текущей работы, утверждает Положение о нем, его структуру
и штаты, руководителя секретариата, определяет бюджет, утверждает
смету доходов и расходов на год, годовые отчеты о финансовой
деятельности партии;
– принимает официальные обращения, заявления и резолюции от имени
партии.
Заседания Высшего Совета партии созываются по мере необходимости,
но не реже 1 раза в полугодие.
Заседания Высшего Совета партии правомочны, если в них приняло
участие более половины его членов.
Решения Высшего Совета партии правомочны, если за них
проголосовало более половины его членов.
4.12. Председатель Высшего Совета партии избирается сроком на три
года.
4.13. Председатель Высшего Совета партии вносит предложения по
составу Исполнительного секретариата, осуществляет руководство
деятельностью Совета, созывает заседания, несет ответственность за
финансовую деятельность партии, распоряжается финансами и имуществом
партии, обладает правом подписи на финансовых документах, владеет
печатью партии, осуществляет представительство партии в
государственных и общественных организациях.
4.14. Исполнительный секретариат Высшего Совета:
– осуществвляет оперативное руководство деятельностью партии, ее
структур;
– координирует деятельность региональных партийных организаций;
взаимодействует с местными партийными организациями;
– организует мероприятия по выполнению решений съездов, Высшего
Совета партии;
– осуществляет другие мероприятия, обеспечивающие выполнение
Устава и Программы партии;
– осуществляет подготовку материалов к заседаниям Съездов,
Высшего Совета партии;
– осуществляет оперативное руководство по проведению
избирательных кампаний, повышению квалификации партийных кадров;
– ведет учет количественного состава партии, изготавливает
партийные билеты и учетные карточки единого образца.
4.15. Общепартийная ревизионная комиссия избирается съездом
сроком на 3 года. В состав комиссии не могут быть избраны члены
Высшего Совета партии, работники исполнительного секретариата.
Общепартийная ревизионная комиссия:
– контролирует выполнение Устава и Программы партии, планов
основных мероприятий партии, работу исполнительного секретариата;
– проверяет финансово-хозяйственную деятельность партии,
докладывает о результатах проверок на заседаниях Высшего Совета
партии;
– оказывает методическую помощь ревизионным комиссиям
региональных партийных организаций;
– отчитывается о своей деятельности на съездах партии.
V. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ПАРТИИ
5.1. В партии предусматривается индивидуальное членство.
Индивидуальными членами партии могут быть граждане Российской
Федерации, достигшие 18-летнего возраста, признающие Программу и Устав
партии, не состоящие в других политических партиях. Основанием для
рассмотрения вопроса о приеме в партию являются личные заявления
граждан в местную и региональную партийную организацию. Выход из
партии осуществляется на основе личного заявления члена партии.
Членство в партии прекращается в случаях:
– добровольного выхода из партии;
– исключения из партии.
5.2. Члены партии имеют право:
– избирать и быть избранным в любые руководящие органы партии;
– принимать участие в подготовке и проведении мероприятий,
организуемых партией и ее органами;
– вносить предложения и замечания для рассмотрения в партийных
организациях всех уровней;
– участвовать в избирательных кампаниях по формированию органов
государственной власти и управления, местного самоуправления в
соответствии с действующим законодательством;
– выступать с предложениями о созыве внеочередных съездов,
региональных конференций партии;
– выступать на съездах, конференциях, собраниях;
– беспрепятственно выйти из состава партии;
– поддерживать партию материально добровольными взносами и иными
законными способами.
5.3. Члены партии обязаны:
– проводить в жизнь Программу, Устав, решения съездов,
конференций, Высшего Совета партии, партийных собраний;
– поддерживать связь с гражданами на своей территории, оказывать
им содействие в решении социальных вопросов, разъяснять политику и
задачи партии;
– изучать настроения и запросы людей в целях формирования
социальной программы партии, направлять предложения в местные и
региональные организации, а также в Высший Совет партии.
VI. ИМУЩЕСТВО ПАРТИИ
6.1. Имущество партии состоит из основных фондов и оборотных
средств, материальных и финансовых средств, числящихся на ее балансе,
зданий, сооружений, жилищного фонда, оборудования, инвентаря,
имущества культурно-просветительского и оздоровительного назначения.
6.2. Финансовые и материальные средства партии создаются за счет:
– добровольных взносов членов партии;
– доходов от издательской, лекционной и иной уставной
деятельности;
– дарения и завещания партии денежных средств и имущества;
– других денежных и иных средств, полученных партией на законных
основаниях. Партия в установленном законодательством порядке имеет
расчетные, валютные и иные счета в кредитно-банковских учреждениях
России.
6.3. Доходы от производственной и хозяйственной деятельности
партии не могут перераспределяться между ее членами и используются
только для выполнения уставных задач.
VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ
7.1. Деятельность партии прекращается при ее ликвидации по
решению съезда партии, если за данное решение проголосовало 2/3
присутствующих на съезде делегатов.
7.2. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) партии может быть осуществлена по решению
съезда партии, если за данное решение проголосовало 2/3 присутствующих
делегатов.
7.3. Ликвидация и реорганизация партии осуществляется в порядке,
определяемом гражданским законодательством.
Документы по личному составу при ликвидации партии передаются в
установленном порядке на государственное хранение.
В случае ликвидации партии по решению ее съезда, имущество
направляется на цели, предусмотренные уставом партии.
Зарегистрирован
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
06 марта 1995 г.
Свидетельство о регистрации N 2591