2003 – 03 (март)
1 – интервью болгарским
журналистам (см.)
– перелет из Москвы в
Софию;
– встреча с президентом Болгарии
Г.Пырвановым;
– участие в торжественной
церемонии открытия Дней российской культуры в Болгарии.
2 – переговоры с президентом Болгарии
Г.Пырвановым;
– встреча с
премьер-министром Болгарии
С.Сакскобургготским;
– посещение дома
Москвы в Софии;
– встреча с руководством
Народного собрания Болгарии;
– встреча с Патриархом Болгарским
Максимом.
3 – участие в
торжественной церемонии, посвященной 125-летию освобождения Болгарии от
османского ига;
– посещение памятника на
вершине горы Шипка и храма-памятника Рождества
Христова;
– отлет из Софии и возвращение в
Москву.
4 – на совещании с членами правительства в
Кремле Путин назвал решение турецкого парламента, который заблокировал
возможность использования своих военных баз для проведения операции американских
вооруженных сил в отношении Ирака, “самым важным событием” последних
дней;
– встреча с руководителями группы
компаний “Бритиш Петролеум”;
–
телефонный разговор с президентом Франции Ж.Шираком.
5 – телефонный разговор с премьер-министром Канады Жан-Лу
Кретьеном;
– перелет из Москвы в
Тюмень;
6 – перелет из Тюмени в
Тобольск;
– посещение Тобольского
Государственного историко-архитектурного музея-заповедника и Тобольско-Тюменской
Епархии;
– посещение экспозиции
Художественного музея Тобольска;
– беседа с женщинами Тобольска (см.
)
– перелет из Тобольска в
Тюмень;
–
совещание с руководителями регионов Уральского федерального округа. Путин
сказал, что он считает оправданным решение правительства о введении
квот на импортную сельхозпродукцию.
– перелет из Тюмени в Сочи;
– встреча в резиденции “Бочаров ручей” с
президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе.
7 – телефонный разговор с президентом США Джорджем
Бушем;
– встреча в
резиденции “Бочаров ручей” с главой исполнительной власти Абхазии
Геннадием Гагулия;
– встреча президентов России, Грузии и главы исполнительной власти Абхазии
Геннадия Гагулия;
– телефонный
разговор с премьер-министром Великобритании
Э.Блэйром;
– телефонный разговор с
президентом Армении Р.Кочаряном;
– встреча с президентом
Белоруссии А.Лукашенко.
8 –
возвращение из Сочи в Москву.
9 – телефонный разговор с президентом Франции
Ж.Шираком;
10 – телефонный разговор с федеральным
канцлером ФРГ Г.Шредером. В связи со сделанными в СБ ООН заявлениями Х.Бликса
(ЮНМОВИК) и М.Эль-Барадея (МАГАТЭ) об отсутствии каких-либо оснований для отказа
от продолжения работы в Ираке в соответствии с резолюцией 1441 и намерением
представить подробный план продолжения инспекций Путин и Шредер выразили
удовлетворение тем, что выводы международных инспекторов полностью подтверждают
наличие реальных возможностей для мирного урегулирования иракской
проблемы.
11 – телефонный разговор
с президентом Чехии
В.Клаусом;
– телефонный разговор с
премьер-министром Великобритании
Э.Блейром;
– Путин своими указами
упразднил Федеральную службу налоговой полиции, Федеральное агентство
правительственной связи и информации и передал функции ФПС в ведение ФСБ. Новым
директором ФПС вместо Константина Тоцкого назначен первый зщаместитель директора
ФСБ Владимир Проничев. Также был образован Госкомитет по контролю за оборотом
наркотиков и психотропных веществ, главой которого стал бывший полномочный
представитель президента в СЗФО Виктор Черкесов, а на его место была назначена
заместитель председателя правительства Валентина
Матвиенко.
– назначил Константина Тоцкого
постоянным представителем России при
НАТО;
– представил на рассмотрение ГД
пакет поправок к УК РФ, направленных на смягчение наказаний за нетяжкие
преступления.
12 – телефонный
разговор с президентом США
Дж.Бушем;
–
выступление на координационном совещании руководителей федеральных
правоохранительных органов.
13 – посещение Сергея Михалкова. Путин
лично поздравил поэта, баснописца и автора трех вариантов текстов гимна СССР и
России с 90-летним
юбилеем;
– телефонный разговор с
президентом Франции Жаком Шираком;
16 – телевизионное обращение к жителям Чечни.
17 – встреча с духовными лидерами Чеченской Республики
(см
.)
– телефонный разговор с
президентом Франции
Ж.Шираком;
– телефонный разговор с
президентом Казахстана Н.Назарбаевым;
18 – телефонный разговор с Джорджем
Бушем. Путин выразил сожаление в связи с принятыми Вашингтоном ультимативными
решениями по Ираку. С обеих сторон было подчеркнуто, что “несмотря на
различия в подходах и оценках, поддержание двусторонних контактов имеет в
кризисных ситуациях, подобных нынешней, особое
значение”;
– телефонный разговор с
председателем Китайской Народной Республики Ху
Цзиньтао.
20 –
выступая на экстренном заседании Совета безопасности России в день начала войны
США с Ираком, Путин заявил, что Россия наставивает на скорейшем прекращении
боевых действий, назвал военную операцию против Ирака “большой политической
ошибкой” и заявил, что использование военной силы против Ирака “ничем
не может быть оправдано”, поскольку никакой опасности Ирак не представлял.
(см
.)
22 – подписал указ о присвоении за мужество и героизм,
проявленные при исполнении воинского долга в Северо-Кавказском регионе, звания
Героя Российской Федерации лейтенанту Джабраилу Ямадаеву (посмертно). В первую
чеченскую войну Ямадаев воевал против России.
24 – Путин
поручил главе МИД России Игорю Иванову обратиться от имени российского
руководства к Ираку с просьбой соблюдать требования международного права,
касающиеся содержания
военнопленных;
– телефонный разговор с
Джорджем Бушем. Путин подтвердил ранее заявленную позицию России по иракскому
урегулированию, а также подчеркнул необходимость предотвращения гуманитарной
катастрофы в регионе;
– телефонный разговор
премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом;
25 – телефонные разговоры с
президентом Туркменистана С.Ниязовым и Казахстана
Н.Назарбаевым
26 – третья годовщина пребывания Путина на посту
президента РФ;
– встреча с руководством
партии «Единая Россия». (см.)
27 –
встреча с главой администрации Чечни Ахматом Кадыровым. Путин сказал:
“Необходимо начать работу над договором о разграничении полномочий между
федеральным центром и Чечней, предоставив ей (республике) автономию в самом
широком смысле слова”. Также он указал на необходимость “выйти на
амнистию в Чечне”.
28 –
встреча с премьер-министром Ливана Рафиком
Харири;
– встреча с
представителями фракций и объединений Государственной Думы. Обсуждение ситуации
в Ираке.
30
– телефонные разговоры с премьер-министром Италии С.Берлускони и премьер-министром Великобритании
Э.Блэйром.
Интервью болгарским
журналистам
ВОПРОС: Владимир Владимирович, российский президент больше десяти лет не посещал
Болгарию. За это время в наших странах выросло поколение, которое мало знает о
нашей общей истории. Что можно ожидать от новой динамики политического диалога
между Болгарией и Россией?
ОТВЕТ: Мы этот вопрос обсуждали много раз с
руководством Болгарии: и с президентом, и с премьер-министром. Нас очень многое
связывает в прошлом. И уверен, у нас есть будущее, будущее хорошее. Россия и
Болгария – европейские государства, близкие соседи и хорошо
взаимодополняют друг друга в экономической сфере. Вы знаете, наверное, что 90
процентов нашего экспорта в Болгарию – это энергоносители. Мы сейчас
думаем, как развивать в Европе, в том числе в Южной Европе, инфраструктуру
российского бизнеса. Российские компании постепенно начинают вкладывать свои
капиталы в болгарскую экономику. Только одна из наших компаний вложила около 400
миллионов за последнее время. Уверен, что если будут хорошие условия для
взаимодействия, то взаимопроникновение будет заметным и эффективным.
Что
касается политического взаимодействия, то здесь сам Бог велел – у нас
много совпадающих геополитических интересов. Даже тот факт, что мой визит
совпадает со 125-летием освобождения Болгарии от османского ига, уже говорит,
наверное, о многом.
А о таких вещах, как сотрудничество в гуманитарной
сфере, в сфере культуры, искусства, я даже и говорить не буду – мы близкие
народы по культурной составляющей, поэтому взаимное влияние очень важно.
ВОПРОС: Владимир Владимирович, для Вас все еще не стало традицией
посещать часто страны Восточной Европы. Сейчас менее чем в течение одного года
Вы встретитесь, я думаю, уже в четвертый раз с нашим президентом Георгием
Пырвановым, как и с Вашим другом Джорджем Бушем. Скажите, почему в такой
напряженный момент Вы делаете остановку на вокзале “Болгария” по
маршруту “Москва – НАТО – Вашингтон”?
ОТВЕТ: Не
согласен с таким определением Болгарии как вокзала, промежуточной станции. Мы
развиваем отношения со всеми странами мира, по всем векторам нашего
взаимодействия.
За последние годы, действительно, контактов на высоком
уровне было не так много, как должно было бы быть. Это зависит и зависело не
только от России. Прямо нужно сказать – у нас произошли существенные
изменения. Многие еще тем не менее продолжали рассматривать Россию как центр
какого-то восточного блока, который, как мы знаем, давно перестал существовать.
Тем не менее, инерция мышления давала о себе знать. Нужно было, чтобы и у наших
партнеров произошло некоторое переосмысление того, что происходит и в России, и
в мире в целом. Нужно было, чтобы и наши партнеры поняли, что Россия – это
новая страна, новое государство, большое государство, дружественное государство,
которое хочет налаживать отношения на основе добрососедства, взаимного уважения.
И, учитывая интересы друг друга, будет выстраивать эти отношения со всеми
странами мира, но, конечно, в первую очередь – с нашими традиционными
партнерами, к которым всегда относилась и, надеюсь, будет относиться Болгария.
ВОПРОС: Как прагматик, где Вы ставите ударение Вашего визита: на
экономике, на политике, на исторических связях? Знаете, кстати, я думаю, что со
времен Леонида Брежнева не было русского руководителя Вашего ранга, который
посещал бы Шипку.
ОТВЕТ: Я лично уже на Шипке был однажды, с
удовольствием съезжу туда еще один раз.
Что касается приоритетов, то в
отношениях с Болгарией, с такой близкой для нас страной, мне кажется, что все
это должно находиться во взаимодействии и помогать одно другому. Без экономики
не может быть полноценных межгосударственных отношений, особенно в современных
условиях. Но экономика не может развиваться эффективно, если не создана хорошая
гуманитарная база, база культурного взаимодействия, и если нет понимания в
области политического взаимодействия между странами на международной арене. Я
рассчитываю на то, что именно по всем этим векторам нам и удастся поработать.
ВОПРОС: Как Россия относится к тому, что большинство стран Восточной
Европы уже членствуют или собираются стать членами НАТО, кандидатствуют в
Евросоюз?
Какими мотивами руководствуется Россия, строя новые отношения со
странами Восточной Европы?
ОТВЕТ: Мотив простой: мы хотим создать
благоприятные условия для российской экономики. Мы хотим, чтобы все жили богато
и счастливо, а этих простых целей можно добиться, только если мы будем иметь
хорошую международную обстановку, если мы будем выстраивать наши отношения таким
образом, чтобы контакты в политической сфере помогали развиваться экономике. И в
этом смысле мы поддерживали и будем поддерживать все, что отвечает интересам
международной безопасности, международного и европейского мира, все, что
способствует экономическому развитию.
Вы знаете, что Россия установила
особые отношения с НАТО, создан Совет Россия – НАТО, в котором Россия
присутствует практически в полномасштабном формате и имеет такое же право
голоса, как и все другие члены НАТО, по ряду вопросов, которые представляют для
нас интерес. По вопросам, которые для нас не представляют интерес, мы и не
претендуем на влияние. Но зато мы чувствуем себя свободными при принятии
решений, и такое состояние дел нас вполне устраивает. Это соответствует нашим
национальным интересам.
Что касается Европы и расширения Евросоюза, мы
приветствуем этот процесс. Есть некоторые вещи, которые нас, безусловно,
беспокоят. Но я думаю, что это должно беспокоить и потенциальных новых членов
Евросоюза, потому что с некоторыми из этих стран у нас, у России, сложились
особые экономические отношения на протяжении длительного периода времени. И
выгоду от этих особых экономических отношений имеет даже иногда не столько
Россия, сколько наши партнеры. И думаю, что и для нас, и для этих партнеров
важно не утратить этого особого статуса экономических связей, а такая угроза при
вступлении в ЕС существует, потому что во внешней торговле действуют
определенные правила и ограничения. Эти ограничения и правила автоматически
могут распространиться и на новых членов ЕС. Это может нанести существенный
ущерб нашим экономическим связям. Все это находится в сфере нашего внимания. Мы
ведем постоянную дискуссию с Евросоюзом. Мы полагаем, что эти проблемы должны
быть урегулированы до реального расширения ЕС.
ВОПРОС: Владимир
Владимирович, со времен советских военных действий в Афганистане США являлись
практически единственной страной, которая воевала и сейчас тоже готовится
воевать вдали от Родины. Не затрагивает ли это имидж России как великой силы?
ОТВЕТ: Думаю, что наоборот, это подчеркивает новое качество России как
страны миролюбивой, настроенной на решение всех возникающих в мире споров
исключительно мирными средствами и на основе международного права. Мы
придерживаемся этого принципа последовательно и настойчиво.
То же самое
касается и ситуации вокруг Ирака, которую Вы, видимо, и имели в виду, когда
говорили о возможных боевых действиях. Напротив, уверен, что это способствует
укреплению имиджа Российской Федерации.
ВОПРОС: А как бы Вы
сформулировали нынешние реальные интересы России на Балканах?
ОТВЕТ: Они
мало чем отличаются от общих наших установок на то, чтобы выстраивать отношения,
которые отвечают национальным интересам как России, так и наших партнеров. Мы
хотим, чтобы на Балканах в конечном итоге возобладали здравый смысл и
законность. Мы за то, чтобы на основе договоренностей между государствами
прекратились, и как можно быстрее, всевозможные распри. Мы за то, чтобы
возобладало опять же международное право в этом регионе Европы – очень
важном, взрывоопасном регионе. Чтобы все народы, которые населяют этот регион,
чувствовали себя комфортно, не чувствовали себя ущемленными.
И Россия, как
вы знаете, вносила посильный вклад в этот процесс. Она намерена делать это и в
будущем. Мы чувствуем заинтересованность всех участников этого процесса в
активной роли России и постараемся никого не обмануть.
ВОПРОС: Откуда
исходят основные угрозы безопасности современного мира? Какие риски появляются
на фоне иракского кризиса? И как Вы видите роль лидеров государств? Может ли
война в Персидском заливе спровоцировать раскол среди мирового сообщества? И
возможен ли вариант, при котором Россия оказалась бы вне международной коалиции?
ОТВЕТ: Давайте начнем с того, чем Вы закончили. Применительно к иракскому
кризису и вообще, в целом, может ли Россия оказаться в изоляции?
Насколько
мы с вами знаем, а если кто-то не знает, я напомню, сегодня позиция России по
Ираку поддерживается подавляющим большинством членов Организации Объединенных
Наций, большинством членов Совета Безопасности ООН и большинством постоянных
членов Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. Так что, спасибо Вам
за такую заботу о России, но, думаю, заботиться нужно сейчас о другом – о
том, чтобы разрешить эту проблему приемлемыми средствами.
Война – это
всегда крайнее средство. Во время войны гибнут люди, страдает мирное население.
Конечно, это может привести и к негативным последствиям в регионе, к росту
террористической угрозы, а ведь это огромное пространство от Пакистана до
Северной Африки. И весь этот регион может оказаться дестабилизированным. Это,
безусловно, может повлиять на достаточно стабильные правительства в исламском
мире, и, конечно, это не укрепляет международную антитеррористическую коалицию.
Вместе с тем, я хотел бы надеяться, что основополагающие принципы
международного права будут соблюдаться всеми участниками международного
сообщества. И на этой базе мы сможем найти решения, приемлемые для всех, не
доводя дело до раскола не только всего международного сообщества, но и
антитеррористической коалиции.
ВОПРОС: Судьба Милошевича является
прецедентом в международном праве. Означает ли обострение кризиса вокруг Ирака,
что Саддама Хусейна, может быть, ожидает такая же участь? Кто, в конечном счете,
должен решать – судить или не судить государственных лидеров: собственный
народ или мировое сообщество? И нет ли риска превратить Саддама Хусейна из изгоя
в героя для отверженных режимов?
ОТВЕТ: Что касается Милошевича и личности
Саддама Хусейна скажу следующее. Вы ведь знаете, цель всех мероприятий, которые
международное сообщество проводило, скажем, в Югославии, и те цели, которые
международное сообщество ставит перед собой сейчас в Ираке, они же не замыкаются
и не должны замыкаться на конкретных людях, на конкретных лицах. Если говорить о
том, каким образом должны быть наказаны люди, которые нарушили закон, то это,
конечно же, прежде всего, дело национальных судов. И только в самых
исключительных случаях можно говорить о каком-то международном судопроизводстве,
если в регионе либо в стране нет необходимых условий для применения национальной
судебной системы.
Между прочим, то же самое касается и Югославии. Не было в
свое время там условий, и поэтому возник международный суд. А мы сейчас что, не
доверяем современной демократической Югославии?
У меня по этому вопросу есть
своя позиция. Сложилась ситуация с международным судом, он работает, и пусть он
решает свои задачи. Но в целом, как правило, люди должны нести ответственность
перед своим национальным правосудием, перед национальными судами.
Что
касается вопроса, не превратится ли Хусейн в героя-мученика, – ну,
конечно, такая возможность, наверное, реально существует. Поэтому-то мы и
считаем, что вопросы и кризисы подобного рода должны решаться исключительно
мирными средствами. Это во-первых.
А во-вторых, международное сообщество
– ООН – не может ставить перед собой никакой другой цели, кроме
разоружения Ирака. В Уставе ООН нет записи и указаний на то, что мы имеем право
вмешиваться во внутренние дела других стран, тем более с целью смены режима,
нравится он нам или нет.
ВОПРОС: Сегодня мир пытается объединиться под
общим девизом: “Все – против терроризма”. Практически
оказывается, что это не вполне возможно, каждый спасается, как может: США
– от бен Ладена, Россия – от Масхадова, часть стран НАТО – от
Хусейна. Как Вы думаете, сможет ли мир реально объединиться против терроризма,
несмотря на экономические и политические интересы больших государств?
ОТВЕТ:
То, что Вы бен Ладена и Масхадова поставили на одну доску – это правильно.
А то, что у Вас есть сомнения по поводу того, может ли мир объединиться, мне
кажется, что это ошибка. Мир уже объединился. Я считаю, что международная
антитеррористическая коалиция – это реалии современного мира. Другое дело,
конечно, что не все происходит так гладко, как хотелось бы. Наверное, трудно
было рассчитывать на то, что любой вопрос в рамках этой антитеррористической
коалиции будет согласовываться легко.
Мы, например, не считаем, что угроза
Ирака – это большая угроза, чем та, которая исходит из некоторых других
стран. И когда мы ведем с нашими коллегами официальные беседы или разговариваем
в неофициальном порядке, многие ведь с нами соглашаются. Но это не значит, что
не существует, скажем, той же самой проблемы Ирака. Мы согласны с тем, что есть
вопрос, который заключается в необходимости разоружения Ирака. Мы должны
убедиться в том, что в Ираке нет оружия массового уничтожения, а если оно есть,
то оно должно быть ликвидировано – вот цель, которую ставит перед собой
международное сообщество, об этом все говорят, с этим все согласны.
Так же
по некоторым другим вопросам. Таким образом, есть все-таки базовые вещи, с
которыми согласны все – нужно договориться о том, какими средствами мы
будем достигать общей цели. Но мое глубокое убеждение заключается в том, что
какими бы средствами мы не пользовались, мы всегда должны оставаться в рамках
действующего международного законодательства. Это необходимое базовое условие
эффективной совместной работы.
ВОПРОС: В этом духе, если поискать
аналогию, как можно разрешить проблему Северной Кореи, которая тоже возникает
сейчас?
ОТВЕТ: Так же – путем переговоров, последовательных и
настойчивых действий всех участников этого процесса. Я думаю, что здесь активную
роль могли бы сыграть Соединенные Штаты, Российская Федерация, Китайская
Народная Республика, конечно, Япония и Европейский Союз. Надо понять, в каком
положении и состоянии находится экономика Северной Кореи, почувствовать, чем
живут люди. И исходя из этих соображений, предлагать решения.
Насколько нам
известно на данный момент, а мы в контакте с руководством Северной Кореи,
Северная Корея готова к такому диалогу. Нужно выбрать приемлемую для всех
участников этого процесса форму. Я думаю, что это возможно.
ВОПРОС:
Россия будет искать для себя роль посредника в этом конфликте в более активной
роли, чем сейчас? Было сказано, что Вы будете посредничать в диалоге между
Северной Кореей и Соединенными Штатами.
ОТВЕТ: Мы этим и занимаемся. Был
недавно премьер-министр Японии в Северной Корее. Как вы помните, первым там
оказался Ваш покорный слуга. Это вызвало тогда разную реакцию в различных
средствах массовой информации. Практика показала, что это был правильный шаг.
После этого не только лидер Японии приехал с визитом в Пхеньян, но целый ряд
ведущих стран мира установили с Северной Кореей дипломатические отношения.
Я
абсолютно убежден в том, что если мы будем вести диалог, будем искать решения,
то мы их найдем. Тем более, что Северная Корея, Корейская
Народно-Демократическая Республика к этому готова. Вот такой подход разделяют,
кстати говоря, и руководители Республики Корея, то есть Южной Кореи. Здесь у нас
полное взаимопонимание и координация усилий.
ВОПРОС: Я хотела спросить
по другой теме. Считается, что Ваша исключительная популярность обусловлена теми
мерами, которые Вы принимаете в борьбе с коррупцией. Как Вы думаете, считаете
ли, что в постсоциалистических государствах коррупция является неизбежным злом?
И какой рецепт кажется Вам наиболее удачным в борьбе с ней?
ОТВЕТ: Что
касается популярности, то я думаю, что это все-таки не главное. Главное –
это реальные сдвиги. Ведь если Вы вспомните, когда я стал премьером, еще в 1999
году, у нас месяцами не выплачивалась заработная плата, месяцами, по полгода и
больше не платили пенсии, достаточно низкие – и те не платили. Сейчас, за
три года, ВВП страны, то есть экономика, вырос примерно на 20 процентов –
19,4 процента, больше 20 процентов – рост промышленного производства,
реальные денежные доходы населения выросли на 32 процента, а реальные пенсии
– на 73,5 процента, в абсолютных цифрах. Тенденция положительная, она
очевидна. На 2,5 процента сократилась безработица.
Поэтому все-таки, я
думаю, что если говорить о какой-то поддержке со стороны населения, то прежде
всего она объясняется вот этими конкретными делами. Хотя, должен Вам сказать,
что я далеко не удовлетворен всем, что происходит. Есть и тревожные тенденции в
экономике; очень много не решено проблем в социальной сфере. Можно было бы
работать лучше.
Но если говорить о коррупции, то, конечно, это одна из
крупнейших проблем всех стран с переходной экономикой. Чем это объясняется:
неурегулированностью в законодательстве – с одной стороны, введением
рыночных механизмов – с другой, и с остающимся необоснованным
вмешательством государства, а если проще сказать, различных бюрократов и
чиновников в рыночную экономику. В руках чиновников остается очень много
рычагов, которые они, прикрываясь демагогическими рассуждениями о необходимости
регулирования, по сути дела, используют как инструмент получения коррупционных
доходов. И самый надежный путь положить конец коррупции – это изменение
законодательства таким образом, чтобы государство уходило от необоснованного
вмешательства в экономику. Необходимо, конечно, укрепление судебной и
правоохранительной сферы.
ВОПРОС: А как Вы объясняете себе свой высокий
рейтинг среди россиян: больше как признание или как ожидание? Как Вы думаете,
что хочет народ: твердую руку или либеральных реформ?
ОТВЕТ: Рядовому
гражданину, конечно, небезразлично: живет он в демократическом обществе или нет.
Но если оставаться в рамках демократических институтов и жить в нормальной
стране, то в общем и целом, какая там политика проводится Правительством:
либеральная либо с каким-то государственным регулированием – рядовому
человеку, в общем-то, безразлично. Человек хочет просто достойной жизни. И вот к
этому мы должны стремиться.
А что касается популярности, я уже об этом
говорил. Я не склонен здесь ничего преувеличивать. Вы знаете, у нас в народе
говорят: “От любви до ненависти – один шаг”. Здесь ни в коем
случае нельзя нос задирать и нельзя думать, что у нас все очень хорошо. У нас
проблем больше, чем позитивных решений. Но есть, конечно, некоторые вещи, к
которым я, например, отношусь очень щепетильно. Ни в коем случае нельзя никого
“водить за нос”, обманывать и “надувать”. Нельзя наобещать и
не сделать. Лучше вообще не обещать, лучше промолчать. Или если есть проблемы
или нерешенные вопросы, нужно честно об этом говорить. Вот в этом, мне кажется,
заключается основа деятельности руководителя любого ранга, начиная от
муниципалитета и заканчивая государством.
ВОПРОС: Интересный, я
извиняюсь, личный вопрос. Человек был обыкновенным гражданином, вдруг входит в
президентский кабинет. Какова была Ваша первая мысль о том, что надо сделать в
первую очередь? Есть воспоминания об этой мысли?
ОТВЕТ: Да, конечно. Что
касается конкретно того времени, то для меня было ясно, что очень сильно
разбалансирован государственный механизм, есть диспропорции между различными
уровнями власти и управления. И было понятно, что в таких условиях проводить
сколько-либо внятные преобразования невозможно. Поэтому на тот период времени в
качестве основной задачи было поставлено приведение законодательства субъектов
Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации. Нужно было
элементарным образом просто собрать страну. Не думаю, что это удалось сделать
пока в полном объеме, но основные вещи сделаны. И на этой базе нужно было
проводить мероприятия по модернизации экономики, социальной сферы и политической
сферы, я имею в виду создание реальной многопартийной системы в стране.
Повторяю, мы по этому пути движемся и также целенаправленно будем двигаться
дальше.
ВОПРОС: Как Вы относитесь к анекдотам о себе? Есть у Вас
любимый?
ОТВЕТ: Я, знаете, стараюсь меньше уделять внимания своей персоне и
не концентрировать на этом свое внимание. Я еще ни одной книжки не прочитал,
которая написана обо мне, и пока не собираюсь этого делать. Пока на пенсию не
пойду, делать этого не буду. Я вообще с удивлением смотрю на то, что появляется
какая-то литература по этому поводу. Я вообще не знаю, что там можно написать. Я
бы лично про себя столько не смог написать.
ВОПРОС: Есть ли человек,
чьим мнением Вы дорожите больше всего на свете, скажем, которого Вы больше всего
уважаете?
ОТВЕТ: Вы знаете, больше всего, чем человек должен
руководствоваться… Если подумать о том, чем больше всего человек должен
руководствоваться в своей деятельности, то, по-моему, не мнением других людей, а
своей собственной совестью.
Выступление
и ответы на вопросы на встрече с женщинами Тобольска
Марта. Пожелать всего самого доброго вам и всем женщинам Тобольска, Сибири и
России.
думаю, и дома скажут это многократно. Я присоединяюсь ко всем самым лучшим
пожеланиям в ваш адрес.
присоединяюсь.
обществе, в значительной степени является показателем, характеристикой его
развития. Очень много об этом говорим. Действительно, у нас женщины выполняют
очень важную, ключевую функцию не только в семье – это понятно, – но и в стране.
Я уверен, что среди присутствующих много учителей, работников здравоохранения.
Это традиционные сферы, в которых работает большинство женщин.
вопросы и проблемы. Несмотря на то, что столько женщин трудятся в этой области,
только семь с небольшим процентов из них находятся на таком уровне, с которого
начинается принятие самостоятельных решений. Это значит, что, в основном,
женщины работают в низком и среднем звене управления.
законодательные органы власти начинают эффективно работать и решать вопросы
социальной защиты населения, здравоохранения, медицины и т.д., если там работают
не менее 20 процентов женщин. Потому, что они, как правило, обращают внимание на
вопросы социального характера. В Государственной Думе – 7,3 процентов женщин. В
верхней палате парламента женщин по пальцам можно пересчитать. В одной трети
законодательных собраний субъектов Российской Федерации женщин нет вообще.
пространство Европы и мира в целом. Мы не сможем эффективно функционировать в
мировом хозяйстве, если не будем частью европейского гуманитарного пространства.
Это значит, что самосознание женщин будет приближаться к европейскому. И это
правильно. Это само по себе, автоматическим образом приведет к осознанию
женщиной своей роли в обществе, а значит – к изменению ее положения. Я в этом
глубоко убежден и считаю, что это правильно.
мы сможем неформально обменяться информацией по тем вопросам, которые вы
считаете важными, принципиальными и приоритетными.
наследия Тобольска.
Красивый город! Совершенно неожиданно открыл его для себя. С вертолета очень
красиво выглядят эти утесы, слияние сибирских рек. Сейчас мы были в Кремле. Все
это тоже очень достойно внимания со стороны областных и федеральных
властей.
согласен с Собяниным, что, конечно, Тобольск может быть одной из
культурно-духовных доминант Сибири. Если все привести в порядок, поддержать
духовно-историческое наследие – а здесь у вас много потенциально возможных
спонсоров. Уверен, что если областные и городские власти будут тонко работать с
этими людьми, успех будет обеспечен. Это может быть не только ничем не хуже, но
и не будет уступать таким известным не только в России, но и в мире центрам, как
Суздаль и Владимир. Очень красивое место, имеющее очень хорошие
перспективы.
успевают реставраторы и представители епархий осваивать те деньги, которые
выделяются. В прошлом году было выделено денег больше, чем успели освоить. Нужно
привлекать реставраторов из европейской части России.
разбюрократить систему налогообложения и понизить уровень налогов. Но, несмотря
на благородный порыв, все-таки многого сделать пока не удалось. То есть это
движение в правильном направлении, но пока мы не можем сказать, что
Правительство добилось решения всех тех задач, которые ставило. Если говорить о
едином социальном налоге, то количество бумажек, которое надо заполнить, не
уменьшилось, а наоборот – увеличилось. Это – первое.
несущественно. Поэтому первое, что нужно сделать – продолжить работу над
совершенствованием единого социального налога и над разбюрокрачиванием налоговой
системы. Налоговая система должна быть более понятной и простой.
огромную бухгалтерию. Это серьезные дополнительные расходы для бизнеса, которые
его подавляют. И это, конечно, предусмотрено, в качестве одной из задач…
Правительство думает над этим. Поскольку в общем и целом задачи ясны, я хочу
выразить надежду на то, что дополнительные решения в этом направлении будут
приняты.
импортного оборудования, то это чувствительная тема. К ней нужно подойти очень
аккуратно, я много раз на этот счет говорил. Чем больше льгот для завоза
импортного оборудования, тем меньше шансов, что отечественная промышленность
когда-нибудь будет это выпускать. Стоит только один раз дать хорошую льготу на
какое-то оборудование – все, считайте, что отдельная отрасль отброшена у нас в
стране на многие годы. Это всегда палка о двух концах, которую нужно взять очень
аккуратно. Но, тем не менее, здесь какие-то подвижки возможны.
обсуждали полтора года назад. Находясь в Тобольске, я услышал, что программа в
этой части выполнена, что тоже хорошо.
работать дальше. Иначе не понять объем проблем. А проблем, как мы и ожидали,
очень много. Поддержка материнства и детства в России – крайне важная задача.
Это одно из приоритетных направлений здравоохранения в самой области.
том, какие медицинские заведения есть в области и сколько иностранной техники
закуплено за последнее время. Я сейчас не буду заниматься изучением, где
закупалась техника, по каким ценам, куда поставлена и как эффективно она
используется. Уверен, что если посмотрет, наверняка можно было бы
перераспределить ресурсы таким образом, чтобы вещи первоочередного значения, а к
таким, безусловно, относится роддом, могли бы получить средства в первую
очередь. Критиковать всегда легче, чем что-то сделать. Обещаю, что мы с Сергеем
Семеновичем [Собяниным] подумаем и сделаем так, чтобы и области помочь, и
поддержать ее в дальнейшем.
медицину было направлено 6-7 миллиардов.Это рекордная цифра для России и для
такого региона, как ваш.
очень аккуратно. Я знаю, что здесь есть большая озабоченность. Я только что
встречался с руководителями центристских фракций парламента, и они высказывались
по поводу возможного реформирования формы оплаты труда. Только это еще предмет
дискуссий и с Правительством.
на эти цели, в том числе на заработную плату, все равно она будет отставать от
потребностей. Здесь, думаю, выход только в развитии страховой медицины. Вы
знаете, что принято решение о расширении формы и возможностей страховой
медицины, в том числе с использованием части средств Пенсионного фонда, прежде
всего, для обслуживания людей старшего поколения. Я надеюсь, что медицинские
учреждения почувствуют это в самое ближайшее время. Имею в виду, что они должны
будут отчитываться за количество людей, получивших медицинскую помощь.
это даст дополнительный толчок для развития страховой медицины.
будет расширяться и ипотечное кредитование по жилью. Это возможно только с общим
ростом уровня развития экономики и стабильных доходов населения. Мы,
действительно, на президиуме Госсовета это обсуждали. Пока без эффективной
поддержки со стороны регионов это почти невозможно, особенно для молодых семей.
Вот такие программы мы сейчас вместе с губернаторами разрабатываем и будем
разрабатывать дальше.
зарплату не платили. И сразу скакнуть так, чтобы строить жилье, – этим мы можем
создать проблемы в других отраслях экономики и завалить экономику совсем.
недостаточно развиты коммуникации и дороги, сложнее подключиться к
информационным массивам. Поэтому, конечно, компьютеры – это то основное, что
может и должно быть сделано. В этом году мы хотим решить вопросы компьютеризации
всех городских школ. Чтобы дать толчок развитию в этой сфере, мы исходили из
того, что мы сделаем первый существенный и, в общем-то, не такой дешевый для
федерального бюджета шаг. Мы будем делать это вместе с регионами. И в
присутствии Сергея Семеновича [Собянина], представителей СМИ, я думаю услышать
также депутатов законодательных собраний Сибири, да и всей страны. Очень хочу
обратиться ко всем с просьбой поддержать это начинание федерального центра и
региональных властей и иметь в виду, что мы сделали первый шаг и дальше
рассчитываем на то, что в регионах постоянно будут выделяться необходимые
финансовые ресурсы на поддержание того, что сделано и на дальнейшее развитие
(имея в виду и подключение этих компьютерных классов к Интернету). Так что сами
по себе эти машины, конечно, красивые, интересные, но этого, конечно,
недостаточно. Со своей стороны мы будем выделять необходимые средства для того,
чтобы было можно входить в базы данных и получать информацию. Но, повторяю, это
дело уже самих регионов – кто на что будет способен по своим бюджетным
возможностям. Совсем недавно это обсуждалось и с Министром образования, и с
Министром связи. Они соответствующим образом настроены и говорят, что ресурсы на
дальнейшее развитие этой программы будут выделяться.
довольно сложная тема, потому что СМИ такие, какие мы сами: есть зрители,
слушатели – значит, есть и соответствующий информационный продукт. Мы можем
влиять исключительно на государственные средства массовой информации. Со всеми
другими мы все вместе должны выстраивать определенное отношение общества к
сценам насилия и к другим негативным явлениям, с которыми мы сталкиваемся в СМИ.
Это – во-первых.
которые СМИ будут вводить определенные самоограничения. Должен сказать, что у
руководства средств массовой информации такое понимание есть. Этот процесс
начался, к сожалению, с трагедии с захватом заложников в театральном центре на
Дубровке в Москве, но есть понимание, что самоограничение должно быть, в том
числе в сфере морально-нравственной. Если общество само будет вырабатывать эти
стандарты, они, без всякого сомнения, будут приниматься и средствами массовой
информации.
региональных руководителей – противопоставлять бульварной, низкопробной
продукции качественную и потребляемую массовым зрителем и читателем продукцию.
Это требует определенных денежных ресурсов и средств. Это, конечно, очень сильно
зависит от нас. Не все, конечно, что можно сделать, но, мне кажется, это
основные направления. Это должно заслуживать поддержку государства также, как и
проблемы жилья.
целом. Основная задача – снижение налогового бремени на тех, кто производит
какой-то полезный продукт, снижение его для того, чтобы промышленность и
экономика задышали, создавались новые рабочие места. Это значит, что люди будут
получать больше денег, выше будет заработная плата, они смогут решать семейные и
жилищные проблемы. Одно вытекает из другого.
экономику? В Тюмени есть что развивать. За последние несколько лет существенный
скачок был сделан в развитии деревообрабатывающей промышленности, нефтехимии,
машиностроении, сельском хозяйстве. Сергей Семенович [Собянин] даже закупил
тысячу голов племенного скота во Франции. Мне Ширак об этом говорил, благодарил
и сказал, что и дальше они готовы работать.
если что-то изымать, то нужно, чтобы было понятно Правительству и региональным
лидерам, каково будет возмещение и хватит ли этих денег для того, чтобы решать
проблемы развития регионов. Это как раз будет сегодня предметом нашего совещания
в Тюмени.
развития особых платных систем получения жилья. Это должно быть только
социальное жилье, почти в 100 процентах случаев. И это, конечно, прежде всего,
забота государства. Я не хочу стрелки переводить на регионы, но это, конечно,
прежде всего, региональная проблема. Но мы готовы вместе с регионами обсуждать и
думать, как это сделать, если нужно поддерживать это социальное жилье, которое
должно выдаваться и строиться для низкообеспеченных слоев населения. Многодетным
семьям государство, конечно, должно оказать прямую поддержку. Здесь очень много
различных вариантов. Допустим, в Москве – кто-то критикует московскую систему,
кто-то поддерживает, но она работает – дают возможность фирмам строить
достаточно дорогое жилье, продают его на рынке, а вырученные деньги идут на
строительство социального жилья. И бесплатно выдают очередникам. Это достаточно
эффективно работает.
метрами, а деньгами. Может быть. В целом, тем не менее, это в Москве работает.
Правда, потребности рынка там больше. Но есть и другие способы привлечения
ресурсов для того, чтобы эти проблемы решать. Повторяю, мы вместе с регионами
готовы принять участие в различных вариантах решения этой проблемы.
Правительство рассмотреть эту проблему. У нас очень много программ, которые
работали хуже или лучше при переподготовке военнослужащих, увольняющихся в
запас. Но у женщин, которые вырастили детей и сейчас уже готовы заняться
трудовой деятельностью – даже если была профессия, но длительное время не
работали – утрачены навыки и соответствующие знания. Конечно, это очень важная
тема и проблема.
оно может быть только бесплатное либо через получение кредитов на очень льготных
условиях. Должен вам сказать, что даже в КНДР, где правящая партия
коммунистическая, практически 100 процентов высшего образования получают на
платной основе. При бесплатном образовании высшая школа получает ресурсы и
тратит, не учитывая нужд народного хозяйства. Это проблема, которую очень трудно
отрегулировать в рамках административной системы, но есть категория граждан,
которая не может платить за обучение. У нас за последние годы, несмотря на то,
что я сказал выше, не только не сократилось количество студентов, которые
бесплатно учатся, а увеличилось.
допустим, только платное или ограниченное количество бесплатного. Нужно,
наверное, подумать, как можно расширить для наиболее талантливых людей
возможность учиться бесплатно.Недавно мы обсуждали это на встрече с ректорами в
Московском государственном университете. Ректорский корпус тоже понимает эту
проблему и заинтересован в том, чтобы талантливые люди, вне зависимости от
материального положения, попадали на обучение в престижные вузы.
собственности в системе «Газпрома», повлекшие административные
решения. Я очень рассчитываю на то, что новое руководство будет активно
заниматься «Сибуром», в систему которого входит и Тобольский
нефтехимический комбинат. Поскольку «Сибур» практически возвращен в
собственность «Газпрома», они заинтересованы, чтобы развивать части
своего холдинга. Кому, как ни «Газпрому», поставлять туда сырье?
Поэтому это внутренняя проблема акционерного общества. Не вижу никаких
препятствий, чтобы они внутри задачу эту решили. Это связано не только с
недостатком газа в стране – газа пока достаточно – это связано с развитием
самого комбината, с рынком сбыта этой продукции. Эта задача самого
«Сибура» и самого «Газпрома». Если от федеральных либо
региональных властей будет что-то зависеть, мы будем всяческим образом
содействовать решению этих задач. Это связано и с созданием новых рабочих мест,
а не просто с продажей углеводородного сырья. Это вторичная переработка и этот
продукт гораздо дороже. И местные власти, и федеральный бюджет с этой
деятельности получают больше налогов, если продукт дороже. Будем поддерживать
это, самым энергичным образом.
* *
впечатление от города Тобольска. Она была очень интересная и содержательная. Вы
самым достойным образом представили женщин не только Тобольска но, и всей
России.
Выступление
на встрече с духовными лидерами Чеченской Республики
представителями различных конфессий: и христианской, и мусульманской, и других.
Поэтому особенно приятно видеть в Кремле духовных лидеров Чечни и иметь
возможность обменяться с вами мнениями по проблемам, которые сегодня особенно
волнуют не только Чечню, но и весь Северо-Кавказский регион.
лидеров во все времена был очень высок. К их мнению внимательно прислушиваются,
их слову доверяют.
между последователями различных религий, в укреплении стабильности и
межэтнического согласия на Северном Кавказе в частности, и в России в целом. И
понимаем – во многом благодаря именно вашей позиции у экстремистов и радикалов
провалилась масштабная идеологическая экспансия на Северном Кавказе. Им так и не
удалось закрепиться.
ценности для достижения далеко не нравственных целей, ваша твердая позиция
крайне важна.
Здесь идет активная подготовка к конституционному референдуму и мы высоко ценим
вашу поддержку. Именно в Чечне фундаменталисты особенно активно пытались
организовать пропаганду своих идей. При этом жертвами бандитов стали десятки
тысяч простых граждан – и христиан, и мусульман.
обращении к чеченскому народу – это единственный возможный путь к нормализации
ситуации в республике. Это самый демократический путь к созданию правовой основы
для деятельности органов власти.
Парламента сделает работу по восстановлению республики эффективной и
ответственной. И, что крайне важно – откроет путь к культурному и духовному
возрождению народа Чечни. Хочу подчеркнуть, что принятие Конституции не
предопределяет результатов выборов в Парламент и выборов Президента. Это дает
только легитимную возможность сделать это достойным образом.
специального договора между Федерацией и Чеченской Республикой. Договора,
который должен будет конкретизировать пути достижения широкой автономии Чечни в
составе России.
традиционного ислама, помогаете воспитывать детей и молодежь на ценностях
гуманизма и морали. Считаю, что такая работа укрепляет мир и согласие в
обществе.
совместной работы с религиозными организациями, поддерживают духовные центры и
образовательные учреждения. Надеюсь, об этом мы с вами сегодня еще
поговорим.
судебной системы. К сожалению, общепринятое отношение к решению суда – как к
окончательному и обязательному к исполнению в Чечне сейчас отсутствует. Судебная
практика сталкивается здесь и с противоречиями в источниках права, и, прямо
скажем – с неудовлетворительной организацией работы самих судов. Хотя, надо
признать, что достижением является сам факт их наличия. Судебная система
укрепляется.
должны вместе искать решение, обеспечивающее достойный уровень защиты
гражданских прав в Чечне.
* *
вспомнили об этом. Я знаю, что совсем недавно практически во всех мечетях страны
прошла соборная молитва по поводу событий в Ираке с пожеланием разрешить все
проблемы вокруг этой страны мирными средствами.
то, чтобы разрешить все проблемы вокруг Ирака исключительно дипломатическими
средствами. И наша позиция остается неизменна. Я убежден, что любое другое
развитие событий было бы ошибкой, которая могла бы повлечь за собой не
только человеческие жертвы, что само по себе недопустимо – и так много страдали,
но это бы дестабилизировало в значительной степени международную обстановку в
целом.
населения, почти 20 миллионов мусульман. Это серьезный фактор в нашей жизни. Мы
не можем не учитывать настроений мусульман, в том числе и мусульман Чечни.
Поэтому хочу вас заверить, что наша позиция остается ясной, понятной и
неизменной.
собрались, то, конечно, за последнее десятилетие очень много было допущено
ошибок, в том числе и ошибок со стороны федерального центра. Конечно, в этих
условиях рядовому гражданину очень трудно разобраться, что происходит, очень
сложно сделать правильный выбор, определить свою собственную позицию. А иногда и
страшно, потому что когда нет власти, государство не может защитить своего
рядового гражданина. Мы не имеем права об этом забывать, поэтому я очень
серьезно воспринимаю ваше обращение по поводу того, что нужно предоставить
возможность всем, в том числе и тем, кто еще не сложил оружия, вернуться к
мирной жизни.
будут положительными, то это дает большие основания для руководства Чечни больше
моральных оснований поставить перед парламентом России решать эти вопросы таким
образом. Со своей стороны готов буду поддержать.
Выступление
на экстренном заседании Совета безопасности России в день начала войны США и
Великобритании с Ираком
В.ПУТИН:
Сегодня Соединенные Штаты начали военную акцию против Ирака. Уже есть
человеческие жертвы и разрушения. Целый регион оказался под угрозой
крупномасштабной гуманитарной и экологической катастрофы.
Сразу же подчеркну: военные действия осуществляются вопреки мировому
общественному мнению, вопреки принципам и нормам международного права и Устава
ООН.
Эта военная акция ничем не может быть оправдана: ни обвинением Ирака в
поддержке международного терроризма, – информации подобного рода у нас никогда
не было и нет, – ни желанием сменить в этой стране политический режим – что
прямо противоречит международному праву и должно определяться только гражданами
того или иного государства.
И, наконец, никакой необходимости в военных действиях не было для ответа
на главный вопрос, который был
прямо поставлен международным сообществом, а именно: – есть или нет в Ираке
оружие массового уничтожения. А если есть – то что и в какие сроки надо
предпринять для его ликвидации.
Кроме того, к моменту начала операции Ирак не представлял никакой опасности
ни для соседних государств, ни для других стран и регионов мира поскольку –
особенно после десятилетней блокады – являлся слабой страной – как в военном,
так и в экономическом отношении. Тем более – он не представлял собой опасности в
условиях работы там международных инспекторов. Напротив, в последнее время
их деятельность привела к серьезным позитивным сдвигам.
Хотел бы отметить: совместная работа в рамках Совета Безопасности ООН, в том
числе совместная работа с Соединенными Штатами Америки, единогласное принятие
резолюции 1441, не дающей право на применение силы, но позволившей возобновить
деятельностьмеждународных инспекторов, а также комплекс
других мер воздействия на
иракское руководство, положили начало практической деятельности
по разоружению Ирака мирными средствами.
В этой связи, независимо от того, как будет складываться ситуация вокруг
Ирака – я, от имени России как государства – постоянного члена Совета
Безопасности ООН – хочу обратиться к Генеральному секретарю ООН и международным
инспекторам. Хочу обратиться к ним со словами признательности и благодарности.
Они честно и ответственно исполнили свой долг. Проявили при этом высокий
профессионализм и мужество. Уверен, что институт международных инспекторов еще
будет востребован мировым сообществом.
Военная акция против Ирака – это большая политическая ошибка. Я уже сказал о
гуманитарной стороне дела. Однако не меньшую озабоченность вызывает и угроза
развала сложившейся системы международной безопасности.
Если мы допустим, чтобы на смену международному праву пришло кулачное право,
согласно которому сильный всегда прав и имеет право на все, а при выборе средств
для достижения своих целей ничем не ограничен, тогда под вопрос будет поставлен
один из базовых принципов международного права – принцип незыблемости
суверенитета государств. И тогда никто, ни одна страна мира не будет чувствовать
себя в безопасности. А возникший сегодня обширный очаг нестабильности
будет расти и вызывать негативные последствия в других регионах мира.
Именно по этим причинам Россия настаивает на скорейшем прекращении военных
действий. И мы по-прежнему уверены: центральная роль в разрешении кризисных
ситуаций в мире, – в том числе, и вокруг Ирака, – должна принадлежать Совету
Безопасности ООН.
Хочу подчеркнуть: Россия намерена проводить линию на возвращение ситуации в
мирное русло и достижение подлинного решения иракского вопроса на основе
резолюций Совета Безопасности ООН. Решения – при учете законных интересов
иракского народа, уважении суверенитета и территориальной целостности этой
страны.
Вступительное
слово на встрече с руководителями партии “Единая
Россия”
В.ПУТИН:
У нас сегодня серьезный повод для встречи, поскольку предстоит второй съезд
«Единой России». И хотя процесс становления вашей организации еще не
завершен, тем не менее, уже накоплен достаточно большой позитивный опыт и
партийного строительства, и общественно-политической работы.
Но есть и определенные проблемы. Создание политических партий – это задача,
конечно, непростая. И ясно, что любая партия при своем становлении всегда ставит
перед собой прагматическую задачу победы, прежде всего победы на предстоящих
выборах. Думаю, вы со мной согласитесь, что этим реальное влияние любой
политической партии на жизнь страны не ограничивается – наоборот, с этого оно
должно только начинаться. Лучше всего, если партия принимает непосредственное
участие в выработке стратегических основ развития страны и потом самым активным
образом влияет на реализацию этих целей, способна контролировать ход реализации
этих целей.
Поэтому, мне представляется, имея в виду высокий организационный и уникальный
по своему составу кадровый и интеллектуальный потенциал, – конечно,
«Единая Россия» могла бы внести очень заметный, существенный вклад в
развитие основ будущего становления политической системы и в развитие экономики
России. И, повторяю еще раз, взять затем под свой общественный контроль то, как
это осуществляется в жизни.
Пока партийная работа в нашей стране застывает, если честно сказать,
буквально на второй день после выборов. Хочу еще раз подчеркнуть: на мой взгляд,
это абсолютно неправильно, просто недопустимо. Если общественная организация
хочет быть живой и влияющей на реальный процесс, на своих граждан, если хочет
иметь сторонников среди избирателей, то, конечно, должна работать более
капитально.
Вы не раз заявляли, что «Единая Россия» создана не для
предстоящей избирательной кампании. Надеюсь, вы сможете выйти на постоянный и
системный режим работы и станете действительно ядром политической жизни не
только в столицах, но и в российских регионах, и в муниципалитетах.
Собственно говоря, все, что делалось в сфере модернизации политической
структуры России в последнее время, было нацелено именно на то, чтобы создать
крупные политические партии, федеральные, которые бы имели своей основой прежде
всего опору на регионы, на муниципалитеты. Именно таким образом должна быть
выстроена эта партийная вертикаль снизу доверху.
Я очень рассчитываю на то, что это приведет к тому, что на местах будут лучше
чувствовать общенациональные интересы, а через влияние партии, выстроенной таким
образом, федеральный центр будет более тонко чувствовать нерв развития страны,
потребности рядовых граждан.
У партии появляется стимул и четкий интерес закрепляться на уровне
территорий. У «Единой России» также есть опыт прямого партийного
участия в региональных избирательных кампаниях. В качестве примера можно
привести Свердловскую область, где почти десять лет действует пропорциональная
система выборов.
Знаю также, что в вашем активе много инициатив, рожденных запросами самого
общества. Речь, например, о позиции вашей партии в связи с реформированием
системы оплаты труда бюджетников. И мне кажется, что своевременно «Единая
Россия» подметила некоторую слабость в предложениях, с которыми выступило
Правительство, и вовремя вмешалась в этот процесс.
Однако хотел бы здесь отметить: формы реализации подобных инициатив еще нужно
отрабатывать.
Что касается системы оплаты бюджетников – это как раз положительный пример,
чисто практический, который впрямую отражается на материальном благосостоянии
населения. Таких инициатив должно быть побольше.
Для любой партии важнейшим делом является участие в выработке стратегии
развития страны, как я уже говорил. Пока большинство партийных программ
далеко от реальной практики государственного строительства и управления.
Но должен сказать, что практически со всеми из здесь
присутствующих мы очень много дискутировали и по политическим вопросам, и по
вопросам государственного строительства, по приоритетам и стратегии
экономического развития России. И с Юрием Михайловичем [Лужковым] много раз
говорили, вдвоем и в более широком составе, и с Минтимером Шариповичем [Шаймиевым
] (по его инициативе у нас созданы
рабочие группы в Администрации Президента и работают вместе с Правительством). С
другими коллегами мы часто встречаемся и говорим на важнейшие темы.
Мне бы очень хотелось, чтобы такие дискуссии готовились в рамках
«Единой России» и подавались на уровень руководства Правительства
либо главы государства именно как партийные инициативы.
Скажем, по вопросам электроэнергетики мы много раз говорили – но это было
мнение Лужкова. Мы часто встречались с Минтимером Шариповичем по вопросам
государственного строительства – это было мнение Президента Татарстана. Мы
говорили с некоторыми коллегами по вопросам развития многопартийной системы –
было мнение Морозова или еще чье-то. А мне представляется, было бы правильным,
если бы в рамках такой мощной партийной структуры, какой является «Единая
Россия», по отдельным направлениям прошли бы соответствующие дискуссии, и
это мнение было бы вынесено на общегосударственный уровень именно как мнение
«Единой России».
В общем, я очень рассчитываю на то, что «Единая Россия» продолжит
свое становление и заявит себя как структурно оформившаяся и имеющая хорошую
интеллектуальную базу организация, которая будет влиять на стратегию развития
российского государства.
Это то, что я хотел бы сказать вначале. Предлагаю перейти к
дискуссии.