АРМЕНИЯ, ХРОНИКА СОБЫТИЙ
(1988 – 1995)
1988
год
20 февраля 1988 года сессия областного Совета Нагорно-Карабахской
Автономной области (НКАО) выразила желание армянского населения
области воссоединиться с Арменией.
26 февраля Президент СССР Михаил Горбачев обратился к народам
Азербайджана и Армении: “Обращаюсь к вам в связи с событиями в
Нагорном Карабахе и вокруг него. Поднят вопрос о переходе этой
автономной области из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР.
Этому придана острота и драматичность, которые привели к напряженности
и даже к действиям, выходящим за рамки закона”.
15 июня 1988 Верховный Совет Армянской ССР, который тогда
возглавлял Грант Восканян, поддержал решение сессии областного Совета
НКАО.
16 августа прошел Съезд полномочных представителей населения
НКАО, был избран Национальный Совет во главе с В.Григоряном.
7 декабря 1988 года в 11.41 в Армении произошло крупное
землетрясение. Сильнее всего пострадали города Ленинакан, Кировакан,
Спитак; погибло около 25 тысяч человек.
1989
12 января 1989 Президиум ВС СССР принял Указ “О введении особой
формы управления в НКАО”. Комитет особого управления НКАО возглавил
Аркадий Вольский. Были приостановлены полномочия Совета народных
депутатов области и его исполнительного комитета впредь до проведения
выборов в новый состав Совета.
18 марта 1989 полностью остановлена Армянская АЭС – это стало
одним из первых достижений оппозиционного Армянского общенационального
движения (АОД), повысившего тем самым свой рейтинг.
В ноябре 1989 прошел учредительный съезд Армянского
общенационального движения (АОД).
1 декабря Верховный Совет Армении принял решение о включении
Нагорно-Карабахской автономной области в состав республики.
1990
В марте 1990 года прошли выборы в Верховный Совет (ВС) Армении,
на которых победило Армянское общенациональное движение (АОД).
4 августа 1990 прошли выборы председателя Верховного Совета
Армении. На выборах победил лидер АОД Левон Тер-Петросян. Его
противник – первый секретарь ЦК Компартии Армении Владимир Мовсисян –
получил в два раза меньше голосов. Еще одни член правления АОД Бабкен
Араркцян был избран заместителем председателя ВС. Вторым заместителем
Л.Тер-Петросяна стал представитель Компартии Армении Гагик Арутюнян.
Премьер-министром Армении был избран член правления АОД Вазген
Манукян, за которого отдали голоса 170 из 205 депутатов.
23 августа Верховным Советом Армении была принята Декларация о
независимости Армении.
Через несколько дней после этого Президентом СССР Михаилом
Горбачевым был подписан указ о разоружении незаконных вооруженных
формирований, игнорировавший Декларацию о независимости Армении,
согласно которой любые действия Советской Армии и внутренних войск
СССР могли предприниматься только с согласия ВС республики. Ситуацию
спасла договоренность между Тер-Петросяном и Горбачевым об отсрочке
действия данного указа на территории Армении.
29 августа Верховный Совет Армении принял постановление “О
разоружении и расформировании Армянской национальной армии”.
Во время штурма штаба Армянской национальной армии (АНА) были
убиты депутат ВС Армении Валерий Айвазян и командир вооруженных
формирований при парламенте Никоэлян. Лидеры АНА были арестованы и АНА
прекратила свое существование.
1991
Ни в Армении, ни в НКАО референдум о судьбе Советского Союза,
проводившийся 17 марта 1991 на территории СССР, не состоялся.
17 марта 1991 в НКАО было проведено совместное заседание
областного совета НКАО и полномочных представителей армянских сел и
районов НКАО, на котором принято решение об образовании автономной
республики. Решить вопрос о том, куда будет входить новая республика –
в состав Азербайджана, Армении, РСФСР или СССР – не удалось, так как
заседание было разогнано ОМОНом.
2 сентября 1991 была провозглашена Нагорно-Карабахская Республика
в составе НКАО и прилегающего к ней населенного армянами Шаумяновского
района Азербайджана.
21 сентября в Армении прошел референдум по вопросу о
независимости. большинство населения высказало желание видеть Армению
независимой: в референдуме приняло участие 94.69% населения, из
которых 99.3% проголосовали за независимость.
20-23 сентября состоялась встреча представителей Армении,
Азербайджана и Нагорного Карабаха при посредничестве Бориса Ельцина и
Нурсултана Назарбаева. Было подписано совместное коммюнике, которое
предусматривало прекращение огня, отмену всех неконституционных актов
Азербайджана и Армении по НКАО, признание полномочий законных органов
власти, вывод из зоны конфликта всех вооруженных формирований за
исключением частей внутренних войск МВД СССР и МО СССР.
23 сентября провозглашена независимость Армении.
25 сентября подал в отставку с поста премьер-министра Вазген
Манукян.
16 октября в Армении прошли первые президентские выборы. На
выборах победил Левон Тер-Петросян (83% голосов). Вице-президентом
стал Гагик Арутюнян.
В конце ноября премьер-министром был назначен вице-президент
Гагик Арутюнян.
27 ноября сессия исполкома Нагорно-Карабахской Республики (НКР)
постановила провести в декабре 1991 года на территории НКР референдум
о статусе Нагорного Карабаха. Сессия приняла временное положение о
выборах в Верховный Совет НКР. Выборы были назначены на 28 декабря.
10 декабря в Нагорном Карабахе прошел референдум, в ходе которого
большинство жителей НКАО положительно ответили на вопрос: “Согласны ли
Вы с тем, чтобы недавно провозглашенная Нагорно-Карабахская Республика
была независимым государством, самостоятельно выбирающим формы
сотрудничества с иными государствами и сообществами?”.
24 декабря после нескольких неудачных попыток состоялись выборы
нового председателя парламента Армении. На этот пост был избран Бабкен
Араркцян.
28 декабря в НКР прошли выборы в парламент. Большинство на этих
выборах получила партия “Дашнакцутюн”.
1992
Прошедшая 6 января сессия парламента Нагорно-Карабахской
Республики (НКР) заявила мировому сообществу о том, что в Карабахе
имеет место геноцид армян, и призвала ООН и мировое сообщество
признать Нагорно-Карабахскую республику и установить с ней
дипломатические отношения.
На сессии была принята Декларация о государственной независимости
НКР.
9 января был назначен председатель Совета министров
Нагорно-Карабахской республики. Им стал прежний заместитель
председателя исполкома НКАО экономист Олег Есаян.
В начале года Армения вошла в состав Содружества Независимых
Государств (СНГ).
В марте президент Л.Тер-Петросян издал указ о введении в
республике режима чрезвычайного экономического положения. Был
сформирован штаб для управления экономикой страны, который возглавил
вице-президент Г.Арутюнян. Решения штаба были обязательны для
исполнения на всех уровнях. Были запрещены всякие действия, способные
дезорганизовать производство, в частности, забастовки.
В мае Армия самообороны НКР взяла под свой контроль город Шуша и
Лачинский коридор – 5-километровый участок территории Азербайджана,
связывающий Армению с НКР.
8 июля на чрезвычайной сессии Верховного Совета Армении было
принято решение не подписывать никаких договоров, где НКР фигурировала
бы как часть Азербайджана.
В июле произошла смена премьер-министров: вместо Гагика Арутюняна
премьер-министром стал лидер фракции “Согласие” Хосров Арутюнян.
В июле президент обвинил крупнейшую оппозиционную партию
“Дашнакцутюн” в сотрудничестве с КГБ, а несколько позднее подписал
указ о выдворении из Армении лидера партии, гражданина Греции Гранта
Марухяна.
В конце июля созданное незадолго до этого парламентское
объединение “Национальный союз” предложило раскрыть архивы КГБ, чтобы
выяснить достоверность обвинений со стороны президента. Парламенту не
хватило 18 голосов для принятия такого решения.
“Национальный союз” также потребовал отставки президента. Сам
Тер-Петросян в отставку уходить категорически отказался, но согласился
на проведение референдума по вопросу о доверии президенту. Парламент
же не согласился проводить референдум.
В августе в НКР был создан Государственный комитет обороны НКР во
главе с Робертом Кочаряном.
19 сентября министр обороны Армении Вазген Саркисян и министр
обороны Азербайджана Рагим Казиев подписали в Сочи соглашение
(“Сочинское соглашение”) о прекращении огня с 24.00 25 сентября 1992
года по всей границе Армении, Нагорно-Карабахской Республики и
Азербайджана. Соглашение предусматривало отвод вооруженных
формирований из приграничных зон и создание зон безопасности.
Предусматривалась возможность введения в зону конфликта международных
миротворческих сил.
Во второй половине сентября начались переговоры по политическому
урегулированию нагорно-карабахского конфликта под эгидой ОБСЕ, однако
интенсивность боевых действий не ослабла.
В конце октября ушли в отставку министр иностранных дел Армении
Раффи Ованесян и министр обороны Вазген Саркисян. Исполняющим
обязанности министра обороны был назначен Вазген Манукян, которому и
было поручено формирование армянской армии.
26 ноября указом Президента Армении в республике была введена
договорная воинская служба.
В декабре в Армении был создан первый полк национальной армии.
В декабре года Л.Тер-Петросян заявил о том, что уже готов проект
Конституции, который может быть вынесен на референдум.
1993
23 января после взрыва газопровода в Марнеульском районе Грузии
Левон Тер-Петросян предложил ввести в республике чрезвычайное
положение, однако это решение было отклонено большинством членов
Президиума ВС. После взрыва Армения могла получить лишь 15% требуемой
электроэнергии, причем в основном за счет собственных резервов.
2 февраля ушел в отставку премьер-министр Хосров Арутюнян. Его
место занял вице-премьер Грант Багратян, возглавлявший Министерство
экономики. Из старого правительства на своих постах остались 24 из 34
министров. Оппозиция заявила, что для выхода из экономического кризиса
есть один путь – создание коалиционного правительства. Оппозиция
отказалась также от предложенного президентом участия в формировании
правительства.
В конце июня Левон Тер-Петросян заявил о “завершении этапа войны
и переходе к этапу мира” в Нагорном Карабахе. Такое заявление было
сделано после согласия НКР (не без давления Армении, приведшего к
отставке и.о. председателя ВС НКР Георгия Петросяна) с резолюцией 822
Совета Безопасности ООН о выводе войск из Кельбаджарского района
Азербайджана.
Летом был создан Конституционный совет гражданского согласия
(КСГС), объединивший 6 партий различной ориентации и разработавший
собственный проект Конституции.
В ноябре в обращение введена собственная денежная единица – драм.
В декабре в Марнеульском районе Грузии произошло несколько
взрывов газопровода, ведущего в Армению, в результате чего республика
на несколько дней оказалась почти без электроэнергии.
1994
В январе 1994 года Армения была включена в список развивающихся
стран.
В конце января президент Армении Левон Тер-Петросян подписал указ
о реорганизации Главного управления национальной безопасности (ГУНБ).
Новым начальником ГУНБ был назначен соратник Левона Тер-Петросяна по
АОД Давид Шахназарян. Под его руководством прошла переаттестация
сотрудников ГУНБ, продлившаяся до апреля 1994 года.
В конце января парламент Армении принял правительственную
программу приватизации.
В начале марта 1994 была достигнута договоренность о прекращении
огня начиная с 12 марта.
17 марта было принято окончательное решение о расконсервации
Армянской АЭС, обсуждавшееся около двух лет.
В апреле 1994 начала работу специальная парламентская комиссия по
расследованию злоупотреблений среди высших должностных лиц силовых
структур. Основными свидетелями были министр внутренних дел Вано
Сирадегян и бывший помощник Президента Армении по национальной
безопасности Ашот Манучарян.
В мае 1994 в Нагорном Карабахе установилось перемирие.
Летом 1994 на обсуждение парламенту были предложены пять
вариантов Конституции. Депутаты не смогли прийти к согласию не по
одному из предложенных вариантов Конституции, а также по способу ее
принятия: референдумом, парламентом или иным представительным органом.
В конце июля в правящей партии – АОД произошел раскол. Несколько
членов парламентской фракции АОД и руководителей местных организаций
Движения выступили с резкой критикой руководства и вышли из Движения.
Тогда же АОД создало Блок правых сил (БПС), объединив вокруг себя
5 политических партий. Позднее этот блок преобразовался в
избирательную коалицию.
В противовес БПС в октябре 1994 был создан Союз национального
согласия (СНП), объединивший 5 крупнейших оппозиционных партий
республики: “Дашнакцутюн”, Демократическая партия Армении (ДПА) Арама
Саркисяна, Национально-демократический союз (НДС) Вазгена Манукяна,
Объединение “Национальное самоопределение” (ОНС) Паруйра Айрикяна и
Союз “Конституционное право” (СКП) Гранта Хачатряна.
5 октября 1994 Армения присоединилась к программе “Партнерство во
имя мира”. Соответствующий документ был подписан в Брюсселе министром
иностранных дел Вааном Папазяном.
22 декабря 1994 парламент Нагорно-Карабахской Республики избрал
президентом НКР председателя Государственного комитета обороны НКР
Роберта Кочаряна.
27 декабря премьер-министром НКР назначен Леонард Петросян.
28 декабря президентом Армении была приостановлена деятельность
Армянской революционной федерации “Дашнакцутюн” (АРФД). Были закрыты
редакции 15 изданий, принадлежавших партии или имевших к АРФД
какое-либо отношение.
1995
В январе 1995 президент НКР Р.Кочарян и премьер-министр
Л.Петросян сформировали правительство НКР.
В середине января Верховный Суд Армении приостановил деятельность
Армянской революционной федерации “Дашнакцутюн” (АРФД) сроком на 6
месяцев.
16-19 января состоялась встреча премьер-министров и президентов
Армении и Нагорного Карабаха, по итогам которой руководство Армении
приняло решение оказать помощь в развитии экономики НКР.
В январе группа из 39 парламентариев “Депутатское собрание”
приняла решение бойкотировать заседания Верховного Совета в связи с
тем, что “правительство и президент оказывают давление на парламент”,
особенно в вопросах принятия новой Конституции, и Верховный Совет
превратился в “придаток исполнительной власти”.
25 января состоялось совместное совещание представителей
республиканской партии Армении, Армянского общенационального движения,
Христианско-демократического союза Армении, Союза “Интеллектуальная
Армения”, Партии Рамкавар-Азатакан (Либерально-демократической),
Социал-демократической партии “Гнчак”. Участники совещания приняли
решение о создании предвыборного блока для совместного выступления на
парламентских выборах 1995 года. Позднее этот блок получил название
“Республика” (“Анрапетутюн”).
1 февраля 1995 между правящими партиями Армении и Грузии –
Армянским общенациональным движением и Союзом граждан Грузии было
подписано соглашение о сотрудничестве и обмене опытом и информацией.
Верховный Совет Нагорно-Карабахской Республики 14 февраля принял
постановление о проведении внеочередных выборов народных депутатов в
Верховный Совет НКР и назначил выборы на 10 апреля.
В середине февраля – марте в Ереване проходила сидячая забастовка
журналистов изданий, закрытых после приостановления деятельности АРФ
“Дашнакцутюн”. Количество участников акции протеста достигало 300
человек.
27 марта 1995 ВС Армении провел голосование по спорным статьям
проекта закона “О выборах депутатов в Национальное Собрание Республики
Армения”. гласно этому варианту, Национальное Собрание будет состоять
из 190 депутатов, 40 из которых будут избраны по пропорциональной
системе, а 150 – по мажоритарной, причем одно и то же лицо может быть
выдвинуто как по одной, так и другой системе. Собрание состоит из 190
депутатов. Депутатами Национального Собрания не могут стать члены
правительства. Депутатами и кандидатами в депутаты не могут стать
судьи, сотрудники Прокуратуры, органов национальной безопасности,
сотрудники государственных управлений, служащие МВД и вооруженных сил.
Парламент также решил одновременно с выборами в Национальное
Собрание провести референдум по вопросу о принятии проекта
Конституции, разработанного Конституционной комиссией. Оппозиция
заявила, что данный законопроект был принят путем подлога, а на многих
депутатов оказывалось давление.
Председателем Центральной избирательной комиссии был вновь избран
Роберт Амирян. Его кандидатуру поддержали все фракции Верховного
Совета.
3 апреля 1995 состоялись выборы 131-го Католикоса всех армян. Им
стал Католикос Киликийский Гарегин.
10 апреля в Нагорном Карабахе прошли выборы в парламент
республики. На места претендовали 65 кандидатов. В выборах приняло
участие около 70% избирателей. Были избраны 24 депутата нового
парламента (остальные 9 депутатов были избраны после нескольких
неудачных попыток во втором туре 30 июня).
В мае-июне 1995 политическая ситуация в Армении резко
обострилась. В первую очередь это было связано с тем, что не были
зарегистрированы списки крупнейших оппозиционных блоков и более 600
кандидатов от оппозиции по одномандатным округам. Кроме того, из 150
председателей окружных избирательных комиссий лишь 1 представлял
оппозицию, а в самих избирательных комиссиях более 2/3 состава
представляли блок “Республика”.
11 июня 10 оппозиционных партий объединились в блок
“Сотрудничество во имя справедливости”, а председателем блока был
избран лидер Национально-демократического союза, бывший премьерминистр
Армении Вазген Манукян.
На митинге, состоявшемся 16 июня в Ереване, блок “Сотрудничество
во имя справедливости” обнародовал ультиматум Центризбиркому.
Оппозиция требовала до 20 июня зарегистрировать получивших отказ в
регистрации кандидатов и партии, а также перенести сроки выборов.
19 июня президиум правительства Армении принял решение о начале с
того же дня физической эксплуатации второго энергоблока Армянской АЭС.
Это первый в мировой практике случай реэксплуатации ранее
остановленной атомной электростанции.
20-21 июня в Ереване состоялся очередной митинг, организованный
оппозицией. Основным требованием митинга была отставка президента,
регистрация незарегистрированных кандидатов и партий и перенос сроков
выборов. Митинг был разогнан членами так называемого “Отряда
ополченцев” (“Еркрапа”). В результате пострадали несколько участников
митинга, в том числе и депутаты парламента.
22 июня в офисе Республиканской партии Армении (РПА), входящей в
блок “Республика”, была взорвана бомба. Лидеры РПА обвинили в
организации взрыва оппозицию.
После этих событий власти и оппозиция обвинили друг друга в
организации беспорядков и провокациях.
23 июня в Степанакерте состоялось первое заседание нового
парламента НКР. Его председателем был избран Карен Бабурян, ранее
занимавший пост выполняющего обязанности председателя ВС НКР.
27 июня состоялась торжественная церемония пуска второго блока
Армянской АЭС. Премьер-министр Армении Грант Багратян на церемонии
заявил, что атомная станция построена с помощью России, однако пуск на
99% осуществлен силами Армении и ее специалистов.
30 июня состоялся второй тур парламентских выборов в Нагорном
Карабахе.
5 июля 1995 прошли выборы в Национальное собрание и референдум по
новой Конституции республики. Большинством голосов проект Конституции
был одобрен. На выборах победил блок “Республика”, состоящий в
основном из представителей Армянского общенационального движения. В
выборах приняли участие 54,86% избирателей (1183573 человек), при этом
недействительными были признаны 36% бюллетеней (411743).
25 июля 1995 года Президент Армении подписал Указ “Об
установлении структуры и порядка деятельности Правительства Республики
Армения”, а 26 июля – Указ “О назначении членов Правительства
Республики Армения”. Премьер-министром был вновб назначен Грант
Багратян.
27 июля 1995 года состоялось первое заседание НС, в которое к
тому времени были избраны 163 депутата, большинство из них
представляло проправительственный блок “Республика”, а около 20 –
оппозицию.
На первом заседании Национальное Собрание избрало председателем
НС бывшего председателя Верховного Совета Армении, одного из лидеров
блока “Республика” Бабкена Араркцяна. Как альтернативный вариант от
Объединения “Национальное Самоопределение” (ОНС) была предложена
кандидатура Паруйра Айрикяна, но он набрал лишь 6 голосов из 144.
В этот же день были избраны заместители председателя парламента:
бывший заместитель председателя ВС Армении Ара Саакян и бывший руководитель
службы контроля при Президенте Армении Карапет Рубинян (оба – от блока
“Республика”).
В
августе 1995 г. П. Айрикян был выдвинут первым кандидатом в президенты.
27 ентября 1995 г. в подъезде
собственного дома тремя неизвестными был избит политический обозреватель газеты
“Голос Армении” Гагик Мкртчян. Предполагается, что поводом для
нападения стали критические публикации против властей республики и мафиозных
структур.
3 октября 1995 г.
Научно-промышленный Гражданский Союз выступил с воинствующей критикой в адрес
промусульманской политики Запада на Балканах. Он также потребовал от властей
республики публичного осуждения действий НАТО. Компартия выступила инициатором
созыва внеочередного заседания для обсуждения принятия аналогичной резолюции.
Парламент даже не стал голосовать по вопросу о внесении подобной резолюции на
обсуждение.
10 октября в Финляндии,
на Аландских островах, начался очередной тур переговоров по политическому
урегулированию карабахского конфликта.
Руководство ОНС во главе с Паруйром Айрикяном публично
обвинило руководство республики и МИД Армении в наличии тайного умысла
“продать Карабах Азербайджану”.
14 октября члены запрещенной “Дашнакцутюн”
обратились к Левону Тер-Петросяну с просьбой разрешить провести в Армении общее
собрание (съезд) партии. Им было отказано.
В ночь на 26 октября была вновь запущена Армянская
АЭС.
26 октября на праздновании
50-летия ООН армянская делегация проявила большую активность. Президент
встретился с вице-президентом США Альбертом Гором, президентом Турции Сулейманом
Демирелем, президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым, с представителями
армянской диаспоры.
На приеме в
Армянской Ассамблее Левон Тер-Петросян заявил, что видит обеспечение
национальной безопасности страны в дружеских отношениях с соседями и не считает
враждебным не одно государство, даже Азербайджан. По его словам, существующие
проблемы должны решаться цивилизованным путем, и найденное при этом решение
должно обеспечить достойное существование и безопасность НКР.
4 ноября 1995 г. в Москве состоялась встреча глав
правительств СНГ в Москве.
7 ноября
НС приняло закон о новом административно-территориальном делении республики
взамен 48 сельских и городских районов на 10 исторических марзов.
13 ноября после визита министра атомной
энергетики России Виктора Михайлова в Ереван был подписан протокол о запуске
Армянской АЭС, которая работала уже две недели, и было запланировано, что к
концу месяца ее восстановленный второй блок выйдет на проектную мощность 400
МВт.
19 декабря 1995 г. не вышла в
свет независимая еженедельная газета Лрагир (Вестник). Накануне в редакцию
прибыли сотрудники УВД Еревана, которые конфисковали наборный и верстальный
компьютеры.
23 декабря состоялся
визит в Армению главы МИД Германии Клауса Кинкеля.
23 декабря завершился 7-й съезд правящей партии АОД, на
котором выступили президент и спикер парламента. Основными задачами на 1996 год
Бабкен Араркцян назвал выборы президента и органов местной власти, определение
приоритетов социально-экономического развития страны. В своем выступлении он
выразил уверенность, что АОД сможет обеспечить дальнейшее продвижение Армении по
пути реформ. Л.Тер-Петросян был выдвинут кандидатом в президенты. Этот шаг был
поддержан Республиканской партией Армении, Христианско-демократическим союзом
Армении, Союзом “Интеллектуальная Армения”, Партией Рамкавар-Азатакан
(Либерально-демократической), движениями “Шамирам” и
“Еркрапа” (“Ополченец”). Левон Тер-Петросян, выступив на
съезде АОД, подчеркнул, что год должен стать годом решения карабахской
проблемы.
Социологический опрос
проведенный Центром Социальных Исследований НАН, на вопрос “За кого вы
собираетесь голосовать на предстоящих выборах” дал следующий результат.
Л.Тер-Петросян – 30%, П.Айрикян – 5%, затрудняюсь ответить – 40%, 16% заявили,
что вообще не пойдут голосовать.
На
просьбу назвать фамилии наиболее влиятельных политиков страны больше всего
голосов набрал действующий президент, следующим респонденты назвали Вано
Сирадегяна. Неожиданно высокую позицию занял и президент НКР Роберт Кочарян.
