СТЕПАНОВ Максим Владимирович

СТЕПАНОВ Максим Владимирович
бывший министр охраны здоровья Украины (2020-2021),
бывший председатель Одесской областной государственной администрации (2017-2019),
бывший заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины (2003)


Максим Степанов родился 18 августа 1975 года в г. Сковородино Амурской области. Отец, Владимир Владимирович Степанов (родился в 1950 году), был депутатом Славянского городского совета от Партии регионов.
В 1998 году окончил Донецкий государственный медицинский университет им. Максима Горького по специальности “лечебное дело”, в 2004 году – Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана по специальности “Международная экономика”; кандидат экономических наук.
В 1990-1992 гг. работал санитаром в Cлавянской городской больнице №1.
С 1998 по 1999 год – исполнительный директор АОЗТ “Энергосервис АТ”.
С 1999 по 2001 год занимал должность заместителя генерального директора ГК “Торговый дом “Газ Украины” НАК “Нафтогаз Украины”. Работал под руководством Игоря Бакая и Игоря Диденко.
С 2001 по 2003 год – заместитель генерального директора ЗАО “Промышленно-финансовая компания “Вече”.

С января по февраль 2003 года был советником председателя Государственной налоговой администрации Украины (ГНАУ).
С февраля по май 2003 года – первый заместитель председателя ГНАУ в Киеве. Одновременно был начальником специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными налогоплательщиками в Киеве.
13 мая 2003 года Указом Президента Украины был назначен заместителем председателя Государственной налоговой администрации Украины. Работал под руководством Юрия Кравченко.
18 декабря 2003 года был освобожден с занимаемой должности.

С июля 2004 года – председатель Совета директоров ООО “Республиканский правовой союз”.

В 2007 году вместе с Игорем Диденко был учредителем ООО “Укрминерал” (добыча декоративного камня, известняка, глины и мела) (см. “Таймер”, 20 декабря 2016).

С марта по июнь 2008 года занимал должность врио первого заместителя председателя Одесской областной государственной администрации.
В июне 2008 года был назначен первым заместителем председателя Одесской ОГА (глава администрации – Николай Сердюк). Курировал социально-экономический блок.
С августа 2009 года входил в Наблюдательный совет ОАО “Укртранснефть”.
В апреле 2010 г. покинул Одесскую ОГА.

С 2010 по 2011 год – директор ГП “Украинский государственный центр транспортного сервиса “Лиски”.

С декабря 2011 г. занимал должность директора ГП “Полиграфкомбинат “Украина” (среди прочих, предприятие занимается печатью паспортов и водительских прав).

20 декабря 2016 г. Конкурсная комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы объявила Степанова победителем конкурса на должность председателя Одесской областной государственной администрации. Набрал 14,48 баллов из 20 возможных.
21 декабря 2016 г. Кабинет министров Украины утвердил Степанова председателем Одесской областной государственной администрации.
12 января 2017 года Указом Президента Украины был назначен председателем Одесской областной государственной администрации.

26 апреля 2017 г. Одесский городской cовет переименовл ряд городских улиц, которые были переименованы в мае 2016 года в то время руководителем Одесской облгосадминистрации Михаилом Саакашвили в рамках декоммунизации. Так, решение предполагало, что свои названия сохранят проспект Маршала Жукова, улица и переулок Бабушкина, улицы Обнорского, Бирюкова, Валентины Терешковой, Белинского, Гайдара, Гончарова,  Бадаева, переулки Бабушкина и Богданова.
27 апреля 2017 г. Степанов выступил против решения депутатов, назвав его “провокацией” и пригрозил “компетентными органами”. “… Внезапно накануне трагических событий 2 мая депутаты горсовета принимают решение вернуть улицам старые название. Да, в прошлогоднем варианте есть неоднозначные моменты, которые необходимо было обсуждать с жителями и обязательно провести общественные слушания. Но то, что произошло вчера – это провокация.
Возьмем госпожу Терешкову. Да, она стала первой женщиной-космонавтом в 1963 году, школьная программа, помним. Но это же не все, с чем связана жизнь Терешковой! У депутатов горсовета же не настолько короткая память, надеюсь, чтобы забыть о том, что та же госпожа Терешкова как депутатат госдумы РФ в 2014 году проголосовала за аннексию Крыма. Я не знаю, награждена ли она наградой “За возвращение Крыма”, но я знаю, что с этого началась агрессия России против Украины, это принесло смерть и разрушения на нашу землю. Погибли тысячи людей, десятки тысяч покалечены, сотни тысяч вынуждено стали беженцами, разрушены предприятия и инфраструктура.
Так чью память решили увековечить? Помнят ли они, депутатами какой страны являются: Надеюсь, это какое-то помутнение или еще что-то, но никак не обдуманное решение.
Мы не должны забывать о том, что от таких действий выиграет только восточный сосед. Правовой оценкой этих действий должны заняться соответствующие компетентные органы.
А нам нужен мир и спокойствие. Чтобы не бояться выходить каждый вечер и отпускать детей на прогулку. Чтобы вокруг видеть улыбающихся людей и чтобы провокаторы сидели там, где им надлежит сидеть!
Призываю депутатов горсовета исправить ситуацию.
В Одессе должен быть мир и порядок”, написал Степанов у себя на Facebook (см. https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=1969763609910547&id=100006307817150 ).

В ноябре 2017 г. Степанов внес залог в 600 тыс. гривен за бывшего руководителя “Правого сектора” в Одессе Сергея Стерненко, обвиняемого в организации беспорядков. “Только что я внес залог за Сергея Стерненко. Я хочу, чтобы моя позиция была понятна и прозрачна. Это моя человеческая реакция на несправедливость. 600 тыс. грн залога для того, кто бросался на полицию, и 128 тыс. грн залога для того, на чьей совести загубленные жизни детей в лагере “Виктория”. Где здесь справедливость?.
Еще раз подчеркиваю: я не поддерживаю и никогда не буду поддерживать радикализм форм протеста в этой, изначально мирной акции. Но отлично понимаю, что было поводом для таких действий. Повод – возмутителен, протест адекватен, форма протеста – не допустима!
Я считаю нашу полицию гарантом безопасности и категорически не согласен с критикой в адрес правоохранительных органов в ситуации вокруг Летнего театра. Многочисленное присутствие полиции сорвало планы завести на митинг в Горсаду титушек, и устроить кровавую бойню с защитниками Летнего театра.
Я, со своей стороны делаю все, что необходимо, чтобы Летний театр стал неотъемлемой частью Городского сада. Основатели Одессы дарили городу сад не для наживы бесчестных дельцов. Они создавали прекрасный город. И город должен оставаться прекрасным.
Я хочу, чтобы каждый гражданин нашей страны чувствовал, что он живет в справедливом государстве!”, сообщил Степанов у себя на Facebook 27 ноября 2017 года (“Обозреватель”, 27 ноября 2017; см. https://www.obozrevatel.com/politics/vnyos-zalog-za-sergeya-sternenko.htm).

23 февраля 2019 г. на встрече с прибывшими в Одесскую область для наблюдения за ходом президентских выборов наблюдателями ОБСЕ сказал: “Для участия в выборах зарегистрировано наибольшее количество кандидатов за всю историю – 44. Это прямой показатель демократии и свободы выбора граждан” (“Таймер”, 23 февраля 2019).

6 апреля 2019 г. президентским указом был отстранен от должности, а на его место врио председателя Одесской ОГА был назначен Сергей Паращенко. Документы были опубликованы 8 апреля 2019 года.
Однако Степанов не стал подчиняться указу. На пресс-конференции 8 апреля он заявил, что в ходе визита Порошенко в Одесскую область 5 апреля тот предлагал ему написать заявление об увольнении по собственному желанию, однако Степанов отказался. “У меня не было желания писать такое заявление, о чём я и сказал президенту”, сказал он.
Сам же президентский указ Степанов назвал “очень странным документом” и посчитал неконстуционным, т.к. уволить его Президент Украины может только по представлению Кабмина Украины, а такого не было. “Поэтому я как исполнял, так и продолжаю исполнять обязанности главы ОГА”, заявил Степанов.
Что касается итогов выборов в регионе, то Степанов заявил, что не столь важно за кого проголосовали. “Важно, что люди голосовали свободно, поддерживая того кандидата, кому они симпатизировали”, добавил он (“Таймер”, 8 апреля 2019; см. https://timer-odessa.net/news/stepanov_vzbuntovalsya_i_ne_hochet_uhodit_102.html; Odessit.ua, 6 апреля 2019; см. https://odessitua.com/news/72275-nesmotrya-na-ukaz-prezidenta-maksim-stepanov-ne-nameren-uhodit-s-dolzhnosti-i-bude-prodolzhat-ispolnyat-obyazannosti-glavy-oga.html).
Степанов также разместил на Facebook свое фото, где стоит с листом бумаги, на котором написано: “Забезпечив чесні вибори! Відсторонений?” (“Обеспечил честные выборы! Отстранен?”) (см. https://www.facebook.com/StepanovMV/posts/2391802604373310) c хэштегом #честныевыборы.
9 апреля 2019 г. в Кабинет министров Украины поступило представление Президента Порошенко на увольнение Степанова с должности председателя Одесской ОГА.
10 апреля Кабмин Украины на своем заседании большинством голосов поддержал увольнение Степанова. Единственным членом правительства, проголосовавшим против отставки Степанова, был глава МВД Арсен Аваков.

30 марта 2020 года на заседании Верховной Рады Украины со второй попытки был утвержден министром охраны здоровья Украины в правительстве Дениса Шмыгаля. За его кандидатуру проголосовали 246 депутатов, воздержались – 73, не голосовали – 27.

16 апреля 2020 г. во время онлайн-брифинга заявил, что празднование Пасхи дома с просмотром богослужений в онлайн-режиме остановит распространение коронавируса на Украине. “Еще раз хочу подчеркнуть и обратиться к украинцам, что для нас очень важно празднование Пасхи именно дома, онлайн, потому что это, по нашему мнению, остановит распространение этой болезни в Украине”, – сказал Степанов.

На брифинге 29 апреля 2020 г. заявил, что если ситуация с финансированием медицинских учереждений не изменится в ближайшее время, на  Украине может случится вспышка туберкулеза. “На сегодня у нас дефицит финансирования противотуберкулезных учреждений доходит до 80%. Последствия будут таковы: за два-три года получим рост заболеваемости на 30%, рост смертности и сокращение медработников, которое будет насчитывать тысячи людей”, – сказал Степанов (“Страна.UA”, 29 апреля 2020).


30 апреля 2020 г. в интервью агентству Reuters заявил, что если снять карантинные меры, то страну накроет вторая волна заражения. “Мы не можем открыть все сейчас и поставить под угрозу все население Украины, потому что тут же произойдет большая вспышка и пик этой болезни”, сообщил Степанов (см. https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-ukraine/health-minister-urges-patience-as-ukraine-passes-10000-coronavirus-cases-idUSKBN22C0VT ).


В июне 2020 г. Шевченковский райсуд Киева обязал СБУ открыть уголовное производство против Степанова по ст. 113 УК Украины (“Диверсия”) в связи с непрозразчными звакпупками Минздравом защитных костюмов для медиков. 
5 июня 2020 г. на брифинге Степанов заявил: “Некоторые представители партии” Голос “в течение 3-4 лет просто убивали украинскую медицину, введя над ней эксперимент. А некоторые представители ярко поддерживали это убийство украинской медицины. А сейчас этому пришел конец. Никто больше не будет убивать украинскую медицину. Ее будут реформировать”.
Он также он , что понимает, почему стал неудобным для партии “Голос”, которые инициировали открытие против него уголовного производства. “Сразу могу им ответить, что такие попытки и такие мысли у них, что они каким-то образом могут остановить меня на том пути, который мы выбрали именно по построению качественной медицины, у них ничего не получится, и нет разницы, что они делают, по крайней мере для меня. Это во-первых. Во-вторых, если бы представители этой партии начали одобрительно отзываться о моих действиях, тогда мне нужно было бы задуматься, что именно я делаю не так “, сказал Степанов (“Страна.UA”, 5 июня 2020; см. https://strana.ua/news/271405-stepanov-objasnil-pochemu-holos-initsiiroval-otkrytie-uholovnoho-delo-protiv-neho-.html).

 

C 23 июня 2020 г. – также член Координационного совета по реализации программы “Большое строительство”.
 
В сентябре 2020 г. возглавил избирательный список партии “Слуга народа” на выборах в Одесский областной совет.
18 марта заявил, что даже в случае, если победит на выборах в Одесский облсовет, останется министром.
25 октября 2020 г. избран депутатом Одесского облсовета, список “СН” занял второе место (17,55% голосов).
14 ноября отказался от мандата депутата облсовета.

26 ноября 2020 г. в эфире телеканала “112 Украина” объявил, что не намерен подавать в отставку с должности министра. “Я готовлюсь дальше спасать страну и жизни наших граждан. Эти слухи определенные депутаты определенных политических сил начали распускать начиная с первого дня на должности министра здравоохранения. Я занимаюсь реанимацией украинской медицины. Это то, чем я занимаюсь сейчас, собираюсь заниматься через неделю, через месяц, через полгода, через год”, – сказал Степанов.


В интервью журнал “Фокус” Президент Зеленский назвал Степанова “самым крепким из всех, кто был». “Он самый крепкий из всех, кто был. Это точно. Он пытается. Считаю, что премьер-министр и министр здравоохранения должны плотнее работать вместе, полноценной командой”, – заявил Зеленский.
По его словам вакцинация будет самым сложным вызовом для Степанова. “Потому что мы не входим в перечень приоритетных стран, которые в ближайшее время получат вакцину. И вот тут оказывается – министр или не министр. Потому что если твоя страна не входит в список тех, кому и так предоставят вакцину, ты должен сделать все, чтобы мы оказались в этом списке. Это и есть проверка”, – добавил Зеленский.
Он также анонсировал видимый результат работы Степанова в феврале-марте 2021 года. “Я поставил ему задачу: мы должны получить вакцину в конце января, в крайнем случае в феврале”, – добавил Зеленский (“Фокус”, 25 декабря 2020; см. https://focus.ua/politics/470246-visokosniy-rik-volodimira-zelenskogo).


В интервью изданию “Страна.UA” заявил, что украинская сторона не будет закупать российскую вакцину от COVID-19, даже если её рекомендует Всемирная организация здравоохранения. “МОЗ не рассматривает вариант покупки “Спутника V”. Поэтому можем на эту тему больше не дискутировать”, заявил Степанов.

Он также выступил против “принудительной” вакцинации. “Государство должно использовать другие ресурсы, чтобы переубеждать людей вакцинироваться. У каждого человека есть свое понимание процесса. Есть также и люди, которым вакцинация противопоказана”, отметил министр (“Страна.UA”, 19 января 2021; см. https://strana.ua/articles/interview/312709-maksim-stepanov-v-intervju-rasskazal-o-planakh-otmenit-karantin-v-ukraine-uzhe-letom-2021.html).

1 марта 2021 г. в Александровской клинической больнице Киева публично вакцинировался от COVID-19 индийским препаратом CoviShield.


5 марта 2021 г. заявил, что Украина никогда и не при каких условиях не зарегистрирует вакцину “Спутник-V” против COVID-19. “Касаемо “Спутник V”: я уже неоднократно говорил – ни при каких обстоятельствах “Спутник V” не будет зарегистрирован, российская вакцина на территории Украины. Это первое”, – сказал Степанов. 
“Что касается регистрации в других странах, я уже говорил – в других странах Российская Федерация не забирала территории и не развязывала войну. И никаким аргументом вы меня не убедите зарегистрировать эту вакцину”, – добавил министр (“Обозреватель”, 5 марта 2021; см. https://news.obozrevatel.com/society/stepanov-o-sputnike-v-ne-zaregistriruem-ni-pri-kakih-obstoyatelstvah-rossiya-razvyazala-u-nas-vojnu.htm).



13 мая 2021 г. в эфире телеканала “НАШ” заявил, что вакцинировать от коронавируса все население страны не удастся. “Достичь 100% уничтожения вируса, наверное, невозможно. 100% вакцинации будет достичь невозможно. Мы очень надеемся, что мы убедим граждан, чтобы это было 70%. Понятно, что совсем другие режимы будут достигнуты. Карантинные режимы, наверное, будут отменены”, сказал Степанов.

14 мая 2021 г. в ВРУ поступило представление премьер-министра Украины об отставке Степанова.
При этом сам Степанов в это же время в эфире телеканала “Украина 24” сказал, что заявление об отставке не писал  и не собирается уходить, пока не состоится голосование в парламенте. “На табло в Верховной Раде за это постановление об отставке должно загореться 226 голосов. У нас же четко установлено законодательством, что любого члена правительства назначает и увольняет парламент”, заявил он.

17 мая 2021 г. Комитет ВРУ по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования не поддержал представление премьер-министра Украины по отставку Степанова с занимаемой должности. 7 членов комитета высказались за отставку, 7 были против, один – воздержался.
Комитет также рекомендовал депутатам определиться с отставкой министра путем голосования на заседании парламента. 
18 мая 2021 г. ВРУ проголосовала за отставку Степанова. Это решение поддержали 292 депутата.



В августе 2015 года приказом министра внутренних дел А. Авакова был награжден пистолетом Glock 19.

Брат, Игорь Степанов, адвокат, в 2011 году защищал интересы И. Диденко, занимавшего должность первого заместителя председателя НАК “Нафтогаз Украины”.
Кум Игоря Палицы (Палица является крестным сына Степанова). “С Игорем Диденко мы друзья, были партнерами в одном бизнесе, корпоративные права на который я продал. К этому бизнесу я уже не имею отношения. С Игорем Коломойским никаких отношений у меня никогда не было. Да, мы знакомы. Более того, Игорь Палица, вас это, наверное, интересует, – крестный моего ребенка. Что еще? Яценюк? С ним мы знакомы”, сказал Степанов в интервью “Стране.ua” (“Страна.ua”, 21 декабря 2016; см. https://strana.ua/articles/analysis/46520-ne-delo-sluchaya-pochemu-preemnikom-saakashvili-stal-zamestitel-generala-kravchenko.html ).

Дочь, Анна Степанова, окончила бакалавриат экономического факультета Boston University.
Сын Михаил.