ТРОШКИН Николай Никитович
Бывший
руководитель аппарата Государственной Думы РФ
Николай Трошкин родился 29 сентября 1951 в
селе Журавлиное Челябинской области,
русский. Отец, участник Великой Отечественной войны, умер в 1952
году.
В 1973 году работал контролером Челябинской ВТК
(воспитательно-трудовой колонии для малолеток).
В 1973-77 учился в Рязанской Высшей школе МВД, которую окончил с
отличием.
В 1977-79 – помощник начальника политотдела по работе среди
комсомольцев и молодежи Косланского (Челябинской области) политотдела
лесных ИТУ (исправительно-трудовых учреждений). В 1979-80 –
заместитель начальника Косланского политотдела лесных ИТУ.
С 1980 по 1984 работал в ЦК ВЛКСМ.
В 1984-89 – начальник Политотдела 8-го Главного управления МВД
СССР (милиция, курирующая оборонные предприятия: от охраны предприятий
до расследования хищений). В 1989-93 – начальник 4-го управления (по
Москве и Московской области) 8-го Главного управления МВД (СССР, затем
России).
В 1990 году баллотировался в народные депутаты РСФСР по
Щелковскому N11 национально-территориальному округу, занял третье или
четвертое место – после Глеба Якунина и архимандрита Дмитрия (в миру –
А.М.Капалина). Голосовали за Трошкина в основном расположенные в
округе воинские части.
Весной 1991 года, когда подчиненный ему следователь Александр
Орлов подал рапорт о своем выходе из КПСС, пытался применить к нему
дисциплинарные меры: ставил на собрании вопрос “ходатайствовать о
выговоре”, но не был поддержан сослуживцами. Позже пытался выгнать
Орлова из органов (в конце-концов Орлов ушел сам).
В сентябре 1990 года основал Общественный фонд содействия
укреплению законности и правопорядку (Фонд “Правопорядок”) при 4-м
управлении 8-го Главного управления МВД СССР, став председателем его
правления (учредители – 9 оборонных предприятий и 4-е управление).
В обход учредителей переделал устав фонда, сделав его из
благотворительного фактически коммерческим (внес право проводить
аукционы, лотереи и т.п.). Предоставил акционерному обществу (АО)
“Возрождение России” (президент – С.П.Подпорин) для двух машин
“Ниссан” и “Мерседес” два спецномера серии МОЛ, которую разрешается
иметь только служебным милицейским машинам, за что АО “Возрождение
России” перечислило в Фонд “Правопорядок” 2 миллиона рублей (позже,
когда номера у АО отобрали, АО забрало деньги назад).
В 1991 году выдвинул идею создания на основе 4-го управления
специальной полиции, охраняющей препринимательские структуры. Не
встретив сочувствия в МВД, передал проект в правительство минуя свое
непосредственное руководство. МВД проект отвергло, ссылаясь на то, что
проект ставит милицию в финансовую и другую зависимость от
коммерческих структур и исключает оперативную работу среди
коммерческих структур. Трошкин, тем не менее, продолжал настаивать на
своем.
В связи с реорганизацией 4 управления (возможно, проведенного со
специальной целью выжить Трошкина) все управление было выведено за
штат, а после реорганизации Трошкин в начале 1992 года назначения на
свою прежнюю должность не получил. В мае 1992 – апреле 1993 года ему
было предложено 4 новые должности (формально равнозначные), от которых
он отказался. Одновременно новый устав фонда “Правопорядок” (который
Трошкин передал под себя) управление юстиции Московской области
аннулировало.
Трошкин подал в Октябрьский районный суд 2 иска: о незаконности
своего увольнения с поста начальника и на 5 млн. рублей Ерину за
нанесенный моральный ущерб. Иск к Ерину суд рассматривать не стал, а
увольнение признал неправочмочным. МВД было вынуждено выполнить
решение суда и вернуть его на должность. Однако городской суд отменил
решение Октябрьского суда и назначил пересмотр дела. После этого дело
“зависло” в городском суде, так как Трошкин от участия в заседаниях
отказывался, заявляя, что суду не доверяет.
Параллельно Трошкин опубликовал в самых разных газетах
(“Московском комсомольце”, “Независимой газете”, “Правде” и др.) свои
письма и статьи – как о смелом полковнике, который судится с
министром.
В сентябре 1993 года, однако, Трошкин сам подал заявление о
выходе на пенсию, которое его непосредственное начальство сразу же
удовлетворило. По версии сотрудников 4-го управления, Трошкин
“засветился” в Белом Доме”: служебное расследование будто бы вычислило
его изображение – рядом с художником Шиловым – на групповой фотографии
защитников Дома Советов (после этого он и подал заявление, чтобы не
попасть под указ Ельцина о чистке органов от сторонников парламента).
В октябре-декабре 1993 – кандидат в Бабушкинском округе по списку
блока “Явлинский-Болдырев-Лукин” (N87 в общем списке, 13-е место по
Москве), параллельно в октябре-ноябре – в списке РОС Бабурина (N19),
подписи за который не засчитали и не допустили до выборов.
В мае 1995 вошел в Общественный Совет Движения “Духовное
наследие” (ДН).
17 декабря 1995 неудачно баллотировался от КПРФ в Чертановском
округе №204 (Москва) (проиграл выборы Сергею Ковалеву).
16
января 1996 был назначен руководителем Аппарата Государственной
Думы.
В январе 2000 года вновь
был утвержден в должности руководителя Аппарата Государственной
Думы.
21
декабря 2001 г. лидеры шести из девяти думских фракций выступили с совместным
заявлением, потребовав отставки Трошкина. Заявление было принято на заседании
координационного совета четырех центристских объединений (“Единство”, ОВР,
“Народный депутат” и “Регионы России”), а позднее к нему присоединились
представители СПС и ЛДПР. Как отмечалось в заявлении, “в управлениях и
структурных подразделениях аппарата Госдумы имеют место существенные нарушения”,
что создает “серьезные препятствия для отправления законотворческой деятельности
депутатов”. Причиной этих нарушений авторы заявления посчитали “откровенно
слабое руководство и низкий контроль” за подчиненными со стороны главы аппарата.
В связи с этим центристы предложили спикеру Геннадию Селезневу внести на
рассмотрение палаты вопрос об освобождении Трошкина от должности и о назначении
на этот пост его первого заместителя, управляющего делами Думы Юрия Брусницына
. (Коммерсант, 22 декабря
2001
)
25 декабря 2001 г. совет Думы отложил
вопрос об отставке Трошкина. (Коммерсант, 26 декабря 2001 )
5 февраля 2002 г.
председатель Комитета по регламенту ГД Олег Ковалев заявил, что Трошкин нарушает
статью регламента ГД, согласно которой он должен представить на суд депутатов
проект сметы расходов палаты на очередной финансовый год, а Дума должна
утвердить эту смету. Однако сметы и отчеты об их исполнении давно в ГД не
обсуждались. (Известия, 6 февраля 2002
)
5 апреля 2002 г. подал заявление об
отставке с поста руководителя аппарата ГД, объяснив, что не может больше
исполнять свои обязанности из-за сложившейся вокруг него сложной обстановки и
просит освободить его от занимаемой должности “во имя сохранения стабильной
и спокойной работы аппарата”. (Интерфакс, 6 апреля 2002
)
Является автором методического пособия (111 стр.) о правилах
поведения милиционера. Среди рекомендаций, в частности: милиционер
должен сморкаться в платок.
Говорит, что в работе стремиться следовать трем “п”:
профессионализм, порядочность, политическая беспристрастность.
Женат. Имеет сына и дочь. Жена – врач-онколог.
Интервью
1. РФ сегодня,
№14, июль 2000. С.21-23.