БОГАТЫРЕВА Раиса Васильевна
бывший министр охраны здоровья Украины (1999-2000, 2012-2014),
бывший вице-премьер-министр Украины – министр охраны здоровья Украины (2012),
бывший секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (2007-2012),
бывший депутат Верховной Рады Украины
Раиса Богатырева родилась 5 января 1953 года в г.Бакал Сактинского района Челябинской области в семье рабочих.
Училась в Ворошиловградском (Луганском) медицинском институте. В 1977 году с отличием окончила Харьковский медицинский институт по специальности “Врачебное дело”, в 1997 году – юридический факультет Киевского национального университета им. Тараса Шевченко; доктор медицинских наук.
Работала швеей на фабрике в г. Краматорске Донецкой области, врачом-интерном в горловской больнице №2, врачом-гинекологом в медсанчасти №3 Новокраматорского машзавода.
С 1980 по 1980 год – акушер-гинеколог, председатель профкома Краматорской центральной горбольницы, с 1985 по 1990 год – заместитель главврача по вопросам организации помощи детям и матерям Краматорской центральной городской больницы.
В марте 1990 года во втором туре была избрана депутатом Верховной Рады Украины по Краматорскому избирательному округу №127 (Донецкая область).
В 1991 году была одним из членов Оргкомитета по созданию социалистической партии Украины (СПУ). Была членом ХДПУ.
Работала в Комиссии по вопросам здоровья человека.
В 1994 году баллотировалась в народные депутаты Украины по Краматорскому изб.о №127 (Донецкая область).
С апреля 1994 по июнь 1998 года – заместитель заместитель министра здравоохранения Украины.
С 1997 по 2003 год была секретарем Наблюдательного совета Национального фонда социальной защиты матерей и детей “Украина – детям”.
С июня 1998 по январь 1999 года – первый заместитель министра здравохранения Украины.
С 27 января 1999 по 12 января 2000 года занимала должность министра охраны здоровья Украины.
С марта по июль 2000 года была научным консультантом Президента Украины.
В июне 2000 года была избрана народным депутатом Украины по изб.о. №41 (Донецкая область).
С марта по ноябрь 2001 года была членом депутатской группы “Регионы Украины”, с ноября 2001 года – фракции “Регионы Украины”.
В апреле 2002 года была избрана народным депутатом Украины по и.о. №41. Был выдвинута блоком “За единую Украину!”.
С июня 2002 года – уполномоченный представитель фракции “Регионы Украины”.
С июня 2002 года – член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам охраны здоровья, материнства и детства.
Член Партии регионов Украины.
28 ноября 2004 года выступая на Всеукраинском съезде народных депутатов в Северодонецке (Луганская область) заявила, что если Верховный Суд Украины примет решение о проведении 12 декабря 2005 года перевыборов по результатам второго тура и отменит решение Центральной избирательной комиссии о признании Виктора Януковича президентом Украины, то “12 декабря мы не пойдем голосовать, а проведем референдум об образовании автономии”.
В июле 2005 года Генеральная прокуратура Украины возбудила против Богатыревой уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 182 УК Украины (разглашение конфиденциальной информации).
1 декабря 2005 года на заседании Президиума Политсовета Партии регионов была утверждена под №6 в избирательном списке Партии регионов на выборы в Верховную Раду Украины-2006. Была избрана депутатом.
В мае 2006 года вошла в состав рабочей группы по подготовке к проведению первого заседания Верховной Рады Украины V созыва.
17 мая 2006 года на заседании Политсовета Партии регионов в Киеве была избрана первым заместителем руководителя фракции Партии регионов Украины (руководитель – Виктор Янукович).
25 мая 2006 года была избрана в состав временного президиума Верховной Рады Украины, руководившего Радой до избрания спикера.
С июля 2006 года – член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
4 августа 2006 года, в связи с избранием Виктора Януковича премьер-министром Украины, кандидатура Богатыревой была предложена на пост координатора парламентской коалиции.
5 сентября 2006 года была избрна координатором Антикризисной коалиции (сопредседателями коалиции были избраны Янукович и Александр Мороз). 5 сентября 2006 года также была избрана руководителем депутатской фракции Партии регионов.
В мае 2007 года вошла в состав рабочей группы по подготовке досрочных выборов в Верховную Раду Украины.
4 августа 2007 года на X съезде Партии регионов Богатырева была включена в ее избирательный список на досрочные выборы в Верховную Раду Украины 30 сентября 2007 года (была зарегистрирована под №2). Была избрана депутатом.
15 ноября 2007 года была назначена председателем рабочей группы по подготовке первого заседания Верховной Рады Украины VI созыва. За ее кандидатуру проголосовали 30 депутатов – членов рабочей группы. Заместителем председателя рабочей группы назначен народный депутат от “Нашей Украины – Народной самообороны” Роман Зварыч. Секретарем рабочей группы стал представитель Блока Литвина Игорь Шаров, за него проголосовали 29 депутатов.
С ноября 2007 года входила в состав парламентского комитета по вопросам финансов и банковской деятельности.
В декабре 2007 года была избрана одним из 12-ти заместителей руководителя фракции Партии регионов в Верховной Раде Украины (руководитель фракции – Виктор Янукович). Отвечала за вопросы взаимодействие с парламентскими фракциями.
24 декабря 2007 года Указом Президента Украины была назначена секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ). После назначения глава Партии регионов Виктор Янукович заявил, что Богатырева не давала своего согласия на назначение. «Наша позиция, наши цели и наша стратегия не дают нам политического права принимать какое-либо участие в руководстве государственными институтами и соглашаться на какие-либо должности», заявил он. В то же время глава Секретариата Президента Украины Виктор Балога заявил, что назначение Богатыревой произошло с ее согласия.
После назначения вышла из руководящих органов Партии регионов.
19 апреля 2008 года на съезде Партии регионов была избрана в состав ее Политсовета.
В августе 2008 года, находясь с рабочим визитом в США, Богатырева заявила, что “позиция господина Януковича относительно признания независимости Абхазии и Южной Осетии – единоличная и не является коллективным решением партии, которое может быть другим”. В свою очередь, Янукович заявил: “Раиса Васильевна – опытный политик и опытный специалист, она не может не понимать, какой будет реакция лидера партии и реакция партии. Зачем она это сделала, я не знаю. Если это проект, который она выполняет на заказ наших политических оппонентов,- пусть это будет на ее совести”.
1 сентября 2008 года состоялось закрытое заседание Политсовета Партии регионов, по итогам которого было принято решение исключить Богатыреву из партии.
После исключения Богатырева через пресс-службу заявила: “Меня уже не раз пытались исключить из фракции ПР за попытку ведения демократического диалога. Но тогда и сейчас я заявляю, что остаюсь с партией, потому что я создавала ее на баррикадах исторических противостояний и она стала частью меня”. В заявлении также было сказано, что решение политсовета фракции ПР связано с недостаточным уровнем демократии в партии, отсутствием права на альтернативную точку зрения, “критику персоналий в партии и самокритику”.
14 сентября 2008 года заявила что считает единственным способом разрешения политического кризиса на Украине назначение внеочередных парламентских выборов. ” Восстановить коалицию нереально. Тимошенко этого не хочет. Иначе не позволяла бы себе столь циничных выпадов в адрес бывших союзников. Она призывает НСНУ помириться, предлагая ему при этом роль обслуги. Подобное унизительно и неприемлемо для любой политсилы”, – заявила Богатырева.
Она отметила, что допускает создание коалиции в составе “Блока Юлии Тимошенко” и Партии регионов, однако считает, что такая подобная коалиция быстро распадется, Партия регионов при этом потеряет своих избирателей.
Богатырева также сказала: “Я обдумываю сейчас свои возможные перспективы. Рассматриваются все возможные варианты. Покидать активную политику я точно не собираюсь. Какими будут ближайшие шаги, пока сказать не могу. Я не могу дать однозначный ответ. План моих действий состоит из многих частей, но все они пока только на бумаге. Для их осмысления и структуризации необходимо время. Соответствующие заявления прозвучат уже скоро”, – сказала Богатырева, подчеркнув, что не ведет переговоров с главой парламента Арсением Яценюком о создании новой политической структуры (УНИАН, 14 сентября 2008).
Богатыреву поддержал заместитель руководителя фракции Партии регионов в ВР Борис Колесников. “В 2005, в самые сложные времена, она не боялась защищать меня, покойного Евгения Кушнарева, Виктора Тихонова, остальных партийцев. Против нее также фальсифицировались уголовные дела. Где тогда были “бесстрашные радикалы”, исключающие ее сегодня из партии? Она гораздо честнее и порядочнее их всех (“Обозреватель”, 14 сентября 2008).
13 отября 2008 года Президент Ющенко своим указом №923/2008 ввел в действие решение СНБОУ от 13 октября 2008 года “О безотлагательных мерах по обеспечению конституционных избирательных прав граждан Украины во время проведения внеочередных выборов в Верховную Раду Украины”. Согласно указу, контроль за его выполнением был возложен на Раису Богатыреву. Против решения СНБО голосовали премьер-министр Юлия Тимошенко и глава МВД Юрий Луценко.
1 декабря 2008 года президентским указом была утверждена секретарем украинской части Межведомственной стратегической группы по украинско-российским отношениям.
6 ноября 2009 года, комментируя ситуацию с гриппом на Украине, заявила в эфире “5 канала”, что для введения на Украине чрезвычайного положения в связи с эпидемией есть конституционные основания. “На мой взгляд, такое количество умерших само за себя говорит. Чтобы других спасти, возможно, требуется чрезвычайное положение. И конституционные основания есть”.
Вместе с тем Богатырева отметила: “Но, к сожалению, у нас все выходит в политику, и поэтому, я думаю, чтобы спасти украинцев, надо на экраны выпускать профессионалов, врачей, поручить управлять этой ситуацией врачам”.
10 февраля 2010 года. комментирую президентские выборы на Украине и победу в них Виктора Януковича, заявила: “Победила прагматичная программа социально-экономического развития, прогнозируемость курса на сохранение институтов демократии, а также политика внешних компромиссов и понимания. Поражение получили социальный популизм, политика лжи и непрозрачных решений как раздражителей глубоких внутренних и внешних конфликтов”. “Мир аплодирует победителю выборов Виктору Федоровичу Януковичу. Еще больше он готов аплодировать Юлии Тимошенко, которая, после обнародования официальных результатов Центральной избирательной комиссией выборов Президента Украины, публично признает их, как это исторически делают политические лидеры современных демократий”, также было сказано в заявлении Богатыревой.
С 26 февраля по 26 марта 2010 года – исполнительный секретарь Национального антикоррупционного комитета (консультативно-совещательный орган при Президенте Украины). С 26 марта 2010 года – член Национального антикоорупционного комитета.
14 февраля 2012 года Указом Президента Украины была назначена вице-премьер-министром Украины – министром охраны здоровья Украины в правительстве Николая Азарова.
В интервью телеканалу ICTV 24 февраля 2012 г. Президент Янукович так прокомментировал отставку Богатыревой: “СНБО в последнее время не дотягивал до того уровня, который нужен государству. И не потому, что Раиса Васильевна Богатырева плохо работала. Просто она, как говорят, не для того училась. Она пыталась, она хотела, но – не для того училась”.
22 июня 2012 года, выступая на Круглом столе, посвященном стратегии гуманитарного развития, выступила за то, чтобы в стратегии гуманитарного развития было закреплено положение об обеспечении полноценного развития и функционирования украинского языка как государственного. При этом она высказалась за закрепление сохранения на территории Украины многоязычия, развитие всех языковых групп, поддержку развития и обогащения культур этносов, которые проживают в стране (“Украинские новости”, 22 июня 2012).
8 августа 2012 г. Президент Янукович подписал закон “Об основах государственной языковой политики” (“закон Кивалова-Колесниченко”), который расширил сферу применения региональных языков на Украине. В тот же день Янукович распорядился создать рабочую группу “для усовершенствования законодательства относительно использования языков в Украине”. “Целью создания этой группы является обеспечение всестороннего функционирования украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории государства”, было сказано в сообщении. Богатырева ыла назначена руководителем группы.
В августе 2012 г. группа подготовила новый вариант закона, получивший название “О порядке применения языков в Украине”.
3 декабря 2012 года правительство Азарова было отправлено в отставку. С 3 декабря Богатырева – и.о. вице-премьера и главы Минздрава.
24 декабря 2012 года президентским указом была назначена министром охраны здоровья в правительстве Николая Азарова.
В апреле 2013 года выступила против введения обязательного медицинского страхования. По ее мнению, принятие законодательной базы по этому вопросу следует отложить как минимум на два года.
23 февраля 2014 года на заседании Верховной Рады Украины была освобождена с должности главы Минздрава Украины.
5 марта 2014 г. Европейский Союз ввел против Богатыревой финансовые санкции.
11 июня 2014 года Генеральная прокуратура Украины возбудила против Богатрыревой уголовное производство по ч. 5 статьи 191 УК Украины (“хищение в особо крупных размерах”). По данным Главного следственного управления Генпрокуратуры, речь шла о растрате 63,5 млн грн ($5,3 млн) при осуществлении в течение 2011-2013 гг. закупки иммунобиологических препаратов, лекарственных средств, изделий медицинского назначения и оборудования по существенно завышенным ценам, а также средств в сумме 279 млн грн ($23,5 млн), которые были использованы в первой половине 2013 года на закупку инсулинов “Индар” в ЗАО “По производству инсулинов “Индар”.
В марте 2015 г. Министерство финансов США внесло Богатыреву в санкционный список, сформированный по ситуации на Украине. Фигурантам списка был запрещен въезд в США, а их активы должны быть заблокированны.
20 марта 2015 г. Печерский районный суд Киева заочно избрал Богатыревой меру пресечения в виде заключения под стражу.
Согласно законодательному акту Совета ЕС от 4 марта 2016 года Богатыреву исключили из санкционного списка ЕС.
В сентябре 2016 г. Интерпол прекратил розыскные мероприятия в отношении Богатыревой.
28 августа 2019 г. Печерский районный суд Киева вынес решение об аресте Богатыревой в виде содержаиняи под стражей до 21 октября с возможностью выйти под залог в 6 млн гривен. Эту сумму выплатил депутат ВР Украины Вадим Новинский.
13 июля 2021 г. Дом отдыха “Конча-Заспа” Государственного управления делами уведомил Богатыреву о досрочном расторжении договора о пользовании домом. Основанием стали задолженность за энергоносители и самовольная установка дома охраны.
В ноябре 2021 г. Голосеевский районный суд Киева обязал ДО “Конча-Заспа” ГУП вернул Богатыревой дачу в Конча-Заспе. “Богатырева быстро ликвидировала долги и подала иск в суд с целью признания противоправным расторжение инвестиционного договора в одностороннем порядке. Вместе с тем, истица направила в суд заявление об обеспечении иска, в котором просила запретить дома отдыха “Конча-Заспа” Государственного управления делами с кем-то другим заключать договоры на пользование облюбованным ею домом и обеспечить истице и ее членам семьи свободный доступ”, – говорится в сообщении суда.
По мнению суда, решение обеспечить свободный доступ и проезд Раисы Богатыревой и членам ее семьи к дому, “обеспечит эффективную судебную защиту прав и законных интересов заявительницы, а также членов ее семьи” (Depo.ua, 28 ноября 2021).
Лауреат Государственной премии Украины в области науки и техники (1999).
Замужем. Два сына. Сын Александр в марте 2006 года баллотировался в Киевский городской совет по списку Партии регионов (был 9-м в списке). Сын Игорь баллотировался в Киевгорсовет по списку “Блока Литвина” (№27 в списке), с 2010 года был руководителем Донецкой областной организации партии “Сильная Украина” Сергея Тигипко.