НОВИКОВ Александр Федорович

НОВИКОВ Александр Федорович

НОВИКОВ Александр Федорович
Председатель Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (2020- )


Родился 6 марта 1983 года в г. Сумы.
В 2004 году окончил Национальную юридическую академию им. Ярослава Мудрого.
В 2004-2007 гг. – следственный помощник прокурора г. Сумы.
С 2007 по 2012 год – прокурор отдела надзора за соблюдением законов органами внутренних дел при производстве дознания и досудебного следствия, прокурор отдела защиты имущественных, других личных прав и свобод граждан и интересов государства прокуратуры Сумской области.



С 2012 по 2014 год – прокурор отдела защиты финансово-экономических интересов государства Генеральной прокуратуры Украины.
С 2014 г. – прокурор Департамента надзора за соблюдением законов в уголовном производстве и координации правоохранительной деятельности Генеральной прокуратуры Украины.


В ноябре-декабре 2015 г. участвовал в конкурсе на должности председателя и первого заместителя руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) Генпрокуратуры Украины. Конкурсаня комиссия рекомендовала Новикова на должность одного из заместителей руководителя САП.


16 декабря 2019 г. был единогласно (6 голосов “за”) утвержден победителем в конкурсе на должность председателя Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК).

15 января 2020 года Распоряжением Кабинета министров Украины назначен председателем Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. 

С 1 июня 2020 года – также член Национального совета по вопросам антикоррупционной деятельности.

27 октября 2020 г. Конституционный Суд Украины частично удовлетворил представление 47 депутатов Верховной Рады Украины от фракций  “Оппозиционной платформы – За жизнь” (ОПЗЖ) и “За будущее” об антиконституционности целого ряда норм антикоррупционного законодательства.
В числе прочего, суд признал неконституционными большинство полномочий НАПК. В частности, ведомство не может собирать и анализировать декларации топ-чиновников, выписывать нарушителям административные протоколы и передавать материалы в Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ). НАПК было запрещено публиковать на своем сайте декларации. Также КС признал неконституционной уголовную ответственность за неправдивую информацию в декларациях или за их неподачу.
После судебного решения, пресс-служба НАПК сообщила, что КС принял решение о неконституционности уголовной ответственности за недостоверное декларирование в собственных интересах. По слвоавм Новикова, судей КСУ Натальи Завгородней и Сергея Головатого обнаружили “признаки декларирования недостоверной информации”, а судью Владимира Мойсика в НАПК подозревали в использования поддельного документа (см. https://nazk.gov.ua/uk/novyny/koruptsijni-praktyky-v-ukrayini-peremagayut-na-najvyshhomu-rivni-suddi-konstytutsijnogo-sudu-pryjnyaly-rishennya-v-spravi-pro-nezakonne-zbagachennya-u-vlasnyh-interesah/ ).



28 октября Новиков на брифинге заявил, что трое из судей КС не могли действовать объективно. “Процедурное нарушение состоит в том, что трем судьям Конституционного Суда было известно о том, что они не могут действовать объективно. В чем заключается эта необъективность? Представление поступило в суд на следующий день, 5 августа 2020 года, после того, как судьи получили вызовы в НАПК имущественном состоянии. А именно судья Слиденко и судья Мойсик”, заявил Новиков.
По слова Новикова, когда КС уже рассматривал дело о НАПК, в агентстве составили новые админпротоколы на двух судей Владимира Мойсика и Игоря Слиденко (последний был судьей-докладчиком по этому делу).


В интервью изданию “Бабель” заявил: Конституционный суд и вообще судебная власть, как мы видим из последних решений, уже подменила собой не только исполнительную власть”.
По словам Новикова, чтобы изменить ситуацию Верховная Рада Украины должен будет “принять закон, каким образом сделать новый состав” КС. “Сейчас судебная власть и КС фактически нарушили Первый раздел Конституции, который гарантирует, что наивысшей социальной ценностью является человек и гражданин. Это уникальный случай, когда орган, который должен защищать конституционный строй, его разрушает. У НАПК нет полномочий определять, какие решения принимать парламенту. Но когда один президент бежал из страны, решение не соответствовало конкретному разделу Конституции, но оно было призвано сохранить государство. На вопрос, как сохранить государство, может ответить только парламент”, добавил Новиков (“Бабель”, 29 октября 2020; см. https://babel.ua/ru/texts/53720-nasha-funkciya-sokrytie-deklaraciy-chinovnikov-oni-budut-ih-podavat-a-my-skryvat-predsedatel-napk-aleksandr-novikov-o-budushchem-agentstva-i-nekonstitucionnom-konstitucionnom-sude-intervyu). 

29 октября на закрытом заседании Совета национальной безопасности и обороны Украины Новиков сказал: ”
Все, что строилось за годы независимости Украины, было демонтировано решением КСУ. Это произошло вопреки позиции граждан Украины, 91% из которых считают коррупцию серьезной проблемой для украинцев”.
По его словам, после решения суда НАПК фактически превращается в “орган сокрытия информации о публичных лицах” (см. https://www.president.gov.ua/news/na-zasidanni-rnbo-prezident-ukrayini-dav-doruchennya-nevidkl-64897 ).

С 5 октября 2021 г. был председателем делегации Украины для участия в работе группы государств Совета Европы против коррупции (GRECO).