ТАРАНОВ Андрей Михайлович

ТАРАНОВ Андрей Михайлович
Бывший директор Федерального фонда обязательного медицинского страхования


          Андрей Таранов родился в 1955 г. в г. Кинешма Ивановской обл.
         В 1978 г. окончил Ивановский государственный медицинский институт по специальности “лечебное дело”.
         После окончания института работал врачом в системе 4 главного управления при Министерстве здравоохранения СССР, затем в Главном медицинском управлении при президиуме АН СССР (позже – РАН). 
         Участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.  
         В 1994 г. был назначен заместителем генерального директора по медицинскому страхованию Московской акционерной страховой компании “МАКС-М”. Гендиректор – Михаил Зурабов , впоследствии министр здравоохранения и социального развития.
         1 августа 1998 года был назначен исполнительным директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 
         С июня 2004 года – представитель Правительства РФ в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 
         8 сентября 2006 г. была завершена проверка Фонда обязательного медицинского страхования Счетной палатой РФ. Вскоре было возбуждено уголовное дело. Сначала по 285-й статье УК (“Нецелевое использование бюджетных средств”), затем к этой статье добавились 291-я (“Дача взятки”) и 290-я (“Получение взятки организованной группой”). Подозреваемыми по делу стали Таранов и его заместитель Дмитрий Усенко. (Ъ, 17 ноября 2006)
          14 ноября 2006 г.  были проведены обыски и выемки документов в центральном офисе ФОМС, а также в восьми его региональных отделениях. Следственные действия прошли и в Росздравнадзоре, подведомственном Минздравсоцразвития. По итогам обысков следователи прокуратуры задержали Таранова и Усенко. (Ъ, 17 ноября 2006)
          17 ноября 2006 г. суд выдал санкцию на арест Таранова. 18 ноября – Усенко. Также были арестованы еще 5 высокопоставленных чиновников ФОМС. 
          Министр здравоохранения и социального развития, которому подчинен Фонд, Михаил Зурабов заявил, что вопрос об отставке Таранова был решен еще за неделю до его ареста. 
       Генпрокуратура в своем заявлении указала, что за распределение средств в рамках программ дополнительного лекарственного обеспечения льготников (ДЛО) чиновники региональных фондов и фармкомпании давали центральному руководству ФОМС откаты. (Ведомости, 20 ноября 2006 )

27 февраля 2008 года стало известно, что Следственный комитет при Генпрокуратуре завершил следственные действия и обвиняемые приступили к ознакомлению с 89 томами уголовного дела. По сведениям защиты Таранова, ему в итоге инкриминировали всего три “взяточных” эпизода на общую сумму 187 тыс. 500 руб. (изначально заявлялось о 55 случаях получения взяток). Из предполагаемых взяткодателей в уголовном деле фигурировал только бывший гендиректор ЗАО “Центр внедрения “Протек” Виталий Смердов. Его обвиняли в даче взяток на общую сумму $50 тыс. бывшему заместителю директора ФОМС Наталье Климовой в 2006 году. Остальные взяткодатели, активно сотрудничавшие со следствием, стали свидетелями обвинения. (Коммерсант, 28 марта 2008)

23 декабря 2008 уголовное дело в отношении Таранова, его первого заместителя Юрия Яковлева, а также заместителей директора Натальи Климовой, Дмитрия Усенко и Дмитрия Шиляева было передано в суд. По версии обвинения, фигуранты дела принимали положительное решение о выделении субвенций из нормированного страхового запаса фонда и из страхового резерва средств на обеспечение граждан необходимыми лекарствами только в том случае, если им отдавали по 3-5% от общей суммы субвенции. Следствие считало, что такая договоренность была достигнута с руководителями региональных фондов медицинского страхования Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, а также с представителями предприятий, участвующих в поставках медикаментов и медоборудования. “За эти действия участники организованной группы в период с августа 2005 года по ноябрь 2006 года получили от представителей территориальных фондов и предприятий в общей сложности более 27 млн руб.”, – говорилось в сообщении прокуратуры. (РИА Новости, 23 декабря 2008)

15 января 2009 в Мосгорсуде начались судебные слушания.

4 марта 2009 четверо фигурантов дела о коррупции в ФФОМСе частично признали свою вину. Об этом заявили в ходе первого слушания дела по существу в Мосгорсуде защитники подсудимых. Это глава одного из управлений фонда Татьяна Маркова, инспектор Счетной палаты России Нина Холмина, главный бухгалтер фонда Галина Быкова и начальник финансово-экономического управления фонда Нина Фролова. (РИА Новости, 4 марта 2009)

30 июля 2009 девять из одиннадцати обвиняемых (в том числе Таранов) были признаны присяжными виновными.

12 августа 2009 Таранов был приговорен к 7 годам лишения свободы, Климова – к 9, Яковлев – к 9, Усенко и Шиляев – к 7. При этом Таранов, Климова и Яковлев были оштрафованы на 1 млн руб. каждый, а Усенко – на 700 тыс. руб. 


       Кандидат медицинских наук. Автор монографии “Медицинское страхование”. М.: Наука, 1994.