БИЛОУС Игорь Олегович

БИЛОУС Игорь Олегович
Председатель Фонда государственного имущества Украины (2015- ),
бывший председатель Государственной фискальной службы Украины (2014-2015),
бывший первый заместитель министра доходов и сборов Украины, председатель ликвидационной комиссии Министерства доходов и сборов Украины (2014)


Родился 26 января 1978 года в Тернополе. Мать, Ольга Степановна Билоус, была создателем и ректором Института экономики и предпринимательства.
Был воспитаником Национальной скаутской организации Украины “Пласт”.
Три курса учился Тернопольском национальном экономическом университете. В 2000 году с отличием окончил Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана. В 1999 году также окончил Northumbria University (Ньюкасл, Великобритания) по специальности “международные финансы”.
С 2000 по 2004 год работал аналитиком в киевской частной инвестиционно-банковской компании SARS Capital.
В 2004-2005 гг. работал в частном партнерстве.
С 2005 года работал начальником направления “Украинский бизнес” в UBS Ivestment bank.
С апреля 2011 по январь 2013 года – председатель инвестиционно-банковского управления в Украине и странах Центральной и Восточной Европы, содиректор киевского регионального офиса ООО “Ренессанс Капитал Украина”. 

C января 2013 года был вице-президентом Consortium Industrial Group


С января 2014 г. работал консультантом в инвестиционной компании “Альтиус” (бывш. Golden Gate).

1 марта 2014 года Кабинет министров Украины принял решение о ликвидации Министерства доходов и сборов Украины. 12 марта 2014 года Распоряжением Кабинета министров Украины Билоус был назначен первым заместителем министра доходов и сборов Украины по вопросам налоговой политики. Он также был назначен председателем ликвидационной комиссии Министерства доходов и сборов Украины.

12 мая 2014 г. председатель Антирейдерского союза предпринимателей Украины Андрей Семидидько обвинил Билоуса в получении взяток за назначения на руководящие должности территориальных управлений ГНСУ. “По имеющимся у нас проверенным данным, за назначение на должность начальника киевского городского управления Миндоходов Вячеслав Бусарев, который при Януковиче возглавлял Департамент доходов и сборов с физических лиц, заплатил Билоусу 2 млн долларов США. При этом именно Бусарев организовал бесчисленное множество коррупционных схем по обналичке государственных средств и ручному возмещению НДС, что привело Украину к фактическому банкротству”, в частности заявил Семидидько.
“В Антирейдерский союз предпринимателей поступают тревожные сигналы из регионов о том, что должности руководителей областных управлений налоговой службы продаются за миллионы долларов. Кроме этого, в Миндоходов налажена схема ежемесячных поборов с руководителей территориальных управлений, т.е. назначенный за деньги начальник должен еще каждый месяц передавать в Киев крупную сумму взяток. По информации из Полтавской области, это $ 1 млн. за назначение и еще $ 300 тыс. ежемесячно. То есть пирамида взяточничества развернута Билоусом на полную мощность”, также сказал Семидидько (см. http://kordon.org.ua/natchalynika-nalogovoy-sluzhb-igorya-bilousa-obvinili-v-korruptsii.html).

4 июня 2014 года был назначен председателем Государственной фискальной (налоговой) службы (ГФС) Украины.

13 января 2015 г. Департамент кадрового обеспечения Секретариата Кабинета министров Украины опубликовал информацию о том, что по результатам проверки, проведенной во исполнение Распоряжения Кабинета министров Украины от 5 ноября 2014 г. № 1066 “Некоторые вопросы проведения проверки в соответствии с Законом Украины “Об очищении власти”, установлено, что в отношении Белоуса Игоря Олеговича, председателя Государственной фискальной службы Украины, не применяются запреты, определенные частями третьей и четвертой статьи 1 Закона Украины “Об очищении власти” (справка от 06.01.2015).

24 февраля 2015 г. премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе селекторного совещания в ГФС поручил провести глубокое расследование в отношении деятельности руководства ведомства. “Если прочитать интервью людей, которые находятся в бизнесе, то я могу сказать: первые полгода фискальная служба работала так, как ждали украинцы после Майдана, а вторые полгода – «как всегда». Мириться с тем, что я прочитал в публичной информации в СМИ о злоупотреблениях в Госфискальной службе – в таможне, в налоговой милиции – я не буду. И именно поэтому начинаем с «кнута». Я принимаю решение о начале служебного расследования относительно деятельности высших должностных лиц Государственной фискальной службы. Это касается руководителя ГФС, заместителя – начальника налоговой милиции заместителя – начальника таможни», сказал он.
“Во время проведения служебного расследования, я обращаюсь к предпринимателям, помогите мне – и я помогу вам. Мне нужны конкретные факты. Правительство будет в течение двух недель в ежедневном режиме работать с украинским бизнесом, чтобы установить конкретные факты злоупотреблений в ГФС, таможне и налоговой милиции», – сказал Яценюк, добавив, что речь идет о взятках, покрытии импорта и других нарушениях.
Премьер также обратился к руководителям региональных налоговых органов, отметив, что они несут такую же ответственность, как и центральное руководство ГФС. Он обратил особое внимание на «организованные преступные группировки с участием представителей службы безопасности, таможенников, прокуроров, милиционеров, которые занимаются отмыванием денег, крышеванием таможни и созданием схем, приводящих к разграблению страны, которая находится в состоянии войны”. “Кому война, кому мать родна. По вечерам вы еще немного шьете. Я не верю ни одной бумажке, которая пришла. Я верю в то, что люди, побаиваясь, все-таки говорят, что система осталась такой же”, заявил Яценюк (УНИАН, 24 февраля 2015).
24 февраля 2015 г. Распоряжением Кабмина Украины Билоус был отстранен от исполнения обязанностей главы Государственной фискальной службы Украины “до завершения служебного расслдования”. От исполнения обзанностей также были отстранены заместители Билоуса – Владимир Хоменко и Анатолий Макаренко.
Сам Билоус назвал свое отстранение неожиданным. “Я не считаю, что мы сделали плохую работу и продолжаем ее делать. Если мне дадут полноценно сделать то, что я хочу,  мы достигнем определенных результатов уже в течение 6-9 месяцев”, сказал он. “Искоренять коррупцию надо не в отдельной организации – ее надо побороть в системе. Давайте начинать. Но давайте начинать [борьбу] вместе, и в других правоохранительных органах”, также отметил Билоус (Forbes Украина, 24 февраля 2015).
23 марта 2015 года был овобожден с занимаемой должности согласно абзаца второго части второй ст. 31 Закона Украины “Про государственную службу”.
“Комиссия установила неэффективную антикоррупционную деятельность в органах ГФС. У нас фактически создана структура, которая поощряет коррупцию”, – заявил глава комиссии по проведению расследования в отношении руководства ГФС, министр экономики Украины Айварас Абромавичус.
При этом Абромавичус сказал, что Билоуса рекомендовалось восстановить в должности, чтобы презентовал на протяжении месяца план реформирования фискальной системы, а за полгода этот план реализовал. Кроме того, Абромавичус предложил подчинить ГФС Министерству финансов.
Билоус отказался остаться в ГФС и подал в отставку. “Было много шума в последнее время в прессе, в медиа, много разных мнений обо мне, моих заместителях. Я думаю, что будет правильно, когда все основы, заложенные мной – человеком, который не является налоговиком, таможенником, а больше инвестбанкиром, будут все-таки переданы в правильные руки для того, чтобы не было слухов. И на определенной профессиональной основе эту работу продолжат правильные люди”, сказал Билоус.
Глава Кабмина Арсений Яценюк назвал поступок Билоуса “признаком нового качества в управлении государством”, однако отметил, что по информации из “дипломатических каналов” актуальность теневых потоков остается.
По словам Яценюка, речь идет о том, что сохранились откаты при возмещении НДС, продолжает производится контрафактная водка и работают около 100 конвертационных центров с оборотом до 20 млрд грн. “Я не буду продолжать этот список, потому что он большой. Поэтому правительство по результатам служебного заседания принимает решении об увольнении Хоменко и Макаренко, и мы уважаем заявление руководителя ГФС и принимаем отставку Игоря Билоуса”, – сказал он (“РБК-Украина”, 23 марта 2015).
На следующий день премьер министр Арсений Яценюк на селекторном совещании заявил, что после отстранения руководства ГФС поступления в бюджет выросли на 8 млрд гривен. “Год назад, когда я был назначен на должность премьер-министра Украины, у нас на едином казначейском счете было аж 108 тыс. грн. Сегодня утром на казначейском счете государства 15,5 млрд грн. Вообще такая странная, положительная статистика не несмотря на то, что было отстранено все руководство ГФС. У нас за это время доходы государственного бюджета, в общем, выросли на 8 млрд грн, плюс 15%”, – сказал он.

18 мая 2015 г. в Верховной Раде Украины был зарегистрирован проект постановления №2882 об утверждении Билоуса председателем Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ).
19 мая 2015 г. на заседании парламента был избран председателем ФГИУ. За его кандидатуру проголосовали 258 депутатов.

25 июня 2015 г. вошел в Наблюдательный совет ПАО “Одесский припортовой завод” (ОПЗ) как представитель ФГИ

В интервью Forbes заявил: “… Назовите мне хоть одно предприятие, которым эффективно управляло государство, с которого мы получали дивиденды и прибыль? У госпредприятий нет эффективной структуры и механизма управления, начиная с того, что нет людей, нет правильной компенсации, нет правильных KPI для менеджмента, нет ничего. Или существует, но не так, как нужно”.
“Я лично выступаю за приватизацию всех государственных предприятий, но для портового хозяйства все же наиболее выгодной формой управления могла бы быть концессия”, подчеркнул Билоус (Forbes.ua, 21 июля 2015).

2 декабря 2015 г. заявил о намерении выйти из НС “ОПЗ”. “Я хотел быть председателем наблюдательного совета ОПЗ еще летом. Чтобы им стать, меня сменили на представителя Минэкономики [Вячеслава Абраменко]. Мне не удалось стать председателем набсовета, соответственно я себя устранил, заменил. Председатель ФГИ, он либо председатель набсовета, либо не присутствует в нем. Технически я и так заслушиваю все наблюдательные советы, а просто быть членом набсовета меня не устраивает”, сказал Билоус (“Украинские новости”, 2 декабря 2015).

1 марта 2017 г. премьер-министр Украины Владимир Гройсман на заседании Кабмина, обращаясь к первому заместителю председателя ФГИУ Дмитрию Парфененко, заявил, что все сотрудники ведомства данеэффективными управленцами и должны уйти. “Вам надо всем вместе собраться, написать заявление и уволиться”, сказал Гройсман, добавив, что это стоило бы сказать и Билоусу (“Интерфакс Украина”, 1 марта 2017).

10 апреля 2017 г. подал заявление об отставке. “Сегодня я подал в отставку с должности главы ФГИ… для меня пришло время двигаться дальше. Сначала планирую небольшой перерыв, проведу время с семьей. И вскоре вернусь к тому, чем занимался до прихода на госслужбу…”, написал он у себя на Facebook.
13 апреля Верховная Рада Украины одобрила увольнение Билоуса с должности главы ФГИ. За это проголосовали 242 депутата.


В мае 2014 года в организационном комитете мужского конкурса красоты “Мистер Украина International” Билоус был признан наиболее привлекательным и сексуальным из всех украинских чиновников.

Согласно декларации о доходах за 2014 год, Билоус владеет мотоциклом Harley Davidson Softail 2013 г. выпуска за 286 000 грн, внедорожником Mercedes Benz GL 2013 г. выпуска за 1091796 грн., спортивным фастбеком Porsche Panamera 2012 г. выпуска стоимостью около 1 млн. 300 тыс. грн., джипом Nissan Murano 2010 г. выпуска, хетчбеком Ford Fiesta 2012 г. выпуска, автомобилем Audi-80 1991 г. выпуска.
По информации СМИ, Билоус носит швейцарские механические часы Breguet. Модель обозначена индивидуальным номером, исполнена в белом золоте с ремешком из шкуры крокодила. Цена часов – 221 тыс. грн.
Сам Билоус заявил: “…  Часы красивые, да. Ну я же человек не из системы, так что имею некоторое достояние” (“Вести. Светская жизнь”, 19 мая 2014; см. http://vesti-ukr.com/svetskie-vesti/52321-glavnyj-nalogovik-pohvastalsja-chasami-za-220-tysjach).


Жена, Марина Билоус, врач по образованию. Две дочери.