АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Дума Астраханской области шестого созыва
Дума Астраханской области пятого созыва
Государственная дума Астраханской области четвертого созыва
Государственная дума Астраханской области (бывшее Представительное собрание третьего созыва
Представительное собрание второго созыва
Представительное собрание первого созыва
Из истории астраханского облсовета (1993 г.)
ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ШЕСТОГО СОЗЫВА
Избрана 18 сентября 2016
Председатель
МАРТЫНОВ Игорь Александрович
ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
Избрана 4 декабря 2011
Председатель
КЛЫКАНОВ Александр Борисович
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
Избрана 8 октября 2006 г.
29 депутатов избирались по партийным спискам, 29 – по одномандатным округам
Председатель
КЛЫКАНОВ Александр Борисович
С октября 2006
Заместитель председателя
ВИНОКУРОВ Яков Яковлевич
Депутаты
АЛМАЕВ Анвер Ибрагимович Наримановский и.о.№ 12
АРЕФЬЕВ Николай Васильевич (по списку КПРФ)
АФАНАСЬЕВА Наталья Александровна Ленинский Центральный и.о.№ 17
БАШКИН Александр Давыдович Советский Зацаревский и.о. № 26
БОЖЕНОВА Ольга Владимировна Кировский Восточный и.о. № 21
ВИНОКУРОВ Яков Яковлевич Икрянинский и.о. № 10
ВИНОГРАДОВ Владислав Владимирович Харабалинский и.о. № 4
ГОРЯЧКА Иван Иванович Трусовский Южный и.о. № 27
ГРАДУСОВ Владимир Юрьевич (по списку ЕР)
ГРИГОРЬЕВ Анатолий Николаевич (по списку “Родины”)
ГУЖВИН Петр Анатольевич Камызякский и.о. № 8
ЖЕРЕБИН Александр Григорьевич (по списку ЕР)
ЗАХАРОВ Виталий Александрович (по списку ЕР)
ЗВОЛИНСКИЙ Вячеслав Петрович (по списку ЕР)
ЗЕЙНЕДИНОВ Юсуф Букарович Красноярский и.о. № 5
ИЛЬИЧЕВ Александр Сергеевич (по списку ЕР)
КАБАЧЕК Николай Иванович Ленинский Западный и.о.№ 18
КАБИКЕЕВ Николай Набиевич Бахтемирский и.о. № 9
КАМАНИН Александр Всеволодович (по списку “Родины”)
КАНДЫКОВ Нурлан Маянович Володарский и.о. № 6
КЛЫКАНОВ Александр Борисович (по списку ЕР)
КОЗЛОВ Александр Владимирович (по списку ЕР)
КОЧКОВ Александр Николаевич (по списку КПРФ)
КРАСОВСКИЙ Сергей Сергеевич Приволжский и.о. № 7
КУЗЕНЕВ Сергей Евгеньевич (по списку КПРФ)
КУКУШКИН Михаил Вадимович Кировский Западный и.о. № 19
КУНАЙ Владимир Викторович Ленинский Северный и.о.№ 15
ЛАВРУХИН Михаил Александрович (по списку ЕР)
ЛАНЦМАН Лазарь Григорьевич (по списку “Родины”)
МАКАРЕНКОВ Николай Михайлович Трусовский Северный и.о. № 29
МАКСИМОВА Татьяна Николаевна Лиманский и.о. № 11
МИХАЙЛЕНКО Сергей Анатольевич (по списку ЕР)
МИХАЙЛОВ Александр Дмитриевич (по списку “Родины”)
НЕГЕРЕВ Игорь Александрович Ленинский Восточный и.о.№ 16
НИКОЛАЕВ Николай Михайлович (по списку ЕР)
ОГУЛЬ Леонид Анатольевич Советский Продольный и.о. № 24
ПЕТЕЛИН Олег Александрович Енотаевский и.о. № 13
ПИМЕНОВ Юрий Тимофеевич Советский Юго-Восточный и.о.№ 22
ПОГОРЕЛОВ Владимир Иванович Знаменский и.о. № 3
РЕЗВЫХ Владимир Евгеньевич Ахтубинский и.о. № 1
РОДНЕНКО Ирина Васильевна (по списку ЕР)
САРЫЕВ Шамиль Алтынович Трусовский Центральный и.о. № 28
САРЫЧЕВ Олег Вячеславович Советский Звездный и.о. № 23
СПИЦКИЙ Николай Андреевич (по списку КПРФ)
СТОЛЯРОВ Михаил Николаевич Черноярский и.о.№ 14
СУСЛОВ Андрей Владимирович (по списку КПРФ)
СУХАРЕВ Василий Васильевич (по списку РПП)
СЫЧЕВ Сергей Дмитриевич (по списку “Родины”)
ТАРАСЕВИЧ Федор Николаевич (по списку ЕР)
ТИПАКОВ Владимир Иванович (по списку РПП)
ТРЕГУБЕНКОВ Юрий Петрович Ахтубинский и.о. № 2
ТЯГНЕНКО Владимир Алексеевич (по списку ЕР)
ФРОЛОВ Валентин Михайлович (по списку РПП)
ШАБАНОВ Рифкат Равильевич Советский Центральный и.о. № 25
ХАРИСОВ Радик Ленартович (по списку ЕР)
ЭЛЕМЕНКИНА Елизавета Борисовна (по списку РПП)
ЯРОВОЙ Александр Тимофеевич (по списку “Родины”)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Закон об изменении названия вступил в силу 22 ноября 2001 г.
(бывшее ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА.
Избрано 28 октября 2001 г.)
Председатель
АНИСИМОВ Павел Петрович
Заместитель председателя
ВИНОКУРОВ Яков Яковлевич
Список депутатов
АНИСИМОВ Павел Петрович
АФАНАСЬЕВА Наталья Александровна
БАШКИН Александр Давыдович
БОЖЕНОВ Сергей Анатольевич
БОЛОВИНА Г.В.
ВИНОКУРОВ Яков Яковлевич
ГНУЧЕВ Геннадий Ефимович
ГУЖВИН П.А.
ЗИБОРОВ А.Е.
ИСКАКОВ М.Б.
КАБАЧЕК Николай Иванович
КАБИКЕЕВ Н.Н.
КОЗЛОВ Александр Владимирович
КОЛОМОЕЦ В.Н.
КУРСКОВ В.В.
МАКАРЕНКОВ Н.М.
НЕГЕРЕВ И.А.
ОГУЛЬ Л.А.
ПАШАЕВ Аликбер Алескерович
ПОПЛЕВКА И.П.
РЕЗВЫХ В.Е.
САРЫЕВ Шамиль Алтынович
САРЫЧЕВ Олег Вячеславович
САУШИН А.З.
СТОЛЯРОВ М.Н.
СУХОРУКОВ Владимир Павлович
ХРЕБТОВ В.И.
ЩУГОРЕВ Виктор Дмитриевич
ЯКУШЕВ Владимир Петрович
Председатели постоянных комиссий думы
По бюджетно-финансовой и экономической политике
СУХОРУКОВ Владимир Павлович
По государственной политике, законности, правопорядку и
безопасности
БОЖЕНОВ Сергей Анатольевич
По социальной политике
АФАНАСЬЕВА Наталья Александровна
По агропромышленной политике, природопользованию и экологии
ХРЕБТОВ В.И.
По промышленной политике, строительству и торговле
МАКАРЕНКОВ Н.М.
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВТОРОГО СОЗЫВА
Избрано 26 октября 1997 года
Председатель
АНИСИМОВ Павел Петрович.
Список депутатов
АБДУЛГАЗИЕВ Ибрагим Искакович (избирательный округ N 15);
АНИСИМОВ Павел Петрович (избирательный округ N 13);
АСФАНДИЯРОВ Растям Измаилович (избирательный округ N 19);
АФАНАСЬЕВА Наталья Александровна (избирательный округ N 17);
БАШКИН Александр Давыдович (избирательный округ N 26); с 1998 года
БОЖЕНОВ Сергей Анатольевич (избирательный округ N 22);
БОРОДАЕВ Валерий Васильевич (избирательный округ N 29);
ВИНОГРАДОВ Владислав Владимирович (избирательный округ N 4);
ВИНОКУРОВ Яков Яковлевич (избирательный округ N 10);
ГНУЧЕВ Геннадий Ефимович (избирательный округ N 12);
ДАНИЛОВ Сергей Валентинович (избирательный округ N 25); до 1999
года
КАБАЧЕК Николай Иванович (избирательный округ N 18); с 2000 года
КАМЕНЕВ Александр Сергеевич (избирательный округ N 24);
КОЗЛОВ Александр Владимирович (избирательный округ N 21);
КУШАЛАКОВ Гайдар (Хайдар) Мадиевич (избирательный округ N 8);
ЛИХ Виктор Николаевич (избирательный округ N 3);
НЕМЦЕВ Александр Александрович (избирательный округ N 16);
НУРМУХАМЕДОВ Исках Исламович (избирательный округ N 7);
ПАШАЕВ Аликбер Алескерович (избирательный округ N 20);
ПОПОВ Петр Иванович (избирательный округ N 9);
ПРЯХИНА Ирина Вячеславна (избирательный округ №25); с 1999 года
РЫТОВ Петр Александрович (избирательный округ N 6);
САРЫЕВ Шамиль Алтынович (избирательный округ N 28);
САРЫЧЕВ Олег Вячеславович (избирательный округ N 23);
СУХОРУКОВ Владимир Павлович (избирательный округ N 27);
ТЮМЕНЦЕВ Виктор Гаврилович (избирательный округ N 11);
ЦАПКО Виктор Николаевич (избирательный округ N 1);
ЧЕРВОНЕНКО Владимир Владимирович (избирательный округ N 14);
ШЕИН Олег Васильевич (избирательный округ N 18); до 2000 года
ЩУГОРЕВ Виктор Дмитриевич (избирательный округ N 5);
ЯКУШЕВ Владимир Петрович (избирательный округ N 2);
В декабре 1997 года Астраханское областное Представительное Собрание
второго созыва сформировало шесть постоянных комиссий.
Председателями комиссий были избраны:
Растям АСФАНДИЯРОВ – комиссия по социальной политике;
Олег ШЕИН – комиссия по вопросам взаимодействия с местным
самоуправлением, по законности, правопорядку и нормотворчеству;
Владимир СУХОРУКОВ – комиссия по бюджетно-финансовой политике,
экономическому развитию области и собственности;
Гайдар КУШАЛАКОВ – комиссия по агропромышленному комплексу,
продовольствию, природопользованию, экологии и земельным
отношениям;
Александр НЕМЦЕВ – комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству;
Сергей БОЖЕНОВ – комиссия по проблемам малого и среднего бизнеса.
В 1998 г. постоянным и полномочным представителем Администрации в
Представительном Собрании был первый заместитель Главы
администрации Э.М.Володин.
2.ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Избрано 6 марта 1994 года. Довыборы проводились в октябре того же
года.
Председатель
БОРОДАЕВ Валерий
Заместитель – В.Винокуров, заместитель главы администрации
Икрянинского района области.
3. ИЗ ИСТОРИИ ОБЛСОВЕТА
22 сентября 1993 года облсовет принял постановление, осуждающее действия Президента РФ “О сложившейся ситуации в федеральных органах государственной власти РФ”. Обладминистрация опротестовала это постановление, однако в интервью в декабре 1993 года председатель облсовета В. Винокуров заявил, что не сомневается в правильности принятого в сентябре решения.
В ноябре 1993 года Винокуров выступил против того, что “советы себя изжили”, и аргументировал свою позицию тем, что Астраханский облсовет принял ряд полезных для хода реформ решений: о поддержке фермерского движения (и сельского хозяйства вообще), о приостановке непопулярного “Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения…”, принятого ВС РФ.
Он заявил, что Указ Президента РФ “О реформе представительных органов…” лишил облсовет исполнительно-распорядительных функций, но сохранил за ним право утверждения бюджета и назначения налоговых платежей, а также контроль за ходом приватизации. Винокуров обьявил о том, что деятельность районных, городских и поселковых советов прекращена, однако облсовет будет заниматься (по поручению главы администрации) подготовкой выборов в новый местный представительный орган. По распоряжению А. Гужвина от 29 октября 1993 года Винокуров вошел в состав рабочей группы (став ее председателем) по созданию нового областного представительного собрания. В связи с этим, 6 декабря 1993 года Малый совет принял решение о том, что, в соотвествии с Указом Президента РФ N1760 от 26 октября 1993 года, выборы в местный орган представительной власти (он будет называться Астраханским областным представительным собранием) и в органы местного самоуправления назначены на 6 марта 1994 года.
4 ноября 1993 года состоялось совещание облсовета, на котором присутствовали глава обладминистрацими А. Гужвин, заместитель главы А. Жилкин и управляющий делами администрауии Г.П. Айдин. На совещании решался вопрос о выборах в новый представительный орган местной власти. Было решено что выборы будут проведены 6 марта 1994 года, при этом правом выдвижения кандидата обладала группа избирателей численностью не менее 30-ти человек, что в новый орган войдет 11 представителей от сельских районов области, 7 – от Астрахани, 1 – от поселка Капустин Яр, 1 – от Ахтубинска. Всего – 20 человек, хотя штатом предусмотрено 24-25 человек (из них – 13-15 постоянно работающих в представительном собрании). Подготовку к выборам и созданию нового органа было поручено вести специальной комиссии, состоящей из депутатов бывшего облсовета и представителей обладминистрации. Возглавил комиссию председатель облсовета В. Винокуров.
В ведении областного совета с декабря 1993 по март 1994 годов остались: бюджет и контроль над расходами, правовое регулирование вопросав с федеральными властями, разработка и принятие внутриобластных нормативных актов, установление налогов и льгот, разрешение территориальных проблем.
Штат облсовета был сокращен – были выведены 6 человек (Чаплыгин, Башкин, Синенткий, Водопьянов, Ваничкин, Вязовой и Бочарников).
Взаимоотношения между исполнительной и представительной властью
Основной тенденцией развития отношений между исполнительной и представительной (облсоветом) местными властями была широко применяемая практика совместных заявлений по всем важным вопросам политического и социального характера, которая должна была знаменовать полное единодушие обеих ветвей власти.
20 марта 1993 года в связи с обращением Президента РФ к народу и его Указом “О поэтапной конституционной реформе” председатель облсовета Валерий Винокуров, глава обладминистрации Анатолий Гужвин и представитель Президента РФ в Астраханской области Валерий Адров выступили с совместным Обращением к населению области, в котором призвали его к сохранению спокойствия, констатировав то, что “нет причин для обострения отношений между ветвями власти” (см. “АИ”, 23 сентября 1993 года), а облсовет на своей 11-й сессии (22 сентября) осудил действия ВС РФ и призвал к сохранению стабильности политической ситуации в стране.
3 октября 1993 года опять было опубликовано совместное Обращение Винокурова и Гужвина к населению области с осуждением действий сил оппозиции и поддержкой Президента и правительства РФ. По словам авторов Обращения, Б. Ельцин “вынужден был принять жесткие меры по пресечению актов насилия”. Глава администрации и председатель облсовета призвали воздержаться от проведения митингов и демонстраций.
В то же время в местной печати появилось совместное заявление администрации области и представителей региональных политических партий и объединений (совещание, на котором было принято это заявление провел заместитель главы обладминистрации Ф. Голиков). В заявлении также прозвучал призыв к поддержке правительства и Президента РФ. Заявление подписали:
председатель АО РП РФ Л.И. Гарливанова,
председатель АО НПР – Независимого комитета избирателей Л.Т.
Федотова,
председатель обкома профсоюза кооператоров Д.Е. Зенчиков,
председатель Социально-либеральной партии России В.И. Новикова,
председатель Союза офицеров запаса А.М. Морозов,
председатель АО ПЭС Н.Б. Далегин,
атаман Астраханского казачества С.А. Плотников,
сопредседатели Д”ДР” Л.П. Константинов, А.В. Буркин, В.А. Банников,
руководитель АО общества “Мемориал” Д.И. Резинко,
председатель СДДПР С.В. Силин,
председатель АО ДПР Б.А. Карпачев,
председатель конструктивно-экологического движения России Г.Г.
Филатов,
председатель Международного фонда поддержки реформ в России А.И.
Ломакин.
http://duma.astranet.ru/