Социально-экономическое положение республики Таджикистан

О социально-экономическом положении Республики Таджикистан в
январе-сентябре 1994 г.

         
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН В ЯНВАРЕ-СЕНТЯБРЕ 1994 ГОДА.

         
Как свидетельствуют итоги девяти месяцев текущего года, в
экономике Республики не удалось преодолеть негативных тенденций,
начавшихся в предыдущие годы.

          Объем промышленного производства сократился против
соответствующего периода прошлого года на четверть. Степень снижения
производства прослеживается в каждом квартале. В течение года
наблюдается устойчивый спад объема производства почти по всем
номенклатурным позициям.

          Строительный комплекс Республики работает вхолостую на прирост
незавершенного строительства. Инвестиционная деятельность продолжает
снижаться. По сравнению с январем-сентябрем прошлого года ввод жилья
сократился почти в два раза.

          В хозяйствах республики идет уборка сельскохозяйственных культур.
Неблагоприятные погодные условия и недостаточное обеспечение
удобрениями повлияли на снижение их урожайности. Продолжается снижение
производства сельскохозяйственной продукции.

          Подошла ответственная пора механизированной уборки хлопка-сырца,
однако около половины техники остается неисправной. Все еще острой
остается ситуация с обеспечением дизельным топливом, в некоторых
хозяйствах нет и одного литра бензина.

          Положение в сфере государственных финансов остается крайне
неудовлетворительным.

          Задолженность по заработной плате продолжает увеличиваться. За
январь-август выплачено всего 29,8% причитающейся суммы заработной
платы.

         
ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ХАРАКТЕРИЗУЮТСЯ
СЛЕДУЮЩИМИ ДАННЫМИ:

         
(в фактических ценах, млн. рублей)

                                                                          Январь – сентябрь

                                                                              в % к соответствующему периоду

                                                                                              предыдущего года

                                                                                      (в сопоставимых ценах)


1994 г. 1994 г. к 1993 г. к
1993 1992 1992 г.
г. г.
———————————————————————-
Объем промышленной
продукции
(работ, услуг) 1323527 74,1 55,2 74,5

Производство товаров
народного потребления 440554 59,5 51,9 87,3

Использование лимита
капитальных вложений
(за счет всех источников
финансирования) млн.
рублей в действующих
ценах 256069,8 х х х

Ввод в действие:
(за счет всех источников
финансирования)
– жилья, тыс. кв. м 92,8 47 30 65

общеобразовательных школ,
ученических мест 5396 60 60 101

Пассажирооборот
автотранспорта общего
пользования, млн.
пассажиро-километров 461,4 56,6 23,0 40,6

Денежные доходы
(за восемь месяцев)
населения, млрд. рублей 258,0 в 1,7р в 13,2р в 7,9р

Денежные расходы
(за восемь месяцев)
населения, млрд. рублей 154,4 в 1,8р в 11,6р в 6,5р

Объем производства
животноводческой
продукции, в колхозах,
совхозах, межхозах,
тыс. тонн –
мясо (в живой массе) 23,3 86 64 74
– молоко 93,4 95 58 61
– яйца, млн. штук 53,9 59 26 45

Общий объем закупок,
(во всех категориях
хозяйств), тыс. тонн
– скот и птица
(в живом весе) 13,9 81 58 71
– молоко 67,8 91 51 55
– яйца, млн. штук 40,2 60 25 41

Платные услуги
населению:
– в фактических ценах 48106,1 в 3,9р х в 6,5р
– в сопоставимых ценах 6281,0 50,5 х 51,3

Розничный товарооборот,
млрд. руб.
в фактических ценах 313,5 в 3,9р в 27,3р в 7,0р
в сопоставимых ценах 51,9 64,2 36,8 57,4





январь- сентябрь 1994 г.
сентябрь 1994 г. в % к

в % к январю- августу сентябрю
сентябрю 1993 1994 г. 1993 г.
г.

Индекс.цен
производителей
на промышленную
продукцию 494,8 111,0 455,2


         
ФИНАНСЫ

          В доход консолидированного бюджета республики за 8 месяцев т.г.
поступило 533,5 млрд. рублей, израсходовано 402,6 млрд. рублей.

          Превышение доходов над расходами (130,9 млрд. рублей) достигнуто
путем привлечения технического кредита в размере 91, 3 млрд. рублей и
свободных остатков средств – 43,9 млрд. рублей.

          Структура доходов и расходов бюджета в течение указанного периода
оставалась почти неизменной.

          В доходах наибольший удельный вес занимают налог на добавленную
стоимость – 26,0%, налог на прибыль – 20,3% и акцизы – 8,0%. Из-за
неудовлетворительного финансового положения предприятий в
государственный бюджет не поступило 88,4 млрд. рублей собственных
средств, в результате план по доходам недовыполнен на 18,2%.

          В расходах бюджета сохраняется приоритетная направленность
ассигнований на социально-культурные нужды, на эти цели за 8 месяцев
выделено 145,2 млрд. рублей или 36,1% всех расходов, на финансирование
народного хозяйства направлено 146,5 млрд. рублей или 36,4%.

          Функционирование отраслей народного хозяйства в основном
поддерживается кредитными ресурсами банков. Кредитные вложения в
народное хозяйство республики достигли к 1 сентября 1,6 трл. рублей и
возросли против соответствующего периода прошлого года в 2,9 раза.
Рост кредитных вложений связан во многом с удорожанием материальных
ресурсов, нарушением экономических связей со странами СНГ. Выданные
кредиты используются в основном на текущие нужды, а не на
инвестиционные цели и продолжают носить краткосрочный характер,
поэтому почти 67% кредитных вложений приходится на краткосрочные
ссуды.

          Продолжает ухудшаться платежеспособность предприятий и
организаций, в результате растет просроченная задолженность по
взаимным расчетам и ссудам банков, на 1 сентября 1994 года она
составила 259,4 млрд. рублей и возросла против соответствующего
периода прошлого года в 8,6 раза, против начала года – в 4,1 раза.

          За январь-сентябрь привлечено во вклады коммерческими банками и
Сбербанком 143,0 млрд. рублей, в том числе Сбербанком 99,9 млрд.
рублей. Размещено с начала года облигаций государственного займа на
882,8 млн. рублей, коммерческими банками продано акций юридическим и
физическим лицам на 16,4 млрд. рублей.

         
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

         
За 9 месяцев текущего года произведено промышленной продукции на
1324 млрд. рублей (в фактических ценах). Однако, работа предприятий в
условиях нестабильности хозяйственных связей, постоянных осложнений с
платежами усилила спад производства как в целом по промышленности, так
и во многих ее отраслях.

          Степень снижения объема производства прослеживается в каждом
квартале. Если в первом квартале уровень производства в целом по
промышленности был ниже соответствующего периода прошлого года на
17,3%, то во втором квартале он был ниже на 22,4%, а в третьем – на
37,7%. В целом объем производства девяти месяцев сложился ниже уровня
девяти месяцев прошлого года на 25,9%. Значительное сокращение объема
производства допущено предприятиями Ленинабадской области (на 37,9%) и
г. Душанбе (на 32,1%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года. Промышленностью Хатлонской области уровень производства снижен
на 21%.

          В целом по промышленности недодано продукции, по сравнению с
девятью месяцами прошлого года, на 365 млрд. рублей, в том числе в
сентябре – на 87 млрд. рублей (в сопоставимых ценах).

          В топливной отрасли за январь-сентябрь произведено продукции на
8,9 млрд. рублей, что на 27,1% ниже соответствующего периода прошлого
года.

          На предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей
промышленности уровень производства сложился ниже января-сентября
прошлого года на 38,8%. В целом объем производства данной отрасли за
девять месяцев т.г. составил 52,5 млрд. рублей.

          Сокращение производства строительных материалов составило почти
треть от объема девяти месяцев прошлого года.

          Производительность труда в промышленности снизилась по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года на 23%, при сокращении
численности промперсонала на 3,8%.

          В течение года наблюдается устойчивый спад объема производства
практически по всем важнейшим номенклатурным позициям.

          В отраслях топливно-энергетического комплекса продолжается
снижение производства всех видов топлива и выработки электроэнергии.

          За 9 месяцев т.г. отставание добычи угля от прошлогоднего уровня
составляет 31,5 тыс. тонн (26%), нефти, включая газовой конденсат, 7,2
тыс. тонн (22%), газа 12,9 млн. куб. м (34%). Выработка электроэнергии
за 9 месяцев сократилась против аналогичного периода прошлого года на
3,1% (447 млн. кВт. ч). Отпуск теплоэнергии за отчетный период
сократился наполовину.

          В машиностроении против уровня января-сентября 1993 г.
производство важнейших видов продукции значительно сократилось. Так,
выпуск силовых трансформаторов за 9 месяцев составил лишь 12% уровня 9
месяцев прошлого года, низковольтной электрической аппаратуры 5%,
светотехнического оборудования 19%, контрольных кабелей 3%,
ресторанных плит 15%, металлообрабатывающих инструментов 6%.

          Производство автомобилей сократилось наполовину, прядильных машин
– на 9,5%.

          В химической промышленности выпуск синтетического аммиака
сократился на 55%, на 60% уменьшилось производство минеральных
удобрений, сократился выпуск обуви из полимерных материалов на 45%.

          За этот период производство всех основных видов продукции
строительных материалов снизилось, кроме строительного кирпича.

          Так, выпуск цемента сокращен на 24%, сборных железобетонных
конструкций и деталей на 43%, асбестоцементных листов на 55% и труб на
86%, линолеума на 64%.

          В хлопкоочистительной промышленности выпуск хлопкового волокна за
9 месяцев составил 110 тыс. тонн, что на 4,2% меньше, чем за 9 месяцев
1993 года.

         
ТРАНСПОРТ

         
За 9 месяцев т.г. перевозки грузов всеми видами транспорта общего
пользования сократились против соответствующего периода 1993 года на
37,5%, в т.ч. железнодорожным транспортом – на 33,4%, автомобильным –
на 40.1.

          Перевозки грузов железнодорожным транспортом за сентябрь остались
на уровне предыдущего месяца и составили 48,2 тыс. тонн. Госзаказ на
перевозку основных видов груза за 9 месяцев выполнен на 62,6%. Против
задания и соответствующего периода прошлого года уменьшились перевозки
цемента на 61,1% и 57,5%, химических и минеральных удобрений – на
70,9% и 78,2%, черных металлов – на 68,7% и 76%.

          Задание на перевозку грузов и почты авиакомпанией “Точикистон”
выполнено на 103,3%, однако по сравнению с соответствующим периодом
предыдущего года объем сократился на 40,1%.

          Автомобильным транспортом общего пользования объем перевозок
грузов сократился против соответствующего периода прошлого года на 3,9
млн. тонн. Задание 9 месяцев выполнено на 70,6%.

          Грузооборот всеми видами транспорта сократился против
соответствующего периода прошлого года на 42,9%, в т.ч.
железнодорожным транспортом – на 48,2%, автомобильным – на 36,7%,
авиационным – на 32,3%.

          Задание по перевозке пассажиров всеми видами транспорта не
выполнено на 39% и сократилось против соответствующего периода
прошлого года – на 46%, в т.ч. железнодорожным транспортом на 11,1% и
13,2%, авиационным – на 25,2% и 49,1%, автомобильным – на 39,1% и
46,1%.

         
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

         
Земледелие

          В хозяйствах республики продолжается уборка сельскохозяйственных
культур. По состоянию на 26 сентября текущего года сжато, скошено
озимых и яровых зерновых и зернобобовых культур (без кукурузы) на
площади 196,6 тыс. гектаров, что составило 83% их посева, из них
обмолочено 97% и их намолот с одного гектара составил 8,8 центнера.

          Неблагоприятные погодные условия повлияли на снижение урожайности
зерновых культур в хозяйствах Ленинабадской области на 2,4 центнера,
Файзабадского – на 10,1 центнера, Комсомолабадского – на 2,6 центнера,
Таджикободского – на 5,9 центнеров и Гармского – на 3,0 центнера,
районов.

          В хозяйствах республики выкопано картофеля на площади 1695
гектаров или 28% площади их посева, с этой площади накопано 103,8 тыс.
центнеров, в среднем с одного гектара собрано 61 центнер или на 41
центнер меньше уровня прошлого года.

          Почти в три раза сократилась урожайность картофеля в хозяйствах
Турсунзадевского, в два раза в хозяйствах Кофарнихонского,
Гиссарского, Джиргатальского, Ленинского районов и Хатлонской области.

          Овощей и бахчевых культур убрано соответственно 7333 гектаров или
51% и 3266 гектаров или 46% от их посева, с этой площади посева
собрано 1153,3 и 188,3 тыс. центнеров урожая. Значительное сокращение
урожайности овощей допущено в хозяйствах Ленинабадской области на 85,8
центнеров и всех районов республиканского подчинения в целом на 62,6
центнеров.

          В хозяйствах республики по состоянию на 1 октября текущего года в
наличии имеется 160,6 тыс. центнеров семян озимых зерновых культур,
что составляет 43% их потребности и недостает к ней 214,3 тыс.
центнеров. Почти в два раза меньше потребности имеют семян зерновых
культур хозяйства Ленинабадской и Хатлонской областей, Ленинского и
Варзобского районов.

          По-прежнему плохо с обеспечением кормами скота общественного
животноводства.

          Так, по состоянию на 26 сентября 1994 года сельскохозяйственными
предприятиями заготовлено кормов 257,3 тысячи тонн в пересчете на
кормовые единицы, что на 74,1 тысячи тонн или на 22 процента меньше
уровня прошлого года.

          В расчете на условную голову скота в текущем году заготовлено 6,0
центнеров кормовых единиц против 7,1 центнера кормовых единиц в
предыдущем году.

          Хуже, чем в прошлом году обеспечен скот кормами в хозяйствах
Ленинабадской области (на 18%), Таджикабадского (на 26%),
Шахринавского (на 25%), Турсунзадевского (на 24%), Гармского и
Джиргатальского (на 22%) районов. Зернофуража засыпано 8,6 тыс. тонн
или на 6,1 тыс. тонн меньше, чем на эту дату прошлого года.

          В хозяйствах республики большое количество сельскохозяйственной
техники находится в неудовлетворительном состоянии. На 1 октября 1994
года не отремонтировано 11,5 тыс. тракторов (32%), 6,3 тыс. грузовых
автомобилей (34%), плугов тракторных – 3,7 тыс. (40%).

          Подошла ответственная пора механизированной уборки хлопка-сырца.
Однако состояние хлопкоуборочной техники остается
неудовлетворительным, что видно из следующих данных:


наличие из них количество
(штук) исправных исправных в % к
наличию
1993 г. 1994 г.

Хлопкоуборочные машины 2773 1203 62 43
Куракоуборочные машины 933 433 56 46
Сушилки хлопковые
(всех типов) 125 36 37 29
Ворохоочистители хлопка 2011 1070 62 53



          Особенно тяжелое положение сложилось в хозяйствах Гиссарского,
Ленинского, Шахринавского райнов и Хатлонской области, где в исправном
состоянии находятся 23, 27, 29 и 32% хлопкоуборочных машин,
куракоуборочных машин соответственно 46, 39, 62 и 45%,
ворохоочистителей хлопка – 33, 28, 53 и 45%.

          По-прежнему острой остается ситуация с обеспечением дизельным
топливом и бензином. В сентябре в хозяйства республики поступило 13,4
тыс. тонн дизельного топлива и 0,6 тыс. тонн бензина.

          Хозяйства Комсомолабадского района и г. Рогуна в наличии не имеют
ни одного литра бензина, а в хозяйствах Файзабадского,
Тавильдаринского, Варзобского, Ленинского и Джиргатальского районов
лишь от 3 до 10 центнеров.

         
Животноводство

          По-прежнему сложной остается ситуация в отрасли животноводства.

          Снижается производство продукции в сельскохозяйственных
предприятиях. За 9 месяцев текущего года произведено 23,3 тыс. тонн
мяса (в живом весе), 93,4 тыс. тонн молока, 53,9 млн. штук яиц и 1224
тонн шерсти. К уровню прошлого года меньше произведено мяса на 14%,
молока – на 5%, яиц – на 41% и шерсти – на 5%.

          Наибольшее снижение объемов производства мяса допустили хозяйства
Хатлонской области, Ленинского, Кофарнихонского, Комсомолабадского,
Джиргатальского районов, молока – хозяйства ГБАО, Ленинабадской
области, Ленинского, Файзабадского районов, яиц – хозяйства
Шахринавского и Ленинского районов.

          Причиной создавшегося положения в этой отрасли является
продолжающееся сокращение общественного поголовья всех видов скота,
обусловленное главным образом ростом падежа и снижением продуктивности
и получения приплода животных.

          В сельскохозяйственных предприятиях поголовье крупного рогатого
скота составило 325,9 тыс. голов, что ниже уровня 1993 г, на 29,8 тыс.
голов или на 8%, в том числе коров соответственно 95,7,81 и 8, свиней
38,2, 6 и 13, овец и коз 1200,1, 79 и 6, а птицы 2228,7, 886 и 28%.

          Поголовье лошадей возросло на 603 головы или на 2% и составило
31502 головы.

          Яйценоскость кур-несушек снизилась на 24 штуки или на 29% и
составила 58 штук, а средний удой молока от одной коровы повысился на
89 кг или на 8% и составил 1185 кг.

          Хозяйствами республики получено приплода: телят 62,1 тыс. голов
или 50 в среднем на 100 коров; ягнят и козлят 493,1 тыс. голов или 77
на 100 овцематок и поросят 34,6 тыс. голов или 827 на 100 основных
свиноматок.

          Значительный ущерб животноводству продолжает наносить падеж
скота. На 1 октября т.г. падеж крупного рогатого скота составил 4,3
тыс. голов или 1,0% к обороту стада, свиней соответственно 18,8 тыс.
голов и 25,6%, овец и коз – 69,6 тыс. голов и 4,2%.

         
Закупки

          Закупки основных продуктов сельского хозяйства во всех категориях
хозяйств республики по состоянию на 1 октября составили: (см. таблицу)

          Отставание от прошлого года по скоту и птице отмечается в
хозяйствах Ленинабадской области (на 32%), Ленинского и Варзобского
районов (31%), молоку – ГБАО (70%) и Варзобского района (52%); яйцам –
Ленинабадской области, Шахринавского и Ленинского районов (на 41-43%),
картофелю – Кофарнихонского района (на 76%); овощам – Шахринавского
(68%), Турсунзадевского (63%) и Кофарнихонского (54%) районов; фруктам
– Шахринавского (98%), Турсунзадевского (86%) и Кофарнихонского (80%)
районов; винограду – Шахринавского (99%) и Ленинского (88%) районов.

          Выручено от продажи скота и птицы (в живом весе) 15595,3 млн.
рублей по цене 1120,1 тыс. рублей за 1 тонну, соответственно молока –
14052,1 млн. рублей, 205,3 тыс. рублей; яиц – 5688,8 млн. руб., 141,6
тыс. рублей за 1 тыс. штук; картофеля – 738,9 млн. руб., 312,3 тыс.
рублей; овощей – 8404,3 млн. руб., 143,8 тыс. рублей; фруктов – 2094,8
млн. руб., 208,8 тыс. рублей; винограда – 5106,0 млн. руб., 280,8 тыс.
рублей и бахчевых 547,9 млн. руб. по 70,5 тыс. рублей за одну тонну.

         


Общий объем (тыс. тонн) Госзаказ Закуплено %
1994 1993 1994 г. на в счет выпол-
г. г. в % к 1994 г. госзаказа нения
1993 г.

Скот и птица
(в жив. весе) 13,9 17,2 81 37,0 12,7 34
Молоко 67,8 74,1 91 153,0 67,1 44
Яйца,млн.шт. 40,2 66,9 60 120,0 40,1 33
Шерсть, тонн 537 620 87 2800 429 15
Картофель 2,3 2,2 105 115,0 2,1 2
Овощи 58,5 59,9 98 260,0 56,4 22
Бахчевые 7,8 2,5 в 3,1 раза 50,0 7,5 15
Фрукты – всего 10,0 17,7 56 100,0 9,6 10
Виноград 18,2 14,3 127 140,0 18,1 13


         
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

         
Строительный комплекс республики работает в текущем году
вхолостую на прирост незавершенного строительства. Инвестиционная
деятельность продолжает снижаться.

          Нет отдачи от капитальных вложений и не принимаются меры по
эффективному их использованию, что видно из следующего: (за счет всех
источников финансирования, млрд. руб.)


инвестиционные выполнено % в % к
намерения за 9 ме- выполнения соответ-
на 1994 г. сяцев т.г. ствующему
периоду
прошлого
года

Введено в действие:

Основных фондов 195,5 50.7 26 х
Жилых домов
тыс. кв. м. 252,0 92,8 37 47
Общеобразова-
тельных школ,
уч. мест 20781 5396 26 60
Дошкольных учре-
ждений, мест 1270 470 37 84
Больниц, коек 1291 360 28 52
Поликлиник, посе-
щений 1696 130 8 46
Капитальные вло-
жения 413.1 256,1 62 х
в т.ч. произ-
водственного
назначения 253,9 145,7 57 х
Строительно-мон-
тажные работы 266,6 192,1 72 х
в т.ч. производ-
ственного назна-
чения 152,2 103,4 68 х



          За 9 месяцев т.г. было освоено капитальных вложений на 256,1
млрд. руб., а введено в действие основных фондов лишь на 50,7 млрд.
руб., 80% вложенных средств остались в незавершенном строительстве. На
1 октября 1994 г. объем незавершенки составил 357 млрд. руб.

          В 1994 г. инвестиционные намерения застройщиков по вводу в
действие объектов и фондов не были сбалансированы с выделяемыми на эти
цели капитальными вложениями, что способствует росту объема
незавершенного строительства.

          Это видно из следующих данных:

(в действующих ценах, млн. руб.)

инвестиционные намерения Прирост
на 1994 год незавершенного
ввод в действие объем строительства
основных капитальных в 1994 г.
фондов вложений (прогноз)

По республике 195531,4 413107,7 217576,3
Минводхоз 14763,0 19472,4 4709,4
Минздрав 1820 6161,8 4341,8
Таджик РОХ 14588,9 21517,7 6928,8
Таджикпищепром 6692,2 11660 4967,8
Барки-Точик 5727,5 29594,8 23867,3
Таджиклегпром 5116,7 22203 17086,3
ССО Таджикводстрой 6060 14423,5 8363,5
Таджикнефть 194 6300,8 6101,8
Главупрхлопкопром 146 8576 8430
Местные Советы 56582,9 107459,1 50876,2
Ленинабадский ОИК 7392,1 22066,4 14674,3
Хатлонский ОИК 9351,7 27159,5 17807,8
Душанбинский ГИК 6191 12000 5809
К-Тюбинский ГИК 7391 9870 2479



          В январе-сентябре т.г. при значительном объеме использованных
капитальных вложений многие застройщики совсем не вводили в действие
основные фонды. Среди них Минсвязи, Минторгресурсы, Минсобес,
Таджикавтодор, ГАК “Умрон”, концерны “Фурузон”, “Мохи-Парвар”, Хоз
У.Д.Совмина, Душанбинское отделение железной дороги, Турсунзадевский
горисполком, Варзобский райисполком и другие.

          Основной объем капитальных вложений (57%) был использован на
производственное строительство. Однако, программа производственного
строительства не выполняется. Из 13 важнейших производственных строек,
где предусматривается ввод мощностей, введена в действие лишь одна –
Гидроагрегат на Памирской ГЭС мощностью 7 МВТ.

          Продолжается резкий спад ввода в действие объектов социальной
сферы.

          За 9 месяцев т.г. за счет всех источников финансирования введены
в действие жилые дома общей площадью 92,8 тыс. кв. м., что составляет
лишь 37% годового ввода. По сравнению с январем-сентябрем прошлого
года ввод жилья сократился почти в два раза. Прекратился ввод жилья за
счет жилищно-строительных кооперативов потребкооперации и резко снижен
за счет средств населения.

          За 9 месяцев т.г. введено в действие общеобразовательных школ на
5396 ученических мест, что составляет 26% годового ввода и на 40%
меньше, чем было введено за такой же период прошлого года.

          Ухудшилось строительство детских дошкольных учреждений. Введены
детские сады на 470 мест, из них: Ленинабадским облисполкомом на 140
мест, Кулябским горисполкомом на 280 мест и Таджикским алюминиевым
заводом на 50 мест.

          Введены в действие больницы на 360 коек, что составляет 28%
годового ввода.

          Инвестиционные намерения по вводу в действие поликлиник выполнены
лишь на 8%. За счет средств колхозов в Ленинабадской области введен
клуб на 400 мест.

          За 9 месяцев 1994 года строительными организациями республики
выполнено подрядных работ собственными силами на 248,8 млрд. рублей,
что составляет 77% от договорных обязательств. Из них подрядными
организациями Минстроя соответственно 78,3 млрд. рублей или 78%,
концерна “Таджиксельстрой” – 59,2 млрд. рублей или 95%, ССО
“Таджикводстрой” – 25,5 млрд. рублей или 65%.

          До сих пор не сформирована программа подрядных работ на текущий
год ГК “Нурафзо”.

          При общем выполнении объема подрядных работ на низком уровне
осуществляется ввод в действие объектов социальной сферы.

          За 9 месяцев текущего года подрядными организациями введены в
действие жилые дома общей площадью 57,8 тыс. кв. м., что составляет
лишь 29% от договорных обязательств; общеобразовательные школы – на
5712 ученических мест или 40% от договорных обязательств; дошкольные
учреждения – на 420 мест, что составляет 51% от договорных
обязательств.

          При заключении договора на 829 коек, больниц введено на 370 коек
или 75% от договорных обязательств; поликлиник – на 100 посещений или
на 38% от договорных обязательств.

          Совсем не осуществлялся ввод в действие производственных
мощностей.

         
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И СФЕРА УСЛУГ

         
Рынок труда, безработица, беженцы, оплата труда

          Продолжает увеличиваться число граждан, незанятых трудовой
деятельностью, на начало сентября 1994 года на службе занятости их
зарегистрировано 146,0 тыс. человек. В течение месяца трудоустроено
лишь 1,2 тыс. или 0,8% от общей численности незанятого населения,
состоящего на учете в службе занятости.

          По состоянию на 1 сентября т.г. народное хозяйство испытывало
нехватку рабочей силы в количестве 4,8 тыс. человек.

          Сохраняется тенденция роста численности безработных, и на конец
августа она достигла 27,3 тыс. человек, что в 2,0 раза больше, чем в
аналогичном периоде прошлого года, из них 4,8 тысячи или 17,7%
получали пособие по безработице.

          По данным Министерства труда и занятости населения, на начало
сентября 1994 года в республике насчитывалось 29 тысяч беженцев, из
них 66% составляют жители Хатлонской области, 21,5% – г. Душанбе.

          Среднемесячная заработная плата в республике за август т.г.
составила 35,4 тыс. рублей и по сравнению с августом 1993 года
возросла в 2,6 раза.

          Самый высокий размер заработной платы имели работники: кредитных,
банковских учреждений – 114 тыс. рублей, строительства – 84,8 тыс.
руб., научных учреждений – 84,0, промышленности – 66,3 тыс. рублей,
самая низкая в сельском – 16,7 тыс. руб. и лесном хозяйствах – 19,9
тыс. рублей. Низкой остается заработная плата в народном образовании,
культуре и здравоохранении, что соответственно составляет 28,4 тыс.
руб., 30,4 и 31,5 тыс. рублей.

          Наряду с этим задолженность по выплате заработной платы
работающим в народном хозяйстве республики продолжает увеличиваться,
за август т.г. выплачено всего 25,1% причитающейся суммы заработной
платы, а за январь-август – 29,8%.

         
Денежные доходы и расходы населения

          За истекшие восемь месяцев 1994 года денежные доходы населения по
отчетным данным составили 258,0 млрд. рублей, что в 1,7 раза больше
аналогичного периода прошлого года.

          Денежные расходы населения по отчетным данным за восемь месяцев
т.г. составили 154,4 млрд. рублей, что в 1,8 раза больше этого же
периода 1993 года.

          Расходы на покупку товаров в государственной и кооперативной
торговле в январе-августе по сравнению с январем-июлем т.г.
увеличились на 12,1%, расходы на покупку товаров на колхозном рынке –
на 16,9%, оплату услуг – 36,9%.

          Превышение доходов над расходами в январе-августе составило 103,6
млрд. рублей, в августе – 14,5 млрд. рублей.

         
Потребительский рынок

          За девять месяцев т.г. объем производства потребительских товаров
составил 441 млрд. рублей, что на 299 млрд. рублей (49,5%) меньше
соответствующего периода прошлого года.

          В течение всего отчетного периода в целом и по кварталам
производство товаров народного потребления не достигало уровня
прошлого года соответствующих периодов и составляло всего лишь от
55%-70%.


к соответствующему периоду прошлого года (в %)

I кв II кв III кв 9 месяцев 1994 г.

Потребительские товары 66,1 56,1 57,9 59,5
в том числе:
продукты питания 59,1 72,7 55,4 62,2
непродовольственные
товары 71,3 43,1 58,0 56,5
из них:
товары легкой
промышленности 71,3 38,8 55,8 53,9

изделия культурно-быто-
вого и хозяйственного
назначения 71,3 64,1 70,5 68,7



          В сентябре промышленные предприятия, выпускающие потребительские
товары, не обеспечили прошлогодний уровень производства на 58,9%.

          Уменьшился выпуск важнейших видов продуктов питания. Объем
производства их за 9 месяцев характеризуется следующими данными:

(тыс. тонн)

фактически произведено в % к сентябрь
в 1994 г.
в % к
сентябре январе- сентябрю январю- августу
1994 г. сентябре 1993 г. сентябрю 1994 г.
1994 г. 1993 г.

Мясо, включая
субпродукты
I категории 0,2 2,5 33,6 79,9 89,5
Колбасные изделия 0,05 0,7 32,7 57,9 68,1
Масло животное 0,09 1,3 62,9 78,1 87,2
Цельномолочная
продукция 3,0 28,4 135,6 78,7 85,3
Консервы, м.у.б. 9,2 71,7 30,4 52,2 41,3
Мука 21,4 293,3 44,1 57,6 81,5
Крупа 0,1 1,9 40,7 152,0 97,0
Хлеб и хлебо-
булочные изделия 12,7 99,6 86,4 80,4 96,0
Кондитерские из-
делия (уточнено) 0,07 3,7 7,6 38,5 57,9
Масло расти-
тельное 1,1 16,6 70,0 88, 4,2 р
Макаронные изде-
лия 0,5 6,8 54,0 53,4 76,7
Маргариновая про-
дукция – 0,2 – 58,3 –
Сыры жирные 0,02 0,2 58,9 100,4 –



          За девять месяцев т.г. не достигнут объем производства
соответствующего периода прошлого года по выпуску практически всех
учитываемых видов продукции.

          Товаров легкой промышленности выпущено на 189,3 млрд. рублей, что
на 161,9 млрд. рублей, (на 46,1%) меньше, чем за этот же период
прошлого года.

          Наибольшее снижение производства произошло по обуви на 74,7%,
верхнему трикотажу – 53,2, шелковым тканям – 51,3, чулочно-носочным
изделиям – 41,5%.

          Сокращение производства товаров культурно-бытового и
хозяйственного назначения по сравнению с девятью месяцами прошлого
года составило 23,7 млрд. рублей или 31,3%, в том числе: холодильников
– на 78,7%, мебели – 66,3, посуды алюминиевой штампованной – на 48,3%.

         
Торговля

          Розничный товарооборот, включая общественное питание, за
январь-сентябрь 1994 г. сложился в сумме 313,5 млрд. рублей и возрос
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 232,6 млрд.
рублей или в 3,9 раза (в фактических ценах).

          Физический же объем (в сопоставимых ценах) снизился на 36%. На
снижении физического объема розничного товарооборота сказались рост
цен, падение производства потребительских товаров, а также нарушение
экономических связей между странами СНГ.

          Товарооборот общественного питания за девять месяцев т.г.
составил 25,2 млрд. рублей, или 8,0% от общего объема розничного
товарооборота.

          На 1 октября т.г. в магазинах и на складах предприятий и
организаций розничной торговли имелось запасов потребительских товаров
на 79,1 млрд. рублей. Обеспеченность товарными запасами соответствует
83 дням торговли.

          За январь-сентябрь т.г. розничная торговая сеть государственных
предприятий получила мясопродуктов на 70% меньше, чем за
соответствующий период прошлого года, молокопродуктов – на 55, в том
числе масла животного – на 43; яйцепродуктов – на 55, сахара – на 65%.

          Серьезным остается положение в торговле с непродовольственными
товарами, большая часть которых завозится из других государств. В
результате продолжающегося спада производства сокращаются поставки
товаров в торговую сеть. Хлопчатобумажных тканей поставлено меньше,
чем за 9 месяцев 1993 года на 28%, шелковых тканей на 71, трикотажных
изделий на 37, чулочно-носочных изделий на 69, обуви кожаной на 81%.

          Неудовлетворительное положение сложилось в торговле с ресурсами
моющих средств. За январь-сентябрь т.г. по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года поставлено их всего 4 процента.

          По рыночному фонду в государственную торговую сеть поставлено
картофеля 13,7 тыс. тонн, что на 29% меньше, чем за соответствующий
период прошлого года, овощей – 14,9 тыс.тонн (на 36%), в том числе
лука репчатого – 7,4 тыс. тонн (на 50%), моркови – 1,9 тыс. тонн (на
41%), свеклы – 0,4 тыс. тонн (на 29%); фруктов и ягод – 1,9 тыс. тонн
(на 63%) и др.

         
Платные услуги населению

          Объем реализации платных услуг населению в январе-сентябре т.г.
составил 48106,1 млн. рублей (в фактических ценах), что в 3,9 раза
больше, чем за соответствующий период прошлого года, а в пересчете в
сопоставимые цены всего лишь 50,5%.

          Объем реализации бытовых услуг за 9 месяцев 1994 г. составил
10279,1 млн. рублей (в фактических ценах), а в сопоставимых ценах
только 2035,1 млн. рублей или 62,9% объема бытовых услуг уровня
прошлого года.

          Арендными коллективами оказано услуг на 2390,5 млн. рублей, в том
числе бытовых на 1798,5 млн. рублей.

          Анализируя деятельность предприятий и организаций, оказывающих
платные услуги населению, не приходится говорить о высоком качестве
обслуживания, особенно на городском пассажирском транспорте.
Проведенное органами государственной статистики обследование показало,
что на фоне того, что многим душанбинцам не выплачивают заработную
плату более пяти месяцев, некоторые недобросовестные водители по
своему усмотрению устанавливают “свою” плату за проезд в размере 100
рублей при официальных 5 рублях.

          Например, водители автобусов маршрута 18 номер 79-99 и 09-60,
маршрута 25 номер 69-01 с 8 до 9 часов утра 10.10.94 г., маршрута 6
номер 79-93 11.10.94 г. собирали с пассажиров по 100 рублей. Водитель
же автобуса маршрута 15 номер 28-23 вообще превратил государственный
автобус в частный. Повышенную плату собирал и 27.09.94, 29.09.94 и
10.10.94 г. в 16.30. А утром 10.10.94 г. с полупустым салоном не
остановился на остановке, хотя там было много людей, а вечером того же
дня в 16.50 уже закончил работу.

          Так же поступил и водитель троллейбуса маршрута 5 номер 20-41 в
10.30 10.10.94 г. на остановке “Железнодорожный вокзал”.

          Водители троллейбусов тоже нашли для себя способ сбора повышенной
платы за проезд. Они теперь ставят табличку с надписью “в депо”,
“заказной” или “спецрейс” и со всех пассажиров взимают плату по 100
рублей (водители троллейбусов v 2158 в 8.30, v 2181 в 15.20 2.10.94
г.).

          В последнее время водители стали всех пассажиров пропускать через
переднюю дверь, что намного увеличивает время оборота транспорта,
создает сутолоку в салонах, недовольство пассажиров и толпы народа на
остановках. В то же время с водителем в кабине “катаются” один-два
“сопровождающих”, которые вполне могли бы собирать плату за проезд
возле каждой двери.

          О работе городского пассажирского транспорта неоднократно писали
в средствах массовой информации. Однако это как “глас вопиющего в
пустыне”, т. к. нарушения продолжаются.

          Это происходит в результате бесконтрольности со стороны
руководства АТП и Душанбинского горисполкома к водителям-нарушителям,
чувствующим свою безнаказанность.

         
Преступность

          За девять месяцев 1994 года в республике зарегистрировано 11013
преступных деяний.

          В наибольшей степени число зарегистрированных преступлений
увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 1993 года в
Тавильдаринском (в 4,1 раза), Гармском (в 1,7 раза), Таджикабадском
(на 43%), Комсомолабадском (на 38%) районах.

          Процент нераскрытых преступлений снизился с 76,2 доо 63,2.

          В Хатлонской области сократилось число зарегистрированных
преступлений на 17%, в г. Курган-Тюбе – на 27%, в г. Худжанде
Ленинабадской области – на 22%.

          За отчетный период наблюдалось снижение роста тяжких преступлений
на 49%. Однако рост таких преступлений зарегистрирован в
Таджикабадском (в 6 раз), Тавильдаринском (в 3 раза), Гармском (в 1,8
раза) и Комсомолабадском (в 1,7 раза).

          Резко снизилось число разбойных нападений по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года с 875 до 207 (на 76%), грабежей
соответственно с 631 до 315 (на 15%), умышленных убийств с покушениями
с 900 до 424 (на 53%), мошенничества с 213 до 159 (на 25%).

          Рост разбойных нападений наблюдался в Комсомолабадском районе и в
г. Худжанде, грабежей – в Гармском и Файзабадском районах, умышленных
убийств – в Комсомолабадском районе, мошенничества – в г. Курган-Тюбе
и в центральном районе г. Душанбе.

          Более половины (50,4%) из совершенных преступлений составили
кражи как государственного и общественного, так и личного имущества
граждан. Число их по сравнению с соответствующим периодом прошлого
года сократилось на 50,2%. Из общего числа краж более 60% приходится
на кражи личного имущества граждан. В целом по республике они
снизились на 54%. Краж из квартир совершено 1532, что на 67% меньше,
чем в соответствующем периоде 1993 года.

          Тяжких телесных повреждений было нанесено в 170 случаях, или на
29% меньше, чем в январе-сентябре 1993 года. На 25,3% возросли случаи
изготовления, хранения и сбыта наркотических веществ. Их совершено
460.

          Продолжают расти хулиганство с 318 до 234 случаев (102%),
взяточничество с 21 до 32 (в 1,5 раза).

          Из общего числа преступлений 797 или 7,2% совершено
несовершеннолетними лицами, а 583 или 5,3% – лицами, ранее
совершившими преступления.

          Рост преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами,
зарегистрирован в Ленинском (в 2,5 раза) и в Шахринавском (в 3,5 раза)
районах.

          Общее число выявленных лиц, совершивших преступления, составило
7314 человек, из них третья часть лиц трудоспособного возраста, не
работающих и не учащихся, 12,5% – лиц несовершенного возраста, 7,2% –
женщины, 30,7% – лиц, совершивших групповые преступления, 7,1% – в
состоянии алкогольного опьянения, 8% – ранее совершали преступления.

          К уголовной ответственности привлечено 5827 преступников. В
розыске находилось 2152 преступника и 1136 без вести пропавших.
Скрываются от следствия, дознания суда 2031 человек.

         
ИНДЕКСЫ ЦЕН И ТАРИФОВ

         
В январе-сентябре т.г. индекс цен на предприятиях промышленности
по обследуемым товарным группам возрос в 3,2 раза, в сентябре по
сравнению с предыдущим месяцем – на 11% (среднемесячный прирост за
период с начала года составил 14,2%).

          В сентябре с.г. по сравнению с предыдущим месяцем из отраслей,
выпускающих продукцию, идущую на производственно-технические нужды,
возросли цены продукции химической промышленности – на 20%, цветной –
на 13,8% и угольной промышленности – на 11,4%. За прошедший месяц
возросла также стоимость продукции деревообрабатывающей промышленности
– на 13,2%, промышленности строительных материалов – на 14,3% и
фарфоро-фаянсовой промышленности – на 43,3%.

          Цены на товары легкой промышленности против августа увеличились
на 11,8%, в том числе на обувь и шелковые ткани возросли
соответственно на 41,2% и 57,6%. Вместе с тем незначительно (на 4,2%)
снизилась стоимость шерстяных тканей.

          В пищевой промышленности наблюдалось значительное подорожание цен
на продукцию мукомольно-крупяной промышленности – на 23,3% и мясной –
на 19,9%.

          Положение на потребительском рынке продолжает оставаться
неоднозначным. Все более заметно: большинство слоев населения
переориентируют спрос с непродовольственных товаров на продукты
питания.

          Активизация деятельности торговых предприятий новых форм
собственности (коммерческие и частные структуры), уличные распродажи
способствовали некоторому наполнению прилавков магазинов товарами и
продуктами питания, однако зачастую из-за дефицита наличных денег у
населения они становятся недоступными для большей ее части.

          В сентябре т.г. прирост цен на потребительские товары (с учетом
цен колхозного рынка) по сравнению с предыдущим месяцем составил 7,8%.
Продовольственные товары за месяц подорожали – на 5,1%,
непродовольственные товары – на 10%.

          Из продовольственных товаров в организованной торговле повышение
наблюдалось по большинству групп товаров. За месяц возросла стоимость
маргариновой продукции – на 27,3%, масла растительного (16,6%), овощей
и овощных консервов (13-14%), молока и молочных продуктов (12%),
сахара (10,4%), масла животного (7,6%) и кондитерских изделий – на
6,2%. Только картофель, плоды и виноград стали дешевле за месяц на
7-10%.

          Некоторая активизация цен наблюдалась и по непродовольственным
товарам. Из-за отсутствия в продаже мыла хозяйственного в
государственной торговле возросла ее стоимость – на 75%. Цена шелковых
тканей за месяц возросла – на 31,4%, товаров бытовой химии – на 30,3%,
печатных изданий – на 24,4%, бумажно-беловых товаров – на 19,2,
чулочно-носочных изделий – на 16,6, мебели – на 13,6%, трикотажных
изделий, одежды и белья – на 10%.

          На городских рынках индекс цен в январе-сентябре 1994 года по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года на продукты
растениеводства и животноводства возрос в 2,4 раза.

          Тарифы на платные услуги населению за месяц увеличились в среднем
на 2,1%, из них услуги культуры возросли – на 27,7%,
санаторно-курортные – на 17,7%, туристско-экскурсионные – на 11,5% и
бытовые услуги – на 10,4%.

          По расчетным данным стоимость фактического потребления продуктов
питания (по данным обследования семейных бюджетов за 1993 г.) в ценах
на 1 октября 1994 года составила на одного члена семьи в месяц – 22,2
тыс. рублей, при рациональной норме питания она составляет – 44,1 тыс.
рублей.

          В августе т.г. индекс потребительских цен составил – 105,9%, в
том числе на продовольственные товары – 106,5%, непродовольственные
товары – 108,0% и платные услуги населению – 100,5%.

         
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

         
За девять месяцев отчетного года внешнеторговый оборот республики
со странами дальнего зарубежья составил 511 млн. долларов США, в том
числе на долю импорта и экспорта приходится соответственно 53 и 47
процентов.

          За отчетный период ввоз сырья, материалов, товаров народного
потребления превысил вывоз, в результате этого сложилось отрицательное
сальдо в сумме более 28 млн. долларов США.

          Общий объем экспорта составил более 241 млн. долларов США, в том
числе по странам: Нидерланды – около 112 млн. долларов США (или 46%),
Швейцария и Бельгия – по 25 млн. долларов США (соответственно по 10%),
США – 17 млн. долларов США (7%), Финляндия – около 15 млн. долларов
США (6%) и другие.

          Объем импорта составил 269,7 млн. долларов США. Наибольший объем
приходится на следующие страны: Швейцарию – более 99 млн. долларов США
(или 37%), Великобританию – около 43 млн. долларов США (16%),
Соединенные Штаты Америки – более 34 млн. долларов США (13%), Бельгию
– 22 млн. долларов США (8%), Турцию – около 15 млн. долларов США (6%)
и т.д. В объеме импортных поставок преобладает ввоз сырья и
материалов, в частности глинозем, нефтекокс, криолит, катодные блоки,
аноды и др.

          По линии Центрального комитета общества Красного Полумесяца в
Республику Таджикистан за семь месяцев т.г. поставлено и распределено
гуманитарной помощи на сумму 873 млн. рублей (по оценочной стоимости).
В основном были получены продукты питания, медикаменты, одежда, обувь,
палатки и др.

         
ОБ ОТЧЕТНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

         
Итоги работы в текущем году показали, что по-прежнему имеются
недостатки в деле своевременного представления статистических отчетов
организациями, предприятиями народного хозяйства. За первое полугодие
1994 года 219 организациями, предприятиями статистические отчеты были
представлены с нарушением установленного срока, в том числе 51
организацией, предприятием Ленинабадской области, 34 – Хатлонской
области, 20 – ГБАО и 114 организациями, предприятиями районов
республиканского подчинения. Хуже всего по отчетной дисциплине работа
поставлена в организациях системы Министерства сельского хозяйства, за
первое полугодие 80 организаций, предприятий этого Министерства
представили статистические отчеты с нарушением установленных сроков,
14 организаций – Минторгресурсов, 8 организаций – Таджикпотребсоюза,
13 организаций – Минсельстроя, 9 организаций – Минлегпрома также
представили статистические отчеты с грубым нарушением установленного
срока. Госкомпания “Таджиклес” годовой отчет за 1993 год представила с
опозданием более чем на два месяца.

         
Зам. Министра экономики и прогнозирования Республики Таджикистан

                                                                                                                А.Суфиев

         
13.10.94 г.

          От редакторов:

          Настоящий материал является секретным докладом о положении в
экономике Таджикистана за 9 месяцев 1994 года. Доклад подготовлен
заместителем министра экономики А.Суфиевым.

         
(ИНФОРМАЦИОННО-ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА “ПАНОРАМА”, “CENTRAL ASIA
PAPERS”, ВЫПУСК v2, “СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ
ТАДЖИКИСТАН”, Н.МИТРОХИН, В.ПОНОМАРЕВ, МОСКВА, ДЕКАБРЬ 1994)