ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ПЕРВОГО
ЗАМЕСТИТЕЛЯ,
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ ИХ
ОТ
ДОЛЖНОСТИ
(Статьи 18 – 20 Регламента Совета Федерации)
По Регламенту,
действующему в настоящее время
История
ПО РЕГЛАМЕНТУ,
ДЕЙСТВУЮЩЕМУ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
С
т а т ь я 18.
Полномочия Председателя
Совета
Федерации
1.
Председатель Совета Федерации:
а)
созывает заседания Совета Федерации, в том числе
внеочередные;
б) формирует проект
повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его на рассмотрение Совета
палаты, представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект
повестки дня заседания Совета
Федерации;
в) ведет заседания
палаты;
г) подписывает постановления
Совета Федерации;
д) приводит к присяге
лиц, назначенных на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации
и Генерального прокурора Российской
Федерации;
е) ведает внутренним
распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями,
предоставленными ему настоящим
Регламентом;
ж) распределяет
обязанности между первым заместителем Председателя Совета Федерации и
заместителями Председателя Совета
Федерации;
з) организует работу Совета
палаты и ведет его заседания;
и)
координирует работу комитетов и комиссий Совета
Федерации;
к) направляет для
предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии палаты в соответствии с
вопросами их ведения одобренные Государственной Думой Федерального Собрания
Российской Федерации (далее – Государственная Дума) проекты законов Российской
Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные законы, а
также законопроекты, поправки к законопроектам, разработанные комитетом,
комиссией Совета Федерации, членом Совета Федерации, которые предполагается
внести в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной
инициативы Совета Федерации;
л)
опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах
Российской Федерации о поправках к Конституции Российской
Федерации;
м) направляет для
рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной
власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской
Федерации;
н) направляет Президенту
Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные
Советом Федерации законы Российской Федерации о поправках к Конституции
Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные
законы;
о) направляет в Государственную
Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о
поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные
законы и федеральные законы;
п)
направляет в комитеты, комиссии Совета Федерации в соответствии с вопросами их
ведения, а также в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для
подготовки предложений законодательные акты, принятые Парламентом Союзного
государства, Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического
сообщества, модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской
Ассамблеей государств – участников Содружества Независимых
Государств;
р) представляет палату во
взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами
иностранных государств, международными организациями, государственными и
общественными деятелями иностранных
государств;
с) участвует в
согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в
соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для
разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации;
т) координирует организацию
парламентских слушаний, “круглых столов” и иных мероприятий, проводимых в
Совете Федерации;
у) направляет в
комитеты и комиссии палаты заявления, письма и обращения граждан, поступившие
в адрес Совета Федерации либо на имя Председателя Совета Федерации и
касающиеся деятельности членов Совета
Федерации;
ф) решает иные вопросы
организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим
Регламентом и другими нормативными правовыми
актами;
х) осуществляет общее
руководство Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации (далее – Аппарат Совета Федерации) и контролирует его
деятельность;
ц) утверждает по
согласованию с Советом палаты структуру Аппарата Совета
Федерации;
ч) утверждает штатную
численность и штатное расписание Аппарата Совета
Федерации;
ш) с согласия Совета палаты
назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Руководитель
Аппарата Совета Федерации), а также по представлению Руководителя Аппарата
Совета Федерации назначает на должность и освобождает от должности первых
заместителей (первого заместителя), заместителей Руководителя Аппарата Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных работников
Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета
Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
щ) подписывает и вручает
Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
э) по решению Совета палаты
подписывает и направляет Президенту Российской Федерации представления о
награждении членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации
государственными наградами;
ю)
подписывает и направляет приглашения палаты членам Правительства Российской
Федерации и иным лицам в порядке, установленном статьей 77 настоящего
Регламента; я) возглавляет работу по планированию деятельности
палаты;
я-1) подписывает доверенность
представителю Совета Федерации при рассмотрении дела Конституционным Судом
Российской Федерации;
я-2) назначает из
числа членов Совета Федерации представителей Совета Федерации в
Государственной Думе, Правительстве Российской Федерации, Конституционном Суде
Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном
Суде Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, Генеральной
прокуратуре Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, а также представителя Совета Федерации по взаимодействию
с Уполномоченным по правам человека в Российской
Федерации;
я-3) утверждает инструкцию о
делопроизводстве в Совете
Федерации;
я-4) дает поручения
комитетам и комиссиям Совета
Федерации;
я-5) дает поручения членам
Совета
Федерации.
2.
Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает поручения по
вопросам, отнесенным к его
компетенции.
3. Совет Федерации вправе
отменить распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации (далее – распоряжение Председателя Совета Федерации),
противоречащее законодательству Российской Федерации и настоящему
Регламенту.
4. Председатель Совета
Федерации либо по его поручению первый заместитель Председателя Совета
Федерации представляет Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о
проекте программы ее законопроектной работы в соответствии с порядком,
установленным решением Совета Федерации, которые обсуждаются на заседаниях
Совета Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации может принимать
постановления.
5. Председатель Совета
Федерации представляет на утверждение Совета Федерации смету расходов по
обеспечению деятельности палаты и отчет о ее
исполнении.
С
т а т ь я 19.
Полномочия первого
заместителя Председателя Совета Федерации, заместителей Председателя Совета
Федерации
1.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации в соответствии с настоящим
Регламентом и распределением обязанностей между первым заместителем
Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации,
установленным Председателем Совета
Федерации:
а) замещает Председателя
Совета Федерации в его отсутствие;
б)
по поручению Председателя Совета Федерации представляет Совету Федерации
доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной
работы;
в) по поручению Председателя
Совета Федерации подписывает постановления палаты, издает распоряжения,
вручает награжденным Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации;
г) по поручению
Председателя Совета Федерации осуществляет другие полномочия по вопросам
внутреннего распорядка деятельности
палаты.
2.
Заместители Председателя Совета Федерации в соответствии с настоящим
Регламентом и распределением обязанностей между первым заместителем
Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации,
установленным Председателем Совета
Федерации:
а) замещают Председателя
Совета Федерации в его отсутствие и в отсутствие первого заместителя
Председателя Совета Федерации;
б) по
поручению Председателя Совета Федерации подписывают постановления палаты,
издают распоряжения, вручают награжденным Почетную грамоту Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации;
в) по поручению Председателя
Совета Федерации осуществляют другие полномочия по вопросам внутреннего
распорядка деятельности
палаты.
С
т а т ь я 20.
Порядок освобождения от
должности Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета
Федерации
1.
Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета
Федерации, заместитель Председателя Совета Федерации может быть освобожден от
должности на основании решения Совета Федерации, принимаемого большинством
голосов от общего числа членов Совета
Федерации.
2. Вопрос об освобождении от
должности Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации рассматривается
Советом Федерации при поступлении личного заявления Председателя Совета
Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителя
Председателя Совета Федерации или по предложению группы членов Совета
Федерации численностью не менее одной пятой от общего числа членов Совета
Федерации. Вопрос об освобождении от должности первого заместителя
Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации
рассматривается также по требованию Председателя Совета
Федерации.
3. Вопрос об освобождении от
должности Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации без голосования и
обсуждения включается в повестку дня ближайшего заседания Совета
Федерации.
4. При рассмотрении вопроса
об освобождении от должности Председателя Совета Федерации, первого
заместителя Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Совета
Федерации ему должно быть предоставлено слово для
выступления.
5. Решение об освобождении
от должности Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации оформляется
постановлением палаты.
6. В случае
принятия Советом Федерации решения о прекращении (досрочном прекращении)
полномочий члена Совета Федерации, являющегося Председателем Совета Федерации,
первым заместителем Председателя Совета Федерации, заместителем Председателя
Совета Федерации, его освобождение от должности оформляется постановлением
Совета Федерации, не требующим специального
голосования.
ИСТОРИЯ
ПОЛНОМОЧИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ И
ПОРЯДОК
ОСВОБОЖДЕНИЯ ИХ ОТ
ДОЛЖНОСТИ
(Статьи 10 – 12 Регламента Совета
Федерации)
Статья
10
1. Председатель Совета Федерации:
а) представляет на рассмотрение членов Совета Федерации проект
повестки дня заседания Совета Федерации;
б) ведет заседание палаты;
в) подписывает постановления Совета Федерации;
г) созывает, в том числе по предложению Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации либо по предложению Комитета Совета Федерации, группы членов
Совета Федерации численностью не менее одной пятой
от общего числа членов Совета Федерации, внеочередное заседание палаты;
д) приводит к присяге лицо, назначенное на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации;
е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в
соответствии с полномочиями, предоставленными ему Конституцией
Российской Федерации и настоящим Регламентом;
ж) направляет для рассмотрения в комитеты Совета Федерации
проекты федеральных конституционных законов, одобренных
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации
(далее – Государственная Дума), федеральные законы, принятые
Государственной Думой, а также законопроекты, которые предполагается
внести в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы;
з) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и
обнародования федеральные конституционные законы и федеральные законы,
одобренные Советом Федерации;
и) распределяет обязанности между заместителями Председателя
Совета Федерации;
к) представляет палату во взаимоотношениях с Президентом
Российской Федерации, Государственной Думой, Правительством Российской
Федерации, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Генеральной
прокуратурой Российской Федерации, а также с общественными
объединениями, государственными деятелями и парламентами иностранных
государств, международными парламентскими организациями;
л) участвует в согласительных процедурах, используемых
Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85
Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между
федеральными органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а
также между органами государственной власти субъектов Российской
Федерации;
м) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации
в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим
Регламентом и другими нормативными правовыми актами;
н) направляет и контролирует деятельность Аппарата Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Аппарат
Совета Федерации);
о) принимает решение о награждении граждан и организаций
Российской Федерации, а также граждан иностранных государств Почетной
грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и
подписывает ее.
2. Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает
поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Совет Федерации вправе отменить любое распоряжение, поручение
Председателя Совета Федерации, противоречащее законодательству
Российской Федерации и настоящему Регламенту.
4. Председатель Совета Федерации представляет Совету Федерации
доклады о деятельности палаты и о проекте программы его
законопроектной работы. Доклады Председателя Совета Федерации
обсуждаются на заседаниях Совета Федерации. По результатам обсуждения
Совет Федерации может принимать постановления.
Статья 11
Заместители Председателя Совета Федерации замещают Председателя
Совета Федерации в его отсутствие, по поручению Председателя Совета
Федерации имеют право подписывать постановления палаты, издавать
распоряжения, вручать награжденным Почетную грамоту Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, организуют взаимодействие
комитетов, комиссий Совета Федерации, а также осуществляют другие
полномочия по вопросам внутреннего распорядка деятельности палаты в
соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей
между заместителями Председателя Совета Федерации.
Статья
12
1. Председатель Совета Федерации, заместитель Председателя Совета
Федерации может быть освобожден от занимаемой должности на основании
решения Совета Федерации, принимаемого большинством голосов от общего
числа членов Совета Федерации.
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации
рассматривается Советом Федерации при поступлении личного заявления
Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Совета
Федерации или по предложению группы членов Совета Федерации
численностью не менее одной пятой от общего числа членов Совета
Федерации.
3. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя
Председателя Совета Федерации рассматривается также по требованию
Председателя Совета Федерации.
4. Вопрос об освобождении от занимаемой должности Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации без
голосования и обсуждения включается в повестку дня заседания,
ближайшего после поступления соответствующего личного заявления,
предложения или требования.
5. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой
должности Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя
Совета Федерации ему должно быть предоставлено слово для выступления.
6. Решение об освобождении от занимаемой должности Председателя
Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации
оформляется постановлением палаты.
7. По истечении срока полномочий Председателя Совета Федерации
либо при освобождении его от занимаемой должности заместители
Председателя Совета Федерации продолжают исполнение своих
обязанностей.
8. В период подготовки и
проведения выборов глав законодательных (представительных) и глав исполнительных
органов государственной власти в субъектах Российской Федерации, представители
которых избраны в Совете Федерации на должности Председателя Совета Федерации,
заместителей Председателя Совета Федерации, вопрос об освобождении их от
занимаемой должности в повестку дня заседания палаты не включается.”
