ФЕДЕРАЦИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИИ (ФНПР)

         
Переименованные традиционные (бывшие официальные) профсоюзы
России.

          Лидеры – Михаил Шмаков (председатель), Андрей Исаев (лидер Союза
труда). Прежний лидер (первый председатель) – Игорь Клочков.

          Существует с марта 1990.

 

          Образование ФНПР было провозглашено на 1-м заседании
учредительного съезда российских профсоюзов 21-23 марта 1990 в Москве.
В состав ФНПР вошли российские профсоюзы, ранее непосредственно
входившие в систему Всесоюзного Центрального совета профессиональных
союзов (ВЦСПС, ныне ВКП – Всеобщая конфедерация профсоюзов).
Председателем ФНПР был избран Игорь Клочков.

          2-е заседание съезда прошло 18-19 сентября 1990.

          Ко второму съезду ФНПР насчитывала 37 общероссийских отраслевых
профсоюзов и 78 региональных (территориальных) объединений профсоюзов.

          На выборах Президента России в 1991 г. ФНПР, по настоянию
И.Клочкова, поддержала кандидатуру Бориса Ельцина. В 1991 г. ФНПР
рекомендовала руководителям центральных профорганов выйти из любых
партий на срок их избрания, в связи с этим в июле 1991 г. И.Клочков
приостановил свое членство в КПСС.

          9 августа 1991 ФНПР окончательно решила вопрос о своем вхождении
в ВКП.

          Во время попытки государственного переворота в августе 1991 г.
ФНПР заняла уклончивую и нерешительную позицию.

          В областных советах профсоюзов системы ФНПР на руководящих
постах, как правило, остались прежние местные профбоссы, которые,
потеряв старого хозяина – КПСС, ищут (и часто находят) новых – в
некоторых случаях это было (до 1993 года) – руководство местных
Советов, в других – исполнительная власть (главы администраций).

 

 

          Второй съезд ФНПР состоялся 28 октября 1993. Новым председателем
ФНПР стал Михаил Шмаков, заместителями председателя –
ОСИНИН Евгений Николаевич, ПУГИЕВ Виктор Георгиевич;
секретарем ФНПР – ФРОЛОВА Татьяна Леонидовна, секретарем ФНПР,
зав. отделом по международным связям – ПОПЕЛЛО Сергей
Александрович.

 

          На заседании Генерального совета ФНПР 1 июня 1995 было принято
решение об участии ФНПР в выборах в Государственную Думу. С этой целью
было решено “выступить соучредителем общероссийского общественного
движения “Профсоюзы России – на выборы” (ПРнВ), уполномочив
председателя ФНПР Михаила Шмакова и его первого заместителя Алексея
Сурикова представлять ФНПР на учредительной конференции.

          Генсовет ФНПР рекомендовал движению ПРнВ “продолжить консультации
с партиями и движениями левой и центристской ориентации с целью
создания избирательной коалиции”.

          В тот же день в штаб-квартире ФНПР была проведена учредительная
конференция движения “Профсоюзы России – на выборы”, в создании
которой приняли участие 57 территориальных и 19 отраслевых организаций
Федерации. Среди 19 ставших учредителями движения отраслевых
профсоюзов был Профсоюз машиностроителей, однако большинство самых
влиятельных профсоюзных организаций приняли решение идти на выборы в
составе других избирательных объединений.

        На конференции был избран Совет движения из 30 человек, в том
числе председатель (М.Шмаков), 3 заместителя председателя и 4
секретаря (Андрей Исаев, Татьяна Фролова,
советник председателя ФНПР Евгений Савостьянов,
отвечающий за связь с общественными организациями, и заместитель
предсдедателя ФНПР Владимир Кузьменок}.

          21 июля 1995 председатель ФНПР Михаил Шмаков подписал от имени
движения “Профсоюзы России – на выборы” заявление группы политических
деятелей во главе с Иваном Рыбкиным и Борисом Громовым о создании
“Блока левоцентристской ориентации”. 18 августа 1995 движение
“Профсоюзы России – на выборы” вышло из Блока Ивана Рыбкина и вместе с
РОПП учредило 5 сентября избирательный блок “Профсоюзы и промышленники
России – Союз труда“, именовавшийся затем злыми языками “Союз
труда и капитала”.

          22 сентября 1995 блок был зарегистрирован, были заверены
общефедеральный список и список кандидатов по одномандатным округам.
М.Шмаков получил 2-е место в общефедеральном списке.

          Блок не преодолел 5-процентного барьера, получив 1.076.072 голоса
(1,55%) – 15-е место из 43 участников.

          Наибольшую поддержку на выборах 19 декабря 1995 блок “Профсоюзы и
промышленники России – Союз труда” получил в Ивановской области
(9,60%, 3-е место).

          Один кандидат от блока, представитель движения “Профсоюзы России
– на выборы”, член КПРФ Владимир Пашуто был избран депутатом
Государственной Думы по Армавирскому N38 территориальному округу
(Краснодарский край). В Думе В.Пашуто вошел во фракцию КПРФ.

          13-14 марта 1996 III конференция движения “Профсоюзы России – на
выборы” переименовала организацию в “Общественное движение “Союз
труда”. Вместо М.Шмакова председателем Генерального совета движения
был избран Вячеслав Гончаров.

          На период третьего съезда (декабрь 1996 г.), ФНПР обьединяла 122
членские организации в том числе – 43 отраслевых профсоюза, 79
территориальных обьединений; более 380 тысяч первичных организаций
общей численностью (по данным ФНПР) около 45 миллионов человек, что
составляет 88,5 процентов от числа работающих на предприятиях и в
учреждениях всех форм собственности.

          В соответствии с Уставом ФНПР ее членскими организациями являются
общероссийские профсоюзы, территориальные профобъединения, а также
(дополнение принятое на 3-м съезде) межрегиональные профорганизации в
тех отраслях, где отсутствуют аналогичные общероссийские структуры.

 

            21 мая 1998 параллельно с заседанием Генсовета ФНПР в здании
ФНПР за закрытыми дверями прошел первый этап II конференции движения
“Союз труда”. Были внесены изменения и дополнения в устав движения –
оно, в частности, было переименовано в Общероссийское
общественно-ПОЛИТИЧЕСКОЕ движение “Союз труда”, а в число основных
целей СТ было включено участие в выборах в органы государственной
власти и местного самоуправления. Был введен пост председателя
движения, ГенСовет переименован в Федеральный Совет, в структуре
руководящих органов появилось бюро Федерального Совета (как
исполнительный орган в период между заседаниями ФС). Пост председателя
движения было решено временно оставить вакантным, а новым
председателем ФС избран А.Исаев, которому было поручено исполнять в
отсутствие председателя движения его обязанности.

 

          В феврале 2001 года на заседании Uенерального совета ФНПР
региональные и отраслевые лидеры предъявили претензии М.Шмакову в
связи с тем, как расходовались средства профсоюзов. Шмаков признал
наличие воровства в ФНПР. (Коммерсант, 1 марта 2001)

 

 

            27-29 ноября 2001 – IV съезд ФНПР. 29 ноября 2001 на IV съезде
ФНПР М.Шмаков вновь переизбран председателем, получив подавляющее
большинство голосов (единственный соперник – Анатолий Чекис – получил
80 голосов из 746), накануне в пользу М.Шмакова снял свою кандидатуру
выдвинутый профсоюзом связистов Анатолий Назейкин.

 

 

            Крупнейшими профсоюзами ФНПР являются профсоюзы

          работников АПК (9,6 млн.чел.);

          работников народного образования и науки (4,8 млн.чел.);

          работников здравоохранения (3,5 млн.чел.);

          рабочих местной промшл. и коммунально-бытовых предприятий
(2,7 млн.чел.);

          работников госучреждений и общественного обслуживания (2
млн.чел.);

          работников строительства и промышленности стройматериалов
(2 млн.чел.);

          “Электропрофсоюз” (1,3 млн.чел.);

          работников автосельхозмаша (1,2 млн. чел.);

          работников химических отраслей промышленности (1,2 млн.чел.);

          работников автотранспорта и дорожного хозяйства (1,1 млн.чел.);

          работников текстильной и легкой промышленности (1,1 млн.чел.).

 

          ФНПР поддерживает договорные отношения со следующими российскими
профсоюзами:

          независимым профсоюзом железнодорожников и транспортных
строителей;

          российским профсоюзом атомной энергетики и промышленности

          профсоюзом трудящихся военных и специализированных строительных
организаций;

          профсоюзом рабочих и служащих космических частей;

          профсоюзом рабочих и служащих министерства обороны России;

          профсоюзом работников специального строительства России;

          профсоюзом рабочих и служащих сухопутных войск – профсоюзом армии
России.

 

          Отраслевые профсоюзы, входящие в ФНПР, объединены в следующие
ассоциации и советы:

          ассоциация профсоюзов базовых отраслей промышленности и
строительства;

          ассоциация российских профсоюзов оборонных отраслей
промышленности;

          ассоциация профсоюзов транспортных отраслей РФ;

          ассоциация профсоюзов непроизводственной сферы;

          совет председателей Центральных органов профсоюзов
машиностроительных отраслей промышленности РФ;

          консультативный совет профсоюзов негосударственных форм
собственности.

 

          Территориальные профобъединения ФНПР образуют следующие
региональные ассоциации:

          межрегиональная ассоциация организаций профсоюзов республик и
областей Поволжского региона РФ “Большая Волга”;

          ассоциация профобъединений Центра России;

          ассоциация профобъединений Урала;

          ассоциация профцентров Сибирского региона;

          ассоциация дальневосточных профсоюзов;

          ассоциация профсоюзов “Кавказ”;

          ассоциация областных объединений профсоюзов Центрального
Черноземья;

          ассоциация профсоюзов регионов Северо-Запада.

 

          3-й съезд ФНПР сформировал Генеральный Совет ФНПР в составе
председателя ФНПР, его заместителей, руководителей членских
организаций и дополнительно делегируемых представителей каждого
профсоюза.

          Генеральный Совет избирает из своего состава Исполком в составе
председателя ФНПР, заместителей председателя, а также равного числа
представителей от общероссийских, межрегиональных профсоюзов и
территориальных объединений.

 

 

              (C) В.Прибыловский, А.Шершуков, ИИЦ “Панорама”

 

 

          См. также

          текст А.Шершукова “История ФНПР”.