УСТАВ

Фронта национального спасения

         
Общие положения

         
1.1. Фронт национального спасения (в дальнейшем – ФНС, Фронт) –
массовое народное патриотическое движение, объединяющее сторонников
государственного единства и социальной справедливости.

          1.2. Фронт действует на территории Российской Федерации в
соответствии с Конституцией и законами РФ.

          1.3. Фронт участвует в формировании выборных органов власти и
управления всех уровней и проводит свою политику через представителей
Фронта в органах государственной власти.

          1.4. Фронт является юридичесмким лицом, имеет свои печати,
штампы, эмблемы, флаг и другие реквизиты, необходимые в его работе.

          1.5. Руководящие органы Фронта находятся в Москве.

         
Цели и задачи

         
2.1. Целями и задачами Фронта являются:

          2.1.1. Содействие стабилизации общественно-политического и
социально-экономического положения в России.

          2.1.2. Сохранение государственного единства народов России.

          2.1.3. Защита социальных прав и интересов граждан.

         
Членство

         
3.1. Участие в деятельности Фронта осуществляется как на
индивидуальных, так и на коллективных основах.

          3.2. Членом Фронта может стать любой гражданин России, достигший
18 лет, поддерживающий программные документы Фронта.

          3.3. Принятие во Фронт национального спасения осуществляется по
решению собрания группы поддержки Фронта либо по решению руководящего
органа регионального отделения Фронта, либо по решению центрального
органа Фронта.

          3.4. За действия, нарушающие Устав Фронта, член Фронта может быть
исключен из ФНС. Исключение из Фронта осуществляется по решению
органа, который принимал решение о принятии во Фронт, либо по решению
вышестоящего органа Фронта.

          3.5. Член Фронта национального спасения имеет право:

          3.5.1. Участвовать во всех мероприятиях Фронта.

          3.5.2. Избирать и быть избранным на любые выборные должности в
руководящих органах Фронта.

          3.5.3. Добровольно выйти из Фронта.

          3.6. Добровольный выход из Фронта осуществляется на основании
письменного уведомления члена Фронта.

          3.7. Член Фронта обязан:

          3.7.1. Выполнять требования Устава ФНС.

          3.7.2. Выполнять добровольно взятые на себя обязанности.

          3.8. Коллективным членом Фронта может стать любая общественная,
общественно-политическая организация, партия, движение, ассоциация, их
региональное отделение или иное объединение граждан, поддерживающее
программные документы Фронта.

          3.9. Прием коллективных членов осуществляется по решению
Политсовета Фронта либо по решению руководящего органа
соответствующего регионального отделения.

          3.10. Сохраняя полную автономию деятельности согласно своему
Уставу и программным документам, организация – коллективный член
Фронта имеет право:

          3.10.1. Участвовать во всех мероприятиях Фронта.

          3.10.2. Выдвигать своих представителей на любые должности в
руководящих органах Фронта.

          3.10.3. Принимать заявления, обращения, резолюции, в том числе
отражающие их особую позицию по тем или иным вопросам.

          3.10.4. Добровольно выйти из Фронта.

          3.11. Добровольный выход организации – коллективного члена Фронта
осуществляется на основании решения ее руководящего органа.

          3.12. Организация – коллективный член Фронта обязана выполнять
требования настоящего Устава.

          3.13. За действия, нарушающие Устав Фронта, его программные
документы, организация – коллективный член Фронта может быть исключена
из Фронта по решению национального совета Фронта либо руководящего
органа соответствующего регионального отделения.

         
Центральные органы

         
4.1. Высшим органом ФНС является Конгресс Фронта. Конгресс может
принимать любые решения, затрагивающие деятельность ФНС.

          4.2. Конгресс ФНС:

          4.2.1. Определяет позиции Фронта по ключевым вопросам
общественности и политической жизни, принимает программные документы.

          4.2.2. Устанавливает порядок формирования национального совета
Фронта.

          4.2.3. Принимает Устав Фронта, его изменения и дополнения.

          4.2.4. Принимает решение о роспуске Фронта.

          4.2.5. Принятие Устава Фронта, изменений и дополнений, а также
решения о роспуске Фронта является исключительной компетенцией
Конгресса Фронта.

          4.3. Конгресс Фронта собирается по мере необходимости, но не реже
одного раза в 2 года. Делегаты Конгресса избираются на конференциях
региональных отделений Фронта, а также делегируются непосредственно
коллективными членами ФНС.

          4.4. Заседание Конгресса считается правомочным, если в нем
участвует более половины зарегистрированных делегатов. Решения
Конгресса принимаются большинством голосов от числа присутствующих
делегатов.

          4.5. В период между Конгрессами центральными руководящими
органами ФНС являются национальный совет и Политсовет Фронта.

          4.6. Национальный совет Фронта:

          4.6.1. Определяет основные направления деятельности Фронта,
стратегию его действий в сложившейся обстановке.

          4.6.2. Принимает постановления, резолюции, обращения, заявления,
воззвания, отражающие позиции Фронта по тем или иным вопросам.

          4.6.3. Избирает Политсовет и сопредседателей Фронта.

          4.6.4. Заслушивает отчеты Политсовета и сопредседателей Фронта.

          4.6.5. Избирает контрольно-ревизионную комиссию и заслушивает ее
отчеты.

          4.6.6. Созывает Конгресс Фронта и определяет квоты
представительства на Конгрессе.

          4.6.7. Исключает коллективных участников Фронта.

          4.6.8. Утверждает решения о кооптации новых членов Политсовета.

          4.7. Национальный совет может принимать любые решения по вопросам
деятельности Фронта, кроме тех, которые относятся к исключительной
компетенции Конгресса.

          4.8. Сессии национального совета созываются Политсоветом Фронта
по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.

          4.9. Национальный совет Фрона формируется из представителей
региональных отделений Фронта, коллективных и индивидуальных членов
ФНС.

          4.10. Сессия национального совета правомочна, если в ее заседании
участвует более половины зарегистрировавшихсяя членов национального
совета. Решения национального совета принимаются большинством голосов
от числа присутствующих членов совета.

          4.11. При национальном совете могут создаваться постоянные и
временные комиссии по тем или иным вопросам.

          4.12. В период между сессиями национального совета высшим
руководящим органом Фронта является Политсовет ФНС.

          4.13. Политсовет Фронта:

          4.13.1. Определяет позиции ФНС по текущим вопросам общественной и
политической жизни.

          4.13.2. Осуществляет общее руководство и координацию действий
организаций ФНС и его коллективных участников.

          4.13.3. Принимает постановления, резолюции, заявления, обращения,
воззвания и иные документы, отражающие позиции Фронта и направления
его деятельности.

          4.13.4. Формирует исполнительные органы Фронта и определяет их
полномочия.

          4.13.5. Утверждает бюджет Фронта и отчет о его исполнении.

          4.13.6. Устанавливает размер членских взносов и периодичность их
уплаты.

          4.13.7. Созывает сессии национального совета.

          4.13.8. Принимает коллективных членов ФНС.

          4.14. Заседания Политсовета созываются сопредседателями по мере
необходимости, но не реже одного раза в месяц.

          4.15. Заседание Политсовета правомочно, если в нем участвует
более половины членов Политсовета. Решения Политсовета принимаются
большинством голосов присутствующих членов Политсовета.

          4.16. Политсовет может кооптировать до 1/3 своего состава.

          4.17. В период между заседаниями Политсовета текущее руководство
деятельностью Фронта осуществляют сопредседатели Фронта.

          4.18. Контроль за использованием финансовых средств и имущества
Фронта осуществляет контрольно-ревизионная комиссия, избираемая
национальным советом.

          4.19. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за
использованием финансовых средств и имущества, находящихся в
распоряжении Фронта.

         
Первичные организации

         
5.1. Первичной организацией Фронта является группа поддержки
Фронта численностью не менее трех человек.

          5.2. Решения группы поддержки принимаются на собрании группы
большинством голосов от числа присутствующих.

          5.3. Группу поддержки возглавляет руководитель, избираемый на
общем собрании членов группы.

          5.4. Организационная структура ФНС строится в соответствии с
административно-территориальным делением Российской Федерации.

          5.5. В региональное отделение Фронта входят нижестоящие
организации ФНС, местные отделения общероссийских общественных
организаций – коллективных членов ФНС, местные общественные
обПолитсоветединения, ассоциации, первичные организации Фронта,
отдельные граждане.

          5.6. Руководящими органами регионального отделения Фронта
являются его конференция и комитет.

          5.7. Делегаты конференции избираются на конференциях нижестоящих
организаций Фронта, собраниях групп поддержки, а также делегируются
коллективными членами Фронта.

          5.8. Конференция регионального отделения ФНС:

          5.8.1. Определяет позиции организации по тем или иным вопросам
общественной и политической жизни.

          5.8.2. Избирает региональный комитет ФНС и определяет квоты
представительства в нем для коллективных членов.

          5.8.3. Исключает коллективных членов регионального отделения ФНС.

          5.9. Заседание конференции считается правомочным, если в нем
участвует более половины зарегистрированных делегатов. Решения
конференции принимаются большинством голосов от числа присутствующих
делегатов.

          5.10. Конференция созывается по мере необходимости, но не реже
одного раза в год.

          5.11. Деятельностью регионального отделения Фронта в период между
конференциями руководит региональный (областной, краевой,
республиканский, окружной, городской, районный, поселковый) комитет
ФНС.

          5.12. Региональный комитет ФНС:

          5.12.1. Определяет позиции регионального отделения Фронта по тем
или иным вопросам.

          5.12.2. Принимает постановления, резолюции, обращения, заявления.

          5.12.3. Осуществляет координацию действий организационных
структур.

          5.12.4. Избирает и освобождает от занимаемой должности
председателя комитета.

          5.12.5. Утверждает по представлению председателя структуру
исполнительных органов.

          5.12.6. Принимает коллективных членов регионального отделения
Фронта.

          5.12.7. Созывает региональную конференцию ФНС и определяет нормы
представительства на конференции.

          5.13. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует
более половины членов комитета. Решения комитета принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

          5.14. Заседания комитета созываются по мере необходимости, но не
реже двух раз в месяц.

          5.15. В период между заседаниями комитета деятельностью
региональной организации руководит председатель регионального
комитета.

          5.16. Председатель комитета:

          5.16.1. Осуществляет оперативное руководство деятельностью
исполнительных органов и организационных структур.

          5.16.2. Распоряжается финансами и имуществом региональной
организации ФНС.

          5.16.3. Представляет региональную организацию ФНС во
взаимоотношениях с государственнымии и общественными организациями.

          5.16.4. Созывает заседания регионального комитета и
председательствует на них.

          5.16.5. Делегирует те или иные свои полномочия своим
заместителям.

         
Права и имущество

         
6.1. ФНС в целом, а также его отделения, организации и
структурные подразделения могут являться юридическими лицами по
законодательству Российской Федерации и иметь все реквизиты
юридического лица: собственное наименование, собственный баланс,
обособленное имущество, счета в банках, эмблему и символику, бланки со
своим наименованием, круглую печать с собственной эмблемой и
собственным наименованием, угловой штамп.

          6.2.В целях осуществления своих уставных задач Фронт
национального спасения, а также его региональные отделения:

          6.2.1. В соответствии с Конституцией РФ участвуют в формировании
органов государственной власти и управления, в выработке их решений,
представляют и защищают законные интересы своих членов в
государственных и общественных органах.

          6.2.2. В соответствии с законом о выборах выдвигают кандидатов на
выборные должности в органы государственной власти и управления, в том
числе единым списком, ведут предвыборную агитацию, создают группы
своих сторонников в представительных органах государственной власти.

          6.2.3. В установленном законодательством порядке имеют в
собственности движимое и недвижимое имущество, совершают юридические
акты и сделки.

          6.2.4. В целях осуществления уставных задач ведут издательскую
деятельность, учреждают печатные органы и периодические издания, иные
средства массовой информации, самостоятельно распространяют и
реализуют печатную продукцию.

          6.2.5. Разрабатывают и осуществляют социальные и
культурнопросветительские программы, создают учебные и воспитательные
заведения, молодежные и детские организации.

          6.2.6. В целях выполнения уставных задач могут вести все виды
благотворительной, хозяйственной и производственной деятельности, не
запрещенной законодательством, учреждать и создавать фонды, отделения,
филиалы, организации, хозяйственные и производственные предприятия.

          6.2.7. Пользуются иными правами, не противоречащими действующему
законодательству.

         
Финансовые средства

         
7.1. Финансовые средства ФНС формируються из: членских взносов,
пожертвований и благотворительных взносов граждан, предприятий,
учреждений и организаций; доходов от издательской, хозяйственной,
производственной деятельности ФНС и его предприятий; банковских
кредитов; иных источников, не противоречащих действующему
законодательству.

          7.2. Правом распоряжения финансами ФНС обладает один из
сопредседателей Фронта, по решению Политсовета ФНС, в рамках бюджета,
утвержденного Политсоветом Фронта. Сопредседатель в своей финансовой
деятельности подотчетен Национальному совету и Политсовету Фронта.

          7.3. Отделения и организации ФНС самостоятельно распоряжаются
собственными финансовыми средствами.

         
Прекращение деятельности

         
8.1. Роспуск ФНС производится решением Конгресса, принятым
большинство в две трети голосов делегатов Конгресса.

          8.2. После выплаты в установленном законом порядке долгов ФНС его
оставшиеся финансовые средства и имущество используются на цели,
определенные уставом Фронта, по решению ликвидационной комиссии.

         
ПОСТАНОВЛЕНИЯ

                            II Конгресса Фронта национального спасения

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ФРОНТА НАЦИОНАЛЬНОГО

                                                              СПАСЕНИЯ

         
I

         
1. Изложить пункт 3/13 Устава ФНС в следующей редакции:

          “За действия, нарушающие Устав Фронта, его программные документы
или решения руководящих органов ФНС, организация – коллективный член
Фронта может быть исключена из ФНС, а нижестоящая организация Фронта –
переформирована по решению Национального Совета Фронта, его
Политсовета либо руководящего органа, осуществившего прием
коллективного члена ФНС”.

          2. Ввести в Устав ФНС пункт 3/14:

          “Решения, принятые руководящими органами Фронта, обязательны для
исполнения нижестоящими организациями и его коллективными членами.”

          3. Изложить пункт 7/1 Устава ФНС в следующей редакции:

          “Финансовые средства ФНС формируются из индивидуальных и
коллективных членских взносов, пожертвований и благотворительных
взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций; доходов от
издательской, хозяйственной, производственной деятельности ФНС и его
предприятий; банковских кредитов; иных источников, не противоречащих
действующему законодательству. Размеры членских взносов определяются
решениями руководящих органов ФНС.”

         
г.Москва, 24 июля 1993 г. II Конгресс ФНС

         
II

         
4. Изложить пункт 4.16 Устава ФНС в следующей редакции:

          “Заседание Политсовета ФНС правомочно принимать решения, если в
нем участвуют более половины общего числа членов Политсовета с правом
решающего голоса. Решения Политсовета принимаются большинством
голосов.

          Член Политсовета ФНС, пропустивший два предыдущих заседания
подряд, на данном заседании обладает правом совещательного голоса.”

         
г.Москва, 25 июля 1993 г. II Конгресс ФНС