СЕБЕНЦОВ Андрей Евгеньевич
Начальник отдела
Департамента массовых коммуникаций, культуры и образования
Правительства Российской Федерации
Бывший
начальник Отдела по работе
с обращениями граждан
аппарата правительства РФ,

бывший
полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации,

бывший первый заместитель руководителя Аппарата Правительства
РФ,

        
Андрей Себенцов родился 23 января 1945 в Москве, русский.

         В 1967 году окончил Московский горный институт. По специальности
– инженер-электрик.

         Более 20 лет – с 1968 по 1989 год – работал на Московском заводе
“Прожектор” (инженер, старший инженер, ведущий инженер, заместитель
начальника отдела, начальник отдела).

         Член КПСС с 1976 по 1990 год.

         В апреле 1989 года избран народным депутатом СССР от Перовского
территориального округа Москвы. Был членом Комитета по
законодательству, председателем подкомитета по конституционному
законодательству и реформе политической системы, а с октября по
декабрь 1991 года – членом Верховного Совета (ВС) СССР, заместителем
председателя Комитета по законодательству Совета Союза ВС.

         Вместе с Константином Лубенченкоучаствовал в разработке
законопроекта о статусе народного депутата СССР, а с Сергеем Шахраем
– в разработке регламента Съезда народных депутатов СССР. Принимал
участие в подготовке законов о печати, о свободе совести, об
общественных объединениях, об обязанностях внутренних войск, о выходе
из СССР и других.

         Входил в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ).

         С кона 1991 до весны 1992 года возглавлял Научный центр правовой
информации при Министерстве юстиции России. Оттуда он был переведен в
правительство Егора Гайдара на должность заместителя руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации (руководителем Аппарата в
это время был Алексей Головков). В феврале 1993, после
смены главы Совета Министров и руководителя Аппарата правительства
(Головкова сменил Владимир Квасов), был вторично утвержден в этой
должности, остался в ней и тогда, когда Квасова сменил Владимир
Бабичев.

         Участвовал в подготовке нового российского закона о политических
партиях, разрабатывавшегося в ВС России.

         В октябре 1993 года вошел в московский региональный список
кандидатов в депутаты Государственной Думы от избирательного
объединения Партии российского единства и прогресса (ПРЕС)
Сергея Шахрая.

         15 августа 1994 учреждена должность полномочного представителя
Правительства РФ в Федеральном Собрании и на нее назначен первый
заместитель Руководителя Аппарата Правительства А.Себенцов.

         С января 1995 – заместитель Руководителя Аппарата Правительства
РФ – начальник Департамента по взаимодействию с Государственной Думой
и общественными организациями Аппарата Правительства РФ.

         28 февраля 1996 г. вошел в состав Межведомственной комиссии по
защите государственной тайны (по должности) – до августа 1998 года.

         Постановлением Правительства РФ N598 от 17 мая 1997 года был
введен в состав Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.

         15 января 1998 года Указом Президента РФ был введен в состав
Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности.

         15 мая 1998 года освобожден от обязанностей первго заместителя
руководителя Аппарата Правительства РФ – полномочного представителя
Правительства РФ в Федеральном собрании.

         В ноябре 1998 г. был назначен полномочным представителем
Правительства РФ в Совете Федерации.

         20 декабря 1998 назначен заместителем председателя Комиссии по вопросам религиозных объединений при
Правительстве РФ.
         С октября
2002 г. – начальник Отдела по работе с обращениями граждан аппарата
правительства РФ. 
     30
июня 2004 г. был освобожден от должности начальника отдела по работе с
обращениями граждан аппарата правительства РФ “в связи с переходом на другую
работу”. 

     С 2004
года – начальник отдела Департамента массовых коммуникаций,
культуры и образования Правительства Российской Федерации.

   

         Владеет английским языком.

         Увлекается чтением художественной литературы, спортом (лыжи,
велосипед, плавание, в молодости – борьба). Не теряет интереса к
нормотворчеству, организации процессов принятия решений и политике.
Любит работать на компьютере.

         Женат, имеет четверых сыновей. Старший сын, 1969 года рождения –
студент, женат, имеет ребенка. Второй сын, 1970 года рождения –
студент, занимается предпринимательством. Оба старших сына сами
зарабатывают на жизнь. Двое младших, 1978 и 1980 годов рождения –
школьники.


  

Из ответов на анкету “Панорамы”
(середина 1990-х гг.)
   

         Свои политические взгляды Себенцов характеризует как либеральные.
На месте бывшего СССР хотел бы видеть союз демократических государств,
которые бы максимально сблизили законодательство и решили проблемы
трансграничных расчетов для предприятий. Считает, что после раздела
СССР межреспубликанские границы должны оставаться неизменными,
поскольку “не удалось найти демократических путей их пересмотра.”

         Выступает за сокращение до минимума государственной
собственности, частную инициативу, разделение и взаимное сдерживание
властей, переход от чисто фискального использования налоговой системы
к регулированию посредством налогов развития экономики, минимизацию
косвенного налогообложения, открытую для иностранных инвестиций
экономическую систему.

         Поддерживает введение частной собственности на землю, однако
полагает, что ее продажу следует регулировать для того, чтобы
исключить возможность спекуляции.

         Приватизацию предприятий коллективами считает экономическим
нонсенсом (“Коллектив, как правило, хозяином быть не может”), однако
убежден, что интересы, пожелания, согласие коллектива должны
учитываться при приватизации.

         Регулирование цен, по его мнению, должно распространяться на
предельно ограниченный перечень товаров, причем минимальный уровень
зарплаты должен устанавливаться на основе рыночной стоимости набора
“потребительской корзины” товаров и услуг (включая оплату жилья) для
среднестатистической семьи.

         Предлагает разработать долгосрочную программу повышения
нравственной культуры общества.

         

   

      
Интервью:
       1. НГ-Религии, 26 сентября
2001.