ЗУБОВ Валерий Михайлович
(1953-2016)
Депутат Государственной думы РФ от СР (1999-2003, 2003-2007; 2007-2011, 2011-2016),
бывший заместитель председателя Совета Федерации,
бывший глава администрации Красноярского края
Умер 28 апреля 2016 г.
Валерий Зубов родился 9 мая 1953 в селе Ново-Спасское Тамбовской области в семье геологов, русский. Объездил с родителями всю страну.
В 1977 окончил Московский институт народного хозяйства (МИНХ) имени Г.В.Плеханова. В 1982 защитил кандидатскую диссертацию. В 1985-1986 изучал опыт организации труда в США. Доктор экономических наук (1991).
В юности работал в геологических партиях. Был помощником бурильщика в геологоразведочной экспедиции в Казахстане.
В 1978-1979 служил в армии.
После окончания аспирантуры попросил направить его в Красноярский край, где в 1982-1988 был деканом экономического факультета Красноярского государственного университета.
Одновременно работал заместителем директора Красноярской универсальной товарно-фондовой биржи по операциям с ценными бумагами. В 18990-х годах был одним из основателей биржи “Тройка” в Красноярске.
С февраля 1992 по январь 1993 – заместитель главы администрации края Аркадия Вепрева, начальник главного управления экономики администрации края.
28 января 1993 был назначен исполняющим обязанности главы администрации Красноярского края.
Став губернатором, приказал провести в крае аттестацию всех чиновников, и обязал всех членов администрации декларировать доходы, вклады в банки, имущество (но без публикации этих данных, поскольку это – “находка для воров”).
11 апреля 1993 на первых выборах главы администрации Красноярского края набрал 24,19% голосов и вышел во второй тур вместе с Валерием Сергиенко , набравшим 7% голосов (всего баллотировалось 8 человек). Во втором туре победил, получив 75% голосов избирателей.
В качестве губернатора имел репутацию верного сторонника президента Ельцина и правительства Виктора Черномырдина; левая оппозиция именовала Зубова “красноярским Гайдаром”.
Во время противостояния президента и ВС РФ в сентябре-октябре 1993 года Зубов поддержал действия президента. 24 сентября 1993 заявил, что хотя действия президента и “вышли за рамки конституции, но в этой ситуации возможности выхода из кризиса законным путем не было”.
4 октября 1993 Зубов и председатель крайсовета Вячеслав Новиков провели экстренное совещание, на котором были обсуждены события в Москве. После этого совещания они вылетели в Москву для участия в заседании Совета Федерации.
После возвращения из Москвы 5 октября 1993 Зубов заявил, что ситуация в Красноярском крае “принципиально иная, чем в Москве” и подчеркнул, что возьмет на себя всю ответственность, чтобы ” в самом зародыше предотвратить экстремистские проявления, с какой бы стороны они ни происходили”.
Зубов охарактеризовал чрезвычайное Всесибирское совещание представителей Верховных советов республик, областных и краевых советов, состоявшееся в Новосибирске 29 сентября 1993, в котором приняли участия делегаты от Красноярска, как одно из “действий, стимулирующих кровавые события в Москве”, резко критиковал такие требования делегатов этого совещания, как прекращение платежей в федеральный бюджет и перекрытие Транссиба. В очередной раз выразил поддержку действиям президента РФ и назвал Руцкого и Хасбулатова подонками.
12 декабря 1993 был избран в Совет Федерации по двухмандатному Енисейскому округу №24 от Красноярского края. Кроме него баллотировались Петр Романов, генеральный директор ПО “Красноярский” химкомбината “Енисей”, и Анатолий Таюрский, генеральный директор краевого объединения профтехобразования (избраны были Зубов и Романов).
Зубов баллотировался как независимый кандидат, хотя, по мнению некоторых политиков, Гражданский союз проявлял к нему “некоторую симпатию”, но реальной поддержки не оказывал. Между Зубовым и местными политическими движениями возник конфликт по поводу оценки значения для региона формирования избирательных блоков. Зубов считал, что избирательные блоки, принимавшие участие в выборах, “поставили свои партийные интересы выше интересов региона, которые должны отстаивать депутаты. Они тратили силы на то, чтобы выдвинуть именно своего лидера, вместо того, чтобы подготовить кандидатуру способную более точно отразить интересы избирателей края”. Зубов подчеркнул, что для него до сих пор является загадкой, чем принципиально отличается “Выбор России”, “ПРЕС” или “ЯБЛоко”.
На избирательную компанию, по собственным словам, “не брал и не потратил ни копейки”.
С января 1994 по январь 1996 года – член Комитета Совета Федерации по бюджету, финансовому, валютному и кредитному регулированию, денежной эмиссии, налоговой политике и таможенному регулированию.
С января 1996 года – член Совета Федерации по должности. 24 января 1996 был избран одним из четырех заместителей председателя Совета Федерации.
Одной из проблем, с которой столкнулся Зубов, – проблема РАО “Норильский никель”, одного из крупнейших налогоплательщиков края. Бывший руководитель РАО Анатолий Филатов выступал за перевод РАО в юрисдикцию Таймырского (Долгано-Ненецкого) АО. Поэтому при проведении залоговых аукционов в декабре 1995 года и последовавшей после них борьбе между руководством РАО и ОНЭКСИМ-Банком Зубов поддержал ОНЭКСИМ-Банк.
В 1996 году в связи с падением рентабельности в РАО сократились поступления в бюджет края. Приоритетом для РАО стало финансирование Норильска. Зубов изменил свою позицию и стал сторонником национализации РАО и передачи акций в управление краевой администрации.
16 апреля 1997 вошел в состав Комиссии при президенте РФ по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах РФ.
Сопредседатель фонда ‘кономического форум регионов “За устойчивое развитие”.
В начале 1997 предложение Зубова о национализации “Норильского никеля” и передачи акций в управление краевой администрации рассматривалось в Государственной Думе. 19 февраля 1997 проект постановления, основанный на предложениях Зубова, был отвергнут Думой. (Коммерсант, 25 февраля 1997)
С июня 1997 по июнь 1998 – член совета директоров РАО “Норильский никель“.
С мае-июне 1997 получил предложение занять пост руководителя Государственного антимонопольного комитета, но предложение не принял.
21 июля 1997 вошел в состав Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов.
26 апреля 1998 состоялся первый тур выборов губернатора Красноярского края. В первом туре голосования первое место занял Александр Лебедь (45,11%), Зубов получил 35,40% (второе место) и вышел вместе с А.Лебедем во второй тур. 17 мая 1998 во втором туре выборов проиграл А.Лебедю, получив 38,16% голосов избирателей (Лебедь – более 57%).
После поражения на выборах стал преподавать на экономическом факультете Красноярского государственного университета.
До июня 1998 был председателем координационного совета по финансам и инвестициям Ассоциации “Сибирское соглашение“.
В октябре 1998 года стал сопредседателем оргкомитета движения “Союз ради будущего”, созданного межрегиональной ассоциацией “Сибирское соглашение” (второй сопредседатель – председатель Томской областной Думы Григорий Шамин). 27 ноября 1998 был избран председателем политсовета движения.
С осени 1998 года был свидетелем по делу о незаконной передаче федеральных средств (6,8 млрд. “старых” рублей), выделенных на строительство жилья, АО “Карусель”. По этому делу были арестованы бывший вице-губернатор Владимир Кузьмин, глава краевого финуправления Валентина Черезова и директор строительной фирмы “Сибиряк” В.Егоров. После этих арестов не раз заявлял, что “следствие хочет добраться” и до него.
В сентябре 1999 заявил о своем намерении участвовать в выборах в ГД РФ третьего созыва.
5 октября 1999 Зубову было предъявлено обвинение в превышении служебных полномочий и инкриминировано нецелевое использование бюджетных средств (в рамках дела АО “Карусель”). Обвинение основывалось на том, что средства, направленные на целевую программу переселения жителей Севера были использованы на другие нужды администрации. Обвинение было предъявлено за несколько часов до регистрации Зубова кандидатом в депутаты ГосДумы РФ. Был зарегистрирован первым кандидатом в депутаты на территории Красноярского края.
19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной думы РФ третьего созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу №48 (Красноярский край), получив на выборах 33,30% голосов (ближайший соперник Юрий Абакумов – 18,63%). Баллотировался как независимый кандидат.
В ГД в январе 2000 вошел в депутатскую группу “Народный депутат”. С 28 января 2000 – член Комитета ГД по бюджету и налогам.
В марте 2000 вошел в состав межфракционного объединения депутатов Государственной Думы “Сибирское соглашение“.
22 ноября 2000 вошел в состав депутатского межфракционного объединения Государственной Думы “Деловая Россия”.
В январе 2001 Генеральная прокуратура закрыла уголовное дело в отношении Зубова из-за отстутствия состава преступления. Его бывший заместитель Кузьмин, проходивший по этому же делу, умер, проведя в заключении три года.
В ноябре 2001 Зубов обвинил Александра Лебедя и первого зампрокурора края Антипова в организации преследований его бывших подчиненных и заявил, что Лебедь “как организатор всей этой истории будет сидеть в тюрьме”. “Я пустых обещаний не даю”, – подчеркнул Зубов. (РИА Новости, 28 ноября 2001)
3 апреля 2002 перешел из Комитета ГД по бюджету в Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам и был избран председателем этого комитета.
29 мая 2002 заявил, что не собирается выдвигать свою кандидатуру на пост губернатора края на выборах 8 сентября 2002 г.
В сентябре 2003 выдвинулся (самовыдвижение) кандидатом в депутаты ГД РФ четвертого созыва по Красноярскому одномандатному избирательному округу №50. Выборы 7 декабря 2003 выиграл, получив 40.79% голосов избирателей. Вошёл во фракцию “Единая Россия”.
С января 2004 – 29 июня 2005 – первый заместителя председателя комитета ГД по кредитным организациям и финасовым рынкам.
С июля 2004 – член Межведомственной рабочей группы по разработке концепции национальной стратегии противодействия легализации преступных доходов.
23 апреля 2005 вышел из партии “Единая Россия” и вступил в Республиканскую партию России (РПР). Также написал заявление о выходе из фракции ЕР в ГД.
1 июня 2005 возглавил краевое отделение РПР.
25 января 2007 Зубов сообщил, что собирается возглавить список “Справедливой России” (СР; партия, возглавляемая председателем СФ РФ Сергеем Мироновым) на апрельских выборах в Законодательное собрание края. Также дал понять, что в ближайшее время может войти в думскую фракцию СР и вступить в эту партию. Причины перехода из РПР в СР, по его словам, следующие: “Во-первых, с РПР просто варварски разделались и уничтожили. Во-вторых, я всегда выступал за конкуренцию как в экономическом, так и в политическом пространстве. Очень важно, чтобы у номенклатурной “Единой России” был сильный конкурент. В “Справедливой России” собрались разные люди, с разными взглядами, но главное, что они хотят защищать интересы людей”. (Ъ, 26 января 2007)
15 апреля 2007 участвовал в выборах ЗС Красноярского края по списку СР в качестве “паровоза”. После избрания в ЗС отказался от мандата.
Осенью 2007 был включен в список СР на выборах в ГД РФ 2 декабря 2007 г. (№1 в Красноярском крае).
2 декабря 2007 избран депутатом ГД РФ пятого созыва.
На октябрь 2008 были назначены выборы ректора Российской экономической академии имени Плеханова. Зубов выдвинул свою кандидатуру и считался реальным претендентом на этот пост наряду с еще одним депутатом ГД единороссом Виктором Гришиным. Однако в августе 2008 по итогам закрытого заседания аттестационной комиссии Минобрнауки Зубов был с выборов снят. “Совершенно очевидно, что Минобрнауки занималось продвижением своего человека” – сказал он. (Коммерсант, 27 августа 2008)
10 октября 2011 в еженедельнике “Деньги” была опубликована статья Зубова “Планы партии – страхи народа”, в которой лн подверг резкой критике Путина с Медведевым и ЕР: “Правящая партия не устает говорить о необходимости сильного государства, но не поясняет, что она имеет в виду. Но разве в сильном государстве народ берется за оружие, чтобы защитить свою жизнь от переодетых полицейских и партийных функционеров, как это случилось в Сагре?.. Это в сильном государстве по дорогам нельзя проехать без взятки? Именно в нем бизнес не может существовать без государственной “крыши”? Где же в России сильное государство? Разве построили его за 12 путинских лет? Государство в России – ни перед кем не ответственный субъект. Кущевская, падение самолета под Петрозаводском, аварийная посадка с жертвами на Оби, “Булгария”… Кто-то подал в отставку? Петербург завалило “сосулями”, а губернатора — на повышение! Может ли это стимулировать современный, ответственный и справедливый стиль власти на всех уровнях?!”
4 декабря 2011 избран депутатом ГД РФ шестого созыва по списку СР (№ 1 в списке по Красноярскому краю и Томской области). Вошёл в состав Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.
19 декабря 2012 был одним из 15 депутатов, проголосовавших против поправки к законопроекту “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ”, которая не позволяет американцам усыновлять российских детей.
21 декабря 2012 ГД подавляющим большинством голосов проголосовала за этот закон. Против были только 7 депутатов. Зубов был в числе 22-х думцев, не принимавших участия в голосовании.
27 октября 2013 был избран в президиум центрального совета СР.
20 марта 2014 ГД ратифицировала договор о присоединении Крыма к России. Зубов не принимал участия в голосовании.
Награжден Орденом Почета (1996 г.)
Автор четырех монографий и 25 научных работ.
Владеет английским языком.
Увлекается баскетболом, любит книги исторической тематики и отечественные фильмы.
Жена Зубова Евгения Борисовна, кандидат экономических наук, доцент КГУ. Дочь Елена (1978 г.р.), сын Иван (1991 г.р.), внук (2000 г.р.).
Самохарактеристика из предвыборной листовки (апрель 1993 года):
“Активный сторонник разумных реформ. Убежден, что способы и средства их проведения должны определяться на местах в рамках единой для России стратегии социально-экономического и политического развития. Считаю, что для хорошей жизни не самое главное жить в Москве или Нью-Йорке. Приоритетной целью своей деятельности считаю организацию эффективной системы правления в крае, основанной на понимании и использовании действующих в обществе объективных тенденций, позволяющих разумно использовать и наращивать богатый потенциал края.” Став в 1993 году губернатором, заявил о приверженности реформам (“краевой Гайдар” – неофициальное прозвище в администрации, а также плакаты в центре – “Ельцин и Зубов – лакеи США”).
