МЧС
Министерство Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий
(30 апреля 1998- )
Адрес: 103012, Театральный проезд, д.3
Адрес для связи: du@emercom.gov.ru
Министр – ШОЙГУ Сергей Кужугетович
Тел.925-07-50, 926-35-53
РУКОВОДСТВО
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий
ШОЙГУ Сергей Кужугетович
первый заместитель Министра
ВОРОБЬЕВ Юрий Леонидович Тел. 924-43-75
заместители Министра
ВОСТРОТИН Валерий Александрович Тел. 921-02-56
КУЛЬЕЧЕВ Владимир Михайлович Тел. 923-50-51
ХЕТАГУРОВ Сергей Валентинович Тел. 923-22-35
КОНДРАТЬЕВ Георгий Григорьевич Тел. 926-35-56
ЛОКТИОНОВ Николай Игоревич Тел. 923-06-72
ФАЛЕЕВ Михаил Иванович Тел. 926-38-24
КЛИМЕНКО Владимир Николаевич Тел. 449-36-95
Статс-секретарь – заместитель министра
МОСКАЛЕЦ Александр Петрович Тел. 926-39-15
ИСТОРИЯ
См. МЧС (-30.04.98).
В соответствии с Указом
Президента РФ от 30 апреля 1998 г. МЧС было сохранено в системе федеральных
органов исполнительной власти РФ.
СТРУКТУРА
(на конец 1998-)
Пресс-служба
Управления
Управление Аппарата Министра
Управление кадров
Управление главной инспекции
Управление безопасности
Организационно-мобилизационное управление
Управление заказов, резервов и реализации материально-технических
средств
Управление авиации
Медицинское управление
Департаменты
Департамент управления
Департамент предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Департамент международного сотрудничества
Департамент подготовки войск Г.О. и других формирований
Департамент материально-технического обеспечения и вооружения
Департамент финансово-экономический
Департамент инвестиций и эксплуатации основных фондов
Департамент мероприятий защиты населения и территорий
КАДРОВЫЕ ПЕРЕМЕНЫ
заместители Министра
ВЛАДИМИРОВ Виктор Алексеевич
– 1997 (?)
Стал начальником одного из управлений министерства
КУДИНОВ Сергей Иванович
– 1998 (?)
Начальник аппарата Министерства
ЧЕЛЫШЕВ Александр Николаевич
– 1998 (?)
Функции структурных подразделений.
Департамент управления:
-разработка и формирование предложений по приоритетным
направлениям проведения государственной политики и строительства в
области гражданской обороны;
– организация мероприятий гражданской обороны;
– организация обеспечения функционирования и развития РСЧС;
– организация управления силами МЧС России и РСЧС, привлекаемых
для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-организация и осуществление руководства ликвидацией крупных
аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
– организация разработки учений в системе МЧС России.
Департамент предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
-разработка предложений по осуществлению государственной политики
в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, в том числе на море и водных бассейнах России;
– организация экспертизы и оценки последствий от крупных аварий и
катастроф;
– организация разработки и осуществление на территории Российской
Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуации;
-организация и осуществление государственного надзора за
выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
органами исполнительной власти, предприятий и организаций;
-разработка федерального плана действий по предупреждению) и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
-осуществление управления функционированием и развитием
функциональных подсистем РСЧС.
Департамент подготовки войск гражданской обороны и других
формирований:
-разработка предложений по формированию единой политики в области
подготовки и применении Войск гражданской обороны Российской
Федерации, поисково-спасательных формирований МЧС России, а также
других сил РСЧС;
– организация подготовки и применения Войск гражданской обороны
Российской Федерации, поисково-спасательных формирований МЧС, а также
непосредственное руководство ими в ходе ликвидации чрезвычайных
ситуации;
-организация и проведение аттестации спасателей и
аварийно-спасательных формирований.
Департамент материально-технического обеспечения и вооружения:
-организация работ по формированию системы экономических,
правовых и законодательных мер по вопросам материально-технического
обеспечения и участию в создании государственных чрезвычайных
резервных фондов РСЧС;
– организация и руководство материально-техническим обеспечением
Войск гражданской обороны Российской Федерации, аварийно-спасательных
и других формирований МЧС России и других сил, привлекаемых для
ликвидации чрезвычайных ситуации;
-осуществление учета и контроля за использованием материальных
ресурсов, выделенных из государственного бюджета на ликвидацию
чрезвычайных ситуации.
Департамент мероприятий защиты населения и территорий
-организация разработки и реализации стратегии МЧС России в
области подготовки населения и территорий к действиям при чрезвычайных
ситуациях;
– организация выполнения эвакуационных мероприятии, мероприятии
радиационной и химической защиты;
– координация подготовки сил и средств наблюдения и лабораторного
контроля РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
осуществление управления функционированием и развитием
территориальных подсистем РСЧС.
Департамент финансово-экономический:
– подготовка предложении по формированию единен государственной
политики по финансовому и экономическому обеспечению деятельности МЧС
России, системы РСЧС в условиях экономических реформ в Российской
Федерации,
– организация сводного планирования финансово-экономической
деятельности в системе МЧС России;
-организация финансирования и контроль за целевым использованием
средств, выделяемых из резервного фонда Правительства российской
Федерации;
– организация финансового обеспечения Войск гражданской обороны
Российской Федерации, поисково-спасательной службы МЧС России и других
организаций, подведомственных Министерству;
– организация финансового обеспечения мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуации.
Департамент инвестиций и эксплуатации основных фондов:
-организация мероприятий в области социальной защиты и
социально-психологической реабилитации граждан, пострадавших в
результате радиационных аварий, катастроф и других чрезвычайных
ситуаций; координация строительства объектов федерального и
межрегионального значения, предусмотренных программами по преодолению
последствий катастроф, радиационных аварий, стихийных бедствий и
межнациональных конфликтов;
– осуществление экспертизы схем развития и размещения
производительных сил, проектов районных планировок и застройки
территорий с учетом радиационных, социально-экономических факторов,
направленных на защиту населения и окружающей Среды в районах,
подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Департамент международного сотрудничества:
– организация международного сотрудничества в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
преодолений чернобыльской и других крупных катастроф, проведения
подводных работ особого назначения, поиска и спасения на морях и
акваториях;
-организация подготовки сил МЧС России, чрезвычайного
гуманитарного реагирования и аварийно-спасательных формирований с
учетом международного опыта и на базе зарубежных и специализированных
центров и организаций;
– организация международного сотрудничества со странами СНГ по
вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуации;
-организация приема грузов гуманитарной помощи от зарубежных
государств населению Российской Федерации, пострадавшему в результате
чрезвычайных ситуаций и межнациональных конфликтов;
-формирование необходимой договорно-правовой базы и организация
участия структурных подразделений Министерства в выполнении
обязательств Российской Федерации, перед зарубежными государствами и
международными организациями, вытекающих из заключенных международных
договоров, соглашении и конвенции;
– осуществление международных уведомлений и запросов о помощи в
случае чрезвычайных ситуации, в том числе трансграничного характера,
на территории России;
– привлечение российских и иностранных специалистов для участия в
проведении международной экспертизы по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства.
Управление кадров:
-проведение единой кадровой политики по подбору и расстановке
работников в системе МЧС России;
-организация подготовки и переподготовки кадров в системе МЧС
России,
-организация комплектования учебных заведений по подготовке
специалистов для системы МЧС России;
-организация и осуществление подготовки кадров и руководящего
состава РСЧС, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по гражданской обороне к действиям по предупреждению и
ликвидации ЧС.
Управление главной инспекции:
– организация и осуществление на территории Российской Федерации
во взаимодействии с другими органами государственного надзора,
госнадзорной деятельности за выполнением федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями
и организациями мероприятий в области защиты населения и территории от
чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера и контроля в
области гражданской обороны.
Организационно-мобилизационное управление:
-подготовка предложений по формированию политики в области
развития сил и средств МЧС России;
-разработка предложений по перспективному развитию к
совершенствованию огрганизационно-штатной структуры органов
управления, соединении, воинских частей, организации и предприятии МЧС
России.
Управление Аппарата Министра:
– обеспечение оперативной и служебной деятельности Министра и его
заместителей;
-организация подготовки материалов к заседаниям Совета
Безопасности Российской Федерации, Совета Обороны Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся
к компетенции МЧС России;
– организация документационного обеспечения заседаний
Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуации;
-создание единой системы документационного обеспечения
деятельности центрального аппарата МЧС России и обеспечение совместно
с департаментами, управления и самостоятельными отделами ее
функционирования;
– контроль за выполнением поручений Министра и его заместителей,
приказов, указаний, решений коллегии. Военного Совета МЧС России, а
также совместно с подразделениями Министерства решений
Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуации, осуществление контроля за исполнением документов в
центральном аппарате МЧС России.
Управление связи и оповещения:
разработка и формирование предложений по приоритетным
направлениям в области связи и оповещения в системе МЧС России,
гражданской обороны и РСЧС;
– организация развертывания системы связи и оповещения при
чрезвычайных ситуациях, ее наращивание в ходе ликвидации аварии,
катастроф и стихийных бедствий;
– планирование и организация всех видов связи в системе МЧС
России;
-обеспечение взаимодействия с федеральными органами
исполнительной власти по вопросам использования государственных и
ведомственных систем связи и вещания в интересах МЧС России.
Научно-техническое управление:
-организация разработки научно-технической политики в области
ведения гражданской обороны, мероприятий защиты населения,
прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
включая вопросы преодоления последствий радиационных аварий и
катастроф, проведения аварийно-спасательных, в том числе
подводно-технических работ, а также технического оснащения сил МЧС
России;
– ведение работ по определению приоритетов научно-технической
политики МЧС России;
-организация и сопровождение работ по совершенствованию
существующих и разработке новых образцов техники и
аварийноспасательных средств, подготовке их производства и внедрению в Войска
гражданской обороны Российской Федерации и другие силы РСЧС,
-организация и сопровождение НИОКР по проблемам ведения
гражданской обороны, мероприятий защиты населения, прогнозирования,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, включая вопросы
преодоления последствии радиационных аварий и катастроф, проведения
аварийно-спасательных работ, в том числе подводно-технических,
технического оснащения сил, управления силами и средствами МЧС России.
Управление авиации:
-подготовка предложений по формированию приоритетных направлений
в области развития авиации в интересах МЧС России;
– планирование оперативного использования авиации для выполнения
поисково-спасательных работ,доставки оперативных групп и грузов;
-организация создания, развития, обеспечения функционирования
авиапредприятия МЧС России и внедрения передовых авиационных
технологий;
-огранизация летной подготовки летных экипажей вертолетных
отрядов региональных центров и авиапредприятия.
Правовое управление:
– правовое сопровождение проектов законодательных актов и других
нормативных документов, относящихся к компетенции МЧС России
– организация создания системы страховой защиты МЧС России.
Медицинское управление:
-разработка предложений по созданию, подготовке, оснащению и
использованию формирований и организаций медицинской и
санитарно-эпидемиологической службы ГО, санитарно-транспортных
формирований ГО, формирований и организаций Всероссийской службы
медицины катастроф;
-организация и осуществление контроля за состоянием готовности
службы медицины катастроф, ПСС, медицинских подразделений Войск ГО
Российской Федерации;
-организация проведение мероприятий, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуации эпидемиологического,
эпизоотического и эпифитотического характера;
-организация проведения мероприятий по обеспечению населения
медицинским имуществом гражданской обороны, созданию резерва
медицинского имущества гражданской обороны и на чрезвычайные ситуации.
Хозяйственное управление :
-организация обеспечения департаментов, управлений и отделов МЧС
России всеми видами материально-технических средств.
Управление заказов, резервов и реализации
материальнотехнических средств
-координация деятельности органов исполнительной власти различных
уровнен по созданию и использованию чрезвычайных резервных фондов,
государственных резервов для ликвидации ЧС;
-координация работы государственных унитарных предприятий и
других организаций, подведомственных МЧС России, по формированию
внебюджетного источника материальных и финансовых ресурсов;
-планирование, подготовка и заключение договоров, организация
закупки и поставки необходимых материально-технических средств.
Информационный отдел (Пресс-служба) :
– осуществление связи с общественностью и средствами массовой
информации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуации, преодолению последствии радиационных
катастроф, защиты жизни и здоровья людей, проведения подводных работ
особого назначения, повышения устойчивости функционирования объектов
экономики при авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;
– координация деятельности ответственных лиц за связь со
средствами массовой информации в региональных центрах МЧС России;
– обеспечение средств массовой информации оперативными сведениями
из районов ЧС о ходе работ по их ликвидации;
– регулярное освещение в средствах массовой информации и
доведение до общественных организаций деятельности МЧС России по
реализации возложенных на него задач;
– организация работы журналистов в зоне чрезвычайной ситуации, а
также выездного Пресс-центра МЧС России.
Адрес для связи: du@emercom.gov.ru
—————–
НГ.Фигуры и лица.№9.Май.1999. –
Чрезвычаный министр. Ведомство Сергея Шойгу приобрело уникальный опыт среди
бедствий и катастроф постсоветской эпохи.