КОНГРЕСС РУССКИХ ОБЩИН, УСТАВ (1996)


КОНГРЕСС РУССКИХ ОБЩИН (КРО)

Общероссийская общественная организация “Конгресс

Русских Общин” (лидер – Дмитрий Рогозин)

         
УСТАВ

         
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

         
1.1. Общероссийская общественная организация “Конгресс Русских
Общин”, сокращенное наименование: КРО (далее по тексту – Организация)
является основанным на членстве массовым общероссийским общественным
объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты
общих интересов и достижения политических, экономических, социальных и
иных общественно-полезных целей, указанных в настоящем Уставе.

          1.2. Организация создана без ограничении срока деятельности.

          1.3. С момента государственной регистрации в установленном
Законом порядке Организация приобретает прав юридического лица, имеет
в собственности обособленное имущество и отвечает им по своим
обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, и
быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде, третейском суде.

          Организация вправе в установленном порядке открывать расчетные,
валютные и иные счета в банках на территории Российской Федерации и за
ее пределами.

          Организация имеет печать с полным наименованием на русском языке,
штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в
установленном порядке эмблему.

          1.4. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с
уставными целями на всей территории Российской Федерации и имеет на
территории субъектов Российской Федерации свои структурные
подразделения – Региональные отделения.

          1.5. Деятельность Организации основывается на принципах
добровольности, равноправия, самоуправления, законности и является
гласной, а информация о ее Уставе и программных документах –
общедоступной.

          1.6. Организация в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “О
некоммерческих организациях”, Федеральным законом “Об общественных
объединениях”, другим законодательством Российской Федерации и
настоящим Уставом.

          1.7. Организация является некоммерческой организацией.
Предпринимательская деятельность осуществляется ею в соответствии с
Гражданским Кодексом Российской Федерации и другими законодательными
актами Российской Федерации.

          Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут
перераспределяться между ее учредителями и членами, а используются
только для достижения уставных целей.

          Допускается использование Организацией своих средств на
благотворительные цели.

          1.8. Организация не отвечает по обязательствам своих членов,
равно как и они не несут ответственности по обязательствам
Организации.

          1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа
Организации – Исполнительного Комитета – город Москва.

         
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ

          2.1. Целями Организации являются:

          – содействие укреплению российской государственности;

          – содействие утверждению в стране гражданского мира и
национального единства;

          – содействие в реализации гражданских и социально-экономических
прав русского населения в субъектах Российской Федерации;

          – пропаганда историко-культурных традиций русских общин;

          – выработка позиций, программ, предложений по актуальным вопросам
укрепления российской государственности и национальной безопасности,
достижения в стране гражданского согласия, продолжения реформ,
направленных на достижение роста материального и духовного
благосостояния, продолжительности жизни и безопасности граждан
Российской Федерации.

          2.2. Для достижения своих целей Организация и ее региональные
отделения решает следующие задачи:

          – организация и проведение в установленном законодательством
порядке общественно-политических мероприятий по защите гражданских и
социально-экономических прав русского населения в субъектах Российской
Федерации, оказание поддержки процессу самоорганизации русского
народа;

          – содействие укреплению института собственности и
последовательной реструктуризации отечественной экономики, дающей
свободу инициативе, интеллекту и мастерству;

          – популяризация и содействие развитию историко-культурных
традиций русских общин;

          – налаживание сотрудничества и прямых контактов с представителями
русской диаспоры в странах СНГ, Прибалтики и “дальнего зарубежья”;

          – осуществление диалога между различными национальными движениями
и общинами для выработки механизма достижения межнационального
согласия;

          – развитие современных форм народовластия, прежде всего широкого
местного самоуправления;

          – участие в установленном Законом порядке в избирательных
кампаниях, в том числе путем выдвижения кандидата на должность
Президента Российской Федерации, кандидатов для избрания в
Государственную уму Федерального Собрания Российской Федерации, в
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления;

          – формирование благоприятного общественного мнения об уставных
целях и деятельности Организации;

          – осуществление иной деятельности, не противоречащей настоящему
Уставу и законодательству Российской Федерации.

         
3. ЧЛЕНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ

          3.1. Членом Организации является гражданин Российской Федерации,
достигший 18 лет, признающий настоящий Устав, уплачивающий
вступительный и членские взносы и активно участвующий в работе
Организации.

          3.2. Решение о приеме в Организацию принимается постоянно
действующим органом Регионального отделения на основании письменного
заявления гражданина.

          Учредители Организации и ее Региональных отделений автоматически
становятся членами Организации, приобретая соответствующие права и
обязанности.

          3.3. Члены Организации имеют право:

          – избирать и быть избранными в руководящие и контрольные органы
Организации и ее Региональных отделений;

          – выносить любые вопросы уставной деятельности на обсуждение
руководящих и контрольных органов Организации и ее Региональных
отделений;

          – получать информацию о деятельности Организации и ее
региональных отделений;

          – доводить свою точку зрения до других членов Организации;

          – критиковать любого члена и любой руководящий орган Организации
и ее Региональных отделений, а также любого члена Организации;

          – участвовать в проводимых организацией и ее Региональными
отделениями мероприятиях и акциях;

          – обращаться к помощи Организации и ее региональным отделениям
для представления и защиты своих прав и законных интересов в органах
государственной власти, органах местного самоуправления, общественных
и иных объединениях.

          3.4. Члены Организации обязаны:

          – соблюдать положения настоящего Устава и выполнять решения
руководящих органов Организации и ее Региональных отделений;

          – состоять на учете в одном из Региональных Отделений;

          – проходить перерегистрацию, согласно порядка установленного
Исполнительным Комитетом;

          – взаимно уважать взгляды, народные традиции и религиозные
убеждения друг друга;

          – активно содействовать в мероприятиях и акциях Организации и ее
Региональных отделений, поддерживать и популяризировать их
деятельность;

          – не выступать от имени Организации и ее Региональных отделений
без соответствующих полномочий;

          – своевременно вносить вступительный и членские взносы.

          3.5. Член Организации вправе беспрепятственно выйти из
Организации, письменно уведомив об этом Правление Регионального
отделения, в котором он состоит на учете.

          3.6. В случае нарушения положений настоящего Устава, член
Организации может быть исключен из Организации по решению Конференции
Отделения, где он состоит на учете или по решению Исполнительного
Комитета Организации, такое решение должно быть принято большинством в
2/3 голосов присутствующих.

         
4. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ОРГАНИЗАЦИИ

          4.17 Высшим органом Организации является Съезд, созываемый не реже
одного раза в 2 года по инициативе:

          – Исполнительного Комитета;

          – Центральной Контрольной Комиссии;

          – Не менее 50% региональных отделений.

          По инициативе Исполнительного Комитета или более половины
действующих региональных отделений может быть созван внеочередной
Съезд, на внеочередном Съезде действуют нормы и порядок избрания
делегатов и предыдущего очередного Съезда.

          4.2. Нормы представительства и порядок избрания делегатов на
Съезд устанавливаются Исполнительным Комитетом. Заседания Съезда
правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 избранных делегатов.
Решения Съезда принимаются большинством голосов, присутствующих на
заседании делегатов, а по вопросам отнесенным к исключительной
компетенции Съезда решения принимаются квалифицированным большинством
в 2/3 голосов присутствующих делегатов.

          4.3. К исключительной компетенции Съезда относится:

          – принятие программных документов Организации;

          – изменение Устава Организации;

          – избрание сроком на два года: Председателя Организации и его
заместителей, членов Исполкома, Центральной Контрольной Комиссии,
утверждение количественного и персонального состава Национального
Совета, а также принятие решения о досрочном прекращении полномочий
членов вышеперечисленных органов;

          – определение приоритетных направлений деятельности Организации,
принципов формирования и использования ее имущества;

          – утверждение Положения о Центральной Контрольной Комиссии;

          – принятие решения о вхождении в состав других общественных
объединений;

          – принятие решений об участии в избирательных кампаниях,
выдвижение в установленном Законом порядке кандидата на должность
Президента Российской Федерации и кандидатов для избрания в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

          – решение вопросов о реорганизации и ликвидации Организации;

          – решение иных вопросов, предусмотренных законодательством для
высшего руководящего органа.

          4.4. Председатель Организации

          – является высшим должностным лицом Организации;:

          – организует деятельность Организации и ее руководящих органов;

          – представляет Организацию во взаимоотношениях с
государственными, общественными и иными организациями;

          – подписывает решения и заявления, принятые руководящими органами
Организации;

          – отчитывается о своей работе перед Съездом;

          – в соответствии с законодательством без доверенности заключает
договоры, соглашения, совершает любые другие сделки и юридические
акты, открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета, выдает
доверенности, в том числе с правом передоверия;

          – в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и
другие акты;

          – обладает правом первой подписи на финансовых и иных документах;

          – принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата,
применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания;

          – определяет полномочия своих заместителей;

          – решает иные вопросы, отнесенные к его ведению.

          4.5. Заместитель Председателя:

          – выполняет поручения Председателя.

          – исполняет обязанности Председателя по его поручению, а также по
решению Исполнительного Комитета в случае невозможности исполнения
Председателем своих обязанностей;

          – без доверенности представляет Организацию во взаимоотношениях с
государственными, общественными и иными органами и организациями;

          – отчитывается о своей работе перед председателем и Съездом
Организации.

          4.5. Консультационный орган Организации – Национальный Совет
формируется на срок 2 года из числа руководителей региональных
отделений и членов Исполкома.

          Заседания Национального Совета проводятся не реже одного раза в 6
месяцев по инициативе:

          – Председателя Организации;

          – Не менее 50% членов Национального Совета.

          Национальный Совет может принимать решения, если на его заседании
присутствует более 50% его членов. Решения принимаются большинством
голосов присутствующих.

          Национальный Совет:

          – принимает политические заявления, отражающие позицию
Организации, по актуальным проблемам политической и
социально-экономической ситуации в Российской Федерации;

          – вырабатывает предложения для последующего вынесения их на
заседания руководящих органов Организации и региональных отделений.

          4.6. Постоянно действующим руководящим органом Организации
является Исполнительный Комитет. Члены Исполнительного Комитета
избираются Съездом сроком на 2 года.

          Заседания Исполнительного Комитета проводятся не реже одного раза
в месяц по инициативе Председателя или не менее половины членов
Исполкома. Решения Исполнительного Комитета принимаются большинством
голосов его членов при обязательном присутствии на заседании более 1/2
членов Исполнительного Комитета.

          4.7. Исполнительный Комитет:

          – осуществляет текущее руководство деятельностью организации;

          – принимает любые решения, не отнесенные к исключительной
компетенции Съезда;

          – осуществляет права юридического лица от имени Организации;

          – исполняет решения Съезда и отчитывается перед ним о своей
работе.

         
5. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ

          5.1. Региональное отделение является структурным подразделением
Организации и осуществляет свою деятельность в пределах территории
субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.

          С момента государственной регистрации Организации в установленном
законом порядке региональное отделение приобретает права юридического
лица.

          5.2. Региональные отделения создаются по решению Исполнительного
Комитета.

          5.3. На территории одного субъекта федерации может действовать
только одно региональное отделение Организации.

          5.4. Высшим руководящим органом Регионального отделения является
Конференция (Собрание) отделения, созываемая Правлением отделения не
реже одного раза в год. Внеочередная Конференция (Собрание) отделения
созывается по инициативе руководящих органов Организации, контрольного
органа Отделения или по требованию не менее 1/3 членов Организации,
состоящих на учете в этом региональном отделении.

          5.5. К исключительной компетенции Конференции (Собрания)
отделения относятся:

          – определение в соответствии с решениями руководящих органов
Организации основных направлений деятельности регионального отделения;

          – избрание Правления отделения, Председателя Правления, его
заместителей, членов Контрольной Комиссии, а также принятие решений о
досрочном прекращении их полномочий;

          – принятие решений об участии в избирательных кампаниях,
выдвижении кандидатов в органы государственной власти и органы
местного самоуправления;

          – принятие решения о реорганизации регионального отделения.

          5.6. Конференция (Собрание) отделения правомочна принимать
решения, если в его работе принимает участие более половины делегатов,
избранных в порядке установленном Правлением отделения; решения
принимаются простым большинством голосов присутствующих, а по вопросам
отнесенным к исключительной компетенции Конференции (Собрания) решения
принимают 2/3 голосов присутствующих делегатов.

          5.7. Постоянно действующим руководящим органом отделения является
Правление. Правление от имени регионального отделения осуществляет
права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с
настоящим Уставом, а осуществляет оперативное управление имуществом,
закрепленным за региональным отделением Исполнительным Комитетом
Организации.

          5.8.Правление отделения избирается сроком на один год. Заседания
Правления проводятся не реже одного раза в три месяца по инициативе
Председателя Правления или не менее 1/2 его членов. Правление
правомочно принимать решения, если в его заседании участвует более 50%
членов Правления. Решения Правления принимаются простым большинством
голосов присутствующих, если не установлен иной порядок их принятия.

          5.9. Председатель Правления и его заместители избираются сроком
на один год.

          Председатель Правления отделения:

          – организует исполнение решений руководящих органов Организации и
регионального отделения;

          – представляет региональное отделение во взаимоотношениях с
государственными, общественными и иными организациями;

          – определяет полномочия и обязанности своих заместителей;

          – в соответствии с законодательством заключает договоры,
соглашения, совершает любые другие сделки и юридические акты,
открывает в учреждениях банков расчетные и другие счета, выдает
доверенности, в том числе с правом передоверия

          – в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и
другие акты;

          – обладает правом первой подписи на финансовых и иных документах;

          – принимает на работу и увольняет с работы сотрудников аппарата,
применяет к ним меры поощрения и налагает на на них взыскания;

          – определяет полномочия своих заместителей;

          – решает иные вопросы, отнесенные к его ведению.

          5.10. В районах, городах и других административно-территориальных
образованиях могут создаваться первичные организации региональных
отделений. Положение о первичной организации регионального отделения
утверждается Исполнительным Комитетом Организации.

          5.11. Руководящие органы Организации могут отменить решение
руководящих органов регионального отделения, если такое решение
противоречит настоящему Уставу или решениям Съезда Организации.

          5.12. Ликвидация регионального отделения осуществляется:

          – по решению высшего органа регионального отделения;

          – по решению руководящего органа Организации;

          – про решению суда.

         
6. СОБСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ.

                    УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ И ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

          6.1. Организация может иметь в собственности земельные участки,
здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование,
инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного
назначения, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные
бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения
уставной деятельности Организации.

          6.2. В собственности Организации могут также находиться
учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и
приобретаемые за счет средств Организации.

          6.3. Имущество Организации формируется на основе вступительных и
членских взносов; поступлений, проводимых в соответствии с настоящим
уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных
мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности Организации;
гражданско-правовых сделок внешнеэкономической деятельности, других не
запрещенных законом поступлений.

          6.4. Управление имуществом Организации осуществляет
Исполнительный Комитет. Региональные отделения имеют право
оперативного управления имуществом, закрепленным за ними
Исполнительным Комитетом.

          6.5. Организация может осуществлять предпринимательскую
деятельность. Организация может создавать хозяйственные товарищества,
общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать
имущество, предназначенное для ведения предпринимательской
деятельности. Создаваемые Организацией хозяйственные товарищества,
общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие
бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством
Российской Федерации.

          Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут
перераспределяться между ее членами и должны использоваться только для
достижения уставных целей. Допускается использование средств
Организации на благотворительные цели.

          6.6. Право подписи на финансовых документах имеют Председатель
Организации и главный бухгалтер.

         
7. ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ

          7.1. Для осуществления контроля за правильным хранением и
использованием имущества и средств Организации, состоянием их учета и
отчетности, своевременностью и полнотой уплаты взносов членами
Организации, а также для проверки финансово-хозяйственной и уставной
деятельности Организации и региональных отделений избирается
Центральная Контрольная Комиссия (ЦКК).

          7.2. Должностные лица Организации и региональных отделений
обязаны незамедлительно предоставлять ЦКК информацию, запрашиваемую
ею.

          7.3. Положение о Центральной Контрольной Комиссии утверждает
Съезд Организации.

         
8. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА.

                            ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

          8.1. Изменения настоящего Устава принимаются Съездом большинством
в 2/3 голосов присутствующих делегатов.

          Изменения настоящего Устава подлежат регистрации в Министерстве
юстиции Российской Федерации в порядке и сроки, установленные
законодательством.

          8.2. Организация может быть реорганизована в порядке,
предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом “О некоммерческих организациях”, другими федеральными законами
и настоящим Уставом.

          8.3. Организация может ликвидирована на основании и в порядке,
предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом “О некоммерческих организациях”, другими федеральными законами
и настоящим Уставом.

          8.4. При ликвидации Организации:

          – оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество
направляется на цели, в интересах которых Организация была создана и
(или) на благотворительные цели;

          – документы по личному составу (штатных работников) аппарата
Исполнительного Комитета передаются на хранение в архивные учреждения
Российской Федерации.

          8.5. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация
– прекратившей существование после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.