ЗАКОН УКРАИНЫ
“О разграничении полномочий между
органами государственной власти Украины и Республики Крым”
от 30 июня 1992 года
Статья 1. Республика Крым является автономной составной частью
Украины. Республика Крым самостоятельно решает вопросы, отнесенные к
ее ведению Конституцией Украины, Конституцией Республики Крым и этим
Законом.
Конституция Республики Крым не может противоречить Конституции
Украины, ее основным принципам демократического, правового,
политического строя, обеспечению прав и свобод человека.
Каждый гражданин Республики Крым является гражданином Украины.
Статья 2. Территория Республики Крым не может быть изменена или
передана в состав другого государства без согласия Верховного Совета
Украины и Верховного Совета Республики Крым.
Статья 3. Ведению Республики Крым в лице ее высших органов
власти подлежат:
1) принятие, изменения, толкование Конституции (Основного
закона) Республики Крым и ее законов, контроль за их соблюдением;
2) участие в формировании и осуществлении внутриполитической и
внешнеполитической деятельности Украины по вопросам, касающихся
интересов Республики Крым;
3) решение вопросов территориального устройства Республики Крым,
установление и изменение границ районов, населенных пунктов к
категории городов, наименование и переименование городов, районов в
городах, поселков городского типа, сел;
4) определение порядка, организации и деятельности
республиканских (Республика Крым) и местных органов власти, местного
самоуправления и объединения граждан;
5) назначение выборов народных депутатов Республики Крым и
утверждение состава избирательной комиссии по выборам народных
депутатов Республики Крым, назначение выборов депутатов местных
Советов народных депутатов Республики Крым;
6) проведении референдумов Республики Крым по вопросам,
подлежащим ее ведению;
7) образование и формирование органов судебной власти в
соответствии с системой судебной власти Украины;
8) осуществление неотъемлемого права собственности на землю,
недра, водные и другие природные ресурсы, находящиеся на территории
Республики Крым;
Это право может быть ограничено Украиной при осуществлении ею
исключительных полномочий, предусмотренных статьей 11 настоящего
Закона по согласованию с Республикой Крым;
9) осуществление законодательного регулирования отношений в
пределах своих полномочий, обеспечение равноправия различных форм
собственности;
10) определение структуры и приоритетных направлений развития
экономики Республики Крым, обеспечение научно-технического прогресса;
создание и функционирование свободных экономических зон;
лицензирование и квотирование вызова продукции на экспорт;
11) разработка и утверждение программ по вопросам
экономического, социального и национально-культурного развития,
охраны окружающей среды Республики Крым и их реализация;
12) установление доходов, поступающих на образование бюджета
Республики Крым;
13) самостоятельное составление и утверждение бюджета Республики
Крым на основе единой налоговой политики Украины; формирование
бюджетных взаимоотношений между правительствами Украины и Республики
Крым на договорных началах;
14) определение статуса местностей в качестве курортов,
установление зон санитарной охраны курортов и их правового режима;
15) решение вопросов экологической безопасности, рационального
использования охраны, воспроизводства природных ресурсов, объявление
карантина и зон стихийного бедствия;
16) определение и осуществление политики в сфере образования,
культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального
обеспечения, а также охраны и использования памятников истории и
культуры;
17) обеспечение прав и свобод граждан, гражданского и
национального согласия, охраны законности, правопорядка и
общественной безопасности;
18) инициатива и введение чрезвычайного положения на территории
Республики Крым;
19) регулирование внутренних миграционных процессов в Республике
Крым, разработка и проведение научно обоснованной демографической
политики, урбанистики и жилищного хозяйства;
20) обеспечение функционирования и развития национальных языков
и культур на территории Республики Крым;
21) участие в разработке и реализации государственных программ
возвращения из Крыма народов;
22) установленние почетных званий Республики Крым и учреждение
других наград.
Статья 4. В пределах своих полномочий Республика Крым
самостоятельно вступает с другими государствами и международными
организациями в области экономики, охраны окружающей среды,
социально-культурной сфере.
Статья 5. Расположение военных баз и других военных объектов,
формирование новых воинских частей, частей Национальной гвардии
Украины на территории Крыма согласовывается с ВС Республики Крым.
Статья 6. Дислокация и передислокация воинских частей, частей
национальной гвардии Украины и их подразделений, проведение военных
учений на территории Крыма согласовывается с Председателем ВС
Республики Крым.
Статья 7. Части и подразделения Национальной гвардии Украины,
дислоцируемые на территории Крыма, формируются преимущественно из
граждан, проживающих в Крыму; командир части Национальной гвардии
Украины в Крыму назначается командующим Национальной гвардией Украины
по согласованию с ВС Республики Крым.
Статья 8. Председатель Службы безопасности в Крыму назначается
Председателем Службы безопасности Украины по согласованию с ВС
Республики Крым, а освобождается по согласованию с Председателем ВС
Республики Крым.
Статья 9. Прокурор Республики Крым назначается и освобождается
Генеральным прокурором Украины по согласованию с ВС Крыма;
заместители Прокурора Республики Крым, прокуроры городов и районов
Республики Крым назначаются Генеральным прокурором Украины по
представлению Прокурора Республики Крым.
Статья 10. Республика Крым принимает участие в решении вопросов,
отнесенных к ведению Украины, в ВС Украины, Кабинете Министров
Украины и других государственных органах Украины.
Республика Крым в лице ее ВС осуществляет законодательную
инициативу путем внесения законопроектов в ВС Украины.
Формы и квоты представительства Республики Крым в органах
государственной власти Украины определяются Конституцией Украины и
законами Украины.
Правительство Республики Крым имеет постоянное представительство
в столице Украины – городе Киеве.
Статья 11. Высшими органами государственной власти Республики
Крым не могут решаться вопросы, относящиеся к исключительному ведению
государственных органов Украины, а именно: обороны, Вооруженных Сил;
внешней политики, режима и охраны государственной границы,
таможенного дела и безопасности; единой общегосударственной
избирательной системы, всеукраинского референдума; единой денежной
единицы и денежной эмиссии; общегосударственного налогообложения,
системы мер и весов, стандартизации; гражданства; чрезвычайного
положения; гражданского, гражданско-процессуального, уголовного,
уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, трудового
законодательства в области социального обеспечения; подготовки и
реализации общегосударственных программ в области экономики,
научнотехнического, социального, национально-культурного развития, охраны
здоровья людей и окружающей среды; организации и управления единой
системой связи и информатики, транспортом, топливно-энергетической
системы, космической деятельности.
Статья 12. Законы Украины, принятые по вопросам, предусмотренным
статьей 11 Закона, а также по другим вопросам, не урегулированным
этим Законом, имеют верховенство на территории Республики Крым.
Законы Украины, принятые по вопросам, отнесенным статьей 3 этого
Закона к ведению Респудблики Крым, действуют на территории Республики
Крым до принятия соответствующих актов законодательства Республики
Крым.
Статья 13. Объем полномочий Республии Крым, установленный
настоящим Законом, не может быть изменен без согласия на то высших
законодательных органов Украины и Республики Крым.
Статья 14. Украина выступает гарантом правового статуса
Республики Крым.