Платформа избирательного объединения “Конгресс русских общин”.

         
Москва сентябрь 1995 г.

         
Никто, КРОме нас!
КОНГРЕСС РУССКИХ ОБЩИН
Платформа избирательного объединения

         
Конгресс русских общин – движение, которое возникло “снизу”, как форма
самоорганизации народа, выражение его воли к самозащите и
безопасности. Поэтому данный документ осознанно является лишь первым
этапом формирования программы КРО как надпартийного, общенародного,
общественного движения.
Мы обращаемся с данной платформой к русскому и другим народам нашей
великой страны, чтобы простые люди высказали свое мнение, приняли
непосредственное участие в формировании долгосрочной программы своей
жизни.

         
Что с нами?

         
Все земли России, все стороны жизни ее граждан охвачены всеобщим
кризисом.
Подорвана целостность российского общества: оно расколото, и частные
цели отдельных его групп противопоставлены национальным интересам
страны. Раздираемое противоречиями общество утрачивает способность
справляться с нарастающим потоком внутренних и внешних угроз.
Это драматическое состояние страны – не только издержки “обновления” и
“реформирования”, а вполне закономерный итог ошибок правительства и
забвения нынешней властью народных интересов.
Однако кризис российского общества возник не только как результат
ошибок или злой воли. Это системный кризис. Его предпосылки вполне
проявились еще в 70-е годы. По мере исчерпания потенциала
индустриального развития, основанного на господстве государства над
обществом, а ведомств – над государством, сверхвысокой милитаризации,
возрастающей нагрузке на природную среду кризис приобретал все более
тотальный характер. Начатые с середины 80-х годов попытки
реформирования экономики и общества вслепую, без учета масштабов и
глубины кризиса, закончились распадом страны. В этой обстановке кризис
приобрел неограниченный, бесконтрольный, катастрофический характер и
привел к насаждению в России криминализированной экономики, разрушению
национальной обрабатывающей промышленности, к бюрократической
приватизации и обнищанию массы населения.
Сегодня всему нашему народу тяжело. Но будущее бросает еще более
опасный вызов, всем нам вместе и каждому из нас в отдельности!
Набирает темпы новый передел мира в условиях растущего
технологического отставания нашей страны от основных держав. Уже
теперь половина территории страны находится в зоне экологического
бедствия. Разрушение сельского хозяйства и природный среды России,
рост критической зависимости от импорта продуктов питания неизбежно
ведут к обострению проблем здравоохранения, всех сторон нынешней
жизни.
Растущий разрыв в доходах стал фактором разобщения и деградации всего
общества. Россию превратили в невиданный инкубатор всех видов
преступного поведения, что представляет собой коренную угрозу нашему
общественному быту, да и всему остальному миру.
Ранее в опасные, лихие годы нашей истории основную роль в консолидации
общества брала на себя государственная власть. Но сегодня и
государственная машина впала в состояние паралича. Интеллектуальные
ресурсы и государственный опыт политических верхов государства,
включая большинство оппозиции, откровенно недостаточны. Они все более
отстают от развертывания кризисной спирали. Россия год от года
ослабевает. Нынешнее российское государство не справляется со своей
главной задачей: обеспечить стабильность, безопасность и
общенациональное развитие.
Конгресс русских общин считает: чтобы выйти из-под обвала угроз, –
возможно, самых безжалостных за несколько веков нашей истории, русский
народ и все народы нашей Родины сами должны взять на себя полную
историческую ответственность – за свою судьбу, за будущее своих
потомков.

         
Главные противоречия нашего общества

         
Любая политическая сила, претендующая сегодня на государственную
власть в России, должна, во-первых, ясно обозначить, какие угрозы ей
видятся основными, и, во-вторых, четко и однозначно определить, как и
какими средствами она готовится на них ответить.
Для Конгресса русских общин и его союзников, для всех патриотов,
ставящих во главу угла общегосударственные интересы и национальные
идеалы, главными противоречиями, без разрешений которых немыслимо
будущее российского государства, являются следующие:
1. Противоречие между бюрократическим характером государственной
машины и обществом.
Сегодня государство в России – это не государство для народа, это
государство чиновников и для чиновников, защищающее корпоративные
интересы этой могущественной, но узкой социальной группы. Нынешний
государственный аппарат в принципе не способен выполнить роль
ответственного гаранта социальной защиты граждан. Это выражается в
перманентном ослаблении силы закона, конфликтах между ветвями власти,
усилении авторитарных методов государственного управления,
прогрессирующей безответственности власть имущих, отсутствии у
правительства стратегически важной для российского общества
национальной и региональной политики, болезненном разрыве между
заявляемой приверженности правам человека и все большей беззащитностью
человеческой личности.
Президент России не стал гарантом соблюдения конституционных прав и
свобод человека и гражданина.
2. Противоречие между объективным положением русского народа как
основы российской государственности и устойчивой тенденцией к
дальнейшему его расколу, фрагментации, катастрофическому сокращению
его численности и снижению культурно-образовательного уровня.
Национальное самосознание русского народа исторически осуществлялось
через российское государство. Нынешняя драма является глубинным,
стратегическим источником кризиса российского государства, и ее не
преодолеть декларациями о построении “демократического правового
государства”.
3. Противоречие между общефедеральным центром и российскими регионами.
По мере деградации государственного механизма происходит
сверхконцентрация капитала в центре, при одновременном обнищании
регионов. Разрушается и механизм балансирования интересов регионов
между собой, а также система согласования региональных интересов с
общенациональными. Интересы регионов искусственно сталкиваются, и
противоречия между ними все чаще приобретают черты антагонизма.
4. Противоречие между необходимостью сохранения качественного
экономического потенциала страны, обрабатывающей промышленности, науки
и сельского хозяйства и стратегической задачей интеграции экономики в
мировое хозяйство.
Угрожая закреплением глобального сырьевого статуса экономики России,
усиливая долгосрочную угрозу продовольственной и энергетической
безопасности страны, это противоречие ведет к неизбежному конфликту
между компрадорским и национально-ориентированным капиталами.
5. Противоречие между обнищанием большей части населения и
сосредоточением богатства у ничтожной прослойки общества.
В рамках нынешнего экономического механизма накопление богатства, как
правило, не связано с товарным производством, а опирается на
спекулятивное финансовое перераспределение доходов. Отсюда –
сохраняющийся разрыв между промышленным и финансовым капиталом, рост
напряженности между трудом и капиталом, критически опасные перепады в
доходах населения.
6. Противоречие между гуманистическими условиями жизнеобеспечения
человека и нынешней социально-экономической ситуацией в обществе.
Здравоохранение, образование, гарантии личной безопасности в
соответствии со сложившимися в России стандартами вдруг стали
недоступны для большинства россиян. Снизился порог риска техногенных
катастроф, и те стали чем-то обыденным. Быстро размываются стандарты
безопасности рабочих в сфере производства. Отсутствуют ресурсы для
действенного экологического воспроизводства. Исчез контроль над
экологической средой, где ширятся негативные, зачастую необратимые
процессы.
Нарушены конституционные права миллионов граждан России на охрану
здоровья и экологическую безопасность. Население России вымирает.
7. Противоречие между традиционными культурными ценностями российского
общества и нынешней деградацией нравственной среды, падением
культурного и образовательного уровня населения.
В сегодняшней России отсутствует общенациональная система моральных
ценностей, и это является одним из глубиннейших факторов переживаемого
кризиса. Правительственная политика серьезно подорвала трудовую и
предпринимательскую этику, идет повседневное унижение и обесценивание
честного труда.

         
Основания нашей надежды

         
Конгресс русских общин убежден, что российское общество имеет все
основания преодолеть нынешний всеобщий кризис. И если наш народ не
теряет присущей ему уверенности в будущем, то не вследствие политики
нынешних властей, а вопреки ей.
У нас есть еще огромный природный потенциал и уникальное
географическое положение.
У нас есть мощные экономические, технологические и научные ресурсы.
Наша Родина одна из немногих стран в мире, которая сохраняет потенциал
самодостаточной, целостной экономической системы. Мы обладаем
потенциально мощным и емким внутренним рынком, который позволяет
стабильно развиваться, прежде всего с опорой на собственные силы и
возможности.
Мы исходим из того, что Россия – великая держава, именно в силу
многообразия составляющих ее областей, краев и республик.
Проводимые в России в последние годы реформы, помимо явно
отрицательных результатов, принесли и положительные сдвиги. Речь идет
о высвобождении индивидуальной активности и росте личной
ответственности людей; реализации потенциала самостоятельности на
уровне регионов; формировании предпринимательского слоя, качественно
нового типа руководителей, способных без помощи государства
действовать на внутреннем и мировом рынке.
Одаренное, высококвалифицированное население нашей страны способно и
умеет решать задачи предельной сложности. Несмотря на разрушительные
процессы, охватившие российское общество, мы сохранили основные
элементы духовного опыта, наши ценности и традиции, в их числе дух
коллективизма, взаимопомощи, служения обществу и Отечеству.

         
Ключевое звено

         
Драматический кризис, поразивший наше общество, требует глубокого
переосмысления всей будущей политики. На в нем необходимо отыскать то
звено, которое явится наиважнейшим в этот переломный момент российской
истории.
Конгресс русских общин исходит из того, что ключевым противоречием
российского общества, из которого по сути и вытекают все остальные,
является противоречие между бюрократической природой нынешнего
государства и системой интересов всего остального общества.
Государства, выражающего и защищающего коренные, жизненно важные
интересы всего общества, государства как мудрого балансира различных
групповых интересов, государства как высшей целостности общества,
сегодня в России нет. Нынешняя российская государственная машина
ориентирована на защиту и реализацию корпоративных интересов
отдельных, враждующих групп чиновничества.
И мы прямо заявляем: если не будет новой российской государственности,
основанной на важнейших исторических традициях нашего народа,
кризисном опыте ХХ века, трезвой оценке надвигающихся глобальных
угроз, – ни одно из противоречий нашего общества не найдет
положительного разрешения.
Сильное государство необходимо России не как самоцель. Мы нуждаемся в
эффективном государстве, чтобы выйти из нынешнего тотального кризиса с
учетом жизненных интересов абсолютного большинства российской нации.
Сильное и эффективное государство может быть основано только на
принципе справедливости. Для нас справедливость – это равенство всех,
начиная от Президента страны, перед законом и ответственность каждого
гражданина перед обществом. Справедливость – это когда все люди не
только знают свои права, но и знают, куда и как им обратиться, если их
права нуждаются в защите. Справедливость – это когда каждый гражданин,
каждый член общества имеет право и обязан участвовать в системе
демократических переговорных процессов, касающихся его судьбы и судьбы
всего общества. Справедливость – это когда всесторонне обеспечено
равенство стартовых социальных возможностей для каждого, когда каждому
члену общества гарантирован равный минимум социальной защиты.
Но справедливость предполагает, что каждый гражданин как член
общества, вне зависимости от рода занятий и привычек, несет
ответственность за свои обязанности перед обществом.
В условиях глобального соперничества и борьбы за стратегическое
выживание в XXI веке, в условиях преобразования всей системы
российских национальных интересов только новое сильное государство
обеспечит надежную безопасность нашего общества. Но чтобы это сильное
государство не осуществляло произвол и насилие, оно должно находиться
под постоянным, реальным, гарантированным демократическим контролем
всего общества. И чтобы этот контроль был действенен, нам понадобятся
соответствующие законы и механизмы их безусловного выполнения.
Основная задача нового российского государства в переходный период –
обеспечить запуск механизма реальной и эффективной самоорганизации
общества.
Сильное, эффективное государство, способное решать долгосрочные задачи
безопасности и развития под надежным контролем общества – вот главная
стратегическая цель Конгресса русских общин!

         
Наша государственная идея

         
Новое российское государство не возникнет, пока не будут преодолены
разрушительные тенденции внутри русского народа. Преодоление этих
тенденций – расщепления нации по экономическим, региональным,
политическим, социальным критериям, физического вымирания, размывания
русской культуры и т.д. – в достижении единства русского народа. Это
позволит найти новую форму русской идентичности и сформулировать
систему национальных русских интересов на новом историческом этапе
развития. Поэтому Конгресс русских общин выдвигает лозунг: “Русские,
объединяйтесь! Мы у опасной черты!”
Но этот лозунг не может быть реализован, если мы забудем о наших
согражданах, которые остались за пределами границ Российской
Федерации. Необходимо однозначно и ясно заявить, что судьба наших
соотечественников зависит, прежде всего, от стратегического характера
взаимоотношений между республиками бывшего СССР. Российское
государство должно исходить из того, что эти республики, ныне
независимые государства, входят в сферу его жизненно важных интересов
в той же степени, в какой сама Россия входит в сферу их жизненно
важных интересов. В отношении же тех субъектов международного права,
которых данный принцип не устраивает, необходимо исходить из
однозначного приоритета национальных интересов России, включающих в
себя и интересы российских граждан, постоянно проживающих в
сопредельных странах.
Конгресс русских общин ставит вопрос о решении “русского вопроса” не
за счет других народов нашей Родины и не в противовес их национальным
интересам. Россия была, есть и будет страной многонациональной,
страной разнообразных национальных культур. В этом наша историческая
сила и, более того – наше долгосрочное стратегическое преимущество. Мы
никогда не сумеем добиться сильного и эффективного государства, пока у
нас не будет прочного, братского союза народов. Ставя своей целью
защиту интересов русского народа, КРО стал инициатором объединения
национальных движений всех народов России и вступил вместе с ними в
Союз народов России. Отсюда стратегический лозунг КРО: “Без единства
русского народа не может быть союза народов России! Без союза народов
России не может быть единства русского народа! Без единства русского
народа и без союза народов России не может быть сильного, эффективного
государства – гаранта общенародных интересов!”
Россия как великая держава может быть упрочена только как
федеративное, демократическое, правовое государство. Единство России –
это единство интересов безопасности, стабильности, развития страны со
строжайшим учетом региональных интересов и региональной специфики, при
жесткой гарантии прав человека и народов. Отсюда закономерно вытекает
другой стратегический лозунг КРО: “Союз народов, федерация регионов”.
В экономической сфере главный принцип КРО – это принцип “опоры на
собственные силы”, защиты интересов отечественного товаропроизводителя
и трудящихся, активизации всего нашего научно-промышленного
потенциала. Речь не идет о курсе на самоизоляцию. Россия должна стать
частью мирового хозяйства, но только сквозь призму своего
исторического опыта, с учетом собственных традиций и с использованием
своих конкурентных преимуществ. Наша цель – формирование
высокоэффективной и социально ориентированной рыночной экономики, в
которой государственное регулирование обеспечивает и контролирует
работу механизмов рыночной конкуренции, создает условия для роста
производительных сил общества и научно-технического прогресса,
проводит справедливую политику доходов и гарантирует достойный уровень
социального обеспечения.
Конгресс русских общин исходит из того, что экологическое богатство
России и Евразии является основой и условием существования российской
цивилизации. Ключевым критерием социально-экономического развития
должен стать экологический подход к формированию нового образа жизни,
основанный не на принципе “покорения природы”, а на постоянно
развивающемся, живом балансе человека и природы. Поэтому лозунг КРО:
“Не может быть реального гуманизма в обществе, если нет сыновнего
отношения к матери-Природе!”.

         
Конгресс русских общин – это наш, совместно с вами, ответ на вызов
будущего

         
Конгресс русских общин – не партия, выражающая интересы какой-то
отдельной группы людей за счет других групп. КРО – надпартийное
движение, участники которого могут придерживаться разных взглядов,
различаться по профессиям, политическим ориентациям и т.д. Но при этом
несколько важнейших принципов являются для нас общими.
Гарантия прав человека, личности и гражданина, и прежде всего
священного права на жизнь, были и будут основой человеческого
общества. Сегодня в нашей стране обеспечить эти гарантии может только
сильное, эффективное, действительно демократическое государство. Мы
должны остановить распад российского государства. Мы должны сохранить
великую цивилизацию России. Мы должны бороться за возрождение нашей
Родины.
Мы будем твердо отстаивать исторически сложившиеся российские
традиции. Наша национальная идея – это идея духовного возрождения
России, а не одного только ее экономического и научно-технического
развития. Эта идея основывается на приоритете морально-этических
принципов, национальной гордости русского человека, традиционных для
России ценностей: доброты, справедливости, честности, ответственности,
терпимости, патриотизма, трудолюбия.
Высшая цель нашей политики – общество, в котором обеспечено свободное
развитие талантов, способностей и инициативы граждан, царят социальный
мир, справедливость и порядок, неукоснительно соблюдается законность,
надежно защищены безопасность государства и личности, достигнут
высокий уровень жизни и благосостояния людей, гарантировано соблюдение
демократических прав и социальная защищенность каждого человека.
Конгресс русских общин появился как действительно народная инициатива,
как форма самоорганизации народа, как реакция на развертывающийся в
стране кризис. КРО – это проявление исторической воли и
ответственности народа за свою судьбу. Ядро Конгресса русских общин –
люди поступка, которые делом доказали свою верность национальным
интересам, поставив эти интересы выше личного благополучия.
Мы идем на выборы, чтобы вместе с вами, а не за ваш счет, решать
проблемы, перед которыми стоит наше российское общество. Чего мы
хотим? Чего мы намерены добиваться?

         
В сфере экономики

         
Во главу угла нашей экономической программы мы ставим задачи
преодоления экономического кризиса, сохранения и активизации
научнопромышленного потенциала, перехода к экономическому росту, повышения
конкурентоспособности национальной промышленности, подъема народного
благосостояния.
1. Создать благоприятные условия для развития отечественного
производства – залога благосостояния и занятости населения,
независимости и обороноспособности страны.
Для этого мы добиваемся:
– проведения кардинальной налоговой реформы, предусматривающей
снижение налогообложения текущих доходов предприятий до уровня не
более 35% и освобождение от налогообложения части прибыли,
направляемой на цели развития производства и пополнение оборотных
средств;
– разумной защиты внутреннего рынка в интересах отечественных
товаропроизводителей, поддержания конкурентоспособности путем
применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли,
стимулирования экспорта, недопущения зарубежного контроля над
финансовыми и торговыми секторами нашей экономики и утечки
отечественного капитала за границу;
– ликвидации “теневой экономики”, борьбы с криминализацией
хозяйственной деятельности;
– гарантии прав собственности, учета интересов отечественных деловых
кругов при формировании экономической политики государства, защиты их
прав в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках;
– обеспечения права участия отечественных товаропроизводителей и
предпринимателей в планировании и формировании экономической политики
государства;
– стимулирования инвестиционной и инновационной активности, в том
числе путем предоставления государственных гарантий, развертывания
программ модернизации и структурной перестройки экономики.
2. Подавить инфляцию до уровня не более 1% роста цен в месяц за счет
комплекса мер, включающих:
– проведение активной политики цен и доходов, регулирование процесса
ценообразования в монополизированных сферах экономики, прежде всего в
отраслях естественных монополий;
– жесткий контроль за приростом денежной массы, совершенствование ее
структуры, развитие вексельного обращения, расширение сферы
безналичных расчетов;
– преодоление кризиса неплатежей путем погашения всех обязательств
государства, ужесточения дисциплины расчетов, развития коммерческого
кредита.
3. Остановить разрушение науки и наукоемкого производства, которые
являются основой современного экономического роста, определяют
конкурентоспособность производства, независимость и обороноспособность
страны.
Мы осуществим продуманную программу целевой поддержки научных и
производственных коллективов, обладающих творческим потенциалом,
обеспечим достойный уровень оплаты труда ученых и инженеров.
Мы будем добиваться принятия законов о научно-технической политике, о
научных организациях, освобождении от налогообложения деятельности
научно-исследовательских организаций, поддержании на должном уровне
государственного финансирования научных исследований, а также
совершенствования законодательства о защите интеллектуальной
собственности, освобождении от налогообложения затрат предприятий на
финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских
разработок.
4. Обеспечить восстановление и рост потребительского спроса и
благосостояния людей – через защиту и восстановление сбережений
граждан, проведение активной политики доходов и заработной платы,
введение строгого государственного контроля за эмиссией и обращением
ценных бумаг, расширение практики государственных закупок
капиталоемких товаров коллективного пользования с передачей их в
лизинг эксплуатирующим организациям.
5. Обеспечить поддержание занятости трудоспособного населения и
предотвращение роста безработицы путем:
– осуществления федеральной целевой программы поддержания занятости;
– законодательного установления ответственности правительства за
поддержание уровня занятости в экономике;
– создания системы страхования занятых от принудительного увольнения;
– предоставления права на гарантированное рабочее место выпускникам
государственных высших учебных заведений.
6. Создать условия для восстановления и повышения эффективности
сельского хозяйства.
Мы – за эффективное землепользование и против введения земли в
спекулятивный оборот.
В основе возрождения села должно быть сочетание фермерского
предпринимательства и становления крупных производственных объединений
производителей сельхозпродукции, использующих передовые технологии. Мы
добиваемся восстановления паритета цен на продукцию села и
промышленности, широкого применения предварительной оплаты закупок
товаров, предоставления кредитов под будущий урожай, обеспечения
прямого доступа товаропроизводителей к рынкам сбыта продовольственных
товаров.
Государство должно стимулировать развитие разнообразных форм
агропромышленной интеграции, использование передовых форм и технологий
производства, создание сети экспериментальных хозяйств, центров
распространения передовой технологии, организовать закупки для села
капиталоемкой техники с рассрочкой погашения ее стоимости.
7. Обеспечить эффективность системы разрешения хозяйственных споров,
ввести ответственность за недобросовестную конкуренцию.
8. Резко расширить жилищное строительство.
Оно станет стимулом для трудовой и инвестиционной активности,
своеобразным мотором для развития мелкого и среднего производства и
предпринимательства. Решение жилищной проблемы позволит изменить
крайне неблагоприятную демографическую ситуацию, которая
характеризуется резким падением рождаемости. Национальный приоритет –
не виллы в курортных зонах для избранных, а достойное жилье для
молодых семей.
9. Расширить доходную базу государственного бюджета за счет изъятия
природной ренты, наведения порядка во внешнеэкономической
деятельности, ужесточения валютного контроля, государственного
контроля над экспортом сырьевых товаров, ликвидации льгот и привилегий
отдельным импортерам, наведения порядка в сфере, приватизации
госсобственности.
10. Определять характер и темпы приватизации сугубо прагматическими
целями повышения экономической эффективности и обеспечения условий для
роста общественного благосостояния. Нарушения законности и социальной
справедливости в ходе приватизации должны быть устранены, а виновные
должностные лица – строго наказаны. Мы добиваемся внедрения механизмов
контроля и ответственности за использованием государственной
собственности.

         
В социальной сфере

         
Мы добиваемся строгого соблюдения достойного уровня социальных
гарантий:
1. Гарантированный государством уровень жизни должен быть не ниже
прожиточного минимума, определяемого для каждого региона России.
2. Государством должна быть законодательно принята и гарантироваться
система социальных стандартов на бесплатное медицинское и социальное
обслуживание, обеспечивающая надежную охрану здоровья каждого
человека, предотвращение эпидемий, профилактику населения от опасных
заболеваний.
3. Считая проблему восстановления здоровья населения и борьбу с
экологической опасностью одной из центральных, мы исходим из следующих
принципов:
– состояние здоровья населения – основной показатель благосостояния
страны и деятельности государственных органов власти, включая
Президента, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации;
– охрана здоровья человека – первоочередная задача государства и
общества в целом;
– программа экологического возрождения России, сохранения трудового
потенциала и воспроизводства здорового населения – неотъемлемая часть
экономических и социальных преобразований;
– экологическая безопасность и борьба с экологической преступностью –
составная часть национальной безопасности.
Мы предпримем неотложные действия по разработке, закреплению и
реализации законодательных механизмов, обеспечивающих право каждого
человека на благоприятную окружающую среду, получение достоверной
информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его
здоровью или имуществу экологическим преступлением.
Мы заявляем о всесторонней поддержке деятельности общественных
экологических организаций и движений.
Мы будем добиваться законодательного обеспечения прав каждого
гражданина на защиту здоровья независимо от уровня личных доходов.
Фактическое обеспечение этого права должно достигаться через
многостороннюю систему медицинского обслуживания и здравоохранения.
Она включает: государственные медицинские учреждения, оказывающие всем
обращающимся бесплатную неотложную медицинскую помощь; систему
государственного медицинского страхования, обеспечивающую достаточное
субсидирование медицинского обслуживания всем нуждающимся в лечении
гражданам; сеть поддерживаемых государством профилактических и
санаторно-курортных здравоохранительных учреждений.
4. Минимальная заработная плата и минимальная пенсия должны быть не
ниже прожиточного минимума, способного обеспечивать воспроизводство
здорового населения.
Мы не можем допустить продолжения политики обесценения текущих
доходов и сбережений граждан, на которых по воле правящей плутократии
ложится основное бремя инфляции. Наряду с индексацией социальных
выплат и пособий мы добиваемся государственных гарантий сбережений
граждан, жесткого регулирования в интересах потребителей деятельности
банков, пенсионных фондов, страховых компаний и других организаций,
работающих со сбережениями населения. Права миллионов
соотечественников, лишенных, в результате официально
попустительствуемой пропаганды преступных финансистов, всех своих
денежных накоплений, должны быть полностью восстановлены. Мы добьемся
принятия законов о защите прав потребителей на рынках финансовых
услуг, о негосударственных пенсионных фондах, о конкретных
обязанностях государства по восстановлению и защите вкладов населения.
Эти законы будут гарантировать надежную защиту сбережений граждан от
недобросовестного управления и расширят производительное их
использование. Каждому гражданину будет предоставлено право
самостоятельно выбирать способы размещения своих сбережений, и
государство обязано обеспечить широту и надежность этого выбора.
5. Мы будем добиваться законодательного закрепления в кодексе о труде
и других законах реальных гарантий труда и занятости.
Мы будем настаивать на законодательном закреплении максимально
допустимого уровня вынужденной безработицы не выше 2% экономически
активного населения. В случае превышения этого уровня государство
обязано принимать дополнительные меры по созданию новых рабочих мест,
наряду с постоянной работой по обеспечению своевременной
переквалификации трудящихся депрессивных отраслей и трудоустройства
ищущих работу граждан. Обеспечение права граждан на непрерывное
образование и повышение квалификации должно стать одной из важнейших
целей государственной политики, подкрепленной соответствующими
правовыми нормами и необходимым уровнем финансовой и ресурсной
поддержки.
6. Государство должно гарантировать своевременные выплаты зарплаты
работникам государственного сектора, пенсий и других социальных
пособий.
Любые задержки выплаты зарплаты, пенсий, социальных пособий влекут за
собой полную индексацию задержанных средств на день выплаты, а также
строгое наказание виновных в этом должностных лиц.
Государственные учреждения, в которых люди находятся на полном
государственном обеспечении (детские дома, интернаты, дома-интернаты
для престарелых и др.), финансируются на нормативно установленном
уровне.
7. Мы продолжим работу по реформированию общественных и
общественнотрудовых отношений, формированию системы переговорных процессов в
трудовых коллективах, субъектах Российской Федерации, отраслях и на
федеральном уровне на основе равноправия и партнерских отношений всех
сторон, рассматривая ее как форму участия трудящихся в выработке и
принятии решений и контроле за деятельностью органов государственной
власти всех уровней.
8. Главное внимание – детям. Они должны вырасти в здоровой и
полноценной семье!
Надо остановить катастрофическое падение рождаемости и рост смертности
населения России. В этих целях мы восстановим и усилим систему
государственных гарантий каждой российской семье в области
здравоохранения и социального страхования. Пособия для беременных
женщин и кормящих матерей должны полностью обеспечивать рождение и
вскармливание здоровых детей.
9. Обеспечить достойную старость ветеранам, которые защищали и
восстанавливали страну в грозные сороковые, приумножали мощь и
богатство великой державы в последующие десятилетия. Абсолютно
нетерпима ситуация, когда многие из них лишены нормального питания и
ухода. Первым нашим шагом будет реальная индексация и четкая выплата
пенсий.
10. В основу гарантий в области образования должен быть заложен
принцип равных начальных возможностей:
– когда каждому подростку, юноше, девушке гарантируется бесплатное
образование в соответствии с их способностями и трудолюбием,
независимо от материальных возможностей семьи. В частности, каждому
успевающему подростку гарантируется полное среднее образование в
государственных учебных заведениях без конкурсного отбора;
– бесплатное высшее и среднее специальное образование гарантируется на
конкурсной основе в государственных учебных заведениях.
Государственная стипендия студента должна обеспечивать его прожиточный
минимум.
11. Обеспечить материальную и гуманитарную поддержку беженцам и
вынужденным переселенцам, потерявшим жилье и работу в результате
гражданских конфликтов на территории некогда единого союзного
государства.

         
В духовной сфере

         
Мы ставим стратегическую цель – соединить наши исконные идеалы и
духовное своеобразие с достижениями высоких технологий новой эпохи.
Творческий гений народа, оплодотворенный идеями Добра, Истины,
Красоты, должен восстановить роль России как всемирной “державы духа”,
приумножить ее конкурентные преимущества в экономическом и
интеллектуальном соревновании наций.
Главной задачей культурной политики мы считаем воспитание образованной
и духовно богатой личности, соединяющей творческие и интеллектуальные
способности с ответственностью перед обществом. Основой такого
воспитания являются достижения отечественного и мирового искусства,
наши традиционные духовные ценности, государственное обеспечение
высокого уровня образования граждан, сохранения и распространения
образцов российской и мировой культуры.
Государство обязано выделять не менее определенного законом минимума
средств федерального и местных бюджетов на нужды образования, науки и
культуры, создавать благоприятные условия для деятельности
специализирующихся в этих областях организаций, обеспечивать надежную
социальную защиту и достойный уровень благосостояния творческой
интеллигенции.
Стержнем работы по духовному возрождению и развитию России является
образование, важнейшим компонентом которого сегодня становится
этическое и религиозное воспитание. Мы ставим вопрос о законодательном
закреплении принципов социального партнерства между государством и
церковью в духовном воспитании народа. Мы выступаем за отмену налогов
для предприятий и учреждений религиозных организаций, за облегчение
доступа традиционных конфессий к средствам массовой информации, за
прекращение деятельности человеконенавистнических сект на территории
России.

         
Мы добиваемся и будем дальше настаивать на усилении социальной,
правовой и экономической защиты классических и традиционных видов
художественного творчества: труда писателей и художников, музыкантов и
актеров, исполнителей образцов народного профессионального и
любительского творчества, народных промыслов. Для этого мы настаиваем
на принятии закона о защите национальной культуры. Мы выступаем за
повышение социального статуса творческого работника.
Мы выступаем за обеспечение благоприятных условий для развития
культурно-просветительских обществ, объединяющих людей по
разнообразным духовным интересам, сохраняющих и развивающих культурные
традиции народов России.
Приоритетным направлением политики в духовной сфере мы считаем
поддержку культурно-просветительской работы музеев, библиотек и
клубов. Мы требуем введения запрета на приватизацию музеев, библиотек,
ужесточения уголовной ответственности за порчу памятников истории и
культуры, за нарушение режима их использования.

         
В политической сфере

         
Мы твердо решили вернуть государственной власти доверие и уважение
общества. Для этого мы считаем необходимым осуществить:
– последовательное проведение в жизнь принципа разделения властей,
четкое определение роли и функции органов государственной власти,
чтобы избежать возникновения опасности дублирования функций
конституционных органов власти.
Для создания эффективной системы сдержек и противовесов, парламент
необходимо наделить контрольными полномочиями, обеспечивающими его
право давать согласие на назначение ключевых министров.
В этих целях мы усовершенствуем законодательство так, чтобы
представительная власть не была бессильной перед лицом исполнительной,
создадим процедуры, которые не позволят бюрократии манипулировать
информацией и скрывать действительные результаты своей деятельности;
– реализацию принципов подлинного федерализма, что требует
существенного расширения полномочий вех субъектов Российской Федерации
и безукоснительного выполнения, в рамках осущствленного разграничения
компетенций, своих обязанностей, как центром, так и регионами.
Мы осуществим программу экономической интеграции национальных регионов
с тем, чтобы практика повседневной жизни укрепляла единство нашего
многонационального государства и дружбу народов России. Необходимо
создать действительно демократические процедуры формирования органов
государственной власти на всех уровнях и востребования ответственности
с любого должностного лица.
Мы – за мудрую государственную политику в области межнациональных
отношений, способную предотвращать трагедии, подобные чеченской войне.
Наряду с четким разграничением сфер ведения и полномочий
государственных органов, мы построим постоянно действующую систему
согласования национальных интересов, которая будет опираться на
культурные, конфессиональные, деловые, научные круги, способные влиять
на общественное мнение своих народов, упреждать и предлагать
оптимальные пути решения национальных проблем.
Мы очистим государственный аппарат от продажных и некомпетентных
чиновников, сократим его раздутые штаты. Выделим специальные структуры
для борьбы с коррупцией в государственных органах и начнем ее с
правоохранительной системы. Мы восстановим и усовершенствуем систему
общественного контроля власти “снизу” как единственного эффективного
способа борьбы против злоупотребления со стороны чиновников. Мы
выведем средства массовой информации из-под контроля узкого круга
политических и финансовых элит.
Мы предпримем жесточайшие меры в рамках конституционного права
человека на безопасность, чтобы сбить волну уголовного беспредела.
Необходимо кардинальное совершенствование правоохранительной системы и
масштабные организационные меры, направленные на укрепление кадрового
состава и материального обеспечения этой системы. Для эффективной
борьбы с преступностью необходимо расширить практику привлечения
граждан к охране порядка по месту жительства через комитеты
общественного самоуправления.
Мы обеспечим восстановление статуса России как мировой державы.
Внешняя политика должны быть направлена на реализацию жизненно важных
национальных интересов России в различных регионах мира.
Ответственность за формирование внешней политики должна быть усилена,
важнейшие решения, затрагивающие интересы российских граждан и деловых
кругов, должны ратифицироваться Государственной Думой.
Приоритетное значение для нас имеет восстановление экономических
связей ст странами СНГ, их экономическая и политическая интеграция.
Вместе с тем, важнейшим фактором принятия государственных решений в
сфере сотрудничества России с государствами СНГ и Прибалтики, должно
быть положение и соблюдение гражданских прав наших соотечественников,
проживающих в этих государствах.
Отношения с ведущими странами мирового сообщества должны строиться на
принципах взаимоуважения и взаимовыгоды, с учетом необходимости
восстановления баланса сил в мире. Нас не может устраивать расширение
НАТО за счет бывших членов Организации Варшавского договора, так же
как и постепенное экономическое и культурное вытеснение России на
периферию мировой политики. Россия должна не идти в хвосте чужих
инициатив, а формировать собственные инициативы, восстановить свой
авторитет в качестве одной из ведущих мировых держав.
Мы поднимем на должный уровень обороноспособность страны.
Мы заставим прекратить травлю Российской армии и вовлечение ее в
политические разборки. Сила государства – в армии. Исходя из стратегии
национальной безопасности России, необходимо принять новую военную
доктрину и на ее базе реформировать Вооруженные Силы.
Поэтому в военной сфере мы выступаем за:
– сохранение существующей пятивидовой структуры Вооруженных Сил
(Сухопутные войска, ВВС, ВМФ, войска ПВО, РВСН), наилучшим образом
отвечающей геополитическим реалиям, в которых оказалась Россия после
распада СССР. Приведение их состава и организационно-штатной структуры
в соответствие с потенциальными угрозами и вызовами безопасности
России и ее союзников;
– приоритетное финансирование, совершенствование и развитие
Стратегических ядерных сил как гаранта безопасности и территориальной
целостности государства;
– поддержку ядра высоких технологий российского военно-промышленного
комплекса;
– создание единой системы управления военной организацией страны,
определение централизованного порядка планирования и использования
всех военных сил Российской Федерации в интересах обороны;
– всемерное повышение роли и значения офицерского корпуса,
материальное и экономическое стимулирование воинского труда;
– законодательный запрет на привлечение армии к выполнению полицейских
функций внутри страны.

         
Мы никому не угрожаем.
Но мы и не потерпим угроз!
Жизнь должна строиться по справедливости. Это закон жизни, и так мы
верим. Но справедливость должна быть отлита в законы, чтобы жизнь
человека не зависела от произвола чиновника и прихоти власть имущих.
Поэтому мы и идем в Государственную Думу.

         
МЫ – ЗА СПРАВЕДЛИВОЕ ОБЩЕСТВО!
МЫ – ЗА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО ЗА СВОЮ РОДИНУ!
МЫ – ЗА СИЛЬНОЕ, ЭФФЕКТИВНОЕ, ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО!
БЕЗОПАСНОСТЬ – ЧЕЛОВЕКУ,
МИР – НАРОДАМ,
ПОРЯДОК И РАЗВИТИЕ – ОБЩЕСТВУ!
НИКТО ЗА НАС
И НИКТО КРОМЕ НАС С ВАМИ
ЭТОГО НЕ СДЕЛАЕТ!

         
Никто, КРОме Нас с Вами!-М., 1995.-сс.20-46.