ШЕРШУНОВ Виктор Андреевич


ШЕРШУНОВ Виктор Андреевич

(1950-2007)

Глава
администрации Костромской области (с 1996),

   
член Совета Федерации (1997-2001)

         Погиб
в автокатастрофе 20 сентября 2007
г.

     
         
Виктор Шершунов родился
16
ноября 1950 в городе Ленгере
Чимкентской области Казахской ССР, русский.

         В
1977 окончил юридический факультет Казанского государственного университета.

         Срочную
службу проходил на
Черноморском флоте в 1968-1971 гг.

         С 1977 работал в
Костромской области в должностях
от следователя прокуратуры города Галича до прокурора
Ленинского района
Костромы.
         В 1990 был
избран заместителем, затем – первым заместителем председателя Костромского
областного Совета народных
депутатов. 

         В 1990-1993 – член Малого Совета.

         С 1993 – член КПРФ.

         Создал общественную
организацию “В поддержку Конституции и
парламентаризма”.
         В декабре 1993 неудачно
баллотировался в депутаты Совета Федерации РФ первого созыва по двухмандатному
Костромскому избирательному округу №
44.
         В
1994-1996 – председатель государственно-правового Комитета, начальник административно-правового управления администрации
Костромской области.

        В декабре 1996
баллотировался на пост главы администрации Костромской области. Поддерживался
Народно-патриотическим Союзом России (НПСР). В первом туре голосования получил
около 42% голосов избирателей. Во втором туре голосования выиграл у Валерия Арбузова

, получив 64,1% голосов, и был избран главой
администрации Костромской области.

         22 января 1997
получил полномочия члена Совета Федерации. С 13 февраля 1997 по 24 ноября 2000 – член Комитета СФ
по вопросам безопасности и обороны.С 24 ноября 2000 – член Комитета СФ по 
конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
       17
февраля 1999 голосовал в Совете Федерации против ратификации Договора о дружбе,
сотрудничестве и партнерстве между РФ и Украиной.

        В октябре 2000
был выдвинут кандидатом на пост главы администрации Костромской области на
выборах 10 декабря 2000. Был поддержан КПРФ, НПСР и лично первым заместителем
фракции КПРФ в Государственной Думе Валентином Купцовым

, а также движением
“Отечество” Юрия Лужкова.

        10 декабря 2000 получил на
выборах 43,73% голосов и вышел во второй тур вместе с Борисом Коробовым (23,08%).

         Во втором
туре выборов 24 декабря 2000 был перезбран главой администрации области, получив
63,09% голосов (Коробов – 24,61%).

         31 января 2001 сложил
полномочия члена Совета Федерации (представителем администрации Костромской
области в СФ назначил Ивана Старикова ).
         В мае 2001 Костромской
областной суд по иску прокуратуры признал не соответствующими федеральному
законодательству несколько статей постановления Шершунова № 200 (2000 год)
“Об упорядочении контроля за перевозкой лесопродукции на территории
Костромской области” и двух приложений к нему. (НГ, 18 мая 2001 ). 
        В феврале 2003
Галичский райсуд приговорил заместителя губернатора по промышленности Виктора
Старостина к четырем годам лишения свободы условно за растрату и причинение
вреда здоровью, однако Шершунов Старостина не уволил. Лишь после того,
как прокурор области Иван Кондрат

указал ему на недопустимость
нахождения на государственной должности лица, имеющего судимость, замгубернатора
был вынужден уйти. (Коммерсант, 18 апреля 2005 )
        В
апреле 2003 из областного бюджета было выделено 4 млн 100 тыс. рублей на покупку для
Шершунова автомобиля “Мерседес”. Прокуратура оспаривала губернаторское
постановление “О приобретении автотранспорта”, которым Шершунов поручил
департаменту финансов профинансировать покупку этого автомобиля, но
депутаты облдумы отстояли “Мерседес”, внеся необходимые поправки в областной
бюджет.  (Коммерсант, 18 апреля 2005 )

        В мае 2003 депутаты Облдумы
отказали Шершунову в праве баллотироваться на третий срок. В ходе заседания Думы
только 12 депутатов (при необходимых для принятия решения 16) высказались за
обсуждение поправок к уставу области, которые позволили бы Шершунову
баллотироваться на выборах 2005 года. (Коммерсант, 30 мая 2003 )

       В июне 2003 депутаты облдумы и областная прокуратура
инициировали уникальный для России судебный иск. Они потребовали от Шершунова продать купленный
для него за бюджетные средства представительский
“Мерседес” стоимостью 4159274,90 рублей. Внимательно изучив историю покупки
губернатором автомобиля, областная прокуратура пришла к выводу, что распоряжение
“О приобретении автотранспорта” от 10 февраля 2003 незаконно. (Известия, 18 июня
2003


     В июне
2004 Свердловский райсуд Костромы рассматривал иск прокурора области Ивана
Кондрата

к Шершунову о защите чести, достоинства и деловой
репутации. Кондрат оспаривал правомерность характеристик его служебных и личных качеств,
данных Шершуновым в письмах в Генпрокуратуру. Только за 2004 г. он 
написал 7 писем на имя генпрокурора Устинова, 
обвиняющих  Кондрата  в “профессиональной некомпетентности”, “волоките”, “чрезвычайных амбициях”. Суд принял
решение назначить лингвистическую экспертизу губернаторских писем, поручив
провести ее специалистам Костромского университета. (Известия, 25
июня 2004; Трибуна, 6 июля
2004
) В итоге в удовлетворении иска
Кондрату было отказано.

      С 2005 вступил в силу закон об отмене губернаторских выборов в России и о
назначении губернаторов региональными парламентами по представлению президента
РФ. По этому закону полпред президента в федеральном округе выносил кандидатуры
нескольких претендентов на рассмотрение администрации президента, руководитель
администрации выносил часть представленных ему кандидатур на рассмотрение
президента, а тот предлагал выбранную им кандидатуру на утверждение органу
законодательной власти региона. 
      В апреле 2005 Шершунов
досрочно, за 8
месяцев до истечения губернаторского срока) обратился к президенту с вопросом о
доверии.
     16 апреля 2005 Путин внес
на рассмотрение Костромской облдумы кандидатуру Шершунова для наделения его
полномочиями губернатора.
     21 апреля 2005 г.
был  утверждён 
в качестве главы региона. Двадцать из двадцати трех
присутствовавших на заседании депутатов проголосовали “за”, трое – “против”.
(Газета.ru, 22 апреля 2005
      26 января 2007
г. “Ведомости” сообщили, что Шершунов какое-то время назад вышел из КПРФ,
был беспартийным, а в феврале 2007 г. должен вступить в “Единую Россию”.
     20 сентября около 00:40 на
76-м километре Ярославского шоссе в Сергиево-Посадком районе Московской
области Ford Focus столкнулся с автомобилем Мерседес-430, в котором находился
Шершунов, ехавший в Москву на совещание, и его водитель. Оба
погибли
 на месте.
     8 октября 2007 г.
Отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного
комитета при прокуратуре РФ по Московской области предъявил обвинение виновнику
ДТП, в результате которого погиб Шершунов. Как говорилось в сообщении
прокуратуры Московской области, “Андрею Никифорову предъявлено обвинение в
совершении преступления, предусмотренного статьей 264 ч.3 “нарушение правил
дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по
неосторожности смерть двух или более лиц” УК РФ”. Данная статья Уголовного
Кодекса предусматривает лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права
управлять транспортным средством на срок до 3 лет. (Газета, 9 октября
2007
)
     В ходе предварительного следствия
было установлено, что Никифоров выехал из Москвы в Ярославль. “Двигаясь в этом
направлении он превысил скорость, выехал на дорогу, предназначенную для
встречного движения, где столкнулся с автомобилем “Мерседес Е-430… С учетом
его состояния здоровья, обвиняемому избрана мера пресечения в виде подписки о
невыезде”. (Газета, 9 октября 2007 )
     

      Увлекается футболом.
Имеет разряд по классической борьбе.
      Женат, трое сыновей.