21 февраля 1995 года президенты России и Белоруссии Борис
Ельцин и Александр Лукашенко подписали договор о дружбе, добрососедстве и
сотрудичестве.
2 апреля 1996 года был подписан договор об
образовании Сообщества РОссии и Белоруссии.
2 апреля 1997
года на встрече президентов РФ и РБ Сообщество было преобразовано в Союз двух
государств.
27 июля 1997 года по обвинению в незаконном
пересечении границы в Белоруссии арестованы журналисты ОРТ Павел Шеремет и
Дмитрий Завадский.
1 августа 1997 года был неожиданно
отменен визит Лукашенко в Калининградскую область. Губернатор региона предложил
президенту Белоруссии сначала урегулировать вопрос с арестованными журналистами
ОРТ.
2 октября 1997 года президент Белоруссии был вынужден
отказаться от поездок в Липецкую и Ярославскую области. Авиационно-диспетчерские
службы РФ не дали ему разрешения на перелет через воздушное пространство России.
Б.Ельцин заявил: "У нас такого не бывает, чтобы президент другого
государства приехал в Россию без ведома президента России. Пуская он сначала
отпустит Шеремета". 7 октября Шеремет вышел из
тюрьмы.
25 декабря 1998 года в Москве президенты
двух государств подписали декларацию о дальнейшем единении России и Белоруссии,
предполагающем введение единой валюты.
8 декабря 1999
года был подписан договор о создании союзного государства, вступивший в силу 26
января 2000 года.
В январе 2000 года сформированы
руководящие органы СБР – Высший государственный совет и Совет
министров.