ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ (ГКВТП)
Существовал до 14 августа 1996 г. Ликвидирован в связи с
реорганизацией системы федеральных органов исполнительной власти РФ.
Федеральное ведомство с министерским статусом. Создано в начале
1995 г. Указ президента о создании ГКВТП был подписан 30 декабря 1994
г.
В отличие от прочих госкомитетов, ГКВТП подчинен не главе
правительства, а президенту.
Курировал комитет от имени правительства Олег
Сосковец.(До 20 июля 1996 г.)
Основные задачи комитета – “разработка и осуществление
государственной политики в области военно-технического сотрудничества
РФ с зарубежными странами” и одновременно “координация исполнения
программ вооружений, конверсии производственных мощностей
военно-промышленного комплекса, утилизации вооружений и военной
техники”.
Решения комитета являются, согласно указу, не рекомендательными,
а “обязательными для всех участников внешнеэкономической деятельности”
в сфере военно-технического сотрудничества. Правительству поручается
“определить Комитет государственным заказчиком по экспортно-импортным
поставкам продукции и товаров для государственных нужд” в той же
области и одновременно устранить всех потенциальных конкурентов новой
структуры: межведомственная комиссия по военно-техническому
сотрудничеству устраняется вовсе, а главное инженерно-техническое
управление МВЭС передается в ведение комитета.
Председатель – Сергей СВЕЧНИКОВ. Ни армейским, ни
военно-промышленным генералам, ни ученым-оборонщикам это имя ничего
не говорит.
По мнению автора “Московских новостей” Сергея Пархоменко, под
именем комитета предполагается построить невиданное “министерство
ВПК”, которое само заказывает вооружения, само их производит, само
оплачивает, само продает, само распределяет доходы.
Не будучи собственно правительственным учреждением, комитет
организует “межправительственные переговоры” и готовит проекты
“межправительственных договоров о военно-техническом сотрудничестве”.
Предварительно дает рекомендации о “приостановлении, прекращении и
возобновлении военно-технического сотрудничества с отдельными
иностранными государствами”.
Он торгует лицензиями на производство за рубежом российской
военной техники. Раздает лицензии отечественным участникам
военно-технического сотрудничества и по собственному усмотрению
отбирает их. Согласовывает решения “о механизме и порядке прохождения
бюджетных ассигнований, выделяемых под финансирование государственного
экспортного оборонного заказа”, и контролирует “эффективность их
использования”. Надзирает за “поступлением и использованием валютных
средства от экспортных операций”. Анализирует “потенциальные
потребности зарубежных стран в вооружении и военной технике”, а также
проверяет “надежность иностранных партнеров в сфере
военно-технического сотрудничества” (читай, осуществляет промышленный,
коммерческий и обычный военный шпионаж). Параллельно выступает
ревизором внешнеэкономической деятельности “российских участников
военно-технического сотрудничества, их представительств за рубежом”.
Также комитет “издает в рамках своей компетенции акты,
обязательные для исполнения” российскими торговцами оружием независимо
от формы их собственности.
Комитету выделяется 243 штатные единицы. Причем 95 вакансий
отводится для прикомандированных офицеров действующего резерва из
Вооруженных сил, Службы безопасности президента, СВР и ФСК. Если
вычесть из общей штатной численности секретарш, шоферов и т.д.,
останутся почти исключительно люди в погонах. Получится, что мы имеем
дело с новой силовой структурой, даже можно сказать, с особого рода
спецслужбой.
Общая газета, N4, 1995.
Московские новости, N31, 1995.
Структурно комитет становится как бы связующим звеном между
правительством, принимающим окончательное решение по каждому
контракту, и торгующими организациями. Он будет вырабатывать единую
государственную политику, осуществлять лицензирование фирм и
контрактов, координировать деятельность продавцов, готовить и
контролировать исполнение федеральных программ экспорта и импорта
вооружений, а также заниматься конверсией, планировать
научно-исследовательские и конструкторские работы. По словам
Свечникова, “нужен был орган, который обладал бы всеми необходимыми
правами, не зависел от министерств и в то же время не был сам
заинтересован в торговле продукцией военного назначения. Таким органом
стал ГКВТП”.
Известия, 21.04.95.
Заместитель председателя – Леонид МАЛЬКОВ.
Источник: Эксперт N 17 11.12.95