РЕФОРМЫ И ПОРЯДОК, партия
Партия “Реформы и порядок” (ПРП, партия Пинзеника)
Украинская праволиберальная и национал-либеральная партия.
Лидеры – Виктор Пинзеник (председатель), Михаил Косив, Владимир
Филенко, Сергей Соболев, Игорь Грынив.
Существует с 1997 года.
Зарегистрирована 24 октября 1997.
Партия была создана в преддверии выборов 1998 по инициативе
парламентской группы “Реформы”.
В 1997 г. группа политиков праволиберальной выступила с идеей
создания партии во главе с “украинским Гайдаром” Виктором Пинзеником с
целью в Верховную раду. В группу входили несколько активных молодых
бизнесменов и политиков – Игорь Грынив (бывший второй секретарь
Львовского горкома комсомола), Сергей Соболев, Сергей Терехин,
директор АвтоЗАЗа Сотников, директор Чернобыльской АЭС Сергей Парашин.
Впервые о создании РиП было заявлено на пресс-конференции Виктора
Пинзеника) и Григория Омельченко 8 июля 1997.
В процессе подготовки к выборам группа фактически раскололась на
два фрагмента – оппозиционный (христианско-демократические депутаты,
В.Мусияка, Григорий Омельченко) и пропрезидентский (группа
В.Пинзеника).
11 октября 1997 прошел учредительный съезд партии, на котором
присутствовали около 200 делегатов из 20 областей Украины и Автономной
республики Крым.
Председателем ПРП был избран В.Пинзеник. В руководство вошли также
бывший второй секретарь Львовского горкома комсомола Игорь Грынев,
Сергей Соболев, Сергей Терехин, директор АвтоЗАЗа Сотников, директор
Чернобыльской АЭС Сергей Парашин.
Съезд сформировал избирательный список, который возглавили
В.Пинзеник, председатель д/г “Реформы” Сергей Соболев, н/д Сергей
Терехин, генерал Анатолий Лопата, мэр Мариуполя М.Поживанов. В список
также вошли директор СП “Daewoo-АвтоЗАЗ” А.Сотников, депутаты
Н.Славов, Александр Жир (беспартийный), Н.Гарбар, директор ЧАЭС
С.Парашин, известные политологи Олесь Доний и Николай Томенко. Группа
офицеров-депутатов во главе с Г.Омельченко выразили несогласие с
избранием В.Пинзеника председателем и отказались от участия в
деятельности партии.
В результате на основе инициативной группы партии РиП возникло 2
избирательных списка: РиП В.Пинзеника-С.Соболева и блок “Вперед,
Украина!” во главе с В.Мусиякой и Г.Омельченко.
7 ноября 1997 прошел I съезд партии.
На выборах 29 марта 1998 партия РиП не преодолела 4-процентный
барьер, получив 3,13%. 3 депутата прошли по мажоритарным округам
(В.Пинзеник, С.Терехин, Зорислава Ромовская). По мажоритарным округам
прошли также беспартийые А.Жир и Анатолий Настенко.
А.Настенко вошел во фракцию “Громада”.
З.Ромовская выдвигалась в председатели ВР.
После выборов была создана фракция “Реформы-Центр” из 12-ти
депутатов, в которую вошли четверо выдвиженцев партии, трое из
четверых депутатов, баллотировавшихся от Национального фронта (в том
числе 2 члена КУН), а также депутат из списка блока “Вперед, Украина!”
Игорь Осташ (УХДП) и баллотировавшийся в списке ХДПУ беспартийный
Владимир Бондаренко.
И.Осташ являлся председателем Комитета по иностранным делам
Верховной Рады Украины и вице-президентом Парламентской ассамблеи
ОБСЕ.
В декабре 1998 г. лидер НРУ Вячеслав Чорновил подписал с ПРП
соглашение о сотрудничестве. В конце 1998 года партия вошла в блок с
Рухом. На пост президента Украины РиП неоднократно предлагала
выдвигаться председателю Нацбанка Виктору Ющенко, который каждый раз
от этой сомнительной чести отказывался.
В начале 1999 г. НРУ раскололся. В феврале 1999 Рух-1
В.Черновила, партия “Реформы и порядок” и Украинская республиканская
христианская партия (УРХП) Николая Поровского договорились о едином
кандидате на президентских выборах октября 1999, выдвинув кандидатуру
Геннадия Удовенко (Рух-1).
В марте 1999 В.Чорновил погиб в автокатастрофе и постепенно ПРП
стал главным членом этого блока. В ПРП стали переходить депутаты как
из Руха, так и из правой части НДП. После мая 1999 в РиП влилась было
группа “Открытая политика” Анатолия Матвиенко (откловшаяся от НДП), но
внутри РиП интриговала в пользу Е.Марчука, выступая за снятие
кандидатуры Г.Удовенко в пользу Е.Марчука. В результате А.Матвиенко и
часть его группы отделились и к концу 1999 создали собственную партию
“Собор”. В РиП остались “открытые политики” Тарас Стецкив и Владимир
Филенко.
В конце 1999 – начале 2000 г. фракция Р-Ц сократилась ниже
критического уровня (в т.ч. З.Ромовская перешла в “Батькивщину”,
И.Билас – в Рух-2 Юрия Костенко), но затем восстановилась под
названием “Реформы-Конгресс” (Р-К; 12 депутатов, в том числе лидер
КУНа Ярослава Стецко, затем 13 депутатов).
ПРП активно и успешно участвовала в дополнительных выборах в
Верховную Раду в июне 2000 года по 10 округам.
В Верховной раде была образована фракция партии “Реформы и
порядок” – “Реформы-Конгресс”, в которой на 2001 год состояло 15
депутатов. В январе 2001 г. в ПРП вступил бывший министр иностранных
дел Украины Борис Тарасюк.
В ходе кризиса 2000-2001 годов партия активно поддерживала
Виктора Ющенко, но критиковала Юлию Тимошенко за экстремизм в борьбе с
Кучмой, в частности, за попытки организации референдума по отстранению
Кучмы от власти, и хотя члены ПРП Филенко и Стецькив приняли участие в
Форуме Национального Спасения (ФНС), остальные члены ПРП отказались
принимать в этом участие. В.Пинзеник заявил, что главное – это не
борьба с Кучмой, а удержание Ющенко в правительстве.
В конце ноября 2000 года лидеры ПРП, НРУ, УРПи КУН объявили о
создании совместного предвыборного блока (рабочее название – Блок “Наша
Украина”).
В апреле 2001 во фракцию Р-К перешел изгнанный из Руха-1 Тарас
Черновил, в мае 2001 Т.Черновил и Михаил Косив, потерпевшие поражение
на съезде Руха-1, а также Елена Бондаренко вступили в ПРП. Численость
фракции Р-К достигла 17 человек.
29 мая 2001 12 членов фракции не голосовали за утверждение
Анатолия Кинаха премьер-министром, 2 (Чубаров и Чукмасов) голосовали
за, 2 – утримались (С.Терехин и А.Жир), 1 – остутствовал.
30 июня 2001 прошел съезд ПРП, на котором председателем вновь
избран В.Пинзеник, заместителями председателя – Михаил Косив (депутат
Верховной рады от 116 округа Львовской области, М.Косив до последнего
времени был членом НРУ, на последнем съезде баллотировался в лидеры,
но проиграл Г.Удовенко, после чего перешел в ПРП), Владимир Филенко
(был избран депутатом Верховной рады по списку НДП), а также бывший
советник премьер-министра В.Ющенко Сергей Соболев. В избранное сроком
на 2 года правление из 25 человек вошли 25 человек: депутат Верховной
рады Борис Беспалый (избран по списку НДП), Елена Бондаренко (избрана
по списку НРУ, перешла в ПРП вместе почти с полным составом киевской
организации НРУ), Тарас Чорновил (115 округ, Львовская область),
Александр Жир (35 округ, Днепропетровская область), Игорь Колиушко,
Игорь Осташ, Сергей Терехин, экс-министр иностранных дел Борис
Тарасюк.
Съезд одобрил решение правления партии о создании политического
блока ПРП/КУН/НРУ. В.Пинзеник выступил на съезде за создание правого
блока во главе с В.Ющенко. Сам Ющенко послал съезду приветствие из
Зальцбурга, в котором призвал к объединению всех реформаторских,
патриотических и демократических сил.
По данным Укризбиркома, на конец 2001 года было официально
зарегистрировано 26 региональных и 76 местных отделений ПРП.
8 сентября 2001 года лидеры Украинского народного руха (УНР),
Народного руха Украины (НРУ) и партии “Реформы и порядок” договорились
о создании объединения фракций этих партий в Верховной Раде Украины.
С осени 2001 г. – в блоке “Наша Украина” В.Ющенко.
31 марта 2002 список блока НУ получил 23,57% голосов, что
соответствует 70-ти мандатам по пропорциональной системе. Во фракции
НУ зарегистрировались 117 депутатов (2-е место после пропрезидентского
блока “ЗаЕдУ”). На выборах спикера Рады 29 мая 2002 7 депутатов
фракции “Наша Украина” проголосовали за выдвинутого фракциями “ЗаЕду”
и СДПУ(о) кандидатуру Владимира Литвина, за что были исключены из
фракции.
С весны 2004 года – в составе “Нашей Украны” в блоке Виктора
Ющенко “Сила народа”.
В июне 2004 г. VIII съезд ПРП переменил название на “Наша
Украина”, в августе 2004 Минюст внес соотвествующее изменение в
регистрационные документы партии.
21 января 2005 президент В.Ющенко подписал декларацию принципов
создания Народной партии “Наша Украина” – на основе входящих в блок
“Наша Украина” партии “Наша Украина” (бывш. партия “Реформы и
порядок”), партии “Солидарность” Петра Порошенко, Народной партии
Украины Ю.Костенко, Молодежной партии Украины Юрия Павленко,
парламентской фракции “Центр” и депутатской группы “Вместе”.
Ориентация радикально-реформистская, прозападная (хотя и нельзя
сказать, что специально антироссийская). Отношения с президентом
Л.Кучмой до “кассетного кризиса” осени 2000 года были нормальные.
Основной регион поддержки партии – Галичина (во Львовской области
были избраны В.Пинзеник и З.Ромовская). Однако и на всей основной
территории страны партия пользуется поддержкой наиболее
радикально-реформистской части общества. В целом она играла примерно
ту же роль, что и в России гайдаровское крыло демократов (партия
“Демократический выбор России, а затем Союз правых сил). Отношение к
В.Пинзенику в стране также не очень хорошее, его небезосновательно
считают архитектором украинского варианта шока без терапии.
В партии существует три группировки: 1)национал-либеральная
группа Пинзеника-Грынива, в которую входит также директор института
реформ и советник Ющенко Иван Васынюк, группа Филенко-Стецькива (более
оппозиционная и более прозападная); 2)группа “чистых либералов
(Соболев и Терехин; 3)промежуточная группировка “болота” (Владимир
Яворивский).
Партия влиятельна в интеллигентных кругах. По результатам
всеукраинского опроса экспертов (региональной интеллектуальной и
политической элиты), проведенного Центром “Социополис” осенью 1998
года, РиП является наиболее перспективной политической партией Украины
(в формулировке – “получила меньше голосов, чем заслуживала по своей
политической мощи”). Пресса (по результатам контент-анализа
национальной прессы) также относится к ней скорее положительно.
Численность партии не особенно велика (5-6 тыс. чел.), но она
имеет поддержку практически на всей территории страны, хотя на Западе
несколько больше, чем на Востоке.
По данным Укризбиркома,
на 2001 год официально зарегистрировано 26 региональных и 76 местных отделений
ПРП. Самые сильные региональные отделения – во Львове, Киеве, Запорожье,
Чернигове, активно развивается организация в Одессе (ей руководит редактор
газеты “Юг” Владимир Куренной).
Летом 2004 года ПРП взяла себе название “Наша Украина”. Министерство
юстиции Украины выдало партии ссвидетельство о регистрации, но в 2005
году отозвало его, установив, что брэнд “Наша Украина” является объектом
интеллектуальной собственности одноименного избирательного блока Виктора Ющенко
и не может использоваться без специального
разрешения.
8
октября 2005 года на внеочередном съезде партии “Наша Украина” было принято
решение оставить Виктора Пинзеника руководителем партии, а также вернуть партии
прежнее название – “Реформы и порядок” (ПРП). Также было принято решение вести
переговоры с Блоком Юлии Тимошенко о совместном участии в избирательной кампании
2006 года.
В декабре 2005 года Виктор Пинзеник заявил: “Чтобы не усиливать своим участием
раскол, мы решили создать третий «оранжевый» блок в составе партии «Реформы и
порядок» и гражданской партии «Пора», который отстаивал, отстаивает и будет
отстаивать идеалы “оранжевой революции”. 10 декабря 2005 года X Съезд
ПРП принял решение о создании избирательного блока, в который вошли партия
“Реформы и порядок” и партия “Пора”.
Фракция – “Реформы-центр”
на 1998 (12 депутатов)
Билас И.И. (НФ, округ N?)
Бондаренко В.Д. (б/п, список УХДП)
Жир О.О. (б/п, округ N?, список РиП)
Кощинец В.В. (НФ, КУН)
Осташ И.И. (УХДП, округ N?)
Пинзеник В.М.(РиП, округ N?)
Ратушный М.Я. (НФ, КУН, округ N?)
Ромовская З.В. (РиП, округ N?)
Сирота М.Д. (список НДП)
Терехин С.А. (РиП, округ N?)
Устенко П.И.
Цехмистренко В.Г.
Фракция партии “Реформы и порядок” – “Реформы-центр”
Список на 03.03.99 (13 депутатов)
Билас И.И. (НФ, округ N?)
Бондаренко В.Д. (б/п, список УХДП)
Борзов В.П. (бывш. Рух)
Жир О.О. (б/п, округ N?, список РиП)
Кощинец В.В. (НФ, КУН)
Осташ И.И. (УХДП, округ N?)
Пинзеник В.М.(ПРП, округ N?)
Ратушный М.Я. (НФ, КУН, округ N?)
Ромовская З.В. (ПРП, округ N?)
Сирота М.Д. (НДП)
Терехин С.А. (ПРП, округ N?)
Устенко П.И.
Цехмистренко В.Г.
Фракция партии “Реформы и порядок” – “Реформы-конгресс”
на 26 апреля 2001
(14 депутатов)
Беспалый Б.Я.(ПРП)
Бондаренко В.Д. (б/п, ХДПУ)
Жеваго К.В.
Жир О.О. (ПРП)
Колиушко И.Б. (ПРП)
Осташ И.И. (ПРП)
Пинзеник В.М.(ПРП)
Стецкив Т.С.(ПРП)
Стецко Я.Й. (КУН)
Терехин С.А. (ПРП)
Филенко В.П.(ПРП)
Цехмистренко В.Г.
Чорновил Т.В. (бывш Рух-1)
Чубаров Р.А. (бывш. Рух-2)
Фракция партии “Реформы и порядок” – “Реформы-конгресс”
на май 2001
(17 депутатов)
Беспалый Б.Я. (ПРП)
Бондаренко В.Д.
Бондаренко Олена Ф. (ПРП)
Жеваго К.В.
Жир О.О. (ПРП)
Колиушко И.Б. (ПРП)
Косив М.В. (ПРП, бывший Рух-1)
Осташ И.И. (ПРП)
Пинзеник В.М.(ПРП)
Стецкив Т.С. (ПРП)
Стецко Я.Й.(КУН)
Терехин С.А. (ПРП)
Филенко В.П. (ПРП)
Цехмистренко В.Г.
Чорновил Т.В. (ПРП)
Чубаров Р.А.
Чукмасов С.О.
Лидер партии – Виктор Михайлович Пинзеник, родился 15.04.1954 г.
в Закарпатье, В 1975 закончил Львовский госуниверситет имени И.Франко,
доктор экономических наук, профессор. В 1975-1992 гг. – работал в
Львовском госуниверситете, в 1989-1992 гг. – директор Львовского
института менеджмента, 1992-1993 гг. – вице-премьер правительства,
министр экономики, 1993-1994 гг. -руководитель Фонда поддержки реформ,
1994-1997 гг. – первый вице-премьер, вице-премьер правительства
Украины. С 1990 г. постоянно избирается депутатом Верховной рады
Украины (с 1998г – депутат от 117 округа Львовской области), член
комитета Верховной рады по финансам и банковской деятельности.
===============
?Председатель Донецкого
отделения ПРП – Михаил Поживанов.