УТКИН Николай Дмитриевич
Бывший глава администрации г. Тольятти (2000-2007),
бывший депутат Самарской губернской думы (1997-2001, 2001-2007)
Николай Уткин родился в 1949 году в селе Вазерки Пензенской области.
В 1977 году окончил Тольяттинский политехнический институт по специальности “промышленное и гражданское строительство”.
С 1967 года – бетонщик; с 1971 года – бригадир СМУ управления строительства и эксплуатации производственных предприятий г. Тольятти.
С 1975 года – прораб управления строительства и эксплуатации производственных предприятий г. Тольятти.
С 1978 года – инструктор строительного отдела горкома КПСС г.Тольятти.
С 1982 года – заместитель генерального директора по капитальному строительству Средневолжского ПО “Трансформатор”.
С 1984 года – заведующий строительным отделом горкома КПСС г.Тольятти.
В 1985 году избран депутатом Тольяттинского городского Совета.
С 1989 года – первый заместитель председателя горисполкома г.Тольятти.
С 1991 года – первый заместитель главы администрации г.Тольятти.
С 1992 г. – глава администрации г.Тольятти. 5 июня 1994 г. проиграл выборы мэра Тольятти Сергею Жилкину .
С 1996 года – заместитель главы администрации г.Тольятти.
В марте 1994 года неудачно баллотировался в Самарскую губернскую думу (Выборы не состоялись). 5 июня 1994 г. избран депутатом Самарской губернской думы (Комсомольский округ N 16). Поддерживался Объединением поддержки реформ.
7 декабря 1997 был избран депутатом Самарской губернской думы второго созыва. Заместитель председателя Думы. Председатель комитета по бюджету, финансам и налогам.
В июне 2000 года баллотировался на пост главы администрации г. Тольятти. Был поддержан советом директоров предприятий г. Тольятти (во главе с “АвтоВАЗом”), что фактически предрешало исход выборов.
7 июня 2000 первый вице-президент – первый заместитель генерального директора АО “АвтоВАЗ” Николай Ляченков заявил, что на на выборах мэра Тольятти руководство АО “АвтоВАЗ” поддерживает Николая Уткина.
2 июля 2000 был избран главой администрации г.Тольятти, получив на выборах 60,77% голосов.
9 декабря 2001 г. был избран депутатом Самарской губернской думы третьего созыва.
14 марта 2004 г. состоялся первый тур выборов мэра Тольятти. В второй тур вышли Уткин (31, 2%) и лидер профсоюза АвтоВАЗа “Единство” Петр Золотарев (17%). Анатолий Степанов занял третье место (14, 69%), после чего заявил о поддержке Золотарева.
28 марта 2004 г. Уткин во втором туре был вновь избран мэром Тольятти, набрав 47 % голосов. За Золотарева проголосовали 41 % избирателей.
12 декабря 2006 г. прокуратура Самарской области направила в суд представление о привлечении Уткина к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий. Он подозревался в незаконном распоряжении землями двух сельхозпредприятий, повлекшем причинение им ущерба в 151 млн руб. Как депутат облдумы Уткин обладал неприкосновенностью. (Коммерсант, 13 декабря 2006)
2 февраля 2007 г. Самарский областной суд лишил Уткина депутатской неприкосновенности.
1 мая 2007 г. Уткин, а также руководитель управления земельных ресурсов мэрии городского округа Тольятти Наталья Немых, были задержаны.
Как сообщили в прокуратуре, было установлено, что в начале апреля 2007 года между Уткиным и Немых возник преступный сговор, направленный на незаконное получение денежного вознаграждения в сумме 150 миллионов рублей, с использованием своего служебного положения, от одного из руководителей коммерческой организации Б., за право предоставления в аренду под строительство участка земли общей площадью более 1,5 млн. кв. м. Реализуя свой преступный умысел, Уткин и Немых, неоднократно встречаясь с предпринимателем, вымогали взятку, угрожая в случае отказа неблагоприятными последствиями, в том числе отменой ранее вынесенных постановлений о выделении ему земельных участков в аренду. При этом Уткин и Немых выдвинули требование, что первая часть взятки в сумме 25 миллионов рублей должна быть передана им не позднее 1 мая 2007. Сознавая реальность угроз, предприниматель Б., не желая неблагоприятных последствий для деятельности возглавляемого им общества, вынужден был согласиться на эти условия. 1 мая 2007 года при передаче части взятки в сумме 25 млн. рублей был задержан посредник Немых Александр Сидоров, у которого в ходе осмотра указанная сумма денег была изъята. (Регнум, 2 мая 2007)
3 мая 2007 г. суда удовлетворил ходатайство прокуратуры об аресте Уткина, Немых и Сидорова.
7 июня 2007 г. Уткину было предъявлено обвинение в превышении должностных полномочий.
11 июля 2007 г. суд Самарского района Самары удовлетворил ходатайство прокуратуры области о временном отстранении Уткина от должности мэра.
31 октября 2007 г. на предварительных слушаниях по делу Уткин отказался от суда присяжных заседателей. Он сказал, что судьи, а не общественность должны нести ответственность за приговор по заказному политическому делу. Суд решил оставить Уткина под стражей на весь период судебного заседания. (Газета.ру, 31 октября 2007 )
1 ноября 2007 г. судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда рассмотрела кассационную жалобу адвокатов Уткина. Защита настаивала на том, что одно из трех уголовных дел было возбуждено с нарушением закона. Речь шла о передаче в 2001 году директором ООО “Строй-Финанс” Игорем Бузюковым в собственность мэрии Тольятти четырехэтажного здания стоимостью 3 млн руб. В прокуратуре Самарской области утверждали, что Бузюков отдал здание под давлением со стороны Уткина. Сам Уткин, а позже и его адвокаты утверждали, что переданное здание – подарок, “показательный акт социальной ответственности бизнеса”. Однако 16 августа 2007 г. Самарский облсуд усмотрел в действиях мэра признаки злоупотреблений должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ), в тот же день областная прокуратура возбудила уголовное дело. (Ъ, 2 ноября 2007)
В Верховном суде защита Уткина настаивала на том, что в действиях мэра при передаче здания не было состава преступления и что Самарский областной суд вынес заключение незаконно и необоснованно. В результате коллегия по уголовным делам Верховного суда России постановила отменить заключение облсуда как необоснованное. (Ъ, 2 ноября 2007)
21 января 2008 г. гособвинитель Ульяна Кудинова в выступлении на суде отметила, что в ходе судебного следствия вина подсудимых была полностью доказана. Она попросила суд приговорить Уткина за злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) к трем годам лишения свободы и за получение взятки (ст. 290 ч. 4 п. “а”, “в”, “г” УК РФ) — к девяти годам. Путем частичного сложения наказаний обвинение запросило для градоначальника девять лет и шесть месяцев лишения свободы. Для Натальи Немых прокуратура наметила девять лет и три месяца колонии, а Александру Сидорову – восемь лет и шесть месяцев заключения. (Ъ, 22 января 2008)
1 февраля 2008 г. Уткин выступил с последним словом, в котором просил суд оправдать его по всем предъявленным пунктам обвинения. Он сказал, что в случае если суд займет сторону гособвинителя, это будет равносильно смертному приговору. (Ъ, 2 февраля 2008)
12 февраля 2008 г. суд приговорил Уткина и Сидорова к семи годам лишения свободы с содержанием в колонии строгого режима и штрафу в 200 тыс. руб. для каждого. Немых получила восемь с половиной лет колонии общего режима.
14 августа 2009 начался новый процесс. Перед Центральным райсудом Тольятти предстали Уткин, Немых и ее заместитель Сергей Чижов. Им было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 286 УК РФ (“Превышение должностных полномочий”). По версии следствия, чиновники с 1992 по 2004 год незаконно передали 3,2 га сельхозугодий предприятия “Россия” под жилую и промышленную застройку различным коммерческим структурам. Уголовное дело было возбуждено в октябре 2004 года. 1 марта 2006 года дело против Немых и Чижова было переквалифицировано на ст. 293 (“Халатность”) и автоматически прекращено за истечением двухлетнего срока давности. 26 июня 2006 года новый облпрокурор Юрий Денисов отменил это решение, заявив, что уголовное дело было прекращено незаконно. Более того, в качестве еще одного подозреваемого был привлечен и Уткин. Через год, в мае 2007, следственные действия по “земельному делу” после ареста Уткина и Немых по подозрению в получении взятки были приостановлены и возобновлены лишь весной 2008 года. (Коммерсант, 15 августа 2009)
В апреле 2011 года суд признал всех фигурантов виновными и назначил им по 4 года лишения свободы, (Чижову – условно).
В июне 2012 суд удовлетворил прошение Уткина об условно-досрочном освобождении.
10 сентября 2012 в интернет-издании “Город на Волге” было опубликовано интервью с Уткиным.
Награжден медалью “За трудовую доблесть”.
Женат. Двое детей.