СОЮЗ КАЗАЧЬИХ ВОЙСК РОССИИ И ЗАРУБЕЖЬЯ
Казачье объединение, включающее в себя организации, связанные с
уголовным миром.
Атаман – Виктор Ратиев.
Существует с 1993 года, создан на основе части структур ранее
существовавшего Союза казачьих войск России (СКВР).
Зарегистрирован как международная организация Минюстром РФ 30
сентября 1993 (Рег.N 1937)
17-18 июля 1993 года в Москве в Конно-спортивном комплексе
состоялся Объединительный Верховный Круг, который рассматривался его
организаторами как созванный в соответствии с решениями Совета
атаманов Союза казачьих войск России СКВР 13-14 июня. Из лидеров СКВР
присутствовали начальник штаба Альберт Ветров и председатель Совета
атаманов Василий Каледин. Подавляющее большинство делегатов Круга
составляли донские казаки СКОВД (вошедшего в состав СКВР весной 1993
и не входившего в число официальных учредителей СКВР), а также казаки
Кубанского казачьего войска атамана Евгения Нагая.
На Круге было принято решение о преобразовании СКВР в СОЮЗ
КАЗАЧЬИХ ВОЙСК РОССИИ и ЗАРУБЕЖЬЯ (СКВРиЗ). Круг постановил, что
“СКВРиЗ является международным политическим и всенародным движением
казачества за признание его народом, за объединение и реабилитацию,
восстановление и развитие его как народа во всех ему присущих чертах:
самоуправлении, землепользовании, воинской службе, культуре,
образовании, вероисповедании и прочей самобытности”.
Верховным Атаманом СКВРиЗ был избран Виктор Ратиев, бывший
походный атаман Союза казаков области Войска Донского. Первым
заместителем Верховного Атамана стал депутат краснодарского
крайсовета, войсковой старшина Кубанского войска Владимир Максимов
(осенью 1993 года его заменил новый атаман СКОВД Николай Козицын),
еще одним заместителем – атаман Московского округа подполковник
Геннадий Крутов (позже его сменил донской казак из Волгоградской
области Валерий Мошняков), председателем Верховного Круга СКВРиЗ –
Александр Лагутин, начальником штаба – президент производственного
издательского АО “АУРА” (г.Сочи) есаул Кубанского войска Владимир
Черновол (в начале 1994 года был уволен В.Ратиевым). Начальником
внешних экономических связей стал бывший контрразведчик Олег
Безбородный, кошевым атаманом – президент подмосковной
Трансконтинентальной казачьей корпорации “Континент” есаул Николай
Демин, начальником отдела по казачьим вопросам в зарубежье – атаман
Тройственного Союза казаков в США, редактор журнала “Наши Вести”
хорунжий Николай Протопопов, начальником информационноаналитического
центра – Владимир Новиков.
Круг постановил считать столицей СКВРиЗ г.Новочеркасск с
обязательным размещением главного управления СКВРиЗ в атаманском
дворце г.Новочеркасска, сохранив в Москве филиал (“посольский двор”)
СКВРиЗ. Председателем посольского двора СКВРиЗ в Москве был утвержден
бывший помощник по идеологии у А.Мартынова, а затем у С.Мещерякова
Юрий Галушко – наиболее известный в казачьих кругах “борец с
сионизмом”.
Должность председателя Совета атаманов была упразднена, бывший
председатель Совета атаманов Василий Каледин остался войсковым
атаманом Дона (в октябре 1993 года его сменил Владимир Чумичев, а
затем Николай Козицын).
Первым послом Кубани был избран атаман Ейского отдела Кубанского
казачьего войска полковник Леонид Голубенко; начальником управления
идеологии и пропаганды СКВРиЗ – член правления ККВ, руководитель
Краснодарского “Мемориала” Иван Федоренко, который, правда, вскоре
отказался от должности, обвинив правление в “красном перевороте” и
возрождении коммунистических методов управления.
Верховный Круг принял Заявление, в котором потребовал от
Правительства и Верховного Совета РФ признать казачество “народом,
наравне с другими народами, на исторических территориях казачества”,
утвердить “создаваемые наравне с другими народами казачьи
национально-государственные образования, в составе единой и неделимой
России”, “в кратчайший срок решить вопрос о создании казачьих
автономий на исконных казачьих землях, входящих в настоящее время в
состав Казахстана, Киргизии и Украины и включить указанный вопрос во
все заключаемые межправительственные и межгосударственные договоры”,
“обеспечить законодательно восстановление традиционного казачьего
землевладения и распоряжения землей”, а также “принять соответствующий
законодательный акт о статусе неприкосновенности как избранных, так и
назначенных казачьих лидеров”.
23 июля 1993 года СКВРиЗ, Союз казаков, СКОВД и Землячество
казаков в Москве получили проект Устава Российского казачества,
разработанного рабочей группой Александра Котенкова (основным автором
проекта называют Сергея Шахрая). Пунктом 13-м проекта Устава
предусмотрено проведение “Всероссийского большого круга”, на котором
Устав и будет принят. СКВРиЗ, также как СК, СКОВД и ЗКМ, отрицательно
отнесся к проекту (в частности, возражения вызвало отсутствие
определения “казачьего войска” как отдельной структуры).
29 августа 1993 года в Новочеркасске состоялся Совет атаманов
СКВРиЗ, на котором присутствовали представители казачьих войск и
объединений России, Казахстана, русских казаков с Украины. Совет
атаманов принял Заявление, в котором выразил “горькое недоумение и
негодование политикой правящего в стране режима” и “в последний раз”
обратился к Президенту, Правительству и Верховному Совету с
требованиями “немедленно вооружить и оказать всестороннюю поддержку
создаваемым воинским казачьим формированиям”, восстановить территорию
казачьих войск России как земли единого казачьего народа в границах,
существовавших до 1917 года, ввести на территориях казачьих войск
атаманское правление, в трехмесячный срок ввести структуры СКВРиЗ в
высшие органы власти России, предоставить Главному управлению казачьих
войск в Москве права министерства по делам казачества и на три года
полностью освободить производственные структуры СКВРиЗ от всех
налогов.
В сентябре 1993 года правление СКВРиЗ и Ростовский центр
социального проектирования, который возглавляет Николай Козицын,
создали оргкомитет по созыву т.н. I Всемирного конгресса казачества в
г.Новочеркасске. Оргкомитет возглавил В.Ратиев, заместителем
председателя стал В.Мальцев (председатель Исполнительного комитета
Конгресса). Целью Конгресса была названа “консолидации казачества во
всем многообразии современных форм его существования”. Параллельно
прошел расширенный Совет атаманов СКВРиЗ, был устроен строевой смотр
представителей казачьих войск и казачья ярмарка. Всемирный конгресс
казачества намечено провести в Новочеркасске в сентябре 1994 года.
Во время политического кризиса в конце сентября – начале октября
1993 года, атаман СКВРиЗ В.Ратиев выразил свою поддержку Президенту РФ
Б. Ельцину и правительству Виктора Черномырдина в их противостоянии с
распущенным Указом Президента парламентом и съездом народных
депутатов.
Выступая в конце сентября 1993 года по телевидению, В.Ратиев
обвинил руководство Союза казаков во главе с А.Мартыновым в том, что
оно участвует в вооруженном противостоянии на стороне Белого Дома. В
ответ Правление Союза казаков, назвав это выступление “заведомо ложной
информацией”, охарактеризовало В.Ратиева как “психически
неуравновешенного отставного младшего лейтенанта милиции…, одетого в
в форму генерала казачьих войск”, который “общественно опасен и
нуждается в медицинском освидетельствовании”.
В ноябре 1993 года после подписания Президентом Ельциным Указа “О
регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в
России”, В.Ратиев, ссылаясь на то, что казаки СКВРиЗ “всегда были
опорой Президента России в его борьбе с реакционной оппозицией”,
потребовал принятия поправки к Указу, разрешающей в традиционно
казачьих регионах общинное землепользование.
В период кампании по выборам в парламент в октябре-ноябре 1993
года атаманы СКВРиЗ (В.Ратиев, В.Каледин, Владимир Максимов, Евгений
Нагай, Владимир Мелихов и др.) первоначально вошли в избирательный
список Консервативной партии России (“партия Убожко”), который не
собрал 100 тысяч подписей, необходимых для участия в выборах. Накануне
выборов в декабре 1993 года Верховный атаман СКВРиЗ Ратиев и “идеолог”
СКВРиЗ Петр Косов призвали голосовать за список Демократической партии
России (ДПР, “партия Травкина”). Особенное влияние на это решение
оказала встреча Ратиева с кинорежиссером Станиславом Говорухиным –
донским казаком по происхождению и вторым человеком в списке ДПР.
Призыв Ратиева, однако, не сильно сказался на результатах выборов –
подавляющее большинство казачества, в том числе казаков СКВРиЗ, судя
по опросам, разделила свои симпатии на выборах между
Либеральнодемократической партией (ЛДПР) Жириновского и Партией
Российского единства и согласия (ПРЕС) Шахрая.
Ни один представитель казачьих организаций, входящих в СКВРиЗ, не
был избран в новый российский парламент, хотя среди депутатов
Государственной Думы во фракциях ПРЕС, ЛДПР, Аграрной партии и
Коммунистической партии Российской Федерации есть сторонники движения
за казачье возрождение (обычно поддерживающие контакты одновременно и
с СКВРиЗ, и с СК).
В выборах в местные органы представительной власти в конце 1993 –
первой половине 1994 года СКВРиЗ пытался активно участвовать, однако
успехи были незначительными. Сам атаман Ратиев баллотировался в марте
1994 года в городскую Думу Новочеркасска, но не был избран.
В 1993-1994 годах казаки СКВРиЗ принимали участие в югославском
конфликте на стороне сербов против хорватов и боснийцев (мусульман).
Боевые действия силами казаков и других русских велись, в основном, в
Боснии – на территории сербской Краины (районов, населенных сербами).
Первые казаки появились в Боснии еще летом 1992 года (эта группа
по сведениям сербов насчитывала 150 человек), наибольшее количество
добровольцев находилось в Боснии весной 1993 года. В конце 1993 года
их было около 300 человек. На весну 1994 года, в связи с частичной
стабилизацией обстановки, в Боснии оставалось несколько десятков
российских добровольцев, из которых около половины были казаками (как
СК, так и СКВРиЗ).
Отправка добровольцев в районы боевых действий осуществлялась
двумя путями: т.н. “казачьим” и “патриотическим”. В СанктПетербурге
отправкой занималось подразделение СКВРиЗ – станица Федоровская,
атаманом которой является полковник Иван Черников, министр внешних,
экономических и культурный связей теневого правительства СКВРиЗ, а
также фашистская Народно-Социальная партия (лидер Юрий Беляев – в то
время депутат Петросовета и – до начала 1993 г. – старший лейтенант
милиции) Несколько мобилизационных структур, в том числе связанных со
СКВРиЗ, работало также в Москве, на Урале, в Ростове-на-Дону и в
Самаре. Мобилизация, проводимая этими группами, частично оплачивалась
сербами (оплата транспортных расходов, обмундирование, вооружение и
др.).
Казаки участвовали в боях под Требине (Восточная Герцеговина),
Горадже (Центральная Босния), при осаде Сараево, в районе Вишеграда и
Сребреницы. С 1993 года СКВРиЗ готовило списки своих погибших для
издания Книги памяти. В начале 1994 года в списке было около 30
фамилий (по некоторым оценкам, количество представителей СКВРиЗ
составляет 10-15 % от общего числа российских добровольцев).
В начале 1994 года теневой министр СКВРиЗ И.Черников подписал с
министром иностранных дел Республики Сербская Краина (РСК) Слободаном
Ярчевичем договор о развитии сотрудничества между СКВРиЗ и РСК.
С начала 1994 года СКВРиЗ добивался от мэрии Санкт-Петербурга
согласия на участие краинских сербов в Играх доброй воли, ведутся
переговоры о строительстве на сербской территории казачьих станиц.
Следуя за СКВРиЗ, правление СКОВД поверстало в казаки в Новочеркасском
войсковом храме сербского полковника Драгана Раденовича.
В апреле 1994 года В.Ратиев, наряду с другими лидерами
политических, общественных и религиозных организаций и руководителями
всех ветвей власти подписал Договор об общественном согласии (от имени
Союза казаков Договор подписал Александр Мартынов).
В СКВРиЗ, по мнению его правления, входят все казачьи войска на
территории России и ближнего Зарубежья, в том числе входившие ранее в
состав СКВР, а также казачьи организации в эмиграции.
Определенно признали свое коллективное членство в СКВРиЗ Союз
казаков Области Войска Донского во главе с Николаем Козицыным (кроме
Волгоградского округа и некоторых других, по-прежнему относящих себя к
только к Союзу казаков), Кубанское казачье войско атамана Евгения
Нагая, Особый Екатеринбургский казачий полк атамана Бориса Гуляева в
Екатеринбурге, Хабаровское казачье войско атамана Никифорова. С весны
1994 года в СКВРиЗ вошел отколовшийся от Иркутского казачьего войска
Союз казаков Восточно-Сибирского региона Российской Федерации (СКВСР
РФ) во главе с атаманом Георгием Платоновым.
Землячество казаков в Москве Георгия Кокунько и Всеуральское
войско атамана Виктора Титова с самого начала не признали решений
Круга 17-18 июля 1993 года, и не считают СКВРиЗ легитимным
правопреемником старого СКВР. 14-15 мая 1994 года в Москве состоялся
Совет атаманов казачьих организаций, на котором было выдвинуто
предложение создать Белый союз казачьих войск как альтернативную
ратиевскому СКВРиЗ структуру. В работе Совета атаманов приняли участие
представители Всеуральского казачьего войска (атаман ВКВ Виктор
Титов), Союза казачества Оренбуржья – Оренбургского округа ВКВ
(Геннадий Горьков), Екатеринбургского округа ВКВ (окружной атаман
Анатолий Байнов, атаман станицы “Возрождение Сергей Говорков),
Челябинского округа ВКВ (атаман Михаил Ковалев), Средне-Волжского
округа ВКВ (Самара, атаман Сергей Федоренко), Московской заставы
Оренбургского и Уральского казачеств (атаман Вячеслав Демин),
Сибирского войска (Валерий Дорохов), Амуро-Уссурийского войска
(Станислав Проценко, окружные атаманы С.В.Рюмкин, А.К.Иванов,
А.С.Петряшин), Уссурийского войска Виталия Полуянова (атаман
Уссурийского округа Г.М.Бельков), Всекубанской казачьей ассоциации
“Россия” (Валерий Каюда), и др. Совет атаманов осудил деятельность
Виктора Ратиева.
Атаман ЗКМ Г.Кокунько, не присутствовавший на этом Совете, также
отозвается об атамане Ратиеве крайне негативно, как о личности,
дискредитирующей казачье движение (“родом не из казаков, выгнан из МВД
за воровство” и т.п.). Организация донских казаков в эмиграции во
главе с атаманом профессором Николаем Федоровым опубликовала
заявление, в котором отмежевались от СКВРиз (“…мы, белые воины и
наследники белого движения… не уполномачивали никого представлять
нас на Круге Союза казачьих войск. Мы также не имеем представителя и
полномочного делегата в России”).
В.Ратиева по-прежнему не признают в качестве Верховного Атамана
все организации в составе Союза казаков.
В прессе постоянно всплывают истории о связях казачьего движения
с криминальными структурами, но чаще всего эти истории имеют отношение
именно к СКВРиЗ. Например, казачий полковник, заместитель Верховного
атамана по общественным связям Владимир Податев известен также как
рецидивист и криминальный “авторитет” по кличке “Пудель”.
С 1994 года влияние СКВРиЗ непрерывно уменьшается. Из его состава
вышла часть казаков под руководством Александра Демина, которые
образовали Союз казачьих формирований (СКФ) – в надежде на
сотрудничество с федеральными властями. Однако, надежды не
оправдались, так как СКФ не выдержал в этом смысле конкуренции с
Союзом казаков Мартынова.
До начала избирательной кампании, В.Ратиев говорил, что поддержит
компартию Геннадия Зюганова. Однако, реально он и его соратники сперва
примкнули к безнадежной в электоральном плане карликовой
Консервативной партии Льва Убожко, а потом вошли также в список
Федерально-демократического движения (ФДД) Олега Новикова и
“Российского общенародного движения” (РОД). ФДД и РОД, в отличие от
партии Убожко, собрали 200 тысяч подписей. Атаманы в конечном счете
баллотировались по спискам РОД, но никто не был избран.
Осенью 1996 произошел раскол между Донским войском Козицына и
СКРиЗ (Козицын поддержал на губернаторских выборах Леонида Иванченко,
а Ратиев – Владимира Чуба).
В начале 1997 в Новочеркасске состоялся съезд СКВРиЗ, на котором
Ратиев был переизбран Верховным атаманом, сроком на 4 года.
На съезде было объявлено, что в СКВРиЗ вошли Союз казаков Грузии
(оно же – Всегрузинское казачье войско, атаман Василий Каденец),
Объединение казаков Восточной Европы со штабом в Будапеште, Колымское
казачье войско, Таймырский казачий округ, Новокузнецкий отдельный
казачий округ (атаман Мазур), Липецкий собюх казаков, Печерский союз
казаков.
В августе 1993 года Совет атаманов СКВРиЗ принял решение основать
газету “Российские казачьи ведомости” (газета старого СКВР “Станица”,
не признавшая “переворот Ратиева”, стала независимым изданием,
выходящим на базе Землячества казаков в Москве). Реально ни одного
номера этой газеты не было выпущено. Фактически роль основного
печатного органа СКВРиЗ выполняет выходящая в Ростове-на-Дону газета
СКОВД “Донские войсковые ведомости”.
Телефон: 292-66-20.
Входят – Приобско-Полярная лига генерала Плетнева, Союз казаков
Крыма Кобзаря, Союз казаков Дальней России генерала Никифорова.
============================================