МОСКАЛЬКОВА Татьяна Николаевна

МОСКАЛЬКОВА Татьяна Николаевна
Уполномоченный по правам человека в РФ (с 2016),
     депутат Государственной думы РФ от СР (2007-2011, 2011-2016),
бывший первый замначальника Правового департамента МВД РФ


      Татьяна Москалькова родилась 30 мая 1955 г. в г.Витебске Белорусской ССР в семье военного.
      После гибели отца семья переехала в Москву. 
     В 1978 окончила Всесоюзный юридический заочный институт. Доктор юридических наук. Тема кандидатской диссертации – “Уважение к чести и достоинству личности как принцип уголовного процесса”, докторской – “Нравственные основы уголовного процесса”. Также доктор философских наук, тема диссертации “Культура противодействия злу в работе правоохранительных органов Российской Федерации”. (Новая газета, 1 апреля 2016)
     C 1972 работала бухгалтером Инюрколлегии.
     В 1974-1984 работала в Отделе помилования президиума Верховного совета РСФСР, занимая должности секретаря, старшего юрисконсульта, консультанта.
     После окончания вуза работала в органах внутренних дел – в системе юридической службы.   
     На 1999 – заместитель начальника Главного управления правовой работы и внешних связей МВД РФ – начальник правового управления. 
      В сентябре 1999 была выдвинута избирательным объединением “Яблоко” кандидатом в депутаты Государственной думы ФС РФ третьего созыва по Рыбинскому одномандатному и.о. №190 (Ярославская область). 
     На 2007 – первый заместитель начальника Правового департамента МВД РФ.
     15 ноября 2007 Москалькова заявила, что МВД предлагает внести в УК России нормы уголовной ответственности за обман потребителей, продажу недоброкачественной продукции, причинившей значительный ущерб гражданам. (Прайм-ТАСС, 15 ноября 2007
     В декабре 2007 освобождена от занимаемой должности.  
     2 декабря 2007 была избрана депутатом Государственной думы РФ пятого созыва по подмосковному списку “Справедливой России”.


В феврале 2011 сказала в интервью журналу “Фома”: “В медийном пространстве создан крайне негативный образ милиционера. Возможно, серьезные поводы для этого на самом деле есть. Но я ответственно заявляю, что подавляющее число сотрудников милиции сегодня добросовестно выполняют свой долг. Проблема в том, что даже многочисленные подвиги и героические поступки милиционеров мало интересуют СМИ”. (Фома, февраль 2011)


Из того же интервью стало известно, что Москалькова с детства была православной.


4 декабря 2011 избран депутатом ГД РФ шестого созыва по списку СР (№ 1 в региональной группе № 47 – Московская область – Истринская, Московская область – Химкинская). Вошла в состав Комитета ГД по делам Содружества независимых государств и связям с соотечественниками.


21 декабря 2012 вместе с подавляющим большинством депутатов ГД проголосовала за закон, который в отместку США за “акт Магнитского” запрещал усыновление российских сирот американцами (“людоедский закон”).


21 апреля 2015 Москалькова заявила, что в условиях кризиса нужно “МВД переименовать в ВЧК и дать ему соответствующие полномочия для наведения порядка, сохранения страны в покое и безопасности”. (Коммерсант, 22 апреля 2015)


В начале апреля 2016 в прессе появились сообщения о возможном скором назначении Москальковой на пост уполномоченно по правам человека. Депутат ЗС Петербурга Борис Вишневский писал по этому поводу: “Излишним будет напоминать, что депутат Москалькова исправно голосовала в Госдуме за все драконовские законы – “закон Димы Яковлева”, закон об “оскорблении чувств верующих”, закон об НКО – “иностранных агентах” и многие другие. И конечно, в едином порыве поддерживала “присоединение Крыма”.


“При таком, как принято говорить, бэкграунде, было бы понятно, если бы Татьяну Москалькову прочили на пост министра внутренних дел, генерального прокурора, главы Следственного комитета или директора ФСБ. Тут ее “карательный уклон”, совмещенный с лояльностью властям, был бы абсолютно уместен. Но ее предлагают на пост омбудсмена, где необходимы прямо противоположные качества. Где нужно уметь не ограждать власть от недовольных граждан, а защищать граждан от нападок власти. Где надо требовать не расширения полномочий полиции, а недопущения ее произвола. Где нужны не беспощадность и суровость, а сочувствие и забота. Где нужно уметь оппонировать власти, являющейся главным нарушителем прав человека, а не призывать к ужесточению наказаний. Где надо отстаивать не “святыни”, а людей, становящихся жертвами бездушия чиновников и несправедливого суда. Где – если суммировать сказанное – надо быть на стороне тех, кого преследуют, а не на стороне тех, кто преследует”. (Новая газета, 1 апреля 2016)


6 апреля 2016 лидер фракции СР Сергей Миронов заявил о выдвижении Москальковой на пост уполномоченного по правам человека.


22 апреля 2016, представляя свою кандидатуру депутатам ГД, Москалькова рассказала, что правозащитная тема сегодня “стала активно использоваться западными и американскими структурами в качестве оружия шантажа, спекуляций, угроз, попыток дестабилизировать и оказать давление на Россию”: “У уполномоченного по правам человека есть достаточно инструментов, чтобы противодействовать этим явлениям”. Приоритетными сферами правозащитной деятельности Москалькова назвала трудовые права, медобслуживание, образование, ЖКХ, миграцию. (Коммерсант, 23 апреля 2016)


При голосовании за Олега Смолина (КПРФ) проголосовали 97 депутатов, за Сергея Калашникова (ЛДПР) – 140, за Москалькову – 323.


Москалькова, приняв присягу, пообещала: “Я точно знаю, что вам никогда не будет стыдно за меня”. (Коммерсант, 23 апреля 2016)


На вопрос “Ъ” о том, как она намерена выстраивать взаимодействие с правозащитниками, настроенными по отношению к ней скептически, Москалькова предложила им “посмотреть ее жизненный путь”. “Хотелось бы, чтобы и другую часть моей жизни знали [помимо работы в МВД]. Ведь это я вносила закон вместе с коллегами о зачете в кратном размере срока пребывания в СИЗО, это очень гуманный и справедливый закон. Я была первым человеком, который предложил норму о том, что никто не вправе свидетельствовать против себя и своих родственников, и спустя пять лет она появилась в Конституции”. Также выразила уверенность, что “обязательно найдет общий язык с правозащитниками”. (Коммерсант, 23 апреля 2016)


В связи с новым назначением приостановила членство в СР.


2 сентября 2016 в ходе встречи со студентами юрфака МГУ рассказала о своём отношении к эвтаназии: “Мне кажется, это очень гуманно, если сам человек хочет уйти из жизни и его жизнь не имеет шансов на проживание, если он страдает, и если его близкие и родственники вот в единой гармонии пришли к тому, чтобы прекратить эти страдания… Видели, я просто здесь уже не как уполномоченный, а как просто человек, Москалькова Татьяна Николаевна, поддержала идею предоставления такого права”. (РИА Новости, 2 сентября 2016)


23 сентября 2016 Москалькова предложила ввести обязательную оценку омбудсменом новых законов, поступающих в Госдуму, с точки зрения их соответствия законодательству в области прав человека. (РИА Новости, 23 сентября 2016)


С 9 августа 2018 – член Комиссии при президенте РФ по государственным наградам.


29 января 2019 предложила засчитывать годы, которые женщины провели, не работая и воспитывая детей, в общий трудовой стаж. (ТАСС, 29 января 2019)


1 апреля 2021 Путин внёс кандидатуру Москальковой в ГД РФ для назначения её на новый пятилетний срок.

“Коммерсант” от 2 апреля 2020:
– Примечательно, что переизбрание… Москальковой единодушно одобряют как «официальные», так и оппозиционно настроенные правозащитники… Бывший лидер движения «За права человека» Лев Пономарев (признан Минюстом СМИ-иностранным агентом)… назвал «очень хорошим знаком» переназначение госпожи Москальковой: «Если бы ее убрали, поставили бы человека, который полностью контролируется сверху». По словам господина Пономарева, благодаря Татьяне Москальковой «на высокий уровень» удалось поднять расследование случаев насилия в ангарских колониях. «Я приводил к ней пострадавших по делам “Свидетелей Иеговы” в Сургуте (деятельность запрещена в РФ.— “Ъ”), в том числе от пыток, она занималась расследованием. Выезжала к Ильдару Дадину (стал первым осужденным в РФ по уголовному делу о неоднократном нарушении порядка проведения митингов.— “Ъ”) и добилась его перевода в другую колонию. Ей сложно, но она старается»,— рассуждает господин Пономарев.


– Член СПЧ, руководитель Комитета против пыток Игорь Каляпин говорит, что Москалькова «удивила» его на этом посту. Он признался, что после назначения генерал-майора МВД омбудсменом «сказал много негативного», но его отношение «изменилось на прямо противоположное». «Она работает чрезвычайно системно. Я был, например, на ее совещании со ФСИН, Минтрансом и полицией о конвоировании осужденных и удивился, какое количество аргументов разных ведомств изучила омбудсмен и сотрудники ее аппарата. Так планомерно и масштабно она работает по всем вопросам»,— сказал Каляпин. Правозащитник посетовал, что у федерального омбудсмена «сильно не хватает полномочий», но подчеркнул, что Татьяна Москалькова «выжимает максимум из тех небольших ресурсов, что у нее есть». «Ее КПД близок к 100%»,— признался Игорь Каляпин.


22 апреля 2021 ГД РФ вновь назначила Москалькову на должность уполномоченного по правам человека сроком на 5 лет. За неё проголосовали 367 депутатов. За ее оппонента – первого зампреда думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Ивана Сухарев (ЛДПР) – 50 депутатов.



Генерал-майор (1999).  
Муж Анатолий, инженер. Дочь Екатерина, внук Артем. Мать Нина Матвеевна. 

    
    Составитель “Сборника международных соглашений МВД России” М., 1996.
    Автор: Честь и достоинство: как их защитить? (Уголовно-процессуальный аспект): Пособие для слушателей народных университетов. М.: Знание, 1992.