ЛАТВИЯ
На выборах в Верховный Совет (ВС) республики весной 1990 г.
Народному фронту Латвии (НФЛ) не хватило всего несколько голосов для
получения 2/3 мест, необходимых для единоличного внесения изменений в
Конституцию и принятия иных решений, для которых необходимо 2/3
голосов депутатов. Недостающие голоса дали Союз сельскохозяйственников
и Независимая коммунистическая партия Латвии.
4 мая 1990 г. 138 голосами “за” при одном воздержавшемся (всего в
ВС Латвии 201 депутат, просоюзные депутаты в голосовании не
участвовали) была принята Декларация о восстановлении независимости Латвийской
Республики. Председателем ВС стал Анатолий Горбунов (до этого он был
председателем президиума ВС Латвии), его первым заместителем –
председатель НФЛ Дайнис Иванс, заместителем – Андрейс Крастиньш (Движение за
национальную независимость Латвии), премьер-министром – заместитель
председателя НФЛ и председатель фракции НФЛ Ивар Годманис.
Попытка коммунистов заставить ВС отменить Декларацию путем
организации беспорядков у здания ВС 15 мая успехом не увенчалась.
В отличие от Конгресса Эстонии Конгрессу Граждан (КГ) Латвийской
Республики не удалось получить официального признания со стороны ВС.
Попытка такого признания в январе 1991 г. (спустя 9 месяцев после
избрания КГ!) было сорвано фракцией “Равноправие”, покинувшей здание ВС и
свыше месяца не участвовавшей в его заседаниях в знак протеста против
принятия совместного постановления ВС и Конгресса. Взаимоотношения ВС
– КГ не вышли за пределы взаимоотношений парламента и общественной
организации, а в дальнейцшем КГ просто послали подальше и провели выборы
в Сейм.
Реванш за майское поражение коммунисты пытались взять 15 января
1991 г., когда Вселатвийский комитет общественного спасения (ВКОС)
объявил о взятии в его руки всей государственной власти, роспуске
Верховного Совета и правительства. Но введение президентского
правления, на которое рассчитывал ВКОС, не произошло. Москва не вмещалась.
Реальной власти ВКОС не получил.
3 марта 1991 г. в Латвии прошел опрос населения. В нем приняло
участие 87,6% жителей. На вопрос “Вы за демократическую,
государственно-независимую Латвию?” положительно ответили 73,6% участников
(или свыше 64% жителей).
Международное признание независимости Латвии началось после
провала “путча” ГКЧП в августе 1991 г. 6 сентября независимость Латвии
была признана Госсоветом СССР. 17 сентября Латвия принята в ООН.
Последним аккордом “путча” стало в июле 1992 г. решение ВС о
лишении депутатских полномочий 15 оппозиционных депутатов (14 из фракции
“Равноправие” и один независимый), обвиненных в попытке свержения
законных органов власти и ликвидации независимости Латвии (но из всех 15
только против первого секретаря ЦК Компартии Латвии Альфреда Рубикса
было возбуждено уголовное дело).
При составлении регистра жителей Латвии осенью 1992 была масса
необоснованных отказов о внесении в регистр и в регистр граждан лиц
русской национальности. Окончание составления регистра – 31 декабря
1992. Шла полгода, но потом продлили.
Новый расклад политических сил дали выборы в V Сейм, прошедшие
5-6 июня 1993 г. Из 23 списков боровшихся за депутатские мандаты 4%-й
барьер смогли преодолеть восемь: “Латвийский путь” – 32,38% голосов и
36 мест в Сейме, Движение за национальную независимость Латвии (ДННЛ)
– 13,35% и 15 мест, “Согласие – Латвии, возрождение – народному
хозяйству” – 11,99% и 13 мест, Крестьянский союз Латвии (КСЛ) – 10,64%
и 12 мест, “Равноправие” – 5,77% и 7 мест, “Отечеству и свободе”
(“Тевземей ун бривибай”) – 5,36% и 6 мест, Христианско-демократический
союз Латвии (ХДСЛ) – 5,01% и 6 мест и Партия демократического центра –
4,76% и 5 мест. Самая сильная политическая организация последних пяти
лет – Народный фронт Латвии – набрал чуть больше 2% голосов и
практически сошел с политической арены.
В Сейме фракциями “Латвийский путь” и КСЛ была создана правящяя
коалиция меньшинства (располагающяя 48 мандатами из 100).
Председателем Сейма был избран Анатолий Горбунов (“Латвийский
путь”), легко победивший Мариса Гринблатса (“Отечеству и свободе”).
Заместителями председателя Сейма избраны Айвар Беркис (КСЛ) и Андрейс
Крастиньш (ДННЛ)
На пост президента Латвии было выдвинуто три кандидатуры: Гунар
Мееровиц (“Латвийский путь”), Гунтис Улманис (КСЛ) и Айвар Еруманис
(ХДСЛ). В первом туре первое место занял Г.Мееровиц, второе –
А.Еруманис, третье – Г.Улманис. Перед вторым туром Г.Мееровиц снял
свою кандидатуру в пользу Г.Улманиса. Во втором туре Г.Улманис победил
А.Еруманиса, но не набрал необходимой половины голосов депутатов. В
третьем туре, где Г.Улманис остался единственным кандидатом, ему
удалось получить необходимое большинство. На должность
премьер-министра президент Улманис назначил Валдиса Биркавса
(“Латвийский путь”).
Крупный скандал произошел в апреле 1994 г. Были объявлены имена
пяти депутатов Сейма сотрудничавших с КГБ. Ими оказались министр
иностранных дел Георг Андреев, министр без портфеля Эдвин Инкенс,
депутат Андрейс Силиньш (все – “Латвийский путь”), председатель
фракции Демократической партии Айвар Крейтус и депутат фракции
“Отечеству и свободе” Роберт Милбергс. Сейм принял решение о
приостановке полномочий этих депутатов. (В мае Г.Андреев признал факт
сотрудничества с КГБ и подал в отставку)
На состоявшихся 29 мая 1994 г. выборах в местные органы власти
национал-радикалы сумели взять реванш за поражение на выборах в Сейм.
Объединившее ДННЛ, Партию “зеленых” Латвии, ХДСЛ, НФЛ и “Отечеству и
свободе” Объединение национальных сил Латвии завоевало 32 из 60 мест в
Рижской городской Думе. На поражении правящей партии “Латвийский путь”
в какой-то мере сказался и скандал с депутатами-КГБшниками в котором
оказались замешаны три депутата “ЛП”.
21 июня 1994 г. Сейм принял Закон о гражданстве. По нему
большинство неграждан смогут получить гражданство только после 2000
года, по квоте 0,1% от населения Латвии в год. Закон встретил
негативную реакцию Совета Европы, Совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе и других международных организаций, а также
главной составляющей правительственной коалиции – Союза “Латвийский
путь”. 28 июня президент Улманис вернул закон на доработку.
11 июня фракция КСЛ в знак несогласия с внутренней политикой
правительства вышла из правящей коалиции. 13 июля кабинет министров
Латвии подал в отставку.
22 июля Сеймом был принят исправленный Закон о гражданстве.
Следующие выборы в Сейм состоятся в октябре 1995 г.
Б2
==================
.
ДОП
Полномочия 5 депутатов обвиненых в сотрудничестве с КГБ были
преостановленны до суда. В июне Сейм признал это решение незаконным и
отменил его. Одновременно были восстановлены и депутатские полномочия
Рубикса.
По закону о гражданстве (22.07.94) не подлежат натурализации лица
после 13 января 1994 г. продорлжавшие принимать участие в деятельности
ИФ, ВКОС, Союз ветеранов вооруженных сил СССР, ОСТК,
активноьсотрудничавшие в организациях коммунистического толка , в репресссивных и
разведывательных органах СССР.
НФЛ-88
ИНТЕРЫ
Выборы нардепов СССР.
Дата выборов в ВС-90
Раскол в КПЛ.
ПОДРОБНЕЕ про беспорядки 15 мая 1990г.
Референдум СССР.
О Рубиксе
РЕЕСТР
Вывод российских войск
Следующие выборы в Сейм – октябрь 1995.
Территориальые претензии к РФ.
Про неустойчивость правительства меньшинства – история с
голосованием по налогам (осень 1993)
Не смогли найти третьего члена для коалиции.2
ПОДРОБНЕЕ, ВС НАКАТИЛ НА КГ КАКИЕ ТО БАЛОНЫ.
Вопрос о гражданстве – наиболее острый вопрос, стоящий в Латвии.
В настоящее время почти 30% жителей Латвии не получили латвийское
гражданство. Гражданство получили только лица бывшие гражданами
Латвийской Республики по состоянию на июнь 1940 г. и их потомки. Лица,
въехавше в Латвию в советский период, гражданство не получили.
Некоторую ясность должено внести в этот вопрос принятие закона о
гражданстве, который врядли будет либеральным. Сложившаяся ситуация
может привести как к внутреннему конфликту, типа
Молдавско-Приднестровского (что в Латвии маловероятно), так и к
международным трениям, вызванным нарушением прав человека.
Вопрос о гражданстве – наиболее острый вопрос, стоящий в Латвии.
При существующем национальном составе (52% – латыши, 48% –
русскоязычное население; 28 процентов жителей не имеет гражданства) он
способен взорвать латвийское общество. В соответствии с принятым ВС
Латвии 15 октября 1991 г. Постановлением “О восстановлении прав
граждан Латвийской Республики и основных условиях натурализации” для
получения гражданства кроме знания латышского языка необходимо
проживать в Латвии не менее 16 лет и принести клятву гражданина
Латвийской Республики. В соответствии с этим постановлением сотни
тысяч жителей не смогут получить гражданство, что может привести как к
внутреннему конфликту типа Молдавско-Приднестровского, так и к
международным трениям, вызванным нарушением прав человека.
