СОЮЗ КАЗАКОВ


СОЮЗ КАЗАКОВ

     
Общероссийская казачья организация, по происхождению –
прокоммунистической (“красной”) ориентации, с 1995 года – отчасти
примыкают к “партии власти”, отчасти – к национал-патриотической
оппозиции.

         Лидеры – Александр Мартынов (атаман), Владимир Наумов (товарищ
атамана).

         Существует с лета 1990.

         15 августа 1990 Устав Союза казаков был зарегистрирован в
Солнцевском районном Совете г.Москвы. 10 марта 1992 Устав Союза в
новой редакции был перерегистрирован Минюстом Российской Федерации –
(Рег.N779; при перерегистрации учредителями Союза казаков стали 47
казачьих организаций на территории России).

         Третья редакция Устава была зарегистрирована Минюстом 20 октября
1993.

     
На 1999 год: 14 войск (включая Черноморское), Иркутский казачий
полк, 4 округа, 97 землячеств.

     

     
Идея создания общероссийской казачьей организации возникла весной
1990 года в среде активистов уже существовавших к этому времени
казачьих общин и землячеств в Москве, Ростовской области,
Ставропольского края и Кубани. Оргкомитет по созданию Союза казаков
был образован по инициативе членов Московского землячества (Валерий
Латынин, Гарий Немченко, Евгений Лосев, Александр Мартынов, Михаил
Астапенко и др.) на совещании представителей казачьих организаций в
апреле 1990 года в Москве. Председателем Оргкомитета стал Г.Немченко,
сопредседателями – А.Мартынов, В.Лытынин и М.Астапенко.

         Союз казаков был образован на Большом Учредительном Круге
(съезде) в г.Москве в Доме Культуры завода “Серп и молот” 28-30 июня
1990. На круге присутствовало около 300 делегатов от нескольких
десятков казачьих общин и инициативных групп. Был принят Устав Союза
казаков, избран атаман (Александр Мартынов, директор
московского автокомбината, в то время член КПСС).

         Товарищами атамана были избраны редактор Воениздата полковник
Валерий Латынин и атаман Московского землячества Гарий
Немченко, Немченко, кошевым атаманом – Владимир Овчаров. Был
утвержден состав Совета атаманов, в который вошли атаман Союза со
своими заместителями, войсковые и окружные атаманы с заместителями и
часть станичных атаманов из станиц – районных центров. (Позже в состав
Совета был введен походный атаман Союза – депутат Моссовета полковник
Владимир Наумов, избранный на Большом Совете атаманов 29
ноября – 1 декабря 1990 года в Краснодаре).

         Учредительный Круг назначил или утвердил атаманов некоторых
объединений, вошедших в состав Союза: атаманом Московского землячества
казаков был утвержден Г.Немченко, атаманом Амурского войска – Георгий
Шохирев, наказным атаманом Забайкальского казачьего войска был
назначен офицер погранвойск КГБ Геннадий Кочетов, наказным атаманом
Дальне-Российского казачьего войска – заместитель командующего по тылу
Краснознаменного Дальне-Восточного военного округа генерал-лейтенант
Владимир Богачев.

         29 ноября – 1 декабря 1990 Большой Совет атаманов в Краснодаре
принял Декларацию казачества России. Совет атаманов внес поправки в
Устав Союза. Для оперативного принятия решений в период между Кругами
и полугодовыми совещаниями атаманов войск и округов, входящих в Совет
атаманов (или Большой Совет атаманов), был создан также Малый Совет
атаманов.

         Малый Совет атаманов был утвержден в составе А.Мартынова,
В.Латынина, В.Наумова (избранного, как было выше сказано, походным
атаманом), Г.Немченко, Михаила Шолохова – атамана Союза казаков
Области Войска Донского, Владимира Громова – атамана Кубанской
казачьей рады (Краснодар), Петра Федосова – атамана Союза казаков
Ставрополья, Сергея Смолякова – атамана Союза Сибирских казаков
(Омск), Александра Качалина – атамана Уральского казачьего общества
(Уральск, Казахстан), Геннадия Кочетова – атамана Забайкальского
казачьего войска (Чита), Владимира Богачева – атамана Союза казаков
Дальней России (Хабаровск), Василия Коняхина – атамана Терского
казачьего войска (Владикавказ), Юрия Хахулова – атамана Союза казаков
Калмыкии (Элиста); а также атаманов отдельных отделов и округов:
Николая Ляшенко (Верхнекубанский округ Кубанской казачьей рады –
Карачаево-Черкесия), Виктора Чеботарева (Кизлярский отдел Терского
казачьего войска – Дагестан), Николая Запорожца (Союз казаков
Восточного Казахстана). Позже в состав Малого Совета атаманов были
введены атаман Оренбургского казачьего войска Владимир Косянов и
атаман Енисейского казачьего войска Николай Шульпеков.

         Состав правления Союза на Совете был изменен и дополнен: введен
В.Наумов; кроме того, в правление вошли новый кошевой атаман Александр
Золкин (вместо В.Овчарова), заместитель кошевого атамана Николай Ротов
и др.

       Формирование структур Союза казаков, как правило, происходило при
поддержке со стороны партийных органов казачьих регионов (Кубань,
Ростовская обл., Красноярский край). В телевизионном выступлении
товарищ атамана Валерий Латынин заявил, что цели Союза казаков
“полностью совпадают” с целями Компартии РСФСР.

         Анонимный автор подготовленного для партийных и государственных
органов в 1991 году “Информационного материала о казачьем движении”
отмечал, что “многие коренные вопросы сегодняшней
общественно-политической жизни страны оцениваются Союзом казаков с
реальных позиций. Так, подавляющее число организаций, входящих в Союз,
твердо и определенно высказываются за сохранение и упрочение СССР,
целостность России. Резкое неприятие казачества вызывают предложения
“демократических” сил, направленные на приватизацию земли, передачу ее
в частную собственность”.

         Вскоре после учредительногоо круга в казачьем движении начались
разногласия, связанные с тем, что не все казаки оказались согласны с
“руководящей ролью КПСС” в движении. Центром оппозиции стало не
вошедшее в Союз казаков ЗЕМЛЯЧЕСТВО КАЗАКОВ В МОСКВЕ во
главе с одним из инициаторов движения Георгием Кокунько. В то время
как коммунистическое руководство Союза казаков поддержало кандидатуру
Николая Рыжкова на выборах Президента РСФСР, группа Кокунько призвала
голосовать за Бориса Ельцина. В июле 1991 г. “белые” казаки провели
подготовительное совещание с целью создания альтернативного Союза
казачьих войск России (СКВР).

 

             После неудачной попытки переворота ГКЧП многие прежде “красные”
казаки перекрашиваются в “белых” и переходят из Союза казаков в
Оргкомитет Союза казачьих войск России. Некоторые атаманы, особо
дискредитировавшие себя связью с партийными органами, после августа
1991 г. ушли в отставку, либо были переизбраны (в частности, подал в
отставку атаман Войска Донского М.Шолохов, которого сменил противник
коммунистов Сергей Мещеряков). В апреле 1992 г. подал в
отставку московский атаман Г.Немченко, на место которого был избран
Геннадий Крутов.

         7-10 ноября 1991 в Ставрополе прошел II Большой Круг (съезд)
Союза казаков. На нем присутствовало 429 делегатов от более чем 70
казачьих организаций и 350 гостей. Работу Круга благословил митрополит
Ставропольский и Бакинский Гедеон (Докукин). Попытки сторонников
донского атамана Сергея Мещерякова на этом съезде “свалить” Александра
Мартынова не увенчались успехом: полномочия атамана Мартынова были
подтверждены.

         На Круге было принято Заявление по поводу конфликтов в
Чечено-Ингушетии с требованием не допускать “любого ущемления прав
казачества и гражданского населения” – в противном случае Союз казаков
“… оставляет за собой право принять ответные меры к незаконным
формированиям в Чечне и любых других регионов страны”. Круг потребовал
“…решить вопрос о восстановлении юга Осетии в составе России”,
поддержал “стремление народа Приднестровья к самоопределению и его
желание остаться в составе обновленного Союза”, а также высказался за
воссоединение с Россией традиционно казачьих территорий в Северном
Казахстане.

         СКОВД, после отставки осенью 1991 года атамана Шолохова и
избрания Сергея Мещерякова, встал в оппозицию к руководству
общероссийского Союза казаков. Вскоре после Ставропольского круга
С.Мещеряков создал (17 ноября 1991 года) Союз казачьих республик Юга
России и присоединившихся к ним казачеств, претендовавший быть
альтернативной общероссийской казачьей организацией. СКОВД
фактически перестал быть частью Союза казаков. При этом значительное
число донских казаков, в том числе некоторые атаманы, продолжали
считать себя членами Союза казаков, а атаманы некоторых округов СКОВД
(в частности, Ростовского и Волгоградского) принимали участие в
заседаниях Совета атаманов Союза и подписывали документы как члены его
Совета атаманов.

         В марте 1992 года Союз казаков совместно с созданной тогда же
правительственной комиссией по решению проблем казачества и
рабочей группой для подготовки соответствующих правительственных
документов принял участие в разработке “Комплексной программы
возрождения казачества”. В состав комиссии, наряду с
представителями МВД, Роскомзема, Генеральной прокуратуры и других
государственных структур, вошли атаманы А.Мартынов, В.Громов,
Б.Гусев (Союз казаков Поволжья и Урала), В.Косянов (Оренбургское
войско), П.Федосов (Ставропольский краевой Союз казаков), член
правления Союза казаков Василий Держиев, кошевой атаман СКОВД
Анатолий Мрыхин.

         

         В феврале 1992 года представители некоторых подразделений Союза
казаков приняли участие в Конгрессе гражданских и патриотических сил в
в Москве, Валерий Латынин и Владимир Громов (Кубанская
казачья рада) были избраны в Центральный совет образованного на
Конгрессе Росситйского Народного Собрания} (лидеры – Виктор Аксючиц,
Илья Константинов). В июне 1992 года В.Громов был избран также в Думу
Русского Национального Собора (РНС) Александра Стерлигова, в Думу РНС
был также избран активист Союза казаков писатель Юрий Сергеев.

         1 марта 1992 Союз казаков подписал политическую декларацию
Объединенной оппозиции “Справедливость. Народность. Государственность.
Патриотизм”, опубликованную 10 марта 1992 в газете “Советская Россия”.
В Объединенную оппозицию вместе с Союзом казаков вошли движения,
партии и лидеры коммунистической и национал-патриотической ориентации
(Российский общенародный союз Сергея Бабурина, Русский Национальный
собор А.Стерлигова, Русская партия национального возрождения Валерия
Иванова, Российская коммунистическая рабочая партия Виктора Анпилова,
Национальнореспубликанская партия России Николая Лысенко, Движение
“Отчизна” генерала Бориса Тарасова, партия Союз коммунистов Алексея
Пригарина, Союз офицеров Станислава Терехова, Движение “Офицеры за
возрождение России”, Объединенный фронт трудящихся, Всеславянский
собор и др.). В июле 1992 года Объединенная оппозиция потребовала
отставки правительства Ельцина-Гайдара и отказа Президента Б.Ельцина
от дополнительных полномочий и “всякого вмешательства в экономику”.

       
 Весной 1992 года Сергей Мещеряков, находясь в Москве во время VI съезда
народных депутатов России, игнорировал очередной Совет атаманов Союза, выступив
вместо этого на Съезде народных депутатов от имени всего казачества в поддержку
политики Президента Б.Ельцина, что вызвало недовольство правления Союза казаков,
выражавшего поддержку оппозиционному парламентскому коммунопатриотическому блоку
“Российское единство”. 9 апреля 1992 27 атаманов Союза казаков подписали
“Обращение к казачеству Дона” с протестом против поведения С.Мещерякова,
направленное Совету атаманов Союза казаков Области Войска Донского.
 
       
 7-8 августа 1992 в краснознаменном зале Центрального Дома Советской Армии
в Москве прошел очередной Большой Совет атаманов СК. В качестве гостей на Совете
атаманов присутствовали вице-президент Александр Руцкой, заместитель министра
обороны Георгий Кондратьев и первый заместитель председателя Комитета по
земельной реформе Валерий Алакозов, а также тогдашний председатель
Государственного комитета по делам национальностей Валерий Тишков. В качестве
гостя на Совете атаманов присутствовал сопредседатель Русского Национального
Собора генерал-майор в отставке Александр Стерлигов.
         На Совете обсуждалось
постановление Верховного Совета РФ о реабилитации казачества, принятое 16 июля
1992 года и Указ Президента РФ “О мерах по реализации Закона РФ “О реабилитации
репрессированных народов” в отношении казачества” от 15 июня 1992. И Союз
казаков, и его оппонент – Союз казачьих войск России – принимали участие в
разработке Указа и постановления. Эксперты СКВР имели отношение к подготовке
президентского Указа, а эксперты Союза – парламентского постановления.
         Атаманы Союза казаков
выразили свое неполное удовлетворение этими законоположениями, так как они не
предусматривали официального статуса для Союза казаков.
 
       
 29-30 января 1993 в Москве, в здании мэрии состоялся Большой Совет
атаманов Союза, на котором присутствовало 226 делегатов с правом решающего и 92
с правом совещательного голоса, а также около 200 гостей и среди них около 60
представителей средств массовой информации. На Совете выступили атаман
А.Мартынов, вице-премьер и председатель Государственного комитета по делам
национальностей Сергей Шахрай (в своем выступлении он назвал себя терским
казаком), атаман Дубоссарского округа Черноморского войска Юрий Шагуро и другие.

         Совет обсудил
земельную программу Союза, потребовав исключить казачьи земли из общего процесса
приватизации и купли-продажи. Было принято “Положение о земельной комиссии при
атаманских правлениях Союза казаков”. Советом были подтверждены полномочия
председателя Земельной комиссии Союза казаков (ЗК), избранного еще в 1991 году,
доктора экономических наук Вячеслава Шаманаева.
 
       Совет атаманов принял обращение к Президенту
Б.Ельцину и председателю Верховного Совета России Руслану Хасбулатову с
требованием признания Россией Приднестровской Республики и выступил в поддержку
сербов в Боснии и Хорватии.
       
 Ряд участников Совета предъявили требование к представителям донского
казачества определить – состоит ли СКОВД в составе Союза казаков. Товарищ
атамана СКОВД Павел Барышников подтвердил, что “казачество Дона, безусловно,
входит в Союз казаков” (с 1990 и до весны 1993 года, за исключением периода
атаманства на Дону С.Мещерякова, СКОВД участвовал в деятельности СК, всегда
упоминался в документах СК как его составная часть, однако в уставных и
программных документах самого СКОВД нет ни слова о том, что он подчиняется или
входит в Союз казаков или какую-либо другую общероссийскую структуру).
         
         17-18 февраля 1993 в
Москве состоялся Малый совет атаманов Союза казаков. Было принято обращение к
Президенту и Верховному Совету РФ о несогласии с ходом реализации закона “О
неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР” и постановления “О
политической реабилитации казачества”. По мнению правления, последний документ
не отражает основных проблем, связанных с землей, границами казачьих областей,
не определяет юридический и экономический статус казачества, порядок и объемы
возмещаемого ущерба. Считая единственно приемлемой на исторических территориях
казачества традиционную общинную форму землевладения, Совет потребовал
приостановить здесь действие Закона “О неотложных мерах по осуществлению
земельной реформы в РСФСР” в части продажи земли гражданам.
         8 мая 1993 года
распоряжением Президента РФ Б. Ельцина был утвержден состав рабочей группы по
разработке Устава российского казачества во главе с Александром Котенковым. В
основном в рабочую группу были вошли чиновники Государственно-правового
управления (ГПУ). От СК в состав группы вошли походный атаман В.Наумов,
председатель Рады Всекубанского казачьего войска Юрий Загудаев, атаман
Оренбургского казачьего войска Владимир Косянов (от СКВР в состав комиссии никто
приглашен не был).
       
 Весной-летом 1993 года отношения между Союзом казаков с одной стороны и
атаманами Союза казаков Области Войска Донского (СКОВД) и Союза казачьих войск
России (СКВР) с другой вновь осложнились. Атаман СКОВД В.Каледин сблизился с
Союзом казачьих войск России и фактически вошел в состав Совета атаманов СКВР.
Лидеры СКВР выступили с заочными обвинениями против атаманов СК Мартынова и
Наумова в том, что они не только поддерживают антипрезидентскую коммунистическую
оппозицию, но и вошли в сформированное оппозицией “самозванное правительство”.
29 мая 1993 года Виктор Корчагин (лидер Русской партии России и Глава т.н.
“Общественного Русского Правительства России”) действительно объявил о новом
составе Правительства “на переходный период” (первый состав был оглашен в 1991
году), в которое были включены А.Мартынов, В.Наумов, а также В.Каледин и
председатель Совета атаманов СКВР Альберт Ветров – причем все они были названы в
тексте постановления представителями Союза казаков. Впоследствии выяснилось, что
эти “назначения” не были согласованы ни с кем из “назначенных”, причем лидеры
СКВР, обвиняя атаманов СК в самозванстве, видимо, не знали о том, что сами тоже
попали в список этого “правительства”.
   
     1-2 июля 1993 в Москве состоялся Совет атаманов, на котором
обсуждался проект Устава Российского казачества, предложенный рабочей группой во
главе с начальником Государственно-правового управления Александром Котенковым.
Совет признал проект неудовлетворительным и не отвечающим интересам казачества.
Совет напомнил правительству, что согласно постановлениям ВС и указам
Президента, правительство России должно было разработать и принять, кроме
Устава, комплексную государственную программу поэтапного экономического и
культурного возрождения российского казачества – до 1 января 1993 года;
разработать Положение о земельных отношениях с казаками, проходящими военную
службу и об особом режиме пользования землей в казачьих общинах – до 1 мая 1993
года; разработать проект Закона РФ по вопросам казачьего самоуправления – до 1
июня 1993 года. Ничего из этого к концу 1993 года сделано не было.
         После Указа Ельцина N 1400
о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, правление Союза
казаков приняло в последних числах сентября 1993 года Обращение к руководителям
органов государственной власти и управления республик, краев и областей, к
атаманам и атаманским правлениям. Охарактеризовав положение как “экономический
крах”, к которому привела “так называемая политика реформ, выразившаяся в
принятии бессмысленных, непродуманных решений”, правление СК призвало к
досрочным одновременным перевыборам как представительной, так и исполнительной
властей под контролем Конституционного Суда. Обвинения Верховного атамана Союза
казачьих войск России и Зарубежья В.Ратиева (сделанные по телевидению) в том,
что Союз казаков принимает участие в вооруженном противостоянии на стороне
парламента, правление назвало “заведомо ложной информацией”, распространяемой
“через психически неуравновешенного отставного младшего лейтенанта милиции,..
одетого в форму генерала казачьих войск” (позже Наумов заявлял, что реально “ни
одного казака в организации Ратиева нет” и что ничего общего СК с организацией
Ратиева не имеет и иметь не будет).
     
   
         9-10
октября 1993 в Оренбурге прошел очередной III Большой Круг Союза казаков, в
котором участвовало 675 делегатов с правом решающего голоса и 86 голосов с
правом совещательного. А.Мартынов был избран атаманом на новый срок. Круг
утвердил товарищем атамана СК В.Наумова, походным атаманом – Павла Задорожного,
писарем (начальником штаба) – Анатолия Ичева (позже начальником штаба стал
Владимир Глуховский). Круг постановил добиться от правительства России
закрепления за казачеством права собственности на землю; введения самоуправления
в станицах; формирования полков в составе Российской Армии и утверждения
должности атамана Союза казаков Президентом Российской Федерации. Были внесены
изменения в Устав СК.
       
 В октябре 1993 года Союз казаков вошел в избирательный блок “Отечество” –
вместе с Социалистической партией трудящихся (СПТ) Людмилы Вартазаровой, Союзом
Возрождения России (СВР) Дмитрия Рогозина, Союзом нефтепромышленников Владимира
Медведева и некоторыми другими организациями. В список кандидатов в депутаты
Государственной Думы от блока вошел целый ряд членов Союза казаков, в том числе
товарищ атамана В.Наумов (был третьим в списке после председателя ВС Карелии
члена Коммунистической партии Российской Федерации Виктора Степанова и
председателя СПТ Людмилы Вартазаровой). Атаман Мартынов не стал выставлять свою
кандидатуру, а в ноябре 1993 года выступил против самого принципа голосования за
кандидатов в Государственную Думу по партийным спискам, заявив, что это удобно
для “скомпрометировавших себя мрачной деятельностью за последние годы”. Блок
“Отечество” получил неафишированную поддержку от Федерации товаропроизводителей
России (ФТР) Юрия Скокова, однако не собрал необходимых для регистрации 100
тысяч подписей и не принимал участия в парламентских выборах 12 декабря 1993
года.
 
   
     На Съезде народных депутатов в 1990-93 был один
парламентарий – член Союза казаков: кубанский казак Геннадий Бенов (Краснодар,
фракция “Отчизна”, оппозиционный коммуно-патриотический блок “Российское
единство”). Три члена Союза казаков были в 1990-1993 годах депутатами Моссовета:
В.Наумов (был близок к депутатской группе “Отечество”), Владимир Чистяков
(группа “Отечество”) и Николай Николаев (прошел в депутаты при поддержке
демократов и некоторое время входил в группу “Демократическая Россия”).
         На выборах декабря 1993
года только один член СК стал депутатом Государственной Думы – по мажоритарному
округу. Походный атаман Лабинского отдела Всекубанского казачьего войска
Анатолий Долгополов прошел в Государственную Думу по Армавирскому округу N39,
вошел во фракцию Аграрной партии России (председатель – Михаил Лапшин) и
одновременно в депутатскую группу “Российский путь” (сопредседатели – Сергей
Бабурин, Сергей Глотов, Владимир Тихонов). (Андрей Захаров, значившийся в списке
блока “Отечество” как член Союза казаков и прошедший в Государственную Думу по
территориальному Благовещенскому округу N59 при поддержке “Гражданского Союза во
имя стабильности, справедливости и прогресса”, впоследствии свою принадлежность
к СК категорически отвергал).
     
   Весной 1994 года казачьи организации – структурные подразделения
Союза казаков приняли участие в выборах местных представительных органов власти,
в большинстве случаев – без особых успехов.
 
       На парламентских выборах 1995 СК выступал в составе
избирательного объединения Движения “Наш дом – Россия” (НДР), атаман А.Мартынов
был избран депутатом Государственной Думы второго созыва по списку НДР. Входил
во фракцию НДР.

      15-16 октября 1996. IV
Общероссийский Большой Казачий круг Союза казаков (СК) в Краснодаре подтвердил
атаманские полномочия Александра Мартынова. Приняты поправки в Устав. Приняты
заявления: о Чечне (с требованием, в частности, отторжения Наурского и
Щелковского врайонов от Ичкерии в пользу Ставропольского края); о “подрывной
деятельности” некоторых сотрудников Главного управления казачьих войск.

      14 марта 1997. Совет
атаманов Юга России в Ставрополе с участием атамана СК Александра Мартынова и
под эгидой НПСР. Решение “образовать в Ставропольском крае на базе Правления СКВ
штаб по сбору и анализу информации о незаконных действиях вооруженных
формирований, а также приступить к созданию отрядов территориальной обороны во
взаимодействии с правоохранительными органами и администрацией края по
предотвращению внезапных бандитских вылазок и локализации районов действия
незаконных вооруженных формирований”.

      4 июля 1997. Совет
Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции РФ постановляет отклонить
Федеральный закон “О казачестве” (“проект Зволинского – Мартынова”) принятый
ГосДумой в третьем чтении 20 июня.

     

      В ноябре-декабре 1998
атаман СК А.Мартынов принял участие в создании организации “Отечество” (“партия
Лужкова”) и был избран членом Центрального Совета “Отечества”.
         В октябре 1998 правление
СК выпустило заявление “Об угрозе агресии НАТО против Федеративной республики
Югославии”, в котором потребовало “всемерно поддержать наших братьев-сербов,
поддержать поставками оружия и боевой техники, посылкой специалистов и
воинов-добровольцев, готовых защитить право сербского народа на жизнь и
независимость сербов”.
       
 В январе 1999 правление СК выпустило заявление против договора о дружбе с
Украиной, в котором казачество называется “разделенным народом, имеющим право на
воссоединение”. По мнению СК, “вопрос о статусе Украины (Малороссии с
Новороссией) возможно обсуждать только после возвращения в состав Российской
Федерации Крымского полуострова, где также проживают сегодня тысячи казаков”.

         В феврале 1999
правление СК направило Правительству и Федеральному собранию Заявление “О
недопустимости вмешательства США и НАТО во внутренние дела Союзной Республики
Югославии”, в котором потребовало от правительства “немедленного разрыва любых
отношений со структурами агрессивного антиславянского блока НАТО”, и “оказания
необходимой военной помощи вооружением, боевой техникой и специалистами
братскому сербскому народу в свлучае агрессии со стороны США и НАТО”.
         На выборах в Думу третьего
созыва А.Мартынов – в списке блока “Отечество – Вся Россия” (ОВР). Избран не
был.
         27-29 июня 2000
на V Большом круге СК в Москве А.Мартынов вновь избран атаманом СК.

      22-23 августа 2000
правление и Совета атаманов СК приняли Обращение к президенту В.Путину о полной
поддержке действий, “направленных на укрепление российской государственности,
восстановление нашей обороноспособности и обуздание “пятой колонны” предателей,
которые уже второе десятилетие разрушают Россию и умерщвляют ее народ”.

      Формально Союз казаков
является общероссийской организацией, фактически – межреспубликанской,
включающей в себя структурные подразделения на территории других бывших союзных
республик. Существующие границы между Российской Федерацией и соседними
государствами – бывшими союзными республиками в составе СССР – Союз казаков не
признает, считая их плодом произвольного административного деления СССР.
         
         Наиболее известное
коммерческое предприятие, связанное с СК, – это Торговый Дом Союза казаков,
получивший 22 июля 1992 года по распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова контроль
над Даниловским рынком в Москвы. Торговый Дом Союза был образован в феврале 1991
года и в состав его учредителей вошли: Союз казаков в лице А.Мартынова,
инженерная научно-коммерческая организация “КАМИ” в лице генерального директора
А.Золкина (кошевой атаман Союза казаков), АО “Подольскстройматериалы”,
научно-производственный кооператив “Технократ” и другие (всего 8 организаций).
Трудовой коллектив Даниловского рынка (директор – Валерий Темников), сам
намеревавшийся приватизировать рынок, подал иск в арбитражный суд, заявив, что
Торговый Дом Союза казаков вообще имеет мало отношения к казачеству, так как
“под его вывеской работают коммерческие структуры, лишь формально обладающие (с
согласия Союза казаков) правом пользования его символикой”). На сторону
коллектива встал Моссовет, признавший решение мэра незаконным. Московский
арбитражный суд вынес решение в пользу Торгового Дома Союза казаков, и Ю.Лужков
27 ноября 1992 года издал новое распоряжение о реализации предыдущего. Хотя
Высший арбитражный суд России отменил решение Мосарбитража и передал дело на
повторное рассмотрение, Торговый Дом Союза казаков, с согласия Москомимущества,
явочным порядком занял рынок, уволив его директора и тех сотрудников, которые не
согласились перейти на работу в Торговый дом.
 
       С февраля 1993 года Даниловский рынок в Москве
официально стал считаться “казачьим”. 26 августа 1993 года новое руководство
рынка подписало договор с АО “Торговый дом Союза казаков”, согласно которому
охрана и наведение порядка на рынке были полностью переданы казакам. Казаки
набрали новый штат рынка и полностью стали контролировать его территорию. Осенью
1993 года несколько казаков, приехавших из Новочеркасска и принятых в АО
“Торговый Дом СК” на работу охранниками, совершили на Даниловском рынке серию
убийств, одно из которых было случайно раскрыто. В конце 1993 года мэрия лишила
Торговый дом Союза казаков прав на эксплуатацию рынка, а казаки были отстранены
от его охраны.
         
         С лета 1990 года Союз
казаков начал выпускать свою газету “Казачьи ведомости”. N 1 “Казачьих
ведомостей” был издан в качестве специального выпуска районной газеты “Вести
Замоскворечья”. С N 4 (декабрь 1991 года) по N 7 (май 1992) газета выходила
приложением к еженедельнику “Русский вестник” (главный редактор Алексей Сенин),
однако с весны 1992 года издание было приостановлено. В декабре 1993 года вышел
N1. В начале 1994 года появился еще один N1. Оба выпуска готовили главный
редактор национал-патриотической газеты “Истоки” Юрий Сергеев и директор МП
“Истоки” Вячеслав Блазнин.

     

     

      См:
         1) Устав Союза казаков,

         2) Программные
документы Союза казаков,
         3) {Списки
руководства Союза казаков,
 
       4) Хронология казачьего движения.
 
 
 
       
 Контакт: 119620 Москва, Солнцевский пр., д.6, к.2, кв.48;
               
           тел.435-59-80 Безруких Виктор Павлович
(штаб московского
         
                     
   землячества Союза казаков);
   
                     
         229-45-89 Наумов Владимир Владимирович;
               
                   368-01-20
(писарь);
           
                     
 306-63-60; 353-09-12 Мартынов Александр Гаврилович.
 
       
   Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”
 
       
 




 
     
   На весну-лето 1994 года (в период наибольшего влияния Союза казаков
на казачье движение) в СК входили:
 
         Московское землячество
Союза казаков (МЗСК, атаман Валерий Латынин),
 
       Всекубанское казачье войско (ВКВ, бывшая Рада, атаман
Владимир Громов),
       
 Оренбургское казачье войско (ОКВ, атаман Сергей Болонов),
         Союз казаков Поволжья и
Урала (СКПУ, атаман Борис Гусев, он же атаман Поволжского казачьего войска и
Самарского землячества),
       
 Поволжское казачье войско (ПКВ),
   
     Союз казаков Дальней России (СКДР, атаман Владимир Старков),

         Союз казаков Востока
России (СКВР, атаман Николай Меринов, он же атаман Иркутского казачьего войска),

         Иркутское казачье
войско (ИКВ),
       
 Кавказское линейное войско (КЛВ, атаман Петр Федосов),
         Ставропольский краевой
союз казаков (СКСК, атаман Николай Новосельцев),
 
       Терское казачье войско (ТКВ, атаман Александр
Стародубцев),
       
 Сибирское казачье войско (СКВ, атаман Юрий Белозерцев),
         Енисейское казачье войско
(ЕКВ, атаман Николай Шульпеков),
     
   Забайкальское казачье войско (ЗКВ, атаман Александр Богданов),
         Амурское казачье войско
(АКВ, атаман Александр Кононов),
     
   Уссурийское казачье войско (УКВ, атаман Виталий Полуянов),
         Астраханское казачье
войско (АКВ, атаман Сергей Плотников),
   
     Западный округ Союза казаков (атаман Владимир Краев),
         Северо-Западный округ
Союза казаков (атаман Борис Алмазов),
   
     Землячество казаков “Невская станица” (атаман Евгений
Поляков),
       
 Волгоградский казачий округ (ВКО) Союза казаков Области Войска Донского
(атаман Александр Бирюков),
       
 Самарское землячество казаков (1-й отдел Поволжского войска, атаман Борис
Гусев),
         Симбирское
казачье землячество (2-й отдел Поволжского войска, атаман Владимир Кулаков),
         Пензенское землячество
казаков “Хоперская станица” (3-й отдел Поволжского войска, атаман Виктор
Баталов),
         Землячество
казаков Удмуртии (4-й отдел Поволжского войска, атаман Виктор Лысань),
         Ставропольское-на-Волге
землячество казаков (Тольятти, 5-й отдел Поволжского войска, атаман Николай
Коструб),
         Волжское
землячество казаков в Башкирии (атаман Валерий Прудников),
         Казачье землячество в
республике Марий Эл (атаман Петр Новиков),
   
     Казанский союз казаков (атаман Герман Бердников),
         Союз казаков Балкарии
(атаман Василий Сибиряткин),
       
 Казачье войско Калмыкии (атаман Павел Шарманжинов),
         Союз казаков Воркуты
“Казачий рубеж” (атаман Алексей Сизякин),
   
     Союз казаков Мурмана (атаман Анатолий Безматерных),
         Северодвинское землячество
казаков (атаман Виктор Литвинов),
     
   Псковское землячество казаков (атаман Евгений Селиванов),
         Смоленский Союз казаков
(атаман Владимир Митюков),
       
 Тверское землячество казаков (атаман Борис Горишный),
         Старооскольское
землячество казаков (атаман Эдуард Григорьев),
 
       Пермское землячество казаков (атаман Иван Селиванов),

         Саратовское
землячество казаков (атаман Владимир Колосков),
 
       Нижегородское землячество казаков (атаман Сергей
Анучин),
         Владимирское
землячество казаков (атаман Владимир Попов)
 
       Союз рязанских казаков (атаман Анатолий Буслаков),

         Подольский отдел Союза
казаков (атаман Сергей Немченко),
     
   Звенигородская казачья станица (атаман Георгий Немченко),
         Мелихова станица
(Подольск, атаман Владимир Мелихов),
   
     Тульское землячество казаков (атаман Валентин Клименко),
         Ивановский союз казаков
(атаман Юрий Чепкасов),
       
 Северо-Донской союз казаков (СДС – Воронеж, атаман Александр Голубев),
         Тамбовский округ СДС
(атаман Владимир Поддьячий),
       
 Калачевский округ СДС (атаман Владимир Улезко),
         Землячество Оскольских
казаков (Старый Оскол Белгородской обл., атаман Валерий Васильев),
         Новониколавеский
(Новосибирский) отдел СКВ (атаман Андрей Оборкин),
         Томский союз казаков
(Томский отдел Сибирского войска, атаман Анатолий Пискунов),
         Землячество казаков Омской
области (Омский отдел Сибирского войска, атаман Семен Калиниченко),
         Тюменское линейное войско
(Тюменский отдел Сибирского войска – атаман Геннадий Хмелев),
         Обская казачья полярная
линия (Ямало-Ненецкий автономный округ, атаман Геннадий Зайцев),
         Кемеровский отдел СКВ
(атаман Александр Терехин),
       
 Алтайский отдел Сибирского казачьего войска (атаман Андрей Останин),
         Бикатунская казачья линия
(на правах отдела СКВ, республика Алтай, атаман Владимир Аплачкин);
         Курганское землячество
казаков (Курганский отдел СКВ, атаман Валерий Попов),
         Якутский казачий полк
(атаман Николай Бондаренко),
       
 Мирнинское землячество Якутского казачьего полка (атаман Николай
Ларионов),
         Северный
казачий округ (Нижневартовск, атаман Александр Приданников),
         Таймырское объединенное
казачье войско (атаман Владимир Лубашевский),
 
       Баталпашинский отдел Всекубанского казачьего войска
(Черкесск, атаман Михаил Будков),
     
   Екатеринодарский отдел ВКВ (Краснодар, атаман Алексей Аникин),
         Ейский отдел ВКВ (Ейск,
атаман Николай Насека),
       
 Кавказский отдел ВКВ (станица Кавказская, атаман Станислав Столяров),
         Лабинский отдел ВКВ
(Лабинск, атаман Евгений Беспятов),
     
   Майкопский отдел ВКВ (Майкоп, атаман Виктор Семенов),
         Таманский отдел ВКВ
(Тамань, атаман Михаил Гладько),
     
   Черноморский отдел ВКВ (Сочи, атаман Виктор Откидач),
         Владивостокский округ
Терского казачества (атаман Александр Кабанов),
 
       Грозненский округ Терского казачества (атаман Георгий
Галкин),
         Кизлярский
округ ТКВ (атаман Александр Эльзон),
   
     Моздокский округ ТКВ (атаман Алексей Подгурский),
         Пятигорский округ ТКВ
(атаман Виктор Мороз),
       
 Терско-Малкинский округ ТКВ (атаман Владимир Шевцов),
         Ессентукский округ ТКВ
(атаман Александр Куницын),
       
 Наурский отдел Терского казачества (атаман Александр Луганский),
         Терско-Гребенский отдел
Терского казачества (атаман Юрий Мащенко),
   
     Сунженский отдел Терского казачества (атаман Александр
Черкашенинов),
       
 Арзгирский отдел Ставропольского краевого союза казаков (атаман Алексей
Емиков),
         Георгиевский
отдел СКСК (атаман Николай Крицкий),
   
     Новоалександровский отдел СКСК (атаман Василий Новосельцев),

         Минераловодский отдел
СКСК (атаман Александр Гуров),
     
   Святокрестовский отдел СКСК (атаман Александр Шаталов),
         Ставропольский отдел СКСК
(атаман Виктор Есаулов),
       
 Благодаренский отдел СКСК (атаман Олег Буркан),
         Петровский отдел СКСК
(атаман Виктор Галетов),
       
 Кочубеевский отдел СКСК (атаман Алексей Ермолов), 
         Новопавловский
отдел СКСК (атаман Василий Бондарев), 
         Александровский
отдел СКСК (атаман Анатолий Максимов),
   
     Изобильненский отдел СКСК (атаман Иван Поддубный),
         Курский отдел СКСК (атаман
Николай Голобородько),
       
 Предгорный отдел СКСК (атаман Геннадий Кондратенко),
         Красноярский казачий округ
Енисейского казачьего войска (атаман Николай Зинченко),
         Минусинский казачий округ
ЕКВ (атаман Валерий Кречет),
       
 Канский казачий округ ЕКВ (атаман Виктор Криворогов),
         Читинский казачий отдел
Забайкальского казачьего войска (атаман Виктор Матафонов),
         Верхне-Удинский отдел ЗКВ
(атаман Юрий Касьянов),
       
 Кяхтинский отдел ЗКВ (атаман Анатолий Димов),
         Верхне-Амурский отдел
Амурского казачьего войска (Благовещенск, атаман Сергей Попов),
         Нижне-Амурский отдел АКВ
(атаман Виктор Андреев),
       
 Камчатский отдел Союза казаков Дальней России (атаман Николай Бянкин),
         Чукотское землячество
казаков (атаман Юрий Громов),
     
   Союз казаков Магадана и Магаданской области (атаман Александр
Кубик),
         Приморский
отдел Уссурийского казачьего войска (атаман Виталий Полуянов),
         Хабаровский отдел УКВ
(атаман Сергей Калмыков),
       
 Артемовское землячество УКВ (атаман Олег Фильченков),
         Владивостокский округ УКВ
(атаман Владимир Милосердов),
     
   Уссурийский округ УКВ (атаман Евгений Заприметов),
         Гродековский округ УКВ
(атаман Сергей Лантвоев),
       
 Донской округ УКВ (атаман Михаил Глотов),
 
       Славянский округ УКВ (атаман Владимир Кондратенко),

         Тихоокеанский округ
УКВ (атаман Александр Андрусенко),
     
   Спасский округ УКВ (атаман Сергей Козлов),
         Полтавский округ УКВ
(атаман Валентин Пархоменко),
     
   Платоново-Александровский округ УКВ (атаман Александр Мучинцев),

         Арсеньевский округ УКВ
(атаман Юрий Колинько),
       
 Нижне-Михайловский округ УКВ (атаман Александр Чередниченко),
         Находкинский округ УКВ
(атаман Владимир Путин),
       
 Чичаговский округ УКВ (атаман Николай Куйгин),
         Независимый отдел
Енисейского казачества (атаман А.Ищук)
   
     и др.;
       
                     
                     
     на Украине:
     
   
         Общество
Донских казаков Луганской области (атаман Владимир Федичев),
         Алчевское землячество
казаков (Луганская область, атаман Анатолий Мусикевич),
         Миусский округ донских
казаков (межрайонное общество “Донецкая станица” – Донецкая обл. Украины, атаман
Иван Беломесов),
       
 Николаевское землячество казаков (атаман Олег Петров),
         Заднестровское казачье
землячество (г.Белгород-Днестровский Одесской обл., атаман Николай Слепухин),

         Екатеринославское
землячество казаков (Днепропетровск, атаман Алексей Обухов),
         Казачья секция культурного
центра Ивано-Франковска (председатель Геннадий Макушкин),
         Керченский казачий союз
(атаман Георгий Васягин),
       
 Крымский отдел Союза казаков (Симферополь, атаман Анатолий Осмаков),
         
               
                     
                   в Молдавии:

         
         Черноморское казачье
войско (атаман Владимир Рябинский),
     
   Бендерский казачий округ ЧКВ (атаман Александр Локтионов),
         Дубоссарский казачий округ
ЧКВ (атаман Юрий Шагуро),
       
 Слободзейский казачий округ ЧКВ (атаман Александр Бондарь),
         Тираспольский казачий
округ ЧКВ (атаман Михаил Сопигора),
     
   
           
                     
                     в
Казахстане:
         
         Союз Семиреченских казаков
Казахстана (атаман Владимир Овсянников),
   
     Союз Уральских казаков Казахстана (атаман Александр
Качалин),
         Союз казаков
Целиноградской области (атаман Анатолий Богаевский),
         Союз сибирских казаков в
Казахстане (“Землячество казаков “Горькой линии”, атаман Виктор Ачкасов),
         Союз казаков Рудного Алтая
(атаман Николай Запорожец),
       
 Павлодарский отдел Сибирского казачьего войска (атаман Владимир Михеев);

         
               
                     
                   в Киргизии:

         
         Союз казаков Семиречья
(атаман Михаил Бучнев);
       
 
             
                     
                 в Таджикистане:

         
         Землячество казаков
Таджикистана “Амударьинская линия” (атаман Виктор Дубовицкий);
         
               
                     
                     в
Латвии:
         
         Общество “Казачий круг”
(г.Рига, атаман Федор Кузнецов).
 
         В 1994 г. в Совет атаманов
Союза казаков входили атаманы Кубанской казачьей рады (В.Громов), Союза казаков
Ставрополья (Петр Федосов), Терского казачьего войска (Василий Коняхин), Союза
сибирских казаков – Сибирского казачьего войска (Юрий Абрашкин), Союза казаков Восточной Сибири и
Дальнего Востока
(Николай Меринов), Черноморского казачьего войска
Приднестровья (с мая 1992 г. – В.Бондарчук), Ростовского и Волгоградского
округов Войска Донского (Владимир Попов и Александр Бирюков), Оренбургского
казачьего войска (Владимир Косянов), Союза казаков Калмыкии – Казачьего войска
Калмыкии (Павел Шарманжинов), “Невской станицы” (Санкт-Петербург, Борис
Алмазов), Московского землячества (Геннадий Крутов), Союза казаков Поволжья и
Урала (Самара, Борис Гусев), Уральского казачего сообщества (Казахстан,
Александр Качалин), Амурского казачьего войска (Благовещенск, А.Кононов),
Забайкальского казачьего войска (Чита, Геннадий Панкратьев), Камчатского отдела
Союза Сибирских казаков (Николай Бянкин), Уссурийского казачьего войска
(Хабаровск, Владимир Старков), Приморского отдела Уссурийского казачьего войска
(Владивосток, Виталий Полуянов) и др.
 

      На 1999-2000 гг.: 14 войск
(включая Черноморское), Иркутский казачий полк, 4 округа, 97 землячеств.
         В том числе:
         Сибирское казачье войско
(СКВ, атаман Сергей Толмачев,
     
   Оренбургское казачье войско (ОКВ, атаман А.Г.Дорн),
         Всекубанское казачье
войско (ВКВ, атаман И.И.Капитун),
     
   Казачье войско Калмыкии (атаман П.Н.Шарманжинов),
         Иркутское казачье войско
(атаман Н.М.Меринов),
       
 Терское казачье войско (атаман В.К.Храбрых),
         Тюменское линейное казачье
войско СКВ (атаман Ю.А.Роммель),
     
   Ставропольское казачье войско (атаман В.Ф.Шарков),
         Черкасский округ
Всевеликого войска Донского (Г.Д.Чернокалов),
 
       Забайкальское казачье войско (В.А.Матафонов),
         Уссурийское казачье войско
(Ю.В.Горбанев),
       
 Амурское казачье войскр (В.П.Горосов),
 
       Черноморское казачье войско (Приднестровье)
(В.И.Рябинский),
       
 Якутский казачий полк (А.Д.Козырь),
   
     Западный округ СК (А.И.Культяпкин),
         Северо-Западный округ СК
(В.Г.Рудаков),
       
 Северо-Донской казачий округ (атаман В.В.Галушкин),
         Сахалинский отдельный
казачий округ (Л.С.Сапрыкин),
     
   Союз казаков Семиречья (Семиреченское казачье войско) (атаман
В.А.Овсянников),
       
 Уральское (Яицкое) казачье войско (В.Г.Абросимов),
         Московский областной
казачий округ (В.К.Демин),
       
 Ростовский Союз казаков (В.П.Попов).
   
     (подписавшие 22-23 августа 2000 Обращение правления и Совета
атаманов СК к президенту В.Путину о его поддержке).

     

     

     

     

     
====================================
 
         




 
     
   @1ГЛАВА = СОЮЗ КАЗАКОВ
     
   @RIS = Идея создания общероссийской казачьей организации возникла
весной 1990 года в среде активистов уже существовавших к этому времени казачьих
общин и землячеств в Москве, Ростовской области, Ставропольского края и Кубани.
Оргкомитет по созданию Союза казаков был образован по инициативе членов
Московского землячества (Валерий Латынин, Гарий Немченко, Евгений Лосев,
Александр Мартынов, Михаил Астапенко и др.) на совещании представителей казачьих
организаций в апреле 1990 года в Москве. Председателем Оргкомитета стал
Г.Немченко, сопредседателями – А.Мартынов, В.Лытынин и М.Астапенко.
         @RIS = Учреждение Союза
казаков прошло на Большом Учредительном Круге (съезде) в г.Москве в Доме
Культуры завода “Серп и молот” 28-30 июня 1990 года. На съезде присутствовало
около 300 делегатов от нескольких десятков казачьих общин и инициативных групп.

         Донских казаков на
круге представляли адвокат Владимир Самсонов, работник завода “Россельмаш” Игорь
Войтов, недавний заключенный (за убийство на хулиганской почве) Петр Молодидов,
и др., кубанских – преподаватель истории Кубанского государственного
университета Владимир Громов, кооператоры Валерий Каюда и Андрей Горбань,
московских – литераторы Владимир Латынин, Гарий Немченко, Андрей Серба, Евгений
Лосев, ставропольских – писатель Витислав Ходырев, калмыкских – бизнесмен,
народный депутат РСФСР Кирсан Илюмжинов, петербургских – литератор Борис
Алмазов, терских казаков Чечено-Ингушетии – Александр Подколзин и Александр
Стародубцев, амурских казаков (Благовещенск) – рабочий совхоза Георгий Шохирев,
забайкальских (Чита) – офицер погранвойск КГБ Геннадий Кочетов, дальневосточных
(Хабаровск) – заместитель командующего по тылу Краснознаменного
Дальне-Восточного военного округа генерал-лейтенант Владимир Богачев,
семиреченских (Казахстан) – комсомольский функционер Виктор Ачкасов, стбирских
(Омск) – бывший работник ресторана Сергей Смоляков и др.
         <%-2>На Круге был
принят Устав Союза казаков. По Уставу членами Союза могли стать казаки или
потомки казаков – граждане СССР (впоследствии этот пункт был изменен: российские
казаки и граждане казачьего происхождения, проживающие в странах бывшего СССР),
а также неказаки, интересующиеся казачеством, признающие Устав и уплачивающие
членские взносы.<%0>
       
  По Уставу высшую власть в Союзе казаков осуществляет Большой Круг (съезд)
Союза, созываемый один раз в два года. Большой Круг выбирает атамана, его
правление, контрольно-ревизионную комиссию и Суд чести. Два раза в год должен
собираться Совет атаманов, который ратифицирует приказы атамана и обладает
правом вносить изменения в структуру Союза.
 
        Учредительный Круг избрал атамана – им стал член
Московского землячества казаков Александр Мартынов, директор московского
автокомбината и бывший работник одного из московских райкомов КПСС. Товарищами
атамана были избраны редактор Воениздата полковник Валерий Латынин и атаман
Московского землячества Гарий Немченко, кошевым атаманом – Владимир Овчаров. Был
утвержден состав Совета атаманов, в который вошли атаман Союза со своими
заместителями, войсковые и окружные атаманы с заместителями и часть станичных
атаманов из станиц – районных центров. (Позже в состав Совета был введен
походный атаман Союза – полковник Владимир Наумов, избранный на Большом Совете
атаманов 29 ноября – 1 декабря 1990 года в Краснодаре).
          Учредительный Круг
назначил или утвердил атаманов некоторых объединений, вошедших в состав Союза:
атаманом Московского землячества казаков был утвержден Гарий Немченко, атаманом
Амурского войска – Георгий Шохирев, наказным атаманом Забайкальского казачьего
войска был назначен Геннадий Кочетов, наказным атаманом Союза казаков Дальней
России – Владимир Богачев.
       
  Атаманское правление (исполнительный орган) было размещено в Москве. В
состав правления в июне 1990 года вошли атаман Союза А.Мартынов, товарищи
атамана В.Латынин (по организационной работе) и Г.Немченко (по культуре и
издательской работе), кошевой атаман В.Овчаров, а также 8 войсковых старшин.
Старшиной Совета стариков стал Григорий Рыбин.
 
        Председателем Суда чести на Учредительном Круге
избрали Петра Ткаченко (на II Большом Круге в ноябре 1991 года он подал в
отставку), членами Суда чести были избраны В.С.Четвериков, П.Д.Дузь,
В.К.Андреев, Г.И.Костин, Ю.В.Балахнин, А.В.Венков и А.П.Стародубцев.
          Был избран также состав
Посольского круга Союза казаков, в который вошли А.А.Елисеев, К.Н.Илюмжинов,
С.П.Борисенко, В.И.Турин, Г.Л.Немченко, В.А.Шуков, В.Г.Корсун и А.В.Пономарев.

          15 августа 1990 года
Устав Союза казаков был зарегистрирован в солнцевском районном Совете г.Москвы
(10 марта 1992 года Устав Союза в новой редакции был перерегистрирован Минюстом
Российской Федерации – регистрационный N 779; при перерегистрации учредителями
Союза казаков стали 47 казачьих организаций на территории России. Третья
редакция Устава была зарегистрирована Минюстом 20 октября 1993).
         
          @C = * * *
         
          29 ноября – 1 декабря
1990 года Большой Совет атаманов в Краснодаре принял Декларацию казачества
России (см. Приложение II).
       
  Совет атаманов внес поправки в Устав Союза. Отныне атаман Союза стал
иметь право назначать на должности и снимать с них членов правления
самостоятельно, лишь с последующим утверждением на круге или Совете атаманов.
Для оперативного принятия решений в период между Кругами и полугодовыми
совещаниями атаманов войск и округов, входящих в Совет атаманов (или Большой
Совет атаманов), был создан также Малый Совет атаманов.
          Малый Совет атаманов был
утвержден в составе А.Мартынова, В.Латынина, В.Наумова (избранного, как было
выше сказано, походным атаманом), Г.Немченко, Михаила Шолохова – атамана Союза
казаков Области Войска Донского, Владимира Громова – атамана Кубанской казачьей
рады (Краснодар), Петра Федосова – атамана Союза казаков Ставрополья, Сергея
Смолякова – атамана Союза Сибирских казаков (Омск), Александра Качалина –
атамана Уральского казачьего общества (Уральск, Казахстан), Геннадия Кочетова –
атамана Забайкальского казачьего войска (Чита), Владимира Богачева – атамана
Союза казаков Дальней России (Хабаровск), Николая Шульпекова – атамана
Енисейского казачьего войска (Красноярск), Василия Коняхина – атамана Терского
казачьего войска (Владикавказ), Юрия Хахулова – атамана Союза казаков Калмыкии;
а также атаманов отдельных отделов и округов: Николая Ляшенко (Верхнекубанский
округ Кубанской казачьей рады – КарачаевоЧеркесия), Виктора Чеботарева
(Кизлярский отдел Терского казачьего войска – Дагестан), Николая Запорожца (Союз
казаков Восточного Казахстана). Позже в состав Малого Совета атаманов был введен
атаман Оренбургского казачьего войска Владимир Косянов.
          Состав правления Союза на
Совете был изменен и дополнен: введен походный атаман В.Наумов; кроме того, в
правление вошли новый кошевой атаман Александр Золкин (вместо В.Овчарова),
заместитель кошевого атамана Николай Ротов, коммерческий старшина Юрий Казеев
(вместо уволенного Юрия Цапенко), есаул по связи с Церковью Николай Воробьев,
старшина по экологии Фердинанд Ялалетдинов, писарь (начальник штаба) Анатолий
Ичев, начальник канцелярии Сергей Муравицкий.
 
        Совет атаманов распустил прежний состав Посольского
круга и принял решение подобрать послов более тщательно и утвердить их
полномочия специальными верительными грамотами.
 
        На Совете было утверждено Знамя Союза казаков
(бело-синекрасное со знаком Союза посередине), общепринятые исторические
клейноды (знаки доблести и отличия), удостоверения и награды.
         
          В апреле 1991 году были
проведены два экстренных заседания Малого Совета атаманов в Москве по положению
на Сунже, сложившегося в результате убийства ингушами атамана Ивана Подколзина,
и Малый Совет атаманов в Пятигорске по обсуждению законодательного акта “О
политической реабилитации казачества”.
   
      В июле 1991 года по просьбе православного духовенства
правлением Союза были направлены две сотни казаков для сопровождения
организованного переноса Мощей Преподобного Серафима Саровского в Дивеево, на
что было получено благословление Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. В
ознаменование этого события Союз учредил памятный Дивеевский крест, который был
вручен всем участникам “Дивеевского похода”. Кроме Дивеевского креста, с 1992
года Союзом казаков учрежден также крест “За оборону Приднестровья”.
         
          @C = * * *
         
          Партийное руководство
ряда регионов (в частности, Краснодарского края, Ростовской области, Москвы),
командиры некоторых воинских частей, областных управлений МВД и погранвойск
(особенно на Дальнем Востоке) приняли непосредственное участие в организации
структур Союза казаков. В наибольшей степени под партийно-государственный
контроль казачье движение попало на Дону и Кубани. По утверждению бывшего
сотрудника КГБ, журналиста и писателя Андрея Сербы – одного из организаторов
Союза казаков (впоследствии перешедшего в конкурирующий Союз казачьих войск
России), партийные органы, продвигая коммунистов в ряды казачьих атаманов,
разрешили им приостанавливать членство в партии, если оно мешало занимать
высокую должность в казачьих структурах. Летом 1990 года товарищ атамана Союза
В.Латынин, выступая по телевидению, заявил, что цели Союза “полностью совпадают”
с целями Компартии РСФСР.
       
  Одновременно в руководстве Союза казаков были популярны “антисионистские”
и “антимасонские” теоретические построения в духе “Памяти” – наиболее заметным
проводником таких взглядов стал бывший референт Президента СССР Михаила
Горбачева по автономным республикам юрист Юрий Галушко, сделавшийся помощником
атамана Мартынова. Вскоре после I казачьего съезда Ю.Галушко фактически стал
играть роль идеолога Союза казаков. По мнению Ю.Галушко, причиной
послереволюционного расказачивания было то, что евреи освобождали территории для
своего расселения.
         
Анонимный автор подготовленного для партийных и государственных органов в 1991
году “Информационного материала о казачьем движении” отмечал, что “многие
коренные вопросы сегодняшней общественно-политической жизни страны оцениваются
Союзом казаков с реальных позиций. Так, подавляющее число организаций, входящих
в Союз, твердо и определенно высказываются за сохранение и упрочение СССР,
целостность России. Резкое неприятие казачества вызывают предложения
“демократических” сил, направленные на приватизацию земли, передачу ее в частную
собственность”.
          Уже
на Учредительном Круге в июле 1990 года, а особенно после него, в Союзе казаков
начались разногласия, связанные с тем, что не все казаки оказались согласны с
“руководящей ролью КПСС” в движении. В некоторых регионах, в частности, в
Новосибирске, инициативу создания казачьих организаций перехватили члены партии
Демократический союз (ДС) и активисты, близкие к Народно-трудовому союзу
российских солидаристов (НТС). Новосибирские “белые” казаки сохранили лояльность
московскому и общесибирскому “красному” руководству, но в Омске и Томске
сложилась “белая” оппозиция (Олег Волин, Валерий Дорохов) “красному” атаману
Союза сибирских казаков Сергею Смолякову.
   
      Центром “белой” оппозиции стало не вошедшая в Союз казаков
часть Московского землячества казаков – отколовшееся “Землячество казаков в
Москве” во главе с одним из инициаторов казачьего движения Георгием Кокунько. В
то время как прокоммунистическое руководство Союза казаков поддержало
кандидатуру Николая Рыжкова на выборах Президента РСФСР в 1991 году, группа
Кокунько призвала голосовать за Бориса Ельцина. В июле 1991 года “белые” казаки
провели подготовительное совещание с целью создания альтернативного Союзу
казаков Союза казачьих войск России (СКВР).
 
        Во время попытки государственного переворота ГКЧП в
СССР атаманы А.Мартынов и В.Наумов призвали соблюдать спокойствие, что
впоследствии квалифицировалась их противниками как “трусливовыжидательная
политика невмешательства”. Несмотря на позицию руководства, многие члены Союза
казаков (в основном с Дона) вместе с казаками СКВР участвовали в “обороне Белого
Дома”. После провала попытки государственного переворота многие прежде “красные”
казаки перешли из Союза казаков в СКВР. Некоторые местные атаманы, особо
дискредитировавшие себя связью с партийными органами, после августа 1991 года
либо ушли в отставку, либо были переизбраны (в частности, настоял на своем уходе
с поста атамана Войска Донского Михаил Шолохов, подавший в отставку еще в июне
1991 году – вместо Шолохова был избран Сергей Мещеряков, занявший резко
антикоммунистические позиции).
     
   
          Осенью
1991 года две казачьи сотни Союза казаков во главе с походным атаманом Союза
казаков Области Войска Донского (СКОВД) Виктором Ратиевым приняли участие в
противостоянии уральских казаков и казахских националистов из партии “Алаш”,
отстаивая право на празднование 400-летнего юбилея Уральского казачьего войска
(15 сентября 1991 года).
       
 
          @C = * * *
         
          7-10 ноября 1991 в
Ставрополе прошел II Большой Круг (съезд) Союза казаков. На нем присутствовало
429 делегатов от более чем 70 казачьих организаций и 350 гостей. Работу Круга
благословил митрополит Ставропольский и Бакинский Гедеон (Докукин). Попытки
сторонников донского атамана Сергея Мещерякова на этом съезде “свалить”
Александра Мартынова не увенчались успехом: полномочия атамана Мартынова были
подтверждены.
         
<%-2>На Круге было принято Заявление по поводу конфликтов в
Чечено-Ингушетии с требованием не допускать “любого ущемления прав казачества и
гражданского населения” – в противном случае Союз казаков “… оставляет за
собой право принять ответные меры к незаконным формированиям в Чечне и любых
других регионов страны”. Круг потребовал “…решить вопрос о восстановлении юга
Осетии в составе России”, поддержал “стремление народа Приднестровья к
самоопределению и его желание остаться в составе обновленного Союза”, а также
высказался за воссоединение с Россией традиционно казачьих территорий в Северном
Казахстане.<%0>
         
9 ноября 1991 года Круг принял специальное решение “О восстановлении незаконно
упраздненного национальногосударственного образования в составе РСФСР” (Донской
республики), выступив в поддержку аналогичных требований Союза казаков области
Войска Донского. Круг поддержал также идею создания казачьих республик
(Баталпашинской и ЗеленчукскоУрупской) в Карачаево-Черкесии.
         
          На ставропольском Круге
было отмечено, что правление Союза из-за финансовых трудностей не смогло издать
зарегистрированные журналы “Казаки” и “Стремя” и выпустило всего три номера
газеты “Казачьи ведомости”.
       
  Вскоре после II-го круга в конце 1991 – начале 1992 года были проведены
реформы в атаманском правлении. К концу 1991 года в состав правления входили:
атаман А.Мартынов, товарищ атамана В.Латынин, походный атаман В.Наумов,
заместитель атамана по культуре и издательской работе Г.Немченко, кошевой атаман
А.Золкин. На ставропольском круге в ноябре 1991 года старшинами по разным
направлениям в работе были избраны Д.И.Семенов, В.П.Безруких, А.К.Поярков,
А.А.Карпов, В.Н.Скунцев, Г.Д.Черезов и другие. Старшина В.Костенко переехал на
место жительства в Краснодар и утратил связь с правлением. В декабре 1991 года
вместо кошевого отдела был создан кошевой Совет из казаков: А.И.Золкина
(председатель), В.И.Держиева, С.А.Смагина, Ю.Р.Казеева, В.В.Малышева,
А.А.Филиппова, В.А.Савенкова. Из состава правления Союза были выведены
петербургский атаман Борис Алмазов, бывший старшиной по внешним связям, и
московский атаман Гарий Немченко, являвшийся товарищем атамана по культуре. В
1992 году помощником атамана Союза казаков стал Сергей Смирнов, председателем
земельной комиссии Союза – Вячеслав Шаманаев.
 
        С 1992 года начальником пресс-службы Союза казаков
является член атаманского правления полковник запаса Вячеслав Казьмин.
Духовником Союза с начала его деятельности был отец Михаил (Дронов),
председатель приходского совета Храма Вознесения Господня у Никитских ворот, в
котором в мае 1991 года прошло благословение и освящение знамени Союза казаков.
С 1991 года о. Михаил отошел от казачьего движения. С 1992 года священником
Союза казаков стал протоиерей о. Сергий (Косов).
 
        В Малый Совет атаманов Союза казаков в 1992 году
входили А.Мартынов и его заместители, атаман Кубанской Рады Владимир Громов,
атаман Союза казаков Области войска Донского Василий Каледин (с октября 1992
года), атаманы Ростовского и Волгоградского округов СКОВД Владимир Попов и
Александр Бирюков, атаман Ставропольского краевого Союза казаков Петр Федосов,
атаман Союза сибирских казаков (и, одновременно Алтайского отдела ССК) Юрий
Абрашкин, атаман Камчатского отдел Союза Сибирских казаков Николай Бянкин,
атаман Союза казаков Восточной Сибири и Дальнего Востока Николай Меринов, атаман
Черноморского войска (Приднестровье) Виталий Бондарчук, атаман Оренбургского
войска Владимир Косянов, атаман Союза казаков Калмыкии Юрий Хахулов, атаман
“Невской станицы” (г.Санкт-Петербург) Борис Алмазов, атаман Московского
землячества Геннадий Крутов, атаман Союза казаков Поволжья и Урала Борис Гусев,
атаман Уральского казачества в Казахстане Александр Качалин, атаман Амурского
войска Александр Кононов, атаман Забайкальского войска Геннадий Панкратьев,
атаман Уссурийского войска (г.Владивосток) Виталий Полуянов, атаман Терского
войска Василий Коняхин, атаманы Наурского и ВерхнеКубанского отделов Терского
войска Александр Луганский и Николай Ляшенко, атаман Южно-Курильской станицы –
Владимир Уваров и некоторые другие.
     
   
          СКОВД,
после отставки осенью 1991 года атамана Шолохова и избрания Сергея Мещерякова,
встал в оппозицию к руководству общероссийского Союза казаков. Вскоре после
Ставропольского круга С.Мещеряков создал (17 ноября 1991 года) Союз казачьих
республик Юга России и присоединившихся к ним казачеств, претендовавший быть
альтернативной общероссийской казачьей организацией. Идеологом Союза казачьих
республик стал поссорившийся с А.Мартыновым бывший его помощник Юрий Галушко
(вскоре исключенный из Союза казаков). СКОВД фактически перестал быть частью
Союза казаков и вплоть до октября 1992 года (когда Мещерякова сменил более
лояльный по отношению к СК Василий Каледин) демонстрировал свою полную
независимость от Москвы и враждебность по отношению к атаману Мартынову. При
этом значительное число донских казаков, в том числе некоторые атаманы,
продолжали считать себя членами Союза казаков, а атаманы некоторых округов СКОВД
(в частности, Ростовского и Волгоградского) принимали участие в заседаниях
Совета атаманов Союза и подписывали документы как члены его Совета атаманов.
         
          @C = * * *
         
          В марте 1992 года Союз
казаков совместно с созданной тогда же правительственной комиссией по решению
проблем казачества и рабочей группой для подготовки соответствующих
правительственных документов принял участие в разработке “Комплексной программы
возрождения казачества”. В состав комиссии, наряду с представителями МВД,
Роскомзема, Генеральной прокуратуры и других государственных структур, вошли
атаманы А.Мартынов, В.Громов, Б.Гусев (Союз казаков Поволжья и Урала), В.Косянов
(Оренбургское войско), П.Федосов (Ставропольский краевой Союз казаков), член
правления Союза казаков Василий Держиев, кошевой атаман СКОВД Анатолий Мрыхин.

         
          В феврале 1992 года
представители некоторых подразделений Союза казаков приняли участие в Конгрессе
гражданских и патриотических сил в Москве. Валерий Латынин и атаман Кубанской
Рады Владимир Громов были избраны в Центральный совет образованного на Конгрессе
Российского Народного Собрания (лидеры – Виктор Аксючиц, Илья Константинов). В
июне 1992 года В.Громов был избран также в Думу Русского Национального Собора
(РНС) Александра Стерлигова, в Думу РНС был также избран активист Союза казаков
писатель Юрий Сергеев.
       
  1 марта 1992 года Союз казаков подписал политическую декларацию
Объединенной оппозиции “Справедливость. Народность. Государственность.
Патриотизм”, опубликованную 10 марта 1992 года в газете “Советская Россия”. В
Объединенную оппозицию вместе с Союзом казаков вошли движения, партии и лидеры
коммунистической и национал-патриотической ориентации (Российский общенародный
союз Сергея Бабурина, Русский Национальный собор А.Стерлигова, Русская партия
национального возрождения Валерия Иванова, Российская коммунистическая рабочая
партия Виктора Анпилова, Национальнореспубликанская партия России Николая
Лысенко, Движение “Отчизна” генерала Бориса Тарасова, партия Союз коммунистов
Алексея Пригарина, Союз офицеров Станислава Терехова, Движение “Офицеры за
возрождение России”, Объединенный фронт трудящихся, Всеславянский собор и др.).
В июле 1992 года Объединенная оппозиция потребовала отставки правительства
Ельцина-Гайдара и отказа Президента Б.Ельцина от дополнительных полномочий и
“всякого вмешательства в экономику”.
   
      Весной 1992 года Сергей Мещеряков, находясь в Москве во
время VI съезда народных депутатов России, игнорировал очередной Совет атаманов
Союза, выступив вместо этого на Съезде народных депутатов от имени всего
казачества в поддержку политики Президента Б.Ельцина, что вызвало недовольство
правления Союза казаков, выражавшего поддержку оппозиционному парламентскому
коммунопатриотическому блоку “Российское единство”. 9 апреля 1992 года 27
атаманов Союза казаков подписали “Обращение к казачеству Дона” с протестом
против поведения Мещерякова, направленное Совету атаманов Союза казаков Области
Войска Донского.
         
Весной 1992 года была образована рабочая группа по изучению проблем казачества
во главе с тогдашним секретарем Совета Безопасности Юрием Скоковым. В нее вошли
представители Министерства внутренних дел, Министерства Безопасности и
Министерства Обороны. Помощником Скокова стал атаман Мартынов, который вместе с
В.Громовым и некоторыми другими представил проект нового президентского Указа.
Согласно этому проекту все казаки были обязаны не только пройти службу в рядах
Российской армии, но и остаться “под ружьем”, образовав “армию резервистов” в
подчинении атаманов.
         

          7-8 августа 1992 года
в краснознаменном зале Центрального Дома Советской Армии в Москве прошел
очередной Большой Совет атаманов СК. В качестве гостей на Совете атаманов
присутствовали вице-президент Александр Руцкой, заместитель министра обороны
Георгий Кондратьев и первый заместитель председателя Комитета по земельной
реформе Валерий Алакозов, а также тогдашний председатель Государственного
комитета по делам национальностей Валерий Тишков. В качестве гостя на Совете
атаманов присутствовал сопредседатель Русского Национального Собора
генерал-майор в отставке Александр Стерлигов, что, по мнению некоторых
журналистов, вызывало некоторую нервозность у представителей правительства.
          На Совете обсуждалось
постановление Верховного Совета РФ о реабилитации казачества, принятое 16 июля
1992 года и Указ Президента РФ “О мерах по реализации Закона РФ “О реабилитации
репрессированных народов” в отношении казачества” от 15 июня 1992. И Союз
казаков, и его оппонент – Союз казачьих войск России – принимали участие в
разработке Указа и постановления. Эксперты СКВР имели отношение к подготовке
президентского Указа, а эксперты Союза – парламентского постановления.
          Атаманы Союза казаков
выразили свое неполное удовлетворение этими законоположениями, так как они не
предусматривали официального статуса для Союза казаков.
          А.Руцкой, заявив в своем
выступлении на Совете, что “казачество – это народ, и этот народ имеет право на
возрождение”, сообщил о создании двух управлений по делам казачества: при
Федеральном центре земельной и промышленной реформе и в Госкомитете по делам
национальностей. Он предложил начать возрождение казачьих традиций в армии с
создания подразделений казаков в составе мото-стрелковых полков и
воздушно-десантных бригад. Г.Кондратьев пообещал уже осенью 1992 года провести
призыв в казачьи части, упомянув в то же время о существующих в этом вопросе
трудностях (например, неизвестно, кого военкоматы должны считать казаками, а
кого нет). Разногласия вызвали высказывания Руцкого и представителей
правительства в пользу частной собственности на землю. Возгласами “Не любо!”
прерывались уговоры Руцкого поддержать создание земельных банков и решить вопрос
о купле-продаже земли. Однозначно против выступил председатель земельного
комитета Союза казаков Вячеслав Шаманаев, хотя атаман Мартынов проявил
стремление прийти к компромиссу, высказав – хотя и с оговорками – свое понимание
самой идеи частной собственности на землю – “но не сейчас и не в казачьих
районах”. Наиболее оппозиционным было выступление походного атамана Владимира
Наумова, который заявил, что “против казачества ведется подрывная работа” – на
Кавказе, где он уже весной ожидает “взрыва”, в Приднестровье, а также в
Казахстане и на Украине.
       
  Совет атаманов принял постановление, в котором содержалось требование
принять неотложные меры по защите интересов казаков в Приднестровье, на Урале и
Северном Кавказе. Совет также высказался против возможной передачи южных
островов Курильской гряды Японии и настоятельно рекомендовал Президенту РФ
“воздержаться от поездки в Японию”.
     
   
          В
сентябре 1992 года правление Союза казаков обратилось к Президенту Украины
Леониду Кравчуку с заявлением, в котором выразило протест против преследования
казаков-офицеров в Одесском военном округе. Заявление Союза поддержал
председатель подкомиссии по национальной политике при Моссовете походный атаман
Союза В.Наумов.
          В
октябре 1992 года состоялась встреча представителей Союза казаков и
руководителем рабочей группы по казачеству, секретарем Совета Безопасности Юрием
Скоковым. СК выразил протест против предстоящей военной реформы, в результате
которой в армии будут создаваться специальные казачьи подразделения уровня
взвода и роты, но не выше. Представители Союза потребовали формирования дивизий
и полков, куда призывники будут набираться по принципу “плотных землячеств”
(казаки одного землячества служат в одном подразделении). По мнению правления
Союза, это должно значительно повысить боеспособность армии, уничтожить
“дедовщину” и возродить боевые традиции. Начальник пресс-службы Союза казаков
В.Казьмин заявил в прессе, что Союз “уже сейчас в состоянии сформировать свои
части и снять проблему призыва в армию России”.
 
        @C = * * *
   
     
         
29-30 января 1993 года в Москве, в здании мэрии состоялся Большой Совет атаманов
Союза, на котором присутствовало 226 делегатов с правом решающего и 92 с правом
совещательного голоса, а также около 200 гостей и среди них около 60
представителей средств массовой информации. На Совете выступили атаман
А.Мартынов, вице-премьер и председатель Государственного комитета по делам
национальностей Сергей Шахрай (в своем выступлении он назвал себя терским
казаком), атаман Дубоссарского округа Черноморского войска Юрий Шагуро и другие.
Заместитель атамана Союза казаков по коммерческим вопросам Олег Бакларов заявил,
что для казачества важно становление собственных экономических структур и что
“мы не хотим зависеть от государства”.
   
      Совет обсудил земельную программу Союза, потребовав
исключить казачьи земли из общего процесса приватизации и купли-продажи. Было
принято “Положение о земельной комиссии при атаманских правлениях Союза
казаков”. Советом были подтверждены полномочия председателя Земельной комиссии
Союза казаков (ЗК), избранного еще в 1991 году, доктора экономических наук
Вячеслава Шаманаева.
         
Было принято постановление Совета атаманов “О мерах по организации
государственной службы казачества” и согласована повестка дня предстоящего III
Большого Круга. Совет потребовал принять Указ о государственной службе
казачества, так как оно “лишено возможности участвовать в реформировании новой
российской армии”. Было предложено интегрировать казаков в состав пограничных
войск.
          Совет атаманов
принял обращение к Президенту Б.Ельцину и председателю Верховного Совета России
Руслану Хасбулатову с требованием признания Россией Приднестровской Республики и
выступил в поддержку сербов в Боснии и Хорватии.
 
        Ряд участников Совета предъявили требование к
представителям донского казачества определить – состоит ли СКОВД в составе Союза
казаков. Товарищ атамана СКОВД Павел Барышников подтвердил, что “казачество
Дона, безусловно, входит в Союз казаков” (с 1990 и до весны 1993 года, за
исключением периода атаманства на Дону С.Мещерякова, СКОВД участвовал в
деятельности СК, всегда упоминался в документах СК как его составная часть,
однако в уставных и программных документах самого СКОВД нет ни слова о том, что
он подчиняется или входит в Союз казаков или какую-либо другую общероссийскую
структуру).
         
          17-18 февраля 1993 года в
Москве состоялся Малый совет атаманов Союза казаков. Было принято обращение к
Президенту и Верховному Совету РФ о несогласии с ходом реализации закона “О
неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР” и постановления “О
политической реабилитации казачества”. По мнению правления, последний документ
не отражает основных проблем, связанных с землей, границами казачьих областей,
не определяет юридический и экономический статус казачества, порядок и объемы
возмещаемого ущерба. Считая единственно приемлемой на исторических территориях
казачества традиционную общинную форму землевладения, Совет потребовал
приостановить здесь действие Закона “О неотложных мерах по осуществлению
земельной реформы в РСФСР” в части продажи земли гражданам.
          В конце марта 1993 года
атаманы войск и других организаций в составе Союза казаков вновь прибыли в
Москву для консультации с руководством Союза по поводу кризисной обстановки в
стране. На Совете атаманов была принята новая Декларация казачества и решено
использовать военные формирования казаков для поддержания чрезвычайного и
военного положений. Совет предложил Президенту принять Указ о военной службе
казаков и исключить казачьи земли из процесса приватизации и купли-продажи.
         
          8 мая 1993 года
распоряжением Президента РФ Б. Ельцина был утвержден состав рабочей группы по
разработке Устава российского казачества во главе с Александром Котенковым. В
основном в рабочую группу были вошли чиновники Государственно-правового
управления (ГПУ). От СК в состав группы вошли походный атаман В.Наумов,
председатель Рады Всекубанского казачьего войска Юрий Загудаев, атаман
Оренбургского казачьего войска Владимир Косянов (от СКВР в состав комиссии никто
приглашен не был).
         
<%-2>Весной-летом 1993 года отношения между Союзом казаков с одной стороны
и атаманами Союза казаков Области Войска Донского (СКОВД) и Союза казачьих войск
России (СКВР) с другой вновь осложнились. Атаман СКОВД В.Каледин сблизился с
Союзом казачьих войск России и фактически вошел в состав Совета атаманов СКВР.
Лидеры СКВР выступили с заочными обвинениями против атаманов СК Мартынова и
Наумова в том, что они не только поддерживают антипрезидентскую коммунистическую
оппозицию, но и вошли в сформированное оппозицией “самозванное правительство”.
29 мая 1993 года Виктор Корчагин (лидер Русской партии России и Глава т.н.
“Общественного Русского Правительства России”) действительно объявил о новом
составе Правительства “на переходный период” (первый состав был оглашен в 1991
году), в которое были включены А.Мартынов, В.Наумов, а также В.Каледин и
председатель Совета атаманов СКВР Альберт Ветров – причем все они были названы в
тексте постановления представителями Союза казаков. Впоследствии выяснилось, что
эти “назначения” не были согласованы ни с кем из “назначенных”, причем лидеры
СКВР, обвиняя атаманов СК в самозванстве, видимо, не знали о том, что сами тоже
попали в список этого “правительства”.<%0>
 
       
       
  @C = * * *
         
          1-2 июля 1993 года в
Москве состоялся Совет атаманов, на котором обсуждался проект Устава Российского
казачества, предложенный рабочей группой во главе с начальником
Государственно-правового управления Александром Котенковым. Совет признал проект
неудовлетворительным и не отвечающим интересам казачества. Совет напомнил
правительству, что согласно постановлениям ВС и указам Президента, правительство
России должно было разработать и принять, кроме Устава, комплексную
государственную программу поэтапного экономического и культурного возрождения
российского казачества – до 1 января 1993 года; разработать Положение о
земельных отношениях с казаками, проходящими военную службу и об особом режиме
пользования землей в казачьих общинах – до 1 мая 1993 года; разработать проект
Закона РФ по вопросам казачьего самоуправления – до 1 июня 1993 года. Ничего из
этого к концу 1993 года сделано не было.
   
     
         
В середине июля 1993 года на основе СКВР и СКОВД, при участии представителей
некоторых казачьих групп в эмиграции, был образован Союз казачьих войск России и
Зарубежья (СКВРиЗ) во главе с бывшим походным атаманом СКОВД Виктором Ратиевым.
От имени правления СК по поводу создания СКВРиЗ и объявления Ратиева “всемирным”
атаманом выступил в печати В.Наумов, заявивший, что Ратиев “общественно опасен и
нуждается в медицинском освидетельствовании”.
 
        После Указа Ельцина N 1400 о роспуске Съезда
народных депутатов и Верховного Совета, правление Союза казаков приняло в
последних числах сентября 1993 года Обращение к руководителям органов
государственной власти и управления республик, краев и областей, к атаманам и
атаманским правлениям. Охарактеризовав положение как “экономический крах”, к
которому привела “так называемая политика реформ, выразившаяся в принятии
бессмысленных, непродуманных решений”, правление СК призвало к досрочным
одновременным перевыборам как представительной, так и исполнительной властей под
контролем Конституционного Суда. Обвинения Верховного атамана Союза казачьих
войск России и Зарубежья В.Ратиева (сделанные по телевидению) в том, что Союз
казаков принимает участие в вооруженном противостоянии на стороне парламента,
правление назвало “заведомо ложной информацией”, распространяемой “через
психически неуравновешенного отставного младшего лейтенанта милиции,.. одетого в
форму генерала казачьих войск” (позже Наумов заявлял, что реально “ни одного
казака в организации Ратиева нет” и что ничего общего СК с организацией Ратиева
не имеет и иметь не будет).
       
 
          @C = * * *
         
          9-10 октября 1993 года в
г.Оренбурге прошел очередной III Большой Круг Союза казаков, в котором
участвовало 675 делегатов с правом решающего голоса и 86 голосов с правом
совещательного. А.Мартынов был избран атаманом на новый срок. Круг утвердил
товарищем атамана СК В.Наумова, походным атаманом – Павла Задорожного, писарем
(начальником штаба) – Анатолия Ичева (позже начальником штаба стал Владимир
Глуховский). Круг постановил добиться от правительства России закрепления за
казачеством права собственности на землю; введения самоуправления в станицах;
формирования полков в составе Российской Армии и утверждения должности атамана
Союза казаков Президентом Российской Федерации. Были внесены изменения в Устав
СК.
          В октябре 1993
года Союз казаков вошел в избирательный блок “Отечество” – вместе с
Социалистической партией трудящихся (СПТ) Людмилы Вартазаровой, Союзом
Возрождения России (СВР) Дмитрия Рогозина, Союзом нефтепромышленников Владимира
Медведева и некоторыми другими организациями. В список кандидатов в депутаты
Государственной Думы от блока вошел целый ряд членов Союза казаков, в том числе
товарищ атамана В.Наумов (был третьим в списке после председателя ВС Карелии
члена Коммунистической партии Российской Федерации Виктора Степанова и
председателя СПТ Людмилы Вартазаровой). Атаман Мартынов не стал выставлять свою
кандидатуру, а в ноябре 1993 года выступил против самого принципа голосования за
кандидатов в Государственную Думу по партийным спискам, заявив, что это удобно
для “скомпрометировавших себя мрачной деятельностью за последние годы”. Блок
“Отечество” получил неафишированную поддержку от Федерации товаропроизводителей
России (ФТР) Юрия Скокова, однако не собрал необходимых для регистрации 100
тысяч подписей и не принимал участия в парламентских выборах 12 декабря 1993
года.
         
          <%-3>На Съезде
народных депутатов в 1990-1993 годах было два парламентария – члена Союза
казаков: кубанский казак Геннадий Бенов (Краснодар, фракция “Отчизна”,
оппозиционный коммунопатриотический блок “Российское единство”) и амурский казак
Андрей Захаров (Благовещенск, умеренно-пропрезидентская фракция “Согласие ради
прогресса”). Три члена Союза казаков были в 1990-1993 годах депутатами
Моссовета: В.Наумов (был близок к депутатской группе “Отечество”), Владимир
Чистяков (группа “Отечество”) и Николай Николаев (прошел в депутаты при
поддержке демократов и некоторое время входил в группу “Демократическая
Россия”).<%0>
         
На выборах декабря 1993 года только два члена СК стали депутатами
Государственной Думы – оба по мажоритарным округам. Состоявший в списке блока
“Отечество” Андрей Захаров (вышеупомянутый бывший народный депутат РФ) прошел в
Государственную Думу по территориальному Благовещенскому округу N59 при
поддержке “Гражданского Союза во имя стабильности, справедливости и прогресса”.
Походный атаман Лабинского отдела Всекубанского казачьего войска Анатолий
Долгополов прошел в Государственную Думу по Армавирскому округу N39. А.Захаров
вошел в консервативно-центристскую фракцию “Новая региональная политика”
(председатель – Владимир Медведев), А.Долгополов – во фракцию Аграрной партии
России (председатель – Михаил Лапшин) и одновременно в депутатскую группу
“Российский путь” (сопредседатели – Сергей Бабурин, Сергей Глотов, Владимир
Тихонов). С Союзом казаков поддерживают отношения депутаты Надежда Вервейко
(группа “Российский путь”), Тамара Токарева (фракция Аграрной партии России),
Евгений Логинов (фракция Либеральнодемократической партии России), Владимир
Иванов (фракция Либерально-демократической партии России), Иван Беспалов
(фракция Коммунистической партии Российской Федерации). В апреле 1994 года
группа депутатов (А.Долгополов, Н.Вервейко, Т.Токарева, Е.Логинов, В.Иванов,
И.Беспалов) по приглашению атамана А.Мартынова посетила Краснодар, где приняла
участие в заседании Совета атаманов. После поездки эти депутаты выступили с
заявлением в поддержку требований Союза казаков о казачьей военной службе,
общинном землевладении, атаманском правлении, “особенном положении православной
церкви”, а также в поддержку “мер, предпринимаемых казачеством Юга России… по
отражению экономической и национальной экспансии государств Закавказья”.
         
          3 декабря 1993 года на
Совете атаманов в Сыктывкаре был учрежден Северо-Западный округ Союза казаков, в
состав которого вошли землячества, созданные на территориях нетрадиционного
проживания казаков (Санкт-Петербург, Карелия и т.п.). Окружным атаманом был
избран бывший атаман петербургской “Невской станицы” Борис Алмазов.
          25 декабря 1993 года в
Москве в Домодедово прошло организованной Госкомфедерацией совещание
представителей казачества (присутствовали В.Ратиев, А.Мартынов, Г.Крутов),
Госкомфедерации и Института экономики, на котором обсуждалась проблема
“поэтапного культурного возрождения казачества”.
 
        Весной 1994 года казачьи организации – структурные
подразделения Союза казаков приняли участие в выборах местных представительных
органов власти, в большинстве случаев – без особых успехов.
          В апреле 1994 года
состоялось совещание при правительстве РФ, в работе которого принимали участие
атаманы самых крупных организаций, входящих в составе Союза казаков. На
совещании решался вопрос о создании при Президенте РФ специального
консультативного органа. Атаманами было принято решение ходатайствовать перед
Президентом РФ о создании Государственного комитета по проблемам казачества,
обладающего правом законодательной инициативы. Атаманы утвердили определение
казачества как “уникального народа на его собственной территории, с учетом его
региональных различий и исторических традиций”.
 
       
       
  <%-2>В одном из интервью в апреле 1994 года вице-премьер РФ Сергей
Шахрай так определил аспекты государственной политики в отношении казачества:
несение службы в вооруженных силах, пограничных войсках и подразделениях МВД
(охрана порядка, создание таможен и охрана объектов); координация и сплочение
казачьих общин; создание “крепких казачьих поселений на востоке страны”.
С.Шахрай заявил о том, что при правительстве РФ будет создано управление по
делам казачества; а общественные объединения казаков будут регистрироваться при
Министерстве по делам национальностей и региональной политике. Верховный атаман
казачества России, по словам С.Шахрая, будет утверждаться Указом Президента РФ
по представлению Председателя правительства и по рекомендации Всероссийского
круга казаков. Атаманы региональных войск будут назначаться Президентом по
представлению Верховного атамана после рассмотрения кандидатур на кругах. Однако
правления не будут иметь права вмешиваться в административное управление
государственных органов. В отношении земельного вопроса, правительство готово
включить часть земель в особый государственный фонд и не приватизировать ее,
передав в собственность казачьего объединения, оговорив его права.<%0>
          В связи с этим, правление
Союза казаков наметило на октябрь 1994 года проведение Всероссийского
объединительного круга, на котором оно хотело бы провести объединение всего
российского казачества под эгидой Союза.
   
      23-24 апреля 1994 года в Екатеринодаре (Краснодаре)
состоялся Совет атаманов Союза, который уполномочил А.Мартынова подписать
Договор об общественном согласии и осудил действия СКВРиЗ, “направленные на
полное подчинение казачества чуждым Российскому государству интересам,..
превращение его в митингующие толпы”.
   
      В конце апреля 1994 года А.Мартынов подписал Договор –
наряду с лидерами парламентских фракций и профсоюзов, представителями регионов,
религиозных конфессий и т.п. (атаман СКВРиЗ В.Ратиев также подписал этот
Договор).
          Оргкомитет
Союза казаков окончил подготовку к объединительному кругу казаков осенью 1994
года, на котором планируется очередная попытка объединения казачества России под
эгидой СК и интегрирование его в государственную систему. Планируется привлечь
представителей правительства, Совета Безопасности и других официальных структур
к работе круга.
          В
июне 1994 года Министерство по делам национальностей и региональной политики РФ
(новый министр – Николай Егоров) представило в правительство проект “Комплексной
программы поэтапного экономического и культурного возрождения российского
казачества”, подготовленный Институтом экономики РАН.
          30 июня 1994 года
состоялась совместная пресс-конференция атаманов СК (А.Мартынов, В.Наумов,
В.Глуховский, В.Громов, А.Стародубцев, П.Федосов) и представителей Федеральной
пограничной службы в лице заместителя Главнокомандующего пограничных войск
генерал-лейтенанта Николая Бордюжи по поводу перспектив службы казаков в
погранвойсках.
          В тот
же день в московском парке ЦДСА проходило празднование 4-хлетия возрождения
казачества, организованное правлением Союза казаков на собственные средства.
         
          @C = * * *
         
          Несмотря на создание
летом 1993 года СКВРиЗ, Союз казаков остался крупнейшей казачьей организацией в
России. Руководство Союза казаков отрицает обвинения в своей коммунистической,
“красной” ориентации. Официальная позиция Союза в этом вопросе заключается в
утверждении, что Союз казаков объединяет всех казаков независимо от политических
взглядов, а само деление казаков на “красных” и “белых” является выдумкой врагов
России и играющих им на руку честолюбивых авантюристов, спекулирующих на “белой
идее”.
         
          @C = * * *
         
          Формально Союз казаков
является общероссийской организацией, фактически – межреспубликанской,
включающей в себя структурные подразделения на территории других бывших союзных
республик. Существующие границы между Российской Федерацией и соседними
государствами – бывшими союзными республиками в составе СССР – Союз казаков не
признает, считая их плодом произвольного административного деления СССР.
         
          Союз казаков активно
занимается коммерческой деятельностью, которая развивается, как правило, по пути
создания торговопосреднических предприятий. Летом 1993 года в Москве Союз
зарегистрировал Торгово-промышленную казачью палату, объединяющую казачьи
предприятия и являющуюся членом Торгово-промышленной палаты России.
          Наиболее известное
коммерческое предприятие, связанное с СК, – это Торговый Дом Союза казаков,
получивший 22 июля 1992 года по распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова контроль
над Даниловским рынком в Москвы. Торговый Дом Союза был образован в феврале 1991
года и в состав его учредителей вошли: Союз казаков в лице А.Мартынова,
инженерная научно-коммерческая организация “КАМИ” в лице генерального директора
А.Золкина (кошевой атаман Союза казаков), АО “Подольскстройматериалы”,
научно-производственный кооператив “Технократ” и другие (всего 8 организаций).
Трудовой коллектив Даниловского рынка (директор – Валерий Темников), сам
намеревавшийся приватизировать рынок, подал иск в арбитражный суд, заявив, что
Торговый Дом Союза казаков вообще имеет мало отношения к казачеству, так как
“под его вывеской работают коммерческие структуры, лишь формально обладающие (с
согласия Союза казаков) правом пользования его символикой”). На сторону
коллектива встал Моссовет, признавший решение мэра незаконным. Московский
арбитражный суд вынес решение в пользу Торгового Дома Союза казаков, и Ю.Лужков
27 ноября 1992 года издал новое распоряжение о реализации предыдущего. Хотя
Высший арбитражный суд России отменил решение Мосарбитража и передал дело на
повторное рассмотрение, Торговый Дом Союза казаков, с согласия Москомимущества,
явочным порядком занял рынок, уволив его директора и тех сотрудников, которые не
согласились перейти на работу в Торговый дом.
 
        С февраля 1993 года Даниловский рынок в Москве
официально стал считаться “казачьим”. 26 августа 1993 года новое руководство
рынка подписало договор с АО “Торговый дом Союза казаков”, согласно которому
охрана и наведение порядка на рынке были полностью переданы казакам. Казаки
набрали новый штат рынка и полностью стали контролировать его территорию. Осенью
1993 года нексколько казаков, приехавших из Новочеркасска и принятых в АО
“Торговый Дом СК” на работу охранниками, совершили на Даниловском рынке серию
убийств, одно из которых было случайно раскрыто. Добиваясь от своих жертв денег,
охранники пытали их в помещении столовой рынка, а тела расчленяли и сбрасывали в
канализационный люк. В конце 1993 года мэрия лишила Торговый дом Союза казаков
прав на эксплуатацию рынка, а казаки были отстранены от его охраны. Иск бывшего
директора о его восстановлении на работе рассматривается в Тверском суде
г.Москвы. Уполномоченный мэрии и правительства Москвы Сергей Донцов принимает
активное участие в конфликте на стороне Торгового Дома Союза казаков.
         
          @C = * * *
         
          С лета 1990 года Союз
казаков выпускает свою газету “Казачьи ведомости”. N 1 “Казачьих ведомостей” был
издан в качестве специального выпуска районной газеты “Вести Замоскворечья”. С N
4 (декабрь 1991 года) по N 7 (май 1992) газета выходила приложением к
еженедельнику “Русский вестник” (главный редактор Алексей Сенин), однако с весны
1992 года издание было приостановлено. В декабре 1993 года вышел N1. В начале
1994 года появился еще один N1. Оба выпуска готовили главный редактор
национал-патриотической газеты “Истоки” Юрий Сергеев и директор МП “Истоки”
Вячеслав Блазнин.
         
          Точная численность Союза
казаков неизвестна. В начале 1993 года правление оценивало ее в 3 миллионов
человек. Атаман Мартынов тогда же называл цифру 4 миллиона (т.е. все казачье по
происхождению население России с некоторым превышением). По экспертным оценкам,
примерная численность СК составляет несколько тысяч активистов, постоянно
участвующих в деятельности местных организаций, и несколько десятков тысяч
казаков, считающих себя членами Союза казаков и участвующих в эпизодических
акциях.
         
          @C = На весну-лето 1994
года в Союз казаков входили –
     
    @BC = в России:
     
   
         
Московское землячество Союза казаков (МЗСК, атаман Валерий Латынин),
          Всекубанское казачье
войско (ВКВ, бывшая Рада, атаман Владимир Громов),
          Оренбургское казачье
войско (ОКВ, атаман Сергей Болонов),
   
      Союз казаков Поволжья и Урала (СКПУ, атаман Борис Гусев, он
же атаман Поволжского казачьего войска и Самарского землячества),
          Поволжское казачье войско
(ПКВ),
          Союз казаков
Дальней России (СКДР, атаман Владимир Старков),
 
        Союз казаков Востока России (СКВР, атаман Николай
Меринов, он же атаман Иркутского казачьего войска),
          Иркутское казачье войско
(ИКВ),
          Кавказское
линейное войско (КЛВ, атаман Петр Федосов),
 
        Ставропольский краевой союз казаков (СКСК, атаман
Николай Новосельцев),
         
Терское казачье войско (ТКВ, атаман Александр Стародубцев),
          Сибирское казачье войско
(СКВ, атаман Юрий Белозерцев),
     
    Енисейское казачье войско (ЕКВ, атаман Николай Шульпеков),
          Забайкальское казачье
войско (ЗКВ, атаман Александр Богданов),
   
      Амурское казачье войско (АКВ, атаман Александр Кононов),

          Уссурийское казачье
войско (УКВ, атаман Виталий Полуянов),
   
      Астраханское казачье войско (АКВ, атаман Сергей Плотников),

          Западный округ Союза
казаков (атаман Владимир Краев),
     
    Северо-Западный округ Союза казаков (атаман Борис Алмазов),
          Землячество казаков
“Невская станица” (атаман Евгений Поляков),
 
        Волгоградский казачий округ (ВКО) Союза казаков
Области Войска Донского (атаман Александр Бирюков),
          Самарское землячество
казаков (1-й отдел Поволжского войска, атаман Борис Гусев),
          Симбирское казачье
землячество (2-й отдел Поволжского войска, атаман Владимир Кулаков),
          Пензенское землячество
казаков “Хоперская станица” (3-й отдел Поволжского войска, атаман Виктор
Баталов),
          Землячество
казаков Удмуртии (4-й отдел Поволжского войска, атаман Виктор Лысань),
          Ставропольское-на-Волге
землячество казаков (Тольятти, 5-й отдел Поволжского войска, атаман Николай
Коструб),
          Волжское
землячество казаков в Башкирии (атаман Валерий Прудников),
          Казачье землячество в
республике Марий Эл (атаман Петр Новиков),
   
      Казанский союз казаков (атаман Герман Бердников),
          Союз казаков Балкарии
(атаман Василий Сибиряткин),
       
  Калмыцког казачье войско (атаман Павел Шарманжинов),
          Союз казаков Воркуты
“Казачий рубеж” (атаман Алексей Сизякин),
   
      Союз казаков Мурмана (атаман Анатолий Безматерных),
          Северодвинское
землячество казаков (атаман Виктор Литвинов),
 
        Псковское землячество казаков (атаман Евгений
Селиванов),
         
Смоленский Союз казаков (атаман Владимир Митюков),
          Тверское землячество
казаков (атаман Борис Горишный),
     
    Старооскольское землячество казаков (атаман Эдуард Григорьев),
          Пермское землячество
казаков (атаман Иван Селиванов),
     
    Саратовское землячество казаков (атаман Владимир Колосков),
          Нижегородское землячество
казаков (атаман Сергей Анучин),
     
    Владимирское землячество казаков (атаман Владимир Попов)
          Союз рязанских казаков
(атаман Анатолий Буслаков),
       
  Подольский отдел Союза казаков (атаман Сергей Немченко),
          Звенигородская казачья
станица (атаман Георгий Немченко),
     
    Мелихова станица (Подольск, атаман Владимир Мелихов),
          Тульское землячество
казаков (атаман Валентин Клименко),
     
    Ивановский союз казаков (атаман Юрий Чепкасов),
          Северо-Донской союз
казаков (СДС – Воронеж, атаман Александр Голубев),
          Тамбовский округ СДС
(атаман Владимир Поддьячий),
       
  Калачевский округ СДС (атаман Владимир Улезко),
          Землячество Оскольских
казаков (Старый Оскол Белгородской обл., атаман Валерий Васильев),
          Новониколавеский
(Новосибирский) отдел СКВ (атаман Андрей Оборкин),
          Томский союз казаков
(Томский отдел Сибирского войска, атаман Анатолий Пискунов),
          Землячество казаков
Омской области (Омский отдел Сибирского войска, атаман Семен Калиниченко),
          Тюменское линейное войско
(Тюменский отдел Сибирского войска – атаман Геннадий Хмелев),
          <%-3>Обская казачья
полярная линия (Ямало-Ненецкий автономный округ, атаман Геннадий
Зайцев),<%0>
         
Кемеровский отдел СКВ (атаман Александр Терехин),
 
        Алтайский отдел Сибирского казачьего войска (атаман
Андрей Останин),
         
Бикатунская казачья линия (на правах отдела СКВ, республика Алтай, атаман
Владимир Аплачкин);
         
Курганское землячество казаков (Курганский отдел СКВ, атаман Валерий Попов),
          Якутский казачий полк
(атаман Николай Бондаренко),
       
  Мирнинское землячество Якутского казачьего полка (атаман Николай
Ларионов),
          Северный
казачий округ (Нижневартовск, атаман Александр Приданников),
          Таймырское объединенное
казачье войско (атаман Владимир Лубашевский),
 
        Баталпашинский отдел Всекубанского казачьего войска
(Черкесск, атаман Михаил Будков),
     
    Екатеринодарский отдел ВКВ (Краснодар, атаман Алексей Аникин),
          Ейский отдел ВКВ (Ейск,
атаман Николай Насека),
       
  Кавказский отдел ВКВ (станица Кавказская, атаман Станислав Столяров),
          Лабинский отдел ВКВ
(Лабинск, атаман Евгений Беспятов),
     
    Майкопский отдел ВКВ (Майкоп, атаман Виктор Семенов),
          Таманский отдел ВКВ
(Тамань, атаман Михаил Гладько),
     
    Черноморский отдел ВКВ (Сочи, атаман Виктор Откидач),
          Владивостокский округ
Терского казачества (атаман Александр Кабанов),
 
        Грозненский округ Терского казачества (атаман
Георгий Галкин),
         
Кизлярский округ ТКВ (атаман Александр Эльзон),
 
        Моздокский округ ТКВ (атаман Алексей Подгурский),

          Пятигорский округ ТКВ
(атаман Виктор Мороз),
       
  Терско-Малкинский округ ТКВ (атаман Владимир Шевцов),
          Ессентукский округ ТКВ
(атаман Александр Куницын),
       
  Наурский отдел Терского казачества (атаман Александр Луганский),
          Терско-Гребенский отдел
Терского казачества (атаман Юрий Мащенко),
   
      Сунженский отдел Терского казачества (атаман Александр
Черкашенинов),
         
Арзгирский отдел Ставропольского краевого союза казаков (атаман Алексей Емиков),

          Георгиевский отдел
СКСК (атаман Николай Крицкий),
     
    Новоалександровский отдел СКСК (атаман Василий Новосельцев),
          Минераловодский отдел
СКСК (атаман Александр Гуров),
     
    Святокрестовский отдел СКСК (атаман Александр Шаталов),
          Ставропольский отдел СКСК
(атаман Виктор Есаулов),
       
  Благодаренский отдел СКСК (атаман Олег Буркан),
          Петровский отдел СКСК
(атаман Виктор Галетов),
       
  Кочубеевский отдел СКСК (атаман Алексей Ермолов),
          Новопавловский отдел СКСК
(атаман Василий Бондарев),
       
  Александровский отдел СКСК (атаман Анатолий Максимов),
          Изобильненский отдел СКСК
(атаман Иван Поддубный),
       
  Курский отдел СКСК (атаман Николай Голобородько),
          Предгорный отдел СКСК
(атаман Геннадий Кондратенко),
     
    Красноярский казачий округ Енисейского казачьего войска (атаман
Николай Зинченко),
         
Минусинский казачий округ ЕКВ (атаман Валерий Кречет),
          Канский казачий округ ЕКВ
(атаман Виктор Криворогов),
       
  Читинский казачий отдел Забайкальского казачьего войска (атаман Виктор
Матафонов),
         
Верхне-Удинский отдел ЗКВ (атаман Юрий Касьянов),
 
        Кяхтинский отдел ЗКВ (атаман Анатолий Димов),
          Верхне-Амурский отдел
Амурского казачьего войска (Благовещенск, атаман Сергей Попов),
          Нижне-Амурский отдел АКВ
(атаман Виктор Андреев),
       
  Камчатский отдел Союза казаков Дальней России (атаман Николай Бянкин),

          Чукотское землячество
казаков (атаман Юрий Громов),
     
    Союз казаков Магадана и Магаданской области (атаман Александр
Кубик),
          Приморский
отдел Уссурийского казачьего войска (атаман Виталий Полуянов),
          Хабаровский отдел УКВ
(атаман Сергей Калмыков),
       
  Артемовское землячество УКВ (атаман Олег Фильченков),
          Владивостокский округ УКВ
(атаман Владимир Милосердов),
     
    Уссурийский округ УКВ (атаман Евгений Заприметов),
          Гродековский округ УКВ
(атаман Сергей Лантвоев),
       
  Донской округ УКВ (атаман Михаил Глотов),
 
        Славянский округ УКВ (атаман Владимир Кондратенко),

          Тихоокеанский округ
УКВ (атаман Александр Андрусенко),
     
    Спасский округ УКВ (атаман Сергей Козлов),
          Полтавский округ УКВ
(атаман Валентин Пархоменко),
     
    Платоново-Александровский округ УКВ (атаман Александр Мучинцев),

          Арсеньевский округ
УКВ (атаман Юрий Колинько),
       
  Нижне-Михайловский округ УКВ (атаман Александр Чередниченко),
          Находкинский округ УКВ
(атаман Владимир Путин),
       
  Чичаговский округ УКВ (атаман Николай Куйгин),
          Независимый отдел
Енисейского казачества (атаман А.Ищук)
   
      и др.;
       
  @BC = на Украине:
       
 
          Общество
Донских казаков Луганской области (атаман Владимир Федичев),
          Алчевское землячество
казаков (Луганская область, атаман Анатолий Мусикевич),
          Миусский округ донских
казаков (межрайонное общество “Донецкая станица” – Донецкая обл. Украины, атаман
Иван Беломесов),
         
Николаевское землячество казаков (атаман Олег Петров),
          Заднестровское казачье
землячество (г.Белгород-Днестровский Одесской обл., атаман Николай Слепухин),

          Екатеринославское
землячество казаков (Днепропетровск, атаман Алексей Обухов),
          Казачья секция
культурного центра Ивано-Франковска (председатель Геннадий Макушкин),
          Керченский казачий союз
(атаман Георгий Васягин),
       
  Крымский отдел Союза казаков (Симферополь, атаман Анатолий Осмаков),
         
          @BC = в Молдавии:
         
          Черноморское казачье
войско (атаман Владимир Рябинский),
     
    Бендерский казачий округ ЧКВ (атаман Александр Локтионов),
          Дубоссарский казачий
округ ЧКВ (атаман Юрий Шагуро),
     
    Слободзейский казачий округ ЧКВ (атаман Александр Бондарь),
          Тираспольский казачий
округ ЧКВ (атаман Михаил Сопигора),
     
   
          @BC = в
Казахстане:
         
          Союз Семиреченских
казаков Казахстана (атаман Владимир Овсянников),
 
        Союз Уральских казаков Казахстана (атаман Александр
Качалин),
          Союз
казаков Целиноградской области (атаман Анатолий Богаевский),
          Союз сибирских казаков в
Казахстане (“Землячество казаков “Горькой линии”, атаман Виктор Ачкасов),
          Союз казаков Рудного
Алтая (атаман Николай Запорожец),
     
    Павлодарский отдел Сибирского казачьего войска (атаман Владимир
Михеев);
         
          @BC = в Киргизии:
         
          Союз казаков Семиречья
(атаман Михаил Бучнев);
       
 
          @BC = в
Таджикистане:
         
          Землячество казаков
Таджикистана “Амударьинская линия” (атаман Виктор Дубовицкий);
         
          @BC = в Латвии:
         
          Общество “Казачий круг”
(г.Рига, атаман Федор Кузнецов).
 
=========================================================
  СОЮЗ КАЗАКОВ ПРИСОЕДИНЯЕТСЯ К ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ
ОБЪЕДИНЕНИЮ РОССИЙСКИХ АГРАРИЕВ
 
          Москва. 10 июня.
ИНТЕРФАКС – “Союз казаков”, в который входят 12 традиционных казачьих войск и
свыше 70 землячеств, присоединяется к избирательному объединению “Аграрная
партия России”, сообщил в субботу “Интерфаксу” председатель АПР Михаил Лапшин.

          По его словам, казаки
“разделяют основные идеи концепции предвыборной платформы АПР”, которая
выступает “за общество социальной справедливости и подлинное народовластие, за
реформы в интересах всего народа”.
     
    В подтверждение этого лидер АПР сослался на личную встречу с
атаманом союза Александром Мартыновым и полученные правлением партии телеграммы
от многих региональных организаций, входящих в “Союз”.
          Российские казаки,
численность которых составляет по различным оценкам от 1,5 до 5 млн. человек,
объединились в союз как общеказачью организацию в июне 1990 года. Главная цель
союза – получение казачеством государственного статуса и “активное участие в
превращении России в мощную мировую державу”. 
       4 августа 2004
г.  в пригороде Москвы был убит товарищ атамана Московского казачества
Владимир Наумов.