СЕМЕНОВ Михаил Инокентьевич

СЕМЕНОВ Михаил Иннокентьевич
    Бывший депутат Народного хурала Бурятии третьего созыва (2002-2007),
бывший председатель Народного хурала Бурятии (1994-98, 1998-2002),
бывший член Совета Федерации (1996-2001)


       Михаил Семенов родился 26 сентября 1938 в с. Корсуичай Нукутского района Иркутской области, бурят.
       В 1960 году окончил Иркутский горно-металургический институт по специальности “горный инженер”.
       Работать начал в колхозе. После окончания института работал горным мастером, начальником участка, главным инженером шахты Дарасунского рудоуправления треста “Забайкалзолото” Читинской области.
         С 1965 года работал на Джидинском вольфрамо-молибденовом комбинате мастером, начальником участка, главным инженером рудника, главным инженером комбината. В 1976-1976 гг. – секретарь парткома комбината. С 1980 года – директор комбината.
         Член КПСС с 1973 по 1991 год. Избирался членом обкома КПСС.
         В 1985 году был избран депутатом Верховного Совета СССР 11 созыва.
         В 1988 году был назначен заместителем председателя Совета Министров республики. Курировал вопросы топливно-энергитического комплекса, горной промышленности, геологии, лесного хозяйства и охраны природы.
         В апреле 1990 года после сложения Советом Министоров Бурятской АССР своих полномочий кандидатура М.Семенова в числе трех других была предложена оргкомитетом первой сессии Верховного Совета Бурятской АССР двенадцатого созыва на пост председателя Совета Министров, но в ходе обсуждения сессия решила голосовать только по кандидатуре Владимира Саганова, который и был избран.
         3 мая 1990 был вновь назначен заместителем председателя Совета Министров.
         В сентябре 1993 года после издания указа Президента РФ Б.Ельцина №1400 о прекращении полномочий Верховного Совета РФ во властных структурах Бурятии произощел раскол. После того, как 24 сентября президиум, а 26 сентября – сессия Верховного Совета Бурятии во главе с Леонидом Потаповым осудила указ №1400, М.Семенов поддержал действия председателя Совета Министров Бурятии В.Саганова и первого заместителя председателя Верховного Совета Бурятии В.Саржана в поддержку указа и за скорейший роспуск Верховного Совета Бурятии.
         В 1995 году заявил: “Расстрел собственного парламента – нецивилизованный метод регулирования отношений между властными структурами. Возможности решения вопросов методом цивилизованных переговоров не были использованы до конца.”
         После создания в октябре 1993 года бурятского отделения Партии Российского единства и согласия (ПРЕС) Сергея Шахрая, объединившего антипотаповскую оппозицию в Совете Министров и Верховном Совете (во главе отделения стоял В.Саганов), Семенов вступил в ПРЕС.
         В ноябре 1993 года балотировался в депутаты Государственной Думы РФ первого созыва по Бурятскому избирательному округу №8. Кандидатура Семенова была выдвинута группой избирателей и поддержана бурятским отделением ПРЕС. Доверенным лицом Семенова был председатель комитета Верховного Совета РБ Юрий Ефремов.
         В своей предвыборной программе выступал за РФ как многонациональную федерацию, политическую и экономическую самостоятельность Бурятии в составе РФ. На выборах 12 декабря 1993 занял третье из шести возможных место.
         19 марта 1994 на сессии Верховного Совета в ходе обсуждения вопроса о законности использования председателем Верховного Совета Бурятии Л.Потаповым средств, отпущенных на ликвидацию наводнения, прокурор Республики Бурятия А.Покацкий огласил сведения о незаконных перечислениях средств на предвыборные счета всех кандидатов. Выяснилось, что на предвыборный счет Семенова поступило 9 396 010 рублей из них 4,5 млн было перечисленно незаконно, в том числе 1000000 от авиапредприятия, 1 400 000 от АО “Домостроитель Азии”, 1 600 000 от ПО “Бурятэнерго” (в числе учредителей всех этих предприятий есть государственная структура – Републиканский комитет по имуществу). Еще 500 тыс. было передано Министерством сельского хозяйства республики, но возвращено Семеновым 22 декабря).
         30 июня 1994 во втором туре голосования был избран депутатом Народного Хурала РБ первого созыва по Холтосонскому избирательному округу.  21 июля 1994 первая сессия Народного Хурала избрала Семенова председателем Нарнодного Хурала Бурятии. После избрания приостановил членство в ПРЕС. Во фракциях Народного Хурала не сотоял.
         В ноябре 1994 года Семенов не поддержал законодательной иннициативы 23 (из 55) депутатов Хурала, выступавших за придание Хуралу, помимо законодательных и распорядительных, еще и контрольных функций (таким набором прав был ранее наделен Верховный Совет) и заявил о необходимости поиска взаимопонимания между обеими ветвями власти. Проект инициативной группы был отклонен.
         С 1996 года – член Совета Федерации по должности. Заместитель председателя Комитета СФ по вопросам социальной политики.
         28 января 1997 вошел в состав Комиссии по вопросам улучшения положения женщин
         5 июля 1998 во втором туре выборов был избран депутатом Народного Хурала Республики Бурятия второго созыва по Холтосонскому избирательному округу № 12. 20 июля 1998 вновь был избран председателем Народного Хурала.
         Полномочия члена Совета Федерации были подтверждены 4 сентября 1998.
         10 марта 1999 был избран председателем Межпарламентского Совета представительных (законодательных) органов государственной власти Агинского Бурятского АО, Республики Бурятия и Усть-Ордынского Бурятского АО.
         26 декабря 2001 полномочия М.Семенова как члена Совета Федерации были прекращены в связи с изменением принципа формирования верхней палаты парламента. 
         7 июля 2002 во втором туре выборов был избран депутатом Народного Хурала Республики Бурятия третьего созыва по Холтосонскому избирательному округу № 12. 
         В сентябре 2004 г. рассматривался в качестве кандидата на пост представителя от Народного хурала Бурятии в Совете Федерации РФ,  но ни он, ни его противник, Бато Очиров , не смогли набрать 33 голоса, необходимых для избрания.
 

         Награжден Орденом Почета (1998)
         Женат, жена – Антонина Анатольевна, сыновья Андрей и Юрий, дочь Марина. 
     
     См. также в интернете:
   
http://www.dosye.ru/dosye/ru_bio76.htm
    http://www.persons.ru/cgi/show.exe?Num=603&Get=All&Item=

         




  
         Анкета “Панорамы”, 1995:

        Атеист.
        Воинское звание – майор.
        Считает свои взгляды демократическими.
         Отношение к правительству Виктора Черномырдина – конструктивная оппозиция.
         Наиболее приемлемой для России считает Конституцию 12 12 93
         Поддерживает регулирование цен на энергоностели и жд тарифов, индексирование заработной платы.
         Считает, что границы между государствами бывшего СССР могут изменяться.
         Пологает, что права человека важнее прав нации и государства. латвийский закон о гражданстве противоречит принципу приоритета прав человека.
         К СНГ относится как к основе будущего союза государств типа Общего рынка. РФ должна защищать росиян за ее предалеми “дипломатическими и экономическими методами”.
         В 1995 году считал, что президент РФ в ответ на попытку Чечни выйти из состава РФ должен потребовать референдума о выходе из состава РФ.
         Поддерживал приватизацию путем свободной продажи на аукционах.
         Южные Курильские острова, по его мнению, должны в течении длительного переходного периода передаваться Японии.
         Крым должен быть республикой в составе Украины.