ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ
   
Внебюджетный социальный фонд

         
Распорядителем средств Фонда является Министерство труда и социального развития
РФ
    Куратор – заместитель министра МОСКВИНА Марина
Валерьевна Тел. 261-78-82
    В министерстве существует
Департамент финансового обеспечения программ занятости (Государственного фонда
занятости) – на август 1999 г. находится в стадии
реорганизации.
    Начальник департамента

    ВАВИЛОВ Владимир Марксович Тел.
298-81-59
    Назначен в августе 1999
   

    Заместитель начальника департамента
   
ТРУСОВА Галина Ивановна Тел. 220-90-06
    До августа 1999 г.
была начальником департамента.
   

           Из Фонда выплачиваются пособия по безработице, досрочные пенсии,
на его средства поддерживаются работодатели, создающие и сохраняющие
рабочие места, финансируется профессиональная подготовка и
переподготовка, а также некоторые другие мероприятия, проводимые в
рамках государственной политики на рынке труда (Сегодня, 19.07.95.)

 

       После публикации в "Известиях" статьи "В государственной думе
развернулось ударное строительство "запасных аэродромов" руководитель
Федеральной службы занятости Ф.Прокопов прислал в редакцию
опровержение. Прокопов не согласен с тем, что аппарат его фонда
превышает численность аппарата Думы, СФ, администрации президента и
правительства вместе взятых. У Фонда вообще нет аппарата, утверждает
он. Также Прокопов заявляет, что его фонд запалатил за аренду
помещений не 170, а 18,6 млрд. руб. С последним "Известия"
согласились: 170 млрд. руб. было потрачено не только на аренду, а и
на строительство (во многих случаях – незаконное) офисов, их отделку
и т.д. Что касается первого вопроса, то не ясно, куда делись
миллиарды рублей, которые, согласно официального Заключения Комитета
ГД по бюджету, пошли на содержание несуществующего аппарата.

       Вот выдержки из акта проверки Федеральной службы занятости,
проведенной федеральным правительством: "Проверкой выявлены
многочисленные случаи незаконного расходования денежных средств
органами службы занятости, их разбазаривания, фактической перекачки в
коммерческие структуры и других нарушений, в результате которых
государству причинен немалый материальный ущерб".

       Цифры из того же документа: из общей суммы поступлений в Фонд
занятости, составившей за 1993 г. и первое полугодие 1994 г. почти 1,
8 трлн. руб. израсходовано было не более 60%. К началу 1995 г.
остаток неиспользованных средств Фонда занятости составил 1,2
трлн. руб.

       По положению о Фонде занятости остатки денег можно размещать
только на депозитных счетах ЦБ. По данным правительственной проверки,
лишь за первое полугодие 1994 г. ФСЗ и ее отделениями в 68 субъектах
России на депозиты в коммерческих банках было размещено 145,3 млрд.
руб. Только по 21 региону эта незаконная операция принесла почти 32
млрд. руб. прибыли, которая поступила не в федеральный бюджет, а в
доход службы занятости. При этом во многих случаях деньги на
депозитные счета вносились под проценты, значительно более низкие,
чем ставки ЦБ. В результате фонд лишался сотен миллионов рублей
дохода.

       Однако руководство фонда не ограничивалось бескорыстным (иное
пока не доказано) служением интересам коммерческих банков, но и
выступило в обход закона учредителем собственного банка "Оптимум".

 

       Известия, 15.06.95. "Запасные аэродромы", как оказалось, имеют
эффективную защиту".

     
Руководитель –

       ПРОКОПОВ Ф.