ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС ЧЕЧЕНСКОГО НАРОДА (ОКЧН)
Координационный орган чеченского национального движения –
Исполнительный комитет Чеченского национального съезда. (Исполком
ЧНС) был избран Первым Чеченским национальным съездом, который
состоялся 23-26 ноября 1990 г. в Грозном, для выполнения решений
съезда о суверенитете Чеченской республики, возрождении языка,
культуры, исторической памяти чеченского народа.
1 декабря 1990 г. на первым организационном собрании исполкома
ЧНС председателем был избран генерал-майор авиации Джохар ДУДАЕВ,
первым заместителем председателя – народный депутат ЧИР Лечи УМХАЕВ,
заместителями председателя – лидер ВАЙНАХСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
(ВДП) Зелимхан ЯНДАРБИЕВ и член Совета ВДП Юсуп СОСЛАМБЕКОВ.
В Президиум Исполкома ЧНС 1-ого состава вошли члены Верховного
Совета ЧИР Хусейн АХМАДОВ, Лема УСМАНОВ, член Совета ВДП Саид-Хасан
АБУМУСЛИМОВ и др. Председателем Национального фонда культуры был
избран писатель Муса АХМАДОВ.
В конце 1990 – начале 1991 гг. работу Исполкома ЧНС фактически
возглавлял первый заместитель председателя исполкома Л.Умхаев, который
выступал за сотрудничество и осторожное давление на руководство
Верховного Совета Чечено-Ингушетии. 26 ноября 1990 г. сессия
Верховного Совета ЧИАССР по предложению Чеченского национального
съезда приняла “Декларацию о государственном суверенитете
Чечено-Ингушской Республики”.
Положение изменилось с марта 1991 г., когда председатель
Исполкома ЧНС Д.Дудаев вышел в отставку из армии и возглавил работу
исполкома. В мае 1991 г. Д.Дудаев объявил Верховный Совет ЧИР
утратившим легитимность в связи с провозглашением суверенитета
Чечено-Ингушетии и заявил о том, что на переходный период власть на
территории Чечни берет в свои руки Исполком ЧНС.
Курс Д.Дудаева в исполкоме ЧНС поддержали руководители партий и
движений национал-радикальной ориентации (ВДП, “Исламский путь”,
Зеленое движение, “Кавказ” и др.). В то же время против попыток
захвата власти и политического радикализма возражала группа видных
представителей интеллигенции во главе с Л.Умхаевым, которая выступила
с т.н. “Заявлением 16-ти” (Д.Гакаев, Г.Эльмурзаева, Ю.Эльмурзаев,
А.Бисултанов и др.).
8-9 июня 1991 г. в Грозном по инициативе Д.Дудаева и его
сторонников собралась часть делегатов Первого Чеченского национального
съезда, которые провозгласили себя Общенациональным конгрессом
чеченского народа (ОКЧН), а данное заседание – 2-ой сессией ОКЧН. На
сессии была провозглашена “Чеченская республика Нохчи-чо”, а
руководители Верховного Совета ЧИР объявлены “узурпаторами”.
Председателем Исполкома ОКЧН остался Джохар ДУДАЕВ, его первым
заместителем был избран Юсуп СОСЛАМБЕКОВ, заместителями – Зелимхан
ЯНДАРБИЕВ и Хусейн АХМАДОВ. В состав президиума исполкома ОКЧН вошли
сторонники ВДП и других национал-радикальных партий. Комитет
информации ОКЧН возглавил Мовлади УДУГОВ, Комитет обороны – Бислан
ГАНТАМИРОВ, Правовой комитет – Бек МЕЖИДОВ и Эльза ШЕРИПОВА.
В течении мая-августа 1991 г. исполком ОКЧН являлся центров
внепарламентской радикальной оппозиции в Чечено-Ингушетии.
5 августа представитель Исполкома ОКЧН Саид-Эми ИБРАГИМОВ (глава
КОМИТЕТА ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА) оформил вхождение ОКЧН как
представительного органа чеченского народа в ОРГАНИЗАЦИЮ
НЕПРЕДСТАВЛЕННЫХ НАРОДОВ (ОНН) в Гааге.
В дни путча ГКЧП 19-21 августа Исполком ОКЧН стал центром
консолидарии антипутчистских и оппозиционных сил в ЧИР. После
подавление путча исполком ОКЧН возглавил движение против
партийно-советского руководства Чечено-Ингушетии, позже названное
“чеченской революцией” (август-октябрь 1991 г.). С 22 августа началось
формирование Национальной гвардии, которая захватила административные
здания в Грозном.
1-2 сентября 1991 г. 3-я сессия ОКЧН объявила Верховный Совет ЧИР
низложенным и передала власть на территории Чечни исполкому ОКЧН. 6
сентября гвардейцами Д.Дудаева Верховный Совет был разогнан. В ночь с
7 на 8 октября исполком ОКЧН разогнал Временный Высший Совет ЧИР,
созданный в результате компромисса между сторонниками Д.Дудаева,
депутатами ВС ЧИР и представителями российского руководства, и взял
власть в свои руки.
27 октября 1991 г. назначенные исполкомом ОКЧН Центральная и
местные избирательные комиссии провели выборы Президента и Парламента
Чеченской Республики, которые принесли победу представителями ОКЧН.
В результате “чеченской революции” руководители Исполкома ОКЧН
заняли ведущие посты в структурах власти: президента (Д.Дудаев),
председателя парламента (Х.Ахмадов) и его первого заместителя
(Б.Межидов), председателей парламентских комитетов (Ю.Сосламбеков,
З.Яндарбиев и др.), министров (М.Удугов, С.-Э.Ибрагимов, Д.Хожаев и
др.), генерального прокурора (Э.Шерипова), мэра Грозного
(Б.Гантамиров).
17 мая 1992 г. 4-я сессия ОКЧН приняла постановление, в котором
отмечалось, что “главнейшей целью ОКЧН является оказание всемерной
поддержки и помощи становлению и развитию независимого Чеченского
государства”. Сессия также признала необходимым принять документ о
статусе ОКЧН в политической структуре государства, призвала власти ЧР
разоружить все незаконные вооруженные формирования и т.д. Решения
сессии была руководством ЧР проигнорированы.
После захвата власти Исполком ОКЧН постепенно теряет значение как
центр национально-радикального движения в Чечне и постепенно
становится второстепенным полугосударственным совещательным органом.
В феврале 1992 г. был сформирован “Рабочий президиум” Исполкома
ОКЧН во главе с генеральным директором Объединения рынков Грозного
Ильясом Сатуевым и Чингизом ЗУБАЙРАЕВЫМ.
19 февраля 1993 г. Рабочий президиум Исполкома ОКЧН осудил
инициативу президента Д.Дудаева о принятии “новой редакции Конституции
ЧР” и призвал “все здоровые силы объединиться против диктатуры”.
Окончательно влияние Исполкома ОКЧН сходит на нет после
государственного переворота Д.Дудаева в июне 1993 г., когда из
руководства ЧР были выведены многие бывшие лидеры ОКЧН (Х.Ахмадов,
Ю.Сосламбеков, Б.Межидов, Б.Гантамиров и др.).
Во время вооруженного конфликта на территории ЧР руководство
ЧР-Ичкерии пыталось возродить ОКЧН.
В сентябре 1995 г. в сел.Рошни-чу состоялось собрание
представителей руководства ЧР-Ичкерии, которое было названо “Съездом
ОКЧН”. Председателем съезда являлся глава Парламента ЧР-Ичкерии Ахъяд
ИДИГОВ, главными докладчиками – Джохар ДУДАЕВ и Зелимхан ЯНДАРБИЕВ.
Участники съезда приняли резолюции: 1. прекратить разоружение до
полного вывода российских войск с
территории ЧР, 2. предать вождей оппозиции шариатскому суду, 3.
продлить срок полномочий президента Д.Дудаева и Парламента
ЧР-Ичкерии, 4. провести выборы только после вывода российских войск.
27 октября 1996 г. в г.Урус-Мартан состоялось очередное собрание
ОКЧН под председателем А.Идигова. Главными докладчиками выступили
З.Яндарбиев и премьер-министр ЧР-Ичкерии Аслан МАСХАДОВ.
Собрание (съезд) заявило, что народ Чечни намерен строить
“независимое национальное государство”, и приняло постановление из
следующих пунктов:
1. Одобрить решение о назначении выборов президента и парламента ЧР
на 27 января 1997 г. при условии полного вывода российских войск;
2. Потребовать от российского правительства выдать правительству
ЧР-Ичкерия “военно-политических преступников”. Потребовал от
правительства РФ полного и безоговорочного возмещения материального и
морального ущерба, нанесенного Чечне;
3. Предупредить российскую сторону о “недопустимости перевода
процесса мирного урегулирования военного конфликта… в русло
провокаций, диверсионно-подрывных мероприятий российских спецслужб”;
4. Предложить правительству ЧР-Ичкерия разработать программу
реабилитации воинов чеченской армии; проводить политику вовлечения в
государственную и общественную жизнь республики русскоязычного
населения;
5. Объявить войну с преступностью общенародным делом.
ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНЫЙ КОНГРЕСС ЧЕЧЕНСКОГО НАРОДА (см.
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО КОНГРЕССА
ЧЕЧЕНСКОГО НАРОДА)
(апрель 1995)
