ПРОГРАММА ВСЕРОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВОГО ЦЕНТРА

 Москва 1994 г.

     
ЧАСТЬ I: НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

                         ВСЕРОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВОГО ЦЕНТРА

     
Всероссийский Национальный правый Центр (ВНПЦ) является
общественно-политической организацией, стоящей на патриотической
позиции. Главной задачей и сутью своей деятельности ВНПЦ считает
восстановление единства русского народа, сохранение и возрождение его
традиционных духовных и религиозных ценностей. Только признание особой
роли русского народа и Православия в тысячелетнем строительстве
российской державы позволяет сегодня правильно формулировать и
отстаивать национальные интересы России.

         Понятие национального интереса чрезвычайно многогранно. Оно
выражается не только в обеспечении политического и экономического
суверенитета и в конкретных материальных понятиях территории,
экономики, военно-стратегического пространства, зоны приоритетного
влияния. Национальный интерес предполагает также обеспечение
духовного, нравственного суверенитета нации, создание внешних и
внутренних условий для полнокровного развития и защиты прежде всего не
абстрактных “общечеловеческих ценностей”, а присущих именно своему
народу миропонимания и этики политических, экономических и гражданских
отношений в обществе.

         В ХХ столетии наша Россия подверглась уже двум разрушительным
экспериментам. В начале века бездумное слепое преклонение перед
“западноевропейским либерализмом” вместо его творческого освоения лишь
разложило национальный солидаризм и вымостило дорогу фанатичным
ниспровергателям всех устоев, которые на основе марксизма разделили
нацию по классовому признаку и привели к трагической гражданской
войне. Могилы потерявших Родину русских людей разбросаны теперь по
всему миру.

         Семь десятилетий после этой катастрофы Россия шла труднейшим
путем, мучительно приспосабливая к себе и во многом корректируя на
практике марксистскую доктрину. Но к концу столетия новые лжепророки,
активно вдохновляемые извне, воспользовались разочарованием общества в
результатах социалистического эксперимента и, предложив, казалось бы,
абсолютно противоположную модель, опять соблазнили нас копированием
чужих и малоэффективных на русской почве идей, к тому же доведя эти
идеи до абсурда. Результаты очередного опыта налицо: под лозунгом
вхождения в так называемое “цивилизованное сообщество” и под флагом
“западноевропейского либерализма и прав человека” с Россией уже
сделано то, что оказалось даже не по плечу Троцкому: Отечество
унижено, осмеяно и наконец расчленено; ограбленный народ получил
мнимые права, двадцать пять миллионов русских лишены родины, по всему
периметру некогда великого государства идет война, и вновь
соотечественники убивают друг друга.

         Очевидно, что одной из главных причин повторной трагедии является
утрата обществом инстинкта самосохранения и его оторванность от
национальных корней, как результат длительной борьбы с “великорусским
шовинизмом” и попыток выковать безнационального “советского человека”.
Поэтому необходимо преодолеть коварно внедренное в общественное
сознание представление о якобы несовместимости возрождения русских
национальных ценностей, основанных на православной этике, и идеи
правового и социального развития общества. Только соединив с
национальной почвой стремление русских людей к свободе и отыскав под
пепелищем исторических пожаров фундамент нашей духовности,
государственной идеи, можно возродить подлинную Россию и устремить ее
в будущее.

         Православная Россия никогда не была частью западноевропейской
цивилизации в тех ее аспектах, которые выросли на индивидуализме,
философском рационализме и идейном багаже Французской революции. Сама
протестантская этика мотиваций к труду и богатству: “Бог делает
богатым того, кого любит”, “Время – деньги”, “Богатство угодно Богу”
совершенно чужды традициям, в которых воспитаны миллионы наших
сограждан независимо от осознанности их собственного отношения к
религии. В этом смысле гонители Православия, нанося свой удар по
Церкви, не смогли пока разрушить душу русских людей, те глубины
сознания, которые и отличают русских от других народов Европы. В мире
нет абстрактной демократии и абстрактного рынка, годных для всех. А
попытки форсированного внедрения “передовых рыночных отношений” под
лозунгами “абсолютной свободы” от всех нравственных ориентиров уже
привели нашу страну к анархии и хаосу.

         Этот провал объясняется не только ошибочной и разрушительной
программой конкретных мер в области макро- и микрорегулирования. Ложна
была сама философия реформ, не предложившая нравственные основы
ведения экономической деятельности, соответствующие российской
традиции. Мы живем “не хлебом единым” и поэтому восстанавливая
безусловное право человека на собственность и предпринимательскую
деятельность, должны исходить из непреходящего для русских людей
тезиса: богатство – не самоцель, а честный и созидательный труд – долг
человека перед Богом и людьми, одно из его высших предназначений.

         Горький исторический опыт постепенно заставляет общество
признавать свои ошибки и заблуждения. Сейчас важно понять, что высоко
ценимые нашим народом принципы социальной справедливости вовсе не
являются достоянием одной лишь коммунистической идеологии. В то же
время и истинная свобода, и утверждение личности и ее прав совсем не
монополия “западной демократии и европейского либерализма”.
Либеральная идея в ее классической западной интерпретации по сравнению
с марксистской лишь меняет местами индивидуум и государство в
общественной иерархии, сохраняя главный и губительный для России порок
рационалистической организации общества – противопоставление этих
категорий. Из триады “свобода, равенство, братство”, именно братство,
столь важное для соборного русского характера и для всей
многонациональной и многоукладной России, оказалось неосуществленным в
индивидуалистической западноевропейской цивилизации. В ней сильный
имеет юридическое право отнюдь не по-братски поступать со слабым и
оставаться формально праведным, живя по праву, но не обязательно “по
правде”.

         ВНПЦ считает, что будущее России в движении к органическому
соборному по духу правовому государству. В таком обществе личность –
это не индивид, всеми силами защищающийся своими правами от
собственного государства, которое неизбежно становится чуждым и
теряющим свою самоценность, приводя к разрушительному тезису: “Где
хорошо – там и отечество”. Личность и ее неотъемлемые права – это
продукт взаимодействия категорий Я и Мы, ибо принадлежность к целому
наделяет индивидуума новыми качествами, которых не было бы без целого.
Именно эта органическая связь делает индивидуум такой личностью, для
которой принадлежность к обществу есть источник ценностей. В таком
понимании личность не противопоставляет себя обществу, но является
носителем государственности, ее воплощением. В свою очередь свобода
становится неотделимой от гражданской и национальной ответственности
ибо они неосуществимы по отдельности.

         Выступая за безусловное воссоединение русского народа в рамках
единого государственного тела, мы понимаем, что одного формального
объединения русских и тяготеющих к ним наций в границах нового
российского государства недостаточно для “русского Воскресения”,
консолидации и мощного рывка в будущее восстановленной великой и
многонациональной державы. Чтобы новая российская государственность
действительно отражала цели и ценности нашего национального бытия и
успешно противостояла давлению внутренних и внешних антирусских и
антироссийских сил, необходимо прежде всего духовное выздоровление. В
это нелегкое дело могут внести свой вклад все созидательные силы
страны, осознанно и инстинктивно восстанавливая лучшие нравственные
традиции государственного служения и творчества в науке, культуре,
управлении, армии, хозяйственной деятельности. Важным процессом на
этом пути является религиозное возрождение русского общества. Не
подлежит сомнению, что в течение десяти веков отечественной истории
Русская Православная Церковь являлась духовной опорой единого
государства, его главной религиозной скрепой и нравственной движущей
силой Такая роль Церкви как никогда необходима нам сейчас для того,
чтобы укрепить наше национальное мировоззрение в корнях многовековой
отечественной духовности, превратить русское православное сознание в
один из важнейших факторов политической жизни, восстановить тонкое
деликатное взаимодействие религиозно-этического и государственного
мышления.

         В области экономических отношений ВНПЦ последовательно выступает
против идеологии и практики тотального разрушения потенциала страны и
сложившихся экономических структур. В хозяйственном устройстве будущей
России должны быть разумно соединены лучшие черты ее многовекового
опыта, недавнего прошлого и современного индустриального общества.
Поддерживая созидательное национальное предпринимательство, мы
отстаиваем гармоничное взаимодействие частной и государственной
экономики. В таком взаимодействии и предпринимательские круги и
государственные экономические структуры участвуют в определении
национальных экономических приоритетов и в их реализации под разумным
покровительством государства.

         ВНПЦ выступает за национальную солидарность, социальное
партнерство и согласие, за эволюцию в противовес революции,
радикализму и шоковым экспериментам. ВНПЦ вовсе не желает замкнуть
Россию в своей исключительности и самобытности, но верит, что будущее
России в возрождении и становлении целостного исторически
преемственного национального самосознания. При этом мы в полной мере
хотим ощущать себя полноценными гражданами мира, единство которого мы
принимаем, однако не как движение к одному образцу, а как гармонию
многообразия, драгоценной частью которого является наша Россия.

     
КРАСНОЕ И БЕЛОЕ

         Непредвзятый анализ нынешней политической ситуации в Росиии
чрезвычайно затруднен из-за исторических аналогий, которые неизбежно
вызывает присутствие знамен, противоборствовавших во время революции и
гражданской войны. Очевидно, что и в драматических событиях осени 1993
года отношение общества к конфликту формировалось в немалой степени
под влиянием используемой сторонами символики. Спекулятивно разыгрывая
карту “антикоммунизма”, а также цинично прикрывая свое презрение ко
всему историческому наследию России флиртом с русской эмиграцией и
даже с императорской фамилией, псевдодемократы порой изображают себя
чуть ли не сторонниками и белой идеи, чему служит и бело-сине-красный
российский флаг – знамя Белой Армии. В то же время они старательно
наклеивают ярлык красно-коричневых на любых представителей левой и
правой оппозиции, обвиняя их в большевизме и фашизме.

         Отвергая ту безнравственную провокацию к очередному расколу
общества, все мы, тем не менее должны хорошо осознать, что за идеи
представляют те или иные участники современного политического процесса
и, особенно, люди, активно выступающие под красными флагами против
разрушения тысячелетнего государства и чудовищного обнищания
большинства населения. Однако вскрыть подлинную суть политических сил,
скрывающихся сегодня под теми же знаменами, которые воевали друг с
другом в 1917 году, можно только освободившись от давления символов
нашего исторического прошлого. Лишь такой подход даст возможность
правильно определить друзей и врагов, не потерять заблуждающихся, но
ищущих верного пути – тех, с кем патриоты должны искать общий язык. В
наше время единомышленники оказываются иногда под самыми разными
флагами – и черно-злато-белым, и бело-сине-красным, и даже красным с
серпом и молотом. Эти парадоксы – результат нашей истории и
болезненного осмысления пройденного пути.

         Судьба сделала Россию дважды за этот век эпицентром столкновения
полярных идей общественного переустройства. В этом историческом
водовороте на Россию вновь и вновь обрушиваются враждебные исконным
русским ценностям доктрины, взращенные на почве западноевропейского
рационализма и используемые для разрушения российской
государственности. В 1917 году это была коммунистическая идея,
спекулировавшая на извечном стремлении русских людей к справедливости,
воплощению на земле равенства всех перед Богом, а на практике
осуществившая разрушение до основания государства и цивилизации
России. Главные конкретные идеологи этой доктрины даже не скрывали,
что руины многовекового государства и смятенный народ нужны были
большевикам начала века в качестве “вязанки хвороста” для пожара
мировой революции и для социального и идеологического
экспериментирования.

         Однако в ходе этого экспериментирования Россия оказалась сильнее
– ее не удалось полностью умертвить, и она заставила коммунистическую
доктрину оставить неосуществленными многие из ее самых чудовищных
замыслов. По мере банкротства идеи мировой революции и появления
угрозы мировой войны большевикам сначала расчленившим страну по
национальному признаку, неизбежно понадобился для выживания весь
тысячелетний потенциал страны, чья духовная основа была им столь
чужда. Была частично реабилитирована русская история, в свое время
чудовищно извращенная марксистской методологией начала двадцатых
годов, когда Пушкина называли камер-юнкером, Александра Невского –
классовым врагом, Наполеона – освободителем, а Льва Толстого –
помещиком, юродствующим во Христе.

         В предвоенные и военные годы людям были возвращены многие святые
страницы и имена исторических героев от Дмитрия Донского, Минина и
Пожарского до Суворова и Багратиона. Изменилась даже политика по
отношению к Церкви. От полного глумления и произвола над Православием
и священнослужителями был сделан шаг к признанию определенного, хотя
ограниченного статуса Русской Православной Церкви.

         Произошло это во многом вопреки марксистской доктрине. Русское
национальное самосознание, по необходимости освобожденное от части
ограничений во время войны, значительно возродилось в годы
патриотического подъема. В партию вступили защитники Сталинграда и
Москвы, и их виляние стало неизбежно проникать в партийную идеологию,
которая стала вынуждена все больше считаться с национальным
самосознанием. Возникли целые поколения русских людей, воспринимающие
красное знамя – символ коммунистического Интернационала, изначально
враждебный всему национальному и патриотическому, в качестве символа
их государства и Отечества, за которое наш народ героически сражался
во время войны. Возможно именно это побудило все антирусские силы в
мире ужесточить нажим на Советский Союз уже после роспуска III
Интернационала именно тогда, когда наметилась необратимая тенденция к
восстановлению национального самосознания.

         Примечательно, что “холодная война” была объявлена не в двадцатые
годы, когда режим максимально проявлял свои богоборческие,
антихристианские и антирусские черты. Тогда Хаммеры и Ко. поддерживали
большевиков. Холодная война была объявлена в момент подъема
национального и державного чувства. К концу 50-х годов окончательно
оформилась концепция тотального отрицания СССР как
историко-геополитического феномена, при этом в качестве основы было
взято ни что иное как большевистская идея о том, что якобы эта страна
является не продуктом тысячелетнего собирания, а результатом
насильственного соединения независимых наций, которые надо освободить
от “русского империализма”. Очевидной целью такой концепции было
устранение потенциального конкурента путем разложения СССР на
составные части. Красноречивым доказательством этой задачи является
закон о расчленении России, принятый конгрессом США в 1959 году, –
“Закон о порабощенных нациях” (P.L. 86-90), в котором уже совершенно
откровенно акцент борьбы с большевизмом подменен борьбой с “русским
империализмом” причем на самой территории исторического государства
российского.

         Пора честно признать, что общество, которое знает поколение
семидесятых и восьмидесятых годов, к счастью, действительно имеет не
так много общего с тем, что начертали Маркс-Энгельс-Ленин и Троцкий.
Многие основополагающие тезисы марксизма-ленинизма и конкретные
высказывания и даже работы его классиков были заперты к тому времени
за толстыми стенами Института Маркса, Энгельса, Ленина как самые
большие тайны.

         Но в то же время есть все основания полагать, что нынешние
главные идеологи лжедемократов вовсе не являются антиподами
большевиков, а исповедуют как раз те компоненты большевистской
доктрины, которые Россия за 75 лет сумела отбросить.

         Тактика необольшевиков девяностых годов уже достаточно показала
свое сходство с революцией. Нынешние псевдодемократы полностью
возродили большевистскую нигилистическую интерпретацию всей русской
истории и как в двадцатые годы глумятся над исторической памятью
людей, объявляя их святыни ненужными. Подобно тому как семьдесят пять
лет назад ортодоксальные большевики не чтили память о Бородинском
сражении, лжедемократы подвергают сомнению смысл подвига народа в
Великой Отечественной войне. Напрашивается единственный вывод:
предметом ненависти нынешних идеологов распада как и их заокеанских
вдохновителей является вовсе не коммунизм, а наше государство –
Отечество, причем во всех его когда-либо существовавших исторических
формах.

         Новые большевики также как и их предшественники поощряют
национализм и сепаратизм у всех российских народов, оставляя для
русского ядра страны идеи III Интернационала, и объявляют естественное
стремление русских стабилизировать государство и отстоять его
исторически преемственные интересы “имперскими амбициями”. Как в свое
время в тылу воюющей страны большевики насаждали исторический
нигилизм, открыто призывали к поражению собственного правительства в
войне, а захватив власть, заключили позорный Брестский мир, так и
сейчас их духовные наследники также объявили нашу тысячелетнюю державу
антиисторичной и заключили Брестский мир-2 – Беловежские соглашения,
которые повергли страну в братоубийственные войны. Так же как и
большевики двадцатых годов новые разрушители исповедуют ненависть и
презрение к Православию и называют любые проявления
национально-религиозного сознания народа “русским фашизмом”. Наконец
сегодняшние экспериментаторы также как и в начале века с маниакальной
страстью разрушают в угоду своим оторванным от жизни доктринам
устоявшийся порядок, снова обещая светлое будущее на пепелище. В их
представлениях мир опять движется к одному образцу, только вместо
коммунизма и III Интернационала светочем стало овладение всем миром
едиными западными стандартами под вездесущим контролем
“цивилизованного сообщества”. Вместо возрождения России из пепла 1917
года, о котором беспрестанно трубят необольшевики, этот пепел успешно
развеивается ими под флагом западноевропейского либерализма.

         При этом надо понимать, что и сам европейский либерализм вовсе не
является антиподом коммунизма, который некоторые объявляют порождением
“русского варварства”. Коммунистическая доктрина – марксизм – есть ни
что иное как уродливый “двоюродный брат” европейского либерализма, и
оба они – порождение западноевропейской атеистической
рационалистической философии. В марксовой теории рационалистическое
видение мира было доведено до схематического примитивизма и
вульгарного материализма. В прокрустово ложе одной схемы было загнано
все многообразие мира, хранителем гармонии которого должен быть
человек. В теориях Ленина и Троцкого от рационализма был сделан
последний шаг к идее целесообразности.

         В настоящее время верность этим антинациональным абстрактным
догмам и, соответственно жестокой исторической практике большевиков
сохраняют лишь не очень многочисленные “коммунисты-интернационалисты”,
легко отличимые от остальной левой оппозиции. Они объединены в
ортодоксально-марксистские группы типа ВКП(б) на позиции, глубоко
враждебной патриотическому движению. Как и псевдодемократам нетерпимым
марксистам-ленинцам безразлична трагедия расчлененного русского народа
и ущемление его прав, судьбы Крыма и Севастополя, глумление над
русской историей и религией. Предмет их заботы – сохранение “бастиона
коммунизма” и его торжество во всем мире. Но кликушествования о
“контрреволюции” не привели к сколь-нибудь значительному росту их
рядов. Зато они немало помогли лжедемократам рядиться в одежды “борцов
с тоталитаризмом” и смущать население выбором: “Кто не за нас – тот за
Ленина и Троцкого, за концлагеря и всеобщую уравнительность”.

         Но было бы непростительно закрывать глаза и на то, что идеология
крайних демократов также выросла из той же обрушенной на Россию в
начале века доктрины, которую пытаются сохранить в первозданном виде
маловлиятельные ортодоксы большевики и “уравнители” из “классовых”
движений. В начавшейся несколько лет назад смуте в обществе в целом,
да и самой КПСС происходило как бы расщепление марксистского
мировоззрения на составляющие, что породило еще два куда более
значительных и важных явления. Основополагающие философские компоненты
марксизма, всегда чуждые патриотам – такие как
вульгарно-материалистическое видение мира, космополитизм, идеи
наднациональных политических категорий, перед которым должно уступить
все национальное и самобытное, полностью, но без уравнительной теории
взяты на вооружение лжедемократами, большинство из которых выпестованы
в так называемой “демократической платформе КПСС”.

         Но значительная масса людей даже под красными знаменами осознанно
и инстинктивно отвергает эти губительные для России основы, проявляя
совсем не марксистское, а подлинно национальное самосознание. В то же
время для многих наших соотечественников свойственно обостренное
чувство социальной справедливости, которое неизбежно подпитывается
всеобщей разрухой и неслыханным обнищанием, ограблением и унижением
народа. Указывая на страдания обездоленных людей, многие “красные
патриоты” обращают особое внимание на необходимость обеспечения
гарантированного минимума потребления. При этом они используют
единственно знакомые и привычные подходы и термины, которые
недостаточно конструктивны в современных условиях и действительно
порой восходят к экономической теории марксизма и уравнительным
идеям, хотя и далеки от их догматического толкования.

         В то время как патриотическое движение запаздывало с
формулированием собственной четкой основы и оставалось аморфным, часть
общества опять обратилась к красному знамени. Зная большевизм лишь по
романтизированным образам в учебниках, многие люди привыкли связывать
с красным флагом и социалистической атрибутикой не догмы, а лучшие
идеалы своей собственной честной и бескорыстной жизни. Не случайно в
этой части левой, то есть “красной” оппозиции встречаются даже попытки
связать свои идеи с христианством, что лишь доказывает тот факт, что
их личные представления о коммунизме весьма далеки от классического
марксизма-ленинизма – воинствующей антихристианской
вульгарно-материалистической и жестокой классовой доктрины. Такие
люди, составляющие немалую часть нашего народа, искренне пытаются
осмыслить весь исторический опыт страны, от которого нельзя ни
убежать, ни отказаться. Они вместе с нами протестуют против тотального
поругании всего того, что независимо от идеологий является результатом
труда нескольких поколений миллионов честных людей, что заслуживает
не только понимания, но и уважения. Они на деле уже доказали свою
любовь ко всей многовековой истории нашего Отечества и готовность
защищать его святыни в час испытаний. Приходится признать, что цвета
флагов четвертой русской революции обманчивы и коварны: красное на
трехцветном российском флаге в руках необольшевиков – увы, приобретает
содержание III Интернационала, а красное на союзном стяге – для многих
и многих – поруганная кровь Сталинграда. Поэтому значительная часть
выступающей под красными знаменами оппозиции – бесспорно может быть
союзником патриотических национальных сил.

         Сейчас на распутье сама Россия, прежде всего русский народ –
основатель и стержень российской государственности. Одни предлагают
ему возврат к коммунизму, другие – “скачок” в “цивилизованную” Европу
– то есть указывают любые пути кроме восстановления исторической
преемственности русской жизни. Но Россия возродится только тогда,
когда на смену идеям, либо ведущим к разобщенности до отдельной
личности, либо к разделению на классы придет подлинно национальное
самосознание, идеи солидаризма нации. Глашатаем такой общенациональной
идеологии должно стать патриотическое движение, определившее
собственную философскую основу и освободившееся от опеки красного
патриотизма. Осознав свое своеобразие, Россия поймет и ту роль,
которую она, как гигантская евразийская держава с православным ядром и
вселенским духом ее государственной идеи играла в мировом соотношении
духовных сил, цивилизаций и государств. Такое осознание позволяет в
полной мере понять как бесплодность навязывания России современной
заокеанской модели, так и губительность возвращения к коммунистическим
догмам. “Социализм” и “капитализм” – сегодня есть политические ярлыки,
совершенно не отражающие духовные процессы и экономические реалии ни
России, ни мира.

         Восстанавливая державную российскую крепость, наряду с крепостью
русской духовности, здоровой современной экономики и прочной семьи,
надо ясно осознавать, на какие силы и социальные группы современного
общества можно расчитывать в этом нелегком деле. Главными опорами и
сторонниками патриотического мировоззрения являются:

         – Русская Православная Церковь, как “столп и утверждение истины”,
опора на которую поможет духовному выздоровлению России и возвращению
исторической преемственности развития;

         – Российская Армия и Военно-Морской флот, силы правопорядка и
государственной безопасности, которые не могут равнодушно наблюдать
как, страна целенаправленно разрушается и разворовывается внешними
врагами и внутренней преступностью;

         – Директорский корпус, особенно в оборонной промышленности,
которая под видом “конверсии” первой пала под нож обвального
сокращения производства;

         – национальные предприниматели, не желающие мириться с ролью
лакеев мировой промышленно-финансовой элиты и отвергающие стратегию
удушения отечественных производителей и превращения России в сырьевой
резервуар преуспевающих западных держав;

         – патриотическая интеллигенция, не утратившая связь с родной
почвой, способная противопоставить космополитической идее мирового
порядка национально осмысленную модель общественного развития;

         – постоянно растущая часть населения, которая очнулась от дурмана
псевдодемократического лукавства и осознала драматизм нынешнего
положения страны.

         Ни попытка применить марксистские рецепты, ни слепое копирование
западноевропейских государственных форм и институтов не принесет
умиротворение и организацию в наше измученное расколом общество. Чтобы
“демократия” в России “удалась”, нужно наполнить ее духом соборности и
согласия, опираться не только на спешно и порой искусственно вводимое
формальное – “позитивное” право, но и на многовековые традиции и
ценности – так называемое интуитивное право.

         В наших условиях надо восстановить подлинное ощущение своего
предназначения и перейти к мудрой национальной государственной
стратегии и политике, основанной не на обанкротившихся или слепо
заимствованных идеях, а на исторически преемственном национальном
наследии и интересах России.

     
ОБЩЕСТВЕННОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

         “Перестройка”, разрушение единой державы, а также беззакония и
политический кризис последних двух лет в России настолько подорвали
основы российской государственности и обесценили само понятие
государственной власти, что значительная часть общества склонна видеть
в авторитарной форме правления единственно возможный выход из грозящей
катастрофы. Не вдаваясь в обсуждение деталей возможного переходного
периода, на котором авторитарная национальная власть с чрезвычайными
временными полномочиями может сыграть положительную роль в
восстановлении государственности, ВНПЦ полагает, что в любом случае
необходимо думать о будущем конструктивном этапе развития страны.
Патриотические силы должны уже теперь сформулировать правовые основы
сильной, стабильной, преемственной, полномочной и ответственной
государственной власти. Механизм формирования органов власти в России
должен обязательно сочетать основы политической организации
современного индустриального общества (всеобщее, прямое, равное
избирательное право) с элементами корпоративного государства (соборное
представительство), что соответствует глубинным православным основам
сознания русского народа и реалиям невиданного политического и
национального многообразия России.

     
Русская соборность и разделение властей

         Идея соборности – явление русского национального духа,
вселенского православного миропонимания. Она не знает аналогов ни в
западных, ни в восточных цивилизациях. Соборность стала стержнем
русской государственной идеи, соединив в невиданном конструктивном
взаимодействии многие народы, обычаи и культуры, и превратила Русь в
Россию, явив миру пример прочной многонациональной и многоукладной
державы. Восстановленная соборность, основанная на народных традициях
должна стать фундаментом российской национальной государственности.

         Сельский сход, городское вече, наконец Земский Собор всегда были
призваны решать наиболее существенные вопросы государственной и
общественной жизни и обладали наивысшим авторитетом. Аналогом этого в
Русской Православной Церкви является Поместный Собор. Появившиеся в
двадцатом веке Советы также были формой народовластия, которая
обусловлена национальными традициями, исторически возникшими задолго
до 1917 года и по природе своей представлявшими свободное творчество
народа.

         Напротив, чужеземная идея разделения властей, выражающаяся в
прямых выборах глав исполнительной ветви власти и выводе их из под
контроля представительных органов, порождает череду президентов,
губернаторов, мэров, префектов и других должностных постов, одно
перечисление которых тотчас вызывает в памяти примеры коррупции,
некомпетентности и множественных злоупотреблений. Примечательно, что в
Европе, как правило, правительства формируются парламентским
большинством и подотчетны парламенту, а разделение властей в чистом
виде существует только в США и Латинской Америке.

         Теория разделения властей стала активно внедряться в общественное
сознание в тот период, когда истинным дирижерам новой русской смуты
показалось, что Советы начинают слишком активно пытаться
контролировать исполнительную власть. Воспользовавшись стремлением
народа к прочной государственности, они соблазнили часть общества
идеей сосредоточения ее в руках одного должностного лица, что как
показали события представляет громадную опасность для народовластия.
Но выведя правительство из-под контроля Государственной Думы, они
выстроили еще один “рубеж обороны” – администрацию президента – орган,
который неподконтролен даже правительству.

         В восприятии наших соотечественников есть лишь один источник
законной власти – народ, но если это так, то и власть должна быть
едина. ВНПЦ считает, что высшим органом государственной власти в
России должен стать Земский собор. Этому не противоречит разделение
компетенции между Конституционным и Верховным судом, государственной
Думой, Правительством и Главой государства (Президентом). Земский
Собор не является постоянно действующим органом. Приоритет его
властных полномочий состоит в том, что именно Земский Собор порождает
все ветви власти и проводит разграничение компетенции между ними.
Земскому Собору должно принадлежать право принятия новой Конституции
или внесение поправок в действующий основной закон. В промежутках
между его сессиями Государственная Дума, Правительство и Глава
государства выполняют каждый свои функции.

         Земский Собор вправе испросить отчет у любого должностного лица
государства, отправить в отставку Президента и Правительство и
объявить досрочные выборы в Государственную Думу. Земский Собор
выбирает Главу государства и определяет сферу его компетенции. По
предложению Главы государства Земским Собором утверждаются кандидатуры
в состав Конституционного и Верховного суда. Земский Собор призван
разрешать возможные споры между исполнительной и представительной
ветвями власти и поэтому правом его созыва на чрезвычайные сессии
должны обладать Председатель Думы, Председатель Конституционного суда
и Глава государства. Помимо этого Собор созывается регулярно не реже
одного раза в год.

         Состав Земского Собора должен включать всех избранных депутатов
Государственной Думы, но они составляют не более одной трети его
численности. Остальные места распределяются между делегатами от
региональных и местных органов представительной власти и
представителями от неполитических институтов общества и государства,
члены которых не могут или не должны участвовать в избирательных
кампаниях. Здесь должны быть пропорционально представлены наиболее
крупные, традиционные для России религиозные конфессии и такие
государственные структуры как Армия, МВД, Суд и Прокуратура.

         В изложенном подходе Земский Собор не является ветвью власти, а
олицетворяет подлинный народ Российской Федерации. Обращение к Собору
может заменить собой многочисленные и дорогостоящие референдумы,
которые скорее демонстрируют не волю населения, а бесконечные
возможности манипуляции ею при помощи телевидения и особенностей
подсчета голосов подконтрольными администрации комиссиями.

         Итак, вместо разделения властей мы провозглашаем единство власти.
Это не исключает, а, напротив, предполагает в рамках общего единства
выделение функций представительно-законодательной и
исполнительно-распорядительной власти. При этом органами
представительно-законодательной власти должен принадлежать приоритет,
они первичны. Исполнительно-распорядительные органы производны от них
и полностью им подконтрольны.

     
Основные принципы и гарантии народовластия

         1. Источником всех институтов государственной власти России
является ее единый народ. Высшим представительно-законодательным
органом федеральной власти является Государственная Дума, избираемая
на основе всеобщего равного избирательного права путем прямого и
тайного голосования всех граждан страны. Исполнительная власть должна
осуществляться правительством, ответственным перед Государственной
Думой. Кандидат на пост главы правительства выдвигается Главой
государства после консультаций с фракциями Государственной Думы.
Полный состав Правительства формируется его главой и должен получить
поддержку Государственной Думы. И глава Правительства и его члены
могут выдвигаться из числа депутатов Государственной Думы, сохраняя
при этом депутатские полномочия. ВНПЦ выступает против прямых выборов
глав исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.
Такие выборы выводят исполнительную власть из-под контроля народных
представителей, способствуют разрастанию коррупции и установлению
авторитарного правления, пренебрегающего волей и подавляющего свободу
народа.

         2. Государственное устройство России и разграничение компетенции
между различными ветвями власти определяется ее Конституцией,
исключительное право принятия которой должно принадлежать Земскому
Собору. Конституция определяет основные права, передаваемые народом
органам власти и должностным лицам для управления государством.

         3. Механизм внесения изменений и дополнений в действующую
Конституцию и порядок принятия новой должен быть описан в ней самой.
Любой другой способ принятия Конституции разрушает конституционную
преемственность и делает новую Конституцию нелегитимной. Нелегитимный
проект, объявленный действующим, с юридической точки зрения имеет
сугубо временный характер и утрачивает свою силу сразу по исчезновению
причин, породивших нарушение преемственности законодательства. Такая
акция совершенно правомерна так как имеет очевидный
правовосстановительный характер.

         4. Важнейшей гарантией народовластия является регулярный и
бесплатный доступ к государственным каналам радио и телевидения
представителей всех крупных политических сил (парламентских фракций) в
равном объеме. Необходимо закрепить в законе о выборах твердые
гарантии против решающего влияния структур исполнительной власти и
больших финансовых средств на ход и результаты предвыборной кампании.

     
Федеративное устройство страны

         1. Отдавая предпочтение унитарному типу государственного
устройства, ВНПЦ признает, что в существующих условиях наилучшей из
реально осуществимых форм государственного устройства России является
федерация, обладающая всеми необходимыми атрибутами государства
(единая и неделимая государственность с общей денежной и налоговой
системой, армией, внешней политикой, при отсутствии внутренних
таможенных границ). Такая федерация смогла бы обеспечить внутри- и
внешнеполитические преимущества для свободного развития всех ее
территорий и населяющих их народов. Никакая часть Российской Федерации
не обладает собственным суверенитетом и правом выхода из единого
государства.

         2. Исторический опыт показал, что в нынешних условиях наиболее
удачной и прочной конструкцией для России является не союз республик,
который удалось развалить, а государство с автономными образованиями.
В настоящий момент федерализм постепенно принимает искаженные формы
из-за попыток превратить Российскую Федерацию в союзное государство,
что угрожает ее целостности. При этом опасность представляют не только
националистические движения, но и местнические, сепаратистские
тенденции руководителей русских административных единиц. Тем более
недопустимо превращение России в договорное сообщество. ВНПЦ твердо
стоит на позиции, что любой субъект федерации является неотъемлемой
частью единой и неделимой России не по договору, а по определению.

         3. Целью федерации является сохранение общего экономического и
правового пространства исторического Российского государства и
обусловленных им хозяйственных, духовных, культурных и межличностных
связей. Органы государственной власти России должны обеспечивать
защиту определенных Конституцией прав и свобод граждан, суверенитета,
территориальной целостности и традиционных национальных интересов
России.

         4. Субъектами федерации являются самоуправляющиеся территории
России с равными правами и обязанностями перед федеральными органами
управления. Федеральная государственная власть должна способствовать
широкому развитию местного самоуправления как на уровне субъектов
федерации, так и на более низком уровне, где должен быть использован
исторически накопленный народами России опыт. Возрождение и развитие
института земства, других национальных традиций местного
самоуправления послужило бы определенной гарантией против
злоупотреблений местной исполнительной власти. Устранение конфликта
интересов между федерацией и ее субъектами достигается путем
распределения (разделения) компетенции закрепленного федеральной
конституцией. Основные законы (уставы) субъектов федерации не могут
противоречить Конституции России.

     
От национально-республиканского к административно-земельному

                                         делению Российской Федерации

         Национальный принцип организации Российской Федерации путем
выделения на произвольно определенной территории (республики, округа)
титульной нации и наделение ее особыми правами (государственный язык,
приоритет в развитии культуры) есть закономерный плод русофобской
теории, представляющей историческую Россию в качестве “тюрьмы
народов”. По форме это было якобы призвано обеспечить самобытность и
сохранение малочисленных народов, а на деле породило множество
проблем, всерьез угрожающих национальному согласию и территориальной
целостности Российской Федерации. Созданием квазигосударственных
автономных образований в сочетании с никогда официально не
отменявшимся лозунгом “о праве наций на самоопределение” “творцы
катаклизмов” ХХ века заложили заряд чудовищной разрушительной силы в
самый фундамент российской государственности. Процесс распада
многонационального государства, посредством механизма “суверенизации”,
уже опробованный на СССР и организованный по такому же принципу,
угрожает теперь и Российской Федерации.

         С точки зрения защиты интересов малочисленных этносов выделение
титульной нации не снимает, а обостряет проблему, так как ни один
этнос не локализован строго внутри одного автономного образования, а
это означает, что на территориях титульных наций во второй сорт
попадают как русские, так и все другие народы России.

         В большинстве автономных образований русские составляют не только
относительное, но и абсолютное большинство населения, а в некоторых
республиках титульная нация находится на третьем месте по численности,
что окончательно запутывает ситуацию.

         В последнее время из-за систематического ущемления интересов
русского народа стали даже звучать недальновидные предложения по
организации “русской автономии” как объединения краев и областей
Российской Федерации. Будучи воплощенной в жизнь, “русская автономия”
может иметь результатом лишь очередной развал и возникновение трех
“русских территорий” (Центральной, Урало-Сибирской, Дальневосточной),
отделенных друг от друга суверенными автономиями.

         Все вышеприведенное однозначно вскрывает пороки
национально-государственного подхода к внутреннему устройству
полиэтнического государства, каковым является Россия. ВНПЦ полагает,
что в основу внутреннего устройства Российской Федерации должен быть
положен административно-земельный принцип, согласно которому все земли
равноправны, являются субъектами федерации и не обладают собственным
суверенитетом. Именно такой принцип обеспечит подлинное равноправие
территорий, наций и граждан.

         Наилучшей формой гарантии культурного развития всех народов
России была бы организация министерств и управлений национальной
культуры для всех этносов, в землях и городах их традиционного
расселения. Подобное уже имеет место при образовании соответствующих
схем внутреннего самоуправления религиозных организаций. Деятельность
соответствующих управлений и министерств национальной культуры и
образования не должна ограничиваться территориальными границами
определенных земель, а их финансирование производилось бы из
федерального бюджета в пропорциях, соответствующих численности каждого
народа по данным переписи населения.

         ВНПЦ сознает, что изложенная программа при ее воплощении в жизнь
может встретить ряд трудностей, связанных с недоверием либо
недопониманием, а поэтому на предварительном этапе необходимо
конституционно закрепить и реализовать следующее:

         1. Российская Федерация является полиэтническим государством, в
котором не допускается ущемление прав граждан по национальному или
религиозному признаку.

         2. Конституция России и основные законы ее территорий должны
гарантировать всем народам право культурной автономии и полную свободу
употребления различных языков в общественной жизни. Населению каждой
местности должно быть гарантировано право получения образования на
родном языке.

         3. Официальным языком центральных государственных учреждений,
ведомств и армии является русский язык. На территориях с
многонациональным составом Федеральной властью должно быть
гарантировано официальное функционирование всякого языка,
используемого не менее 25% населения. Допущение к официальному
употреблению языков, используемых меньшим процентом населения данной
местности, осуществляется по решению соответствующих местных властей.

     
Восстановление единства Российского государства

         Российская Федерация является частью единой Великой России,
незаконно разрушенной в 1917 г. Ее государственное единство было
восстановлено в форме СССР, который стал правопреемником Российской
империи. Наделение суверенитетом союзных республик, произвольно
созданных на базе административных образований на территории
Российской империи отразило только идеологию большевиков в области
национально-государственного строительства, а не волю народа России и
было принято им лишь постольку, поскольку носило формальный характер и
не нарушало многовекового государственного единства.

         Раздел СССР, проведенный в 1991 году по тем же большевистским
границам правящими верхушками его союзных республик в результате
заговора с целью “упразднения” единого государства, является
произвольным и незаконным актом, открыто противоречащим результатам
всесоюзного референдума 17 марта 1991 года. При этом была игнорирована
также конституционная процедура выхода из Союза, согласно которой на
территории союзной республики, заявившей о желании стать независимым
государством, каждому национальному или территориальному образованию
обеспечивалась возможность свободного выбора своей государственной
принадлежности. Право народов на совместное проживание в рамках
единого исторически сложившегося многонационального государства не
менее священно, чем право на отделение.

         Разрушение единой страны привело к тому, что русский народ –
основатель и стержень российской государственности, был насильственно
расчленен, оказался гонимым с мест своего традиционного проживания, а
в ряде случае лишенным гражданских и политических прав.

         ВНПЦ считает русских насильственно разделенным народом, имеющим
право на воссоединение.

         По этом причинам процесс национально-государственного
переустройства СССР не может считаться законченным, а нынешнее
правовое положение его бывших республик – окончательным. Попытки
“подкрепить” нынешний статус некоторых бывших союзных республик
представлением их в качестве восстановленных государственных
образований, появившихся в процессе революции и гражданской войны,
являются юридически некорректными. Так, независимые “прибалтийские
государства” были провозглашены ставленниками кайзеровской Германии,
оккупировавшей в ходе I мировой войны эту часть российской территории.
Поскольку в 1917 году не было легитимного отделения этих частей от
Российской империи, их независимый статус также не имел главной основы
законности – конституционной преемственности.

         К моменту заключения беловежских соглашений Российская Федерация
являлась частью единого союзного государства, что и было закреплено в
ее конституции, действовавшей в момент разрушения СССР. Поскольку
Россия никогда не заявляла о своем выходе из Союза, то после декабря
1991 года она является не правопреемником, а единственным прямым
продолжателем личности Советского Союза, законность границ и
территориальная целостность которого были подтверждены
международно-правовым образом в Хельсинкском заключительном Акте
Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 году.

         Поэтому отношение к межнациональным конфликтам внутри бывших
союзных республик, объявивших себя суверенными государствами на
территории Советского Союза в границах 1975 года, должно исходить из
их оценки как конфликтов по проблемам незавершенного выхода из
союзного государства, что дает Российской Федерации не только
моральные, но и юридические основания выступать в защиту попранного
права народов на свободный исторический выбор.

         ВНПЦ видит главную историческую задачу патриотических сил в
восстановлении государственного единства русского народа и в
обеспечении права других тяготеющих к России наций на вхождение
территорий их проживания в единое Российское государство. Бесспорным
юридическим основанием такой позиции является последовательное
непризнание Беловежских соглашений, расчленивших СССР в 1991 году,
из-за их антиконституционного характера, тем более, что они так и не
были ратифицированы Съездом народных депутатов РФ.

         Вместе с тем, взаимоотношения Российской Федерации – продолжателя
государственности СССР – с другими частями страны вплоть до
восстановления ее единства должны строиться на уважении существующего
положения вещей.

         Трагические события октября 1993 года и попытка уничтожить
конституцию Российской Федерации, действовавшую в момент разрушения
СССР, в очередной раз прервали конституционную преемственность в
развитии российской государственности и отделили ныне существующее
положение вещей от добеловежского состояния еще одним юридическим
этапом.

         Всероссийский Национальный Правый Центр будучи организацией
конституционных действий, выступающей за гражданский мир, а не
гражданскую войну, будет действовать исключительно в рамках реально
существующих законов и конституции. Однако ВНПЦ считает любую
возможную навязанную конституцию, которая нарушает историческую
преемственность, легализует незаконный раздел исторического
государства российского и предает интересы и права на Отечество многих
насильно разделенных народов, прежде всего 25 миллионов русских,
брошенных за пределами нынешних границ Российской Федерации, сугубо
временным документом. Это особенно касается любого акта, принятого с
нарушением закона о референдуме.

         Тем не менее ВНПЦ считает необходимым бороться за включение даже
в такую временную конституцию ссылок на этапы кризисного развития
единого союзного государства и положений, обязывающих государственную
власть использовать все политические, экономические, культурные,
финансовые и другие законные методы для защиты и обеспечения прав
разделенного русского народа и условий для его полнокровного развития
и сохранения своей идентичности.

         Только непосредственное волеизъявление всех народов исторического
государства российского сможет окончательно определить судьбу и дать
законную силу будущему территорий, на которых они проживают и
определить их границы. Необходимым условием для этого является приход
к власти в Российской Федерации и других республиках бывшего Союза
политических сил, ориентированных на восстановление единства страны и
глубоко осознающих историческую общность интересов и нерасторжимость
судеб всех российских народов.

     
Основные права и обязанности граждан

         1. Государственная власть должна действовать в интересах блага
общества и составляющих это общество граждан. При этом она ограничена
в своем верховенстве неотъемлемыми правами человека.

         2. Все граждане равны перед законом в своих правах и
обязанностях. Различия по национальному, религиозному и половому
признаку не могут быть причиной ограничения личных свобод или
неравенства гражданских прав.

         3. Личные свободы подразумевают неприкосновенность жизни,
личности и жилища, свободу совести, мысли и слова, свободу
передвижений, свободу и тайну переписки и других средств коммуникации.

         4. Основные гражданские права включают в себя:

         – право на собственность и ее наследование;

         – право на свободный труд и оплачиваемый отдых по результатам
труда;

         – право на охрану здоровья и общепринятый минимум социальных
гарантий;

         – право на получение образования, в том числе бесплатного;

         – право на политическую деятельность: избирать и быть избранным в
органы государственной власти, создавать политические партии,
общественные организации, движения и участвовать в них;

         – право устраивать мирные собрания, митинги и демонстрации, не
испрашивая на то разрешения;

         – право на совершение религиозных и богослужебных обрядов;

         – право обращений в любые инстанции, в том числе международные и
право судебной защиты;

         – право на государственную защиту граждан, оказавшихся за
пределами своего государства.

         5. Личные свободы и права граждан обеспечиваются и охраняются
законом. Никакие органы власти не имеют право накладывать на граждан
ограничения, не предусмотренные законом.

         6. В то же время осуществление прав и свобод граждан неотделимо
от исполнения ими основных обязанностей перед обществом и
государством.

         7. Основные обязанности лежат на всех гражданах в равной степени
и включают в себя:

         – уважение прав, чести и достоинства других граждан, уважение
прав ребенка;

         – соблюдение законов;

         – защита национальных интересов и охрана государственных тайн;

         – защита Отечества;

         – сохранение национального богатства (имущество, природа,
культура);

         – ответственность родителей перед несовершеннолетними детьми и
детей перед престарелыми родителями;

         – содействие правосудию (долг свидетеля, несокрытие улик и т.п.).

         8. Никакими государственными органами власти, негосударственными
институтами, должностными и частными лицами не могут быть наложены не
оговоренные законом обязанности на граждан без согласия последних. В
противном случае эти действия следует рассматривать как произвольное
ущемление гражданских прав и свобод.

     
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ

                                                                   И

                   ЗАДАЧИ ИСТОРИЧЕСКИ ПРЕЕМСТВЕННОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

         Всероссийский Национальный Правый Центр глубоко обеспокоен
усиливающейся угрозой утраты исторически преемственной основы внешней
политики, ослаблением международных позиций России и, как следствие,
развитием в мире опасных глобальных тенденций.

         Обращают на себя внимание далеко идущие и опасные последствия
разрушения российского государства, нарушившие динамическое равновесие
в мире и, особенно, угроза окончательной потери Россией ее
стратегических позиций и рубежей, выходов к морю, проведение
одностороннего и неоправданного разоружения и отказа от традиционного
понимания основ национальной безопасности и своей геополитической
миссии.

         Вместо “вхождения России в мировое цивилизованное сообщество” ее
историческая территория и рубежи становятся объектом настоящей борьбы
за российское наследство: целые регионы объявляются зонами
стратегических интересов других держав, совершаются неприкрытые
попытки окончательного политического отрыва от России ее исторических
частей вплоть до присоединения их к другим государствам, наблюдается
откровенное желание заменить итоги Второй мировой войны на итоги
“холодной войны”.

         Все это происходит на фоне жестоких конфликтов на территории
исторического государства российского, по периметру которого идут
гражданские войны за исторический выбор, на фоне тяжелейшего положения
разделенного русского народа, оказавшегося под разными
государственными флагами, часто в ущемленном и униженном положении, а
в ряде случаев прямо и беззастенчиво лишенным гражданских и
политических прав.

         В основу национального внешнеполитического курса России должно
быть положено четкое понимание, что несмотря на свое положение
разделенной нации русские являются единым народом, объединенным
глубоким и неизменным чувством принадлежности ко всей многовековой
истории российского государства и его будущему. Внешняя политика
Российской Федерации должна в самой значительной мере исходить из
исторически преемственных интересов русского народа – основателя и
стержня российской государственности – и нацелена на обеспечение
условий для его полнокровного развития и единства.

         Историческая Россия, сформировавшаяся в гигантскую державу на
континенте Евразии на стыке мировых цивилизаций, всегда выполняла
функцию держателя равновесия между Западом и Востоком. Утрата
российской внешней политикой ощущения своей геополитической миссии
приводит лишь к дальнейшему разрушению самой российской
государственности и провоцирует глобальные сдвиги и экспансионизм
других держав, существующих вокруг России.

         Односторонняя ориентация на западноевропейскую модель развития и
западных партнеров, навязываемая извне, не соответствует ни
религиозно-этической системе ценностей русского народа, ни ценностным
ориентациям других народов Российской Федерации и в результате лишь
подрывает государственное единство самой Российской Федерации, а также
толкает отделившиеся части к поиску новых партнеров в Азии.

         Россия нуждается в сбалансированной европейской и азиатской
политике, где в полной мере были бы учтены факторы экономического,
научно-технического, военного потенциала и исторические перспективы
развития Европы, Китая, исламских государств, Японии, США, а также
изменения в динамическом равновесии христианского и нехристианского
мира.

         Очевидное и недальновидное стремление некоторых сил в мире не
допустить восстановления России как великой державы толкает мир к
соперничеству за геополитический передел российского ареала, подрывает
устойчивость равновесия, что приведет к непредсказуемому соперничеству
за сферы влияния и к такому столкновению интересов, которое может
привести к глобальным катаклизмам и войнам.

         Внешнеполитическая стратегия России должна исходить из того, что
вся территория исторического государства Российского является зоной
жизненно важных интересов русского народа, других народов этого
исторического государства, но не третьих стран. Являясь
правопреемником всех договоров СССР в области ядерного разоружения,
Россия унаследовала военно-стратегическое пространство СССР в границах
1975 года в качестве зоны своих стратегических интересов и
ответственности. Россия не может позволить появление на своем
военно-стратегическом пространстве вооруженных сил третьих держав и
вступление бывших союзных республик в блоки и союзы, враждебные ей.

         Россия должна препятствовать любым коварным начинаниям Запада,
направленным на закрепление его привилегированного положения и на
ограничение государственного суверенитета других стран мирового
сообщества. Особая опасность для интересов России и мира в целом
скрывается за попытками США и западных стран превратить ООН, НАТО,
СБСЕ в наднациональные органы принятия решений. Под эгидой этих
организаций и под флагом “защиты прав человека” осуществляется грубый
нажим и вмешательство вплоть до силового в дела суверенных государств,
в конфликты между ними в различных регионах мира, представляющих
стратегический интерес для Запада. Очевидно, что такое вмешательство
может быть использовано и на территории военно-стратегического
пространства России.

         Наиважнейшая задача ответственного внешнеполитического курса
заключается в том, чтобы воспрепятствовать стратегической
переориентации частей бывшего Союза на иных (не входивших в единое
государство) партнеров, устранить подрывающий мир соблазн для третьих
стран, где бы они не находились, бороться за сферы влияния на
территории бывшего СССР.

         Приоритетной сферой интересов Российской Федерации должны стать
отношения с государствами – частями исторического государства
Российского, нацеленные на бережное и осознанное поддержание единства
стратегических интересов его народов. Такая политика сохранит условия
для мирного восстановления единого государства, если на то будет воля
народов, при этом она не вступает в противоречие с нынешним раздельным
развитием, так как полностью исключает силовые и военные методы,
уважает статус-кво, соблюдает вытекающие из этого нормы поведения,
оставляя задачу сохранения и восстановления единства исключительно
политическим, дипломатическим, культурным и духовным инициативам.

         Поскольку многие конфликты на территории бывшего Советского Союза
являются следствием несоблюдения прав наций на выбор своего будущего
при расчленении СССР, Россия имеет не только моральное, но и правовое
основание для принципиальной политики в защите интересов как русского,
так и других народов, чьи права были нарушены при разделе страны и
которые борются за свой исторический выбор.

         Условием нормального развития отношений с бывшими союзными
республиками должны стать принципы соблюдения прав русских и
русскоязычных жителей и предоставление им двойного гражданства.
Недопустима широко практикуемая ныне экономическая благотворительность
России по отношению к тем республикам, которые откровенно нарушают
права и интересы русских и ориентируются на дистанцирование от России.
Необходимо дать четко понять, что в новых государствах
преимущественной поддержкой России в политической, экономической,
финансовой областях и в научно-техническом сотрудничестве будут
пользоваться именно пророссийские силы, те кто связывает с ней свою
судьбу.

         Внешняя политика России в этот решающий момент должна исходить не
из мондиалистских утопий. Необходимо в полной мере возродить
традиционное понимание и историческую преемственность национальных
интересов страны. Россия должна восстановить среди прочего свою
историческую роль покровительницы славянских и православных народов,
особенно тех, чья судьба неразрывно связана с позициями нашей страны.
России, как и любому другому государству, необходимы и военная сила, и
ее выходы к морю, и сохранение твердого присутствия на Балтике, и
статус Черноморской Державы. Стержнем российской внешней политики
должен быть принцип незыблемости итогов Второй мировой войны и
территориального статус-кво как в Европе, так и на Дальнем Востоке.

         Россия может и должна стать фактором международной и
межцивилизационной стабильности и равновесия, только обеспечив
стабильность и безопасность своих исторически-преемственных
стратегических интересов и рубежей. Россия нужна миру как Россия и
должна остаться ею.

     
РОССИЯ И РУССКИЕ

         Россия – мать русских и наш долг никогда не забывать, что русские
люди, где бы они ни оказались, при сохранении ими национального
самосознания – не только главная движущая сила, источник, но также и
смысл возрождения России.

   ВНПЦ считает всех русских людей, не по своей воле оказавшихся под
разными государственными флагами, всех тех, кто сохраняет чувство
принадлежности к нашему Отечеству – историческому государству
российскому, своими соотечественниками и согражданами.

         Русские – насильственно разделенный народ, имеющий право на
воссоединение. Но и в нынешнем расчлененном состоянии русские должны
иметь право на свободное сохранение и развитие своей национальной
культуры, своего самосознания, а также полные гражданские и
политические права на тех территориях, которые в настоящее время
отделены от Российской Федерации.

         Правительство Российской Федерации должно проводить такую
политику, которая бы побудила новые государства на территории
расчлененной страны утвердить русский язык в статусе второго
государственного языка. Это соответствует международным нормам и
существующей практике многонациональных государств и способствовало бы
гармонизации межнациональных отношений.

         Необходимо заключить межгосударственные соглашения со всеми
республиками бывшего Союза по правам человека. Развитие отношений с
этими республиками во всех областях должно быть поставлено в
зависимость от выполнения ими таких соглашений.

         Российское правительство обязано добиваться от правительств
отделившихся частей Союза финансовой ответственности по переселению и
обустройству лиц, вынужденных сменить место жительства из-за раздела
страны и невыносимых условий национального выживания.

         Необходимо создать при Государственной Думе
общественно-парламентский комитет с определенными правами, в том числе
и законодательной инициативы по делам русских, оказавшихся за
пределами нынешних границ Российской Федерации.

         ВНПЦ выступает с инициативами о всемерной государственной и
частной поддержке создания в Москве и других городах Российской
Федерации культурных и торгово-экономических центров для русских общин
зарубежья. Мы считаем необходимым создание государственных и частных
фондов для содействия русским в поступлении в высшие и специальные
учебные заведения России, а также для культурного и материального
покровительства и поддержки русских школ, языка и культуры. Необходимо
создание и развитие сети печатных органов и телевизионных передач для
русских в зарубежье.

         ВНПЦ считает необходимым добиться полного исторического единства
русской нации, понесшей невосполнимые, чудовищные потери в ходе
исторических экспериментов в ХХ веке. Патриотам России – потомкам
потерявших Родину в ходе революции и гражданской войны русских людей
необходимо предоставить возможность приложить свои силы к делу
возрождения Отечества. Для этого необходимо разработать особые меры по
предоставлению им гражданства или иных юридических возможностей
участвовать в жизни России.

         Русский народ считает братскими все народы исторического
государства российского. Наша забота о русских людях никогда не
направлена против других народов. Напротив мы приветствуем идеи
национального возрождения и восстановления национальных ценностей,
уничтожаемых различными космополитическими планетарными доктринами.
Только тот народ, который любит и ценит собственное наследие, способен
с уважением и почитанием относиться к подобным чувствам других. Россия
всегда была целым миром культур и должна защищать все его плоды и
основы.

     
ЧАСТЬ II: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА

                                       ВСЕРОССИЙСКОГО ПРАВОГО ЦЕНТРА

     
ЭКОНОМИКА И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

                               Общие принципы экономической политики

         1. Эффективная экономическая система является основой
стабильности государства, необходимым условием политических свобод,
достойного существования и гармоничного развития членов общества.

         2. Экономической системой, наиболее полно удовлетворяющей запросы
общества, является социально-ориентированная рыночная экономика,
основанная на сочетании различных форм собственности и государственном
регулировании рыночных процессов с учетом интересов различных слоев
общества.

         3. Каждая форма собственности (федеральная, региональная,
коллективная, частная, смешанная) наиболее полно реализует свои
преимущества там, где ее применение наиболее эффективно. Это условие
определяет степень распространения различных форм собственности в
отраслях народного хозяйства и динамику их изменения.

         4. Наряду с рыночным конкурентным механизмом регулирования
необходимо централизованное управление экономикой на макроуровне на
основе государственной программы развития с использованием основных
рыночных регуляторов – налоговой системы, акцизов, пошлин,
лицензирования различных видов деятельности и использования природных
ресурсов, кредитно-лицензионной политики.

         5. Государство обеспечивает необходимые условия для развития
экономики: законодательную и правоохранительную базу, стабильную
кредитно-финансовую систему и другие элементы инфраструктуры рынка,
условия для внешнеэкономической деятельности и защиты экономических
интересов России.

         6. Государство обеспечивает стабильность развития экономики,
основываясь на принципах создания равных условий для предприятий с
различными формами собственности, проведения антимонопольной политики,
протекционизма российского предпринимательства, социального
партнерства предпринимателей и людей наемного труда.

         7. Государство осуществляет контроль за деятельностью предприятий
всех форм собственности с целью исключения недобросовестного
предпринимательства, соблюдения требования экологии и использования
природных ресурсов.

         8. Государственный (федеральный и региональный) сектор экономики
должен обеспечивать реализацию долгосрочных общегосударственных
проектов, составлять основу энергетической и транспортной системы,
контролировать специальные отрасли производства, осуществлять
программы развития науки, культуры, социальной защиты населения.

         9. Отраслевая структура экономики должна полностью обеспечивать
внутренние потребности общества. Чтобы не допустить использования
экономических рычагов давления извне с целью ограничения
государственного суверенитета России, необходима концентрация усилий и
средств, направленных на развитие конкурентоспособной на мировом рынке
наукоемкой продукции на базе высоких технологий.

         10. Региональная структура экономики должна учитывать особенности
регионов и требования по охране окружающей среды. На
общегосударственном уровне подлежат охране уникальные экологические
системы, такие как Уссурийская тайга, Крайний Север, Байкал, Алтай,
Крым, Карелия и другие.

     
Социальные гарантии

         1. Одна из основных задач экономики – обеспечение материального
достатка населения, гарантии здравоохранения, образования и
культурного развития.

         2. Необходима система социальной защиты уязвимых групп населения
путем установления прожиточного минимума и корректировки доходов по
мере роста индекса цен. Должно поощряться целевое финансирование
социальных программ путем льготного налогообложения и предоставления
других льгот и государственных ресурсов.

         3. В условиях инфляции необходима защита долгосрочных вкладов
граждан путем развития государственного и частного пенсионного
страхования.

         4. Система образования должна предусматривать бесплатное среднее
образование и возможность получения высшего образования всеми
желающими. Необходимо принятие специальной системы льготных кредитов
для оплаты высшего образования.

         5. Для повышения качества медицинского обслуживания необходимо
внедрение страховой медицины и техническое перевооружение медицинских
учреждений.

     
Экономическая политика на переходном периоде

                                       Кризис экономики и его причины

         1. К середине 80-х годов Российская Федерация в составе СССР
представляла собой мощную экономическую державу, ВВП которой составлял
40% от ВВП США. В ряде ключевых отраслей (оборонная промышленность,
авиация, электротехника, теоретическая и прикладная физика) СССР не
уступал США. Вместе с тем ощущалось снижение темпов развития
экономики, вызванное процессами застоя и недостатками
планово-централизованного регулирования.

         2. Начальная стадия кризиса связана с попытками перестройки
экономики в 1987-91 годах, экономически необоснованной политикой
развития частного предпринимательства (кооперативы) в условиях
государственного монополизма, отсутствия законодательного
регулирования финансовой политики и предпринимательской деятельности,
рыночной инфраструктуры.

         Основным побудительным мотивом предпринимательской деятельности
на этом этапе стало первоначальное накопление капитала за счет
перевода госбюджетных средств в частную собственность и захват
государственной собственности путем создания совместных и арендных
предприятий. Это привело к перекачке огромных сумм безналичных средств
в наличный оборот, сокращению реальных поступлений в бюджет и вызвало
первый виток инфляции.

         3. Вторая стадия кризиса была вызвана авантюристическим курсом
Президента и правительства России в политике и экономике в конце
1991-92 году и связана в первую очередь с неконституционным роспуском
СССР, в результате чего было разрушено единое экономическое,
финансовое и территориальное пространство, нарушена система
взаимопоставок и возникли идеальные условия для бесконтрольной
деятельности теневой экономики.

         Основной побудительный мотив на этом этапе – широкомасштабный
захват гос. собственности с помощью центральных и региональных органов
власти, в атмосфере беззакония под прикрытием требований суверенитета
отдельными частями бывшего СССР. В борьбе за собственность процветает
коррупция и грубое нарушение законов и Конституции исполнительной
властью во главе с Президентом. Ситуация усугубляется грубыми
просчетами в экономической политике, основными из которых являются:

         – резкий отпуск и несбалансированность цен в 1992 году в условиях
монополизированной государственной экономики и отсутствии рыночной
инфраструктуры;

         – ошибочная налоговая и кредитно-финансовая политика, поставившая
на грань банкротства производителей продукции и создавшая ситуацию,
когда единственно выгодным видом деятельности оказалось
посредничество, торговля и накопление недвижимого имущества;

         – игнорирование проблем социальной защиты населения. Отсутствие
механизма индексации доходов и перераспределения трудовых ресурсов в
случае неэффективного производства;

         – приватизация собственности при отсутствии действенного контроля
за исполнительной властью в центре и регионах;

         – отсутствие поддержки развития средств производства и
инвестиций. Отсутствие контроля за лицензированием экспорта сырья и
импортом предметов роскоши;

         – отсутствие протекционизма российским предпринимателям.

         В результате перечисленных причин к концу 1992 года ВНП
сократился на 27% по отношению к 1991 году, инфляция составила более
2500% в течение года.

         3. Третий этап кризиса экономики (конец 1992-1993 год)
характеризуется усилением процессов гиперинфляции и спада
производства, обострением внутриполитического положения, приведшего к
антиконституционному перевороту и фактическому захвату власти
исполнительными органами.

         На этом этапе завершается процесс захвата государственной
собственности и происходит юридическое оформление этого захвата через
систему ваучеров, аукционных и закрытых продаж и прямой передачи
собственности на основании решений Правительства и указов Президента.

         Особенность этапа – необратимость процесса распада производства
и, в первую очередь, наукоемких технологий, истощение материальных
ресурсов у населения, прекращение воспроизводства населения, эпидемии,
физическая и культурная деградация нации.

         Спад производства к концу 1993 года составил около 50% по
сравнению с аналогичным периодом 1991 года, уровень инфляции – более
100000% за два года.

     
Экономическая политика на переходном периоде

         1. Опыт экономической реформы в 1992-93 годах показал, что страна
с развитой экономикой не может быть переведена из системы
централизованного планирования в систему рыночной экономики путем
резкого изменения отношений собственности, законодательной и
финансово-кредитной политики. Это приводит к нарушению нормального
функционирования предприятий, потере наукоемких технологий и
отбрасывает страну назад к периоду первоначального накопления капитала
в условиях борьбы за собственность, несоблюдения законодательства и
нестабильной политической ситуации.

         2. Для исключения подобной ситуации необходимо постепенное
изменение структуры экономики с одновременным развитием рыночной
инфраструктуры и преобразованием органов государственного управления.
Недопустима “обвальная” приватизация, приводящая к борьбе за
собственность и власть и, в конечном итоге, к центробежным тенденциям
в регионах.

         3. Основной задачей экономической политики переходного периода, в
котором РФ находится в настоящий момент, является стабилизация
экономики при допустимых условиях и уровне жизни населения,
постепенное развитие рыночных отношений и приватизация собственности.

         4. Для реализации этой задачи в первую очередь необходимо
создание условий для производства конкурентоспособной продукции на
основе всех форм собственности, социальная поддержка населения за счет
политики создания рабочих мест, благотворительной и социальной помощи
населению.

     
Основные принципы экономической политики на переходном периоде

         В условиях быстрого изменения политической и экономической
обстановки и сложности прогнозирования возникающих ситуаций
нецелесообразно и в большинстве случаев невозможно разрабатывать
детальную программу стабилизации экономики и выхода из кризиса. В этих
условиях можно лишь определить принципы проведения экономической
политики в следующих основных направлениях:

     
Налоговая политика

         Налоговая политика, как ключевой фактор развития экономики,
должна быть ориентирована на создание льготных условий для
производства продукции и инвестирования средств в приоритетные отрасли
промышленности. Необходимо изменение пропорций между налогами на
имущество и налогами на результаты труда в сторону уменьшения
последних.

         В частности, необходимо:

         – снижение общей суммы налогов на производство продукции до
среднего значения не более 30%. Установление повышенных налогов на
посреднические операции с учетом экономических особенностей регионов;

         – льготное налогообложение на уровне 5-15% для производства
продукции приоритетного развития (детские товары, товары повседневного
спроса, наукоемкая продукция, продукция культурного назначения);

         – снятие налогов с доходов, направляемых на целевое
финансирование социальных программ, детских дошкольных, учебных и
оздоровительных учреждений интернатов и домов для престарелых,
культурных программ и фундаментальной науки;

         – введение дифференцированных (в зависимости от превышения
установленных норм) налогов на землю, имущество, недвижимость, рентных
платежей с природных ресурсов.

         Необходимо принятие срочных организационных, технических и
законодательных мер, направленных на строгий учет и контроль
поступлений налогов и высоких штрафных санкций за умышленную неуплату
налогов.

     
Финансовая политика

         Основными задачами финансовой политики являются преодоление
инфляции и стабилизации цен путем формирования кредитного рынка,
создания работоспособной бюджетной и денежной системы.

         Государственные дотации и кредиты предоставляются только
государственным предприятиям, не подлежащим приватизации в случае,
если финансовые трудности были вызваны внешними объективными причинами
или деятельностью вышестоящих органов управления.

         Необходимы мероприятия по оздоровлению денежной системы,
включающие запрещение хождения иностранной валюты на внутреннем рынке,
урегулирование финансовых отношений со странами рублевой зоны,
разработку и принятие законодательства, регулирующего взаимоотношения
коммерческих банков и ЦБР и их ответственность за задержку перевода
платежей, регулирование курса рубля и проведение денежной реформы.

     
Приватизация

         Основной задачей приватизации является повышение эффективности
работы существующих предприятий за счет их продажи в собственность или
передачи в управление частным или юридическим лицам, предложившим на
конкурсной основе оптимальную программу реорганизации деятельности
предприятия. Одновременно должны быть обеспечены государством равные
права граждан на получение своей доли приватизируемого имущества. Для
реализации этих принципов необходимо:

         – проведение инвентаризации и оценки по действующим рыночным
ценам государственной и муниципальной собственности, в том числе и
включенной в уставные фонды предприятий и организаций или переданной
им по решению государственных или местных органов управления;

         – выделение и бесплатное распределение части собственности по
именным приватизационным чекам. Форма распределения должна обеспечить
равные условия всем гражданам РФ независимо от места работы;

         – ежегодная приватизация части предприятий путем акционирования и
коммерческой продажи акций гражданам и юридическим лицам РФ.
Предприятия приоритетных направлений и ВПК приватизируются
преимущественно на основе инвестиционного конкурса между юридическими
лицами, образованными на базе трудового коллектива этого предприятия
или в течение определенного времени занимавшимися видом деятельности,
профильным для данного предприятия;

         – средства от приватизации используются на предоставление
льготных кредитов, в первую очередь предприятиям приоритетных
направлений.

     
Земельная политика

         Основой земельной политики являются отношения собственности на
землю и использование земельных ресурсов. Учитывая долгосрочный
характер использования и невосполнимость земельных ресурсов необходимо
предотвратить бесконтрольный вывод земли из сельхозоборота и ухудшение
качества земель, исключить монопольное владение и спекуляцию
земельными участками. В первую очередь необходимо:

         – предоставление в собственность всем гражданам земельных
участков в размерах, определенных законодательством. Предоставление в
аренду с правом выкупа через определенный срок земельных участков для
ведения сельского хозяйства;

         – поддержка развития фермерских хозяйств при одновременном
сохранении колхозов и совхозов. Допускается индивидуальный выход из
колхоза с предоставлением земельного участка и доли собственности в
натуральном или денежном выражении;

         – дифференцированный земельный налог, направленный на льготное
пользование всеми гражданами участками ограниченных размеров и
исключающий монопольное владение большим количеством участков.

     
Протекционизм и инвестиционная политика

         Должен быть обеспечен протекционизм предприятий и граждан РФ
путем таможенной защиты потребительского рынка, предоставления
преимущественного права при заключении договоров по госзаказам, на
приватизацию имущества, предприятий, недвижимости, исключительного
права на предоставление в собственность земельных участков. При
использовании иностранных кредитов основная часть заказов должна
выполняться российскими предприятиями.

         Инвестиционная поддержка должна оказываться в первую очередь
предприятиям приоритетных отраслей и приватизированным предприятиям на
начальном этапе их работы. Инвестиционная поддержка оказывается в виде
целевых льготных кредитов и предоставления государственных заказов.

         Необходимо целевое выделение государственных и муниципальных
ресурсов (нежилые помещения, земельные участки и др.) для поддержки
предприятий малого и среднего бизнеса и, в первую очередь,
предприятий, производящих наукоемкую продукцию, участвующих в решении
хозяйственных и социальных проблем.

     
Чрезвычайные меры экономического регулирования

         Углубляющийся экономический кризис и спад производства может
принять такие размеры, когда под угрозой окажется само существование
единого Российского государства. В подобных условиях даже ведущие
капиталистические страны прибегали к введению методов строгого
государственного регулирования экономики. Такие ситуации имели место в
Западной Европе и Японии после Второй мировой войны. К числу мер,
неизбежных при угрожающих темпах спада производства и экономической
активности могут быть отнесены следующие:

         – введение государственной монополии на экспорт нефти, газа и
других энергетических и сырьевых ресурсов;

         – введение особого регулируемого курса рубля к свободно
конвертируемым валютам для предприятий, занятых производством наиболее
важных средств производства и товаров потребления;

         – ограничительные меры на экспорт капитала за границу;

         – поддержание определенных государством пропорций между
стоимостью энергоносителей, транспортных услуг и связи.

     
ОБРАЗОВАНИЕ

         Система образования в России не должна быть основана на очередных
планетарных утопиях и пренебрежении к религиозно-этической основе
собственной национальной культуры. Целью ВНПЦ является создание
системы образования, основанной на глубоком освоении духовного
наследия России через воссоздание уничтоженной русской национальной
школы и одновременно на приобщении граждан к лучшим достижениям
мировой цивилизации. Такая система образования должна способствовать
выработке исторически преемственного мышления граждан, приверженности
своему национальному наследию и одновременно осознанию его роли и
места в мировом духовном развитии, а также уважению и открытости ко
всем другим этическим системам и традициям. Такое образование –
предпосылка к формированию целостного видения многообразного мира.

         1. Сфера образования есть основа мировоззрения, национального
самосознания и гражданского воспитания, источник духовного,
интеллектуального, культурного и профессионального развития граждан.
Образование обеспечивает становление национального сообщества как
духовной опоры государства, поэтому расходы на него ВНПЦ рассматривает
в качестве приоритетных.

         2. Все граждане должны иметь равные возможности в получении
образования вне зависимости от пола, национальности, вероисповедания,
политических убеждений, социального и материального положения.

         3. Любая новая система образования должна внедряться только после
убедительного доказательства ее большей эффективности по сравнению с
действующей.

         4. Система образования включает в себя дошкольное воспитание,
среднее образование (неполное и полное), профессионально-техническое,
среднее специальное и высшее образование. Среднее образование должно
являться обязательным для всего населения. Всем гражданам до начала
трудовой деятельности необходимо предоставить возможность овладения
профессией.

         5. Принципиальным элементом является бесплатность дошкольного
воспитания и среднего образования в государственных учебных
заведениях. Наряду с этим должны быть приняты специальные меры, чтобы
Россия не превращалась в дешевый источник высококвалифицированных
кадров для зарубежных государств. Одним из путей решения этой проблемы
могла бы стать замена бесплатного высшего образования на кредит,
выдаваемый студенту для оплаты обучения. Необходимо разработать гибкую
систему критериев для определения условий и сроков погашения кредита
на высшее образование. Эти критерии несомненно должны учитывать место
и характер работы выпускников высших учебных заведений. Так с одной
стороны это может быть автоматическое списание долга в течение 5-7 лет
для всех работающих в сфере государственного управления, образования,
здравоохранения, науки и иных некоммерциализированных отраслях
народного хозяйства. С другой стороны правомерно требование полного
возврата кредита в сжатые сроки для лиц, работающих в иностранных
фирмах, отъезжающих за пределы Российской Федерации или в ситуациях не
соответствующих концепции бесплатной подготовки
высококвалифицированных кадров в интересах общества.

         6. Наиболее полное удовлетворение потребности в образовании у
населения обеспечивается наличием учебных заведений, основанных на
различных типах собственности: государственной, муниципальной и
частной. Государство проводит их обязательную и периодическую
сертификацию.

         7. Государство должно поощрять и привлекать частные вложения в
сферу образования, через установление значительных налоговых льгот.
Целесообразно создание специальных фондов для кредитования образования
на льготных условиях, создание условий для привлечения
благотворительных средств государственных и негосударственных
организаций для развития образования.

         8. Сфера образования неразделима со сферой науки. Великой державе
нужна великая наука. В современных условиях наука стала
непосредственной производительной силой общества. Государство обязано
финансировать сферу науки, особенно фундаментальной – основы прогресса
в области материального производства. Наряду с этим необходимо
привлекать в науку частные средства, капиталовложения предприятий и
отраслей, создавая ощутимые налоговые льготы и через иные
поощрительные системные меры.

         9. Необходимо обеспечить возможность получения образования для
молодежи, вынужденной работать, и для детей и подростков, которые по
состоянию здоровья не могут учиться в обычных условиях. Для этого
должна быть сохранена и развита сеть вечерних и заочных школ, а также
государственных бесплатных интернатов и специальных учреждений, где
обучение сочетается с лечением.

         10. Политика в области образования обязана прямо способствовать
возможностям формирования национального мировоззрения и сохранения
национальной культуры для русских людей, оказавшихся помимо своей воли
за пределами нынешних границ Российской Федерации. Правительство
обязано проводить такую политику в отношении стран “ближнего
зарубежья”, чтобы обеспечить право русских получать образование на
родном языке и сохранять единую национальную культуру. В отдельных
случаях это может выражаться в прямой помощи посредством выделения
учебников и создания образовательных программ.

     
ОБРАЩЕНИЕ

                         ВСЕРОССИЙСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВОГО ЦЕНТРА

                     К НАРОДАМ ИСТОРИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА РОССИЙСКОГО

     
Соотечественники!

         Мы переживаем трагический раскол, вражду, братоубийственные
войны, развязанные под лозунгами демократии, национального возрождения
и прав человека. Под стоны миллионов осиротевших, овдовевших,
потерявших родных и близких людей ширится бесперспективная война друг
с другом обманутых народов, пытающихся поделить нашу неделимую страну.

         Трагедия эта тем более бессмысленна и печальна, что она
происходит на той самой земле, которая еще недавно для всех была общим
домом, Отечеством, где народы веками соседствовали в мире и согласии.
Эту землю в минуту опасности наши отцы, деды и прадеды вместе защищали
до последней капли крови как самую великую святыню, как свое
достояние, как высший дар, сохраняемый трудами многих поколений всех
народов. Мы вместе побеждали и вместе терпели поражения. Мы все в
равной мере пострадали от ошибок своего исторического выбора и вместе
начали переоценку пройденного пути.

         Но на этом пути нас подстерегала беда. Лжепророки, обрядившиеся в
красивые и соблазнительные одежды, совершили чудовищную подмену
понятий: идея преобразования разочаровавшего общество режима власти
была подменена идеей разрушения государства как такового. Но “царство,
разделившееся само в себе, опустеет”…

         Сегодня видно, что все мы утратили инстинкт национального
самосохранения и в итоге проиграли. Разрушение многовекового
государства, где переплелись судьбы народов и людей, где сразу
несколько народов могут с равным правом претендовать на одну и ту же
землю, стало трагической и бессмысленной жертвой.

         Ни в одном новом государстве не восторжествовала ни истинная
демократия, замененная где ложью, где штыком, ни реальные права
человека, ибо он получил камень вместо хлеба. Так же далеко от
воплощения подлинное национальное возрождение, которое возникает лишь
из любви к своему, но никогда из ненависти к чужому…

         Такой итог далеко не случаен, ибо расчленители многонациональных
государств на самом деле никогда не заботились об истинных
национальных чаяниях. Идея “сколько наций, столько государств” –
принадлежит вовсе не сторонникам национальных ценностей, а поборникам
революционных теорий и планетарных идеологий. Такими были большевики,
которым объявление России “тюрьмой народов” нужно было лишь для
разрушения российской государственности и подчинения всех частей
страны новой единой идеологии. Тем же целям – подчинению
космополитическим абстракциями вроде вхождения в “мировое
цивилизованное сообщество” служит и нынешнее повторное расчленение
Великой России. Торжествующая анархия, проповедь ростовщичества и
обогащения без нравственных ориентиров чужды и православному, и
мусульманину, и буддисту. В результате этого всем нам грозит
бездуховность и растление именно национальных традиций и религиозных
ценностей.

         Давайте еще раз мудро и с достоинством оценим потери и обретения,
ошибки и заблуждения. Давайте защитим нашу историческую память от
глумления необольшевиков и чужеземных советчиков. Весь так называемый
“цивилизованный мир” смотрит на историческое государство российское
как на добычу для расхищения. По всему периметру наших некогда общих
границ идет борьба за российское наследство. Целые регионы пытаются
подчинить чужеродному и коварному влиянию, поощряется и славянский
раздор, и бойня между братьями по исламу. Одним из нас уже определена
роль сырьевой ямы и поставщиков уникально дешевой, но
квалифицированной рабочей силы. Другим, не имеющим этого, уготована
еще более горькая участь – продавать свое предательство, вести
политику враждебную интересам своей вчерашней Родины, политику, за
которую им будут платить совсем не дружественные силы…

         Дорогие соотечественники! Остановим разлад и братоубийственные
войны. Нашу страну нельзя поделить, не обидев кого-нибудь, и, не
случайно, несмотря на все попытки увековечить и оформить раскол,
Россия все еще живет как единая, хотя и больная страна.

         Русский народ помнит и
ценит вклад всех народов в строительство российской державы и верит в
благородство исторической памяти всех земель, где покоится прах наших воинов,
совместно отдававших жизнь в борьбе с общим врагом. Мы уверены, что будущее не
за расколом, а за восстановлением великого братства, за восстановлением той
гармонии многообразия, каким и было наше неделимое Отечество!