УКРАИНСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПАРТИЯ (УРП)
     
Партия умеренных украинских националистов
(национал-государственников).
Лидеры – Левко Лукьяненко (председатель), Богдан Ярошинский
(бывш. председатель), среди прежних лидеров – Михайло Горынь (бывший
председатель), Степан Хмара (один из основателей), Александр Шандрюк
(бывший председатель).
Зарегистрирована Минюстом 16 февраля 1991.
Свое происхождение УРП ведет от Украинской Хельсинской группы
(УХГ), созданной 9 ноября 1976 для наблюдения за выполнением на
территории УССР Заключительного акта совещания по безопасности и
сотрудничеству в Европе. УХГ считала основной своей задачей защиту
прав человека и нации.
В 1988 году вернувшиеся из заключения члены УХГ создали
Украинский Хельсинкский союз (или “спилку” – УХС). 17 марта 1990 года
на теоретической конференции УХС в Киеве было принято решение о
преобразовании УХС в партию.
Учредительный съезд УРП прошел 29-30 апреля 1990 в Киеве. На
съезде присутствовали 495 делегатов, представлявших 2300 членов УХС,
объединенных в 28 филиалов и 219 ячеек (в т.ч. – представители
организаций УХС в Москве, Ленинграде, Ростове-на-Дону, Прибалтике и за
границами СССР). Практически каждый второй делегат съезда в прошлом
был репрессирован и имел судимость. Съезд одобрил Программу и Устав
партии. Устав не предусматривал существование фракций.
Председателем УРП был избран многолетний узник совести Левко
Лукьяненко, его заместителями стали Степан Хмара (Львов) и
Г.Гребенюк (Донецк). Были избраны провид (правление), Великая Рада
партии в составе 78 человек, и секретариат в составе 7 человек.
Проект программы был представлен Л.Лукьяненко, альтернативные
проекты Вячеслава Черновила, Евгена Пронюка и Владимира Яворивского
рассмотрены не были. Все это привело к тому, что В.Черновил обозвал
партию “большевистско-фашистской” и отказался в нее вступить.
После создания партии ее деятельность была направлена главным
образом на достижение независимости Украины и запрет КПСС. 9 октября
1990 секретариат УРП поддержал требования голодающих студентов.
16 февраля 1991 УРП была зарегистрирована и стала первой в УССР
легальной партией. На момент регистрации УРП имела 203 городские и
районные организации, объединяющие 7646 членов и кандидатов в члены
партии. Крупнейшими организациями были Львовская (2600 человек),
Тернопольская (910), Ивано-Франковская (861), Волынская (317)
областные и Киевская (490) городская. Членами УРП были 305 народных
депутатов разных уровней. Парламентская фракция УРП составляла 10
человек.
23-24 февраля 1991 в Киеве состоялась научная конференция
“Идеология и тактика УРП”. Революционный национализм Донцова был
отвергнут как не соответствующий современному положению, а его
сторонники осуждены. Идеологией УРП был провозглашен национализм
демократический, базирующийся на любви к Украине, противостоянии
тоталитаризму, защите интересов всех национальностей, которые
проживают на территории Украины, построении национального государства.
16 мая 1991 была создана Молодежная организация республиканцев
Украины.
1-2 июня 1991 в Киеве прошел II съезд УРП. Мандатная комиссия
заявила, что на 12 мая в партии состояло 7228 членов и 1651 кандидат.
На съезде были приняты поправки к Программе и ряд резолюций (по
событиям в Закавказье, по “делу Хмары” и т.п.). На съезде проявились
противоречия между умеренным и радикальным крыльями УРП (заметные и на
февральской конференции). Сторонники умеренного Л.Лукьяненко имели
большинство и позволили себе пойти на компромисс с группой С.Хмары.
Ожидавшегося раскола на съезде не произошло – Хмара остался
заместителем председателя, другим заместителем стал О.(Александр?
Павлышин. Съезд однозначно высказался против существования в партии
фракций.
На прошедших после съезда областных конференциях общий итог в
пользу умекренных был подтвержден.
Партия поддержала проведение всеукраинского референдума и активно
проводила агитацию за независимость. 6 ноября 1991 по инициативе УРП
была создана предвыборная коалиция “Украина, Лукьяненко, демократия”,
куда кроме самой УРП вошли СУС, Всеукраинское общество
репрессированных, “Просвiта” и Украинская молодежная ассоциация.
На президентских выборах декабря 1991 выдвигался председатель УРП
Л.Лукьяненко, которы собрал более 100 тысяч подписей и 1 432 тысячи
голосов избирателей (4,49%), заняв третье место после Кравчука и
Черновила.
После выборов партия признала Л.Кравчука в качестве народного
Президента, но выразила недоверие (в декабре 1991) правительству
Витольда Фокина.
18 ноября 1991 УРП была принята в Интернационал Христианской
Демократии.
После достижения независимости и запрета КПСС, вопрос сохранения
единства партии видимо стал менее актуален и состоявшаяся в Киеве
2122 декабря 1991 Великая Рада УРП освободила от занимаемой должности
С.Хмару. Формальным предлогом было неучастие Хмары в партийных
мероприятиях, но действительной причиной была его бескомпромиссная
позиция, осложнявшая руководству проведение реалистической политики.
25 декабря 1991 провид УРП рассмотрел вопрос о создании СНГ и
заявил, что “УРП придерживается мнения о целесообразности выхода
Украины из содружества при сохранении взаимовыгодных двухсторонних
связей”. 13 января 1992 УРП категорически потребовала выхода
Украины из СНГ, обвинив Россию в нарушении Договора об СНГ.
5 февраля 1992 УРП вошла в состав Народного Руха Украины (НРУ) в
качестве ассоциированного члена, однако уже 7 марта партия из Руха
вышла, мотивируя это тем, что в соответствии с новым уставом роль
партий в нем сводится до чисто исполнительной.
25-26 января 1992 была проведена конференция “УРП на современном
этапе”.
1-2 мая 1992 в Киеве состоялся III съезд УРП. Присутствовал 501
делегат, представлявший около 11 тысяч членов партии. Крупнейшие
организации партии (на март 1992 года) были во Львовской (2710
человек), Тернопольской (1381), Ивано-Франковской (1005), Киевской
(902) и Закарпатской (450) областях. На съезде произошел раскол на
умеренное большинство и радикальное меньшинство во главе со С.Хмарой.
Председатель партии Л.Лукьяненко, незадолго до того получивший
назначение послом в Канаду, ушел в отставку и заявил, что снимет с
себя председательские полномочия, чтобы больше времени уделить
теоретическим разработкам построения независимой Украины. Впрочем, он
тут же был избран почетным Председателем партии. На пост председателя
были выдвинуты 5 кандидатур: Михайло Горыня, Л.Горохивского,
О.Данилейко, О.Павлышина и О.Шевченко. Четверо кандидатов свои
кандидатуры сняли, и председателем был избран М.Горынь (389 голосов
“за”, 9 – “против”, 13 – воздержались). Его заместителями стали
О.Павлышин и Левко Горохивский. Председателем секретариата стал Олег
Данилейко. Были приняты новые программа, устав и программа действий
партии.
С.Хмаре не дали выступить с докладом, после чего он обвинил
руководство УРП в создании атмосферы нетерпимости и заявил: “В (…)
ненормальных обстоятельствах, которые сложились в партии в результате
деструктивных действий руководства, дальнейшее пребывание в УРП с
соглашателями считаю нецелесообразным и невозможным”. Сторонники Хмары
покинули съезд.
На съезде сторонники умеренной линии Лукьяненко-Горыня заявили,
что главная цель УРП достигнута – Украина провозгласила независимость,
и сейчас нужно отдать все силы ее реальному построению, консолидируясь
вокруг Президента Кравчука. Этой же цели – переходу от борьбы к
построению государства и созданию широкой социальной базы для этого –
подчинены и изменения в Программе и Уставе УРП. “Мы отходим от
огульной критики. Нам нужно и критиковать, и предлагать, и
реализовывать. Это отныне три наших святых принципа. Мы становимся
респектабельной и центристской партией, которая, строя государство,
должна предлагать альтернативу.”, – заявил Михаил Горынь. Делегаты так
же высказались за выход Украины из СНГ, отставку правительства Фокина,
сохранение статуса Украины как унитарного государства и немедленное
принятие законов о выборах и политических партиях.
Новые программные документы провозглашали целью УРП “возрождение
украинской нации и занятие ею головного места среди свободных народов
мира”. Идеология УРП была определена как “украинский неоконсерватизм”,
в основе которого лежат идеи “государственной стабильности и правовой
демократии”, “рационализма в экономике” и “национального величия
Украины”. В вопросах экономики партия отстаивает приоритет частной
собственности, считая ее священной и неприкосновенной. УРП считает
себя партией собственников и выступает за “превращение как можно
большего количества граждан в частных собственников”. Изменения в
Уставе предполагали, что: членами партии могут быть только граждане
Украины; УРП не может заниматься хозяйственной деятельностью;
молодежная организация УРП не может иметь своего устава.
В конце мая состоялось заседание Рады УРП, принявшее заявление, в
котором констатировала антинародный характер деятельности
правительства В.Фокина. Были приняты меры по отношению к группе Хмары:
исключены 27 членов УРП, расформированы 16 городских и 5 районных
организаций партии.
Группа сторонников С.Хмары в 1992 году создала Украинскую
консервативную республиканскую партию (УКРП).
8 июля 1992 на пресс-конференции руководителей партии говорилось о
необходимости отставки Кабинета Министров, переизбрании ВР, создании
теневого кабинета во главе с академиком Михаилом Павловским или
ректором Винницкого политехнического института Мокиным.
В августе 1992 года УРП стала одной главных организаций в составе
КНДС. Велись перговоры о слиянии с ДемПУ.
28 декабря 1992 партия была перерегистрирована по новому
закону.
30 апреля 1993, на пресс-конференции, посвященной очередному
съезду партии О.Данилейко заявил о своей отставке с поста председателя
секретариата, в связи с несогласием с некоторыми решениями провида.
1-2 мая 1993 в Киеве прошел IV съезд УРП. В съезде приняли
участие 427 (из 484 избранных) делегатов, представлявших около 15
тысяч членов партии во всех областях Украины. Средний возраст
делегатов составлял 45 лет, 286 делегатов имели высшее образование.
Присутствовали так же гости из США, Франции, Канады и Польши. Съезд
выразил несогласие с Президентом по вопросам кадровой политики,
отношения к СНГ (партия за немедленный выход) и вывоза в Россию
тактического ядерного оружия (партия за провозглашение Украины ядерной
державой). Было принято решение добиваться перевыборов ВР,
формирования нового правительства без участия ВР, признания УПА
воюющей стороной. Председателем партии вновь стал М.Горынь, его
заместителями были избраны Л. Горохивский, А. Шибико, Н. Поровский и
О. Шевченко. Несмотря на выход части членов партии в УКРП, численность
партии не уменьшилась.
Партия не поддержала правительство Л. Кучмы и требовала создания
правительства народного доверия. В июне 1993 года председатель партии
М. Горынь заявил, что УРП будет агитировать в поддержку Президента и
ВР во время референдума о доверии ветвям власти. Проведенная 20-21
сентября акция “Независимость Украины непоколебима” была направлена
главным образом именно против Кучмы (а также – против Массандровских
соглашений и за отставку ВР). Отчасти благодаря этой акции,
правительство Кучмы было отправлено в отставку, а ВР приняла законы о
досрочных выборах парламента и Президента.
IV съезд внес изменения в программу и устав УРП. Програмная цель:
“УРП выступает за возрождение украинской нации. УРП рассматривает
построение украинского самостийного соборного государства как
обязательное условие политического, экономичского и духовного
восхождения народов Украины, повышения его благосостояния, повышения
его благосостояния, утверждения демократического строя и развития
гражданского общества”. Устав: членами партии могут быть только
граждане Украины; УРП не может заниматься хозяйственной деятельностью;
молодежная организация УРП не может иметь своего устава.
27 ноября 1993 состоялась Первая конференция УРП, полностью
посвященная вопросам предвыборной борьбы. Конференция постановила
принять участие в Постояннодействующем совещании руководителей
политических партий и общественных организаций и приняла за основу
проект предвыборной программы УРП.
В новую ВР XIII созыва КРП выдвинула 137 своих членов.
В апреле 1994 года в ВР XIII созыва были избраны 8 членов УРП
(Евген Пронюк, Александр Шандрук, В.Терен, Н.Горбаль, Л.Горохивский,
М.Павловский, Владимир Чемерис, Богдан Ярошинский).
Вместе с членами ДемПУ республиканцы создали группу “Державнiсть”
которую возглавил член УРП М.Павловский, а после избрания последнего
председателем постоянной Комиссии ВР – Игорь Юхновский.
23-24 апреля 1994 состоялся Внеочередной съезд УРП. Съезд
постановил воздержаться от выдвижения кандидата на пост Президента и
требовать перенесения выборов на более поздний срок. Так же было
принято постановление о событиях в Крыму.
17 июня 1994 Теоретико-идеологический Центр УРП провел
теоретическую конференцию “Национальная элита и проблемы ее
формирования в Украине”.
На президентских выборах 1994 года УРП в основном поддержала
Л.Кравчука. Однако партия признала легитимность избрания Леонида Кучмы
и заявила про возможную его поддержку (в зависимости от
последовательности реализации им идеи украинской государственности).
На первых довыборах в ВР 24 июля 1994 кандидатами стали 9 членов
УРП, но никто из них не был избран. На довыборах осенью 1994 года
Л.Лукьяненко был избран депутатом ВР Украины.
13 августа 1994 была проведена Научно-теоретическая конференция
“Деятельность УРП в новых условиях”.
10-11 сентября 1994 в Киеве состоялся V съезд УРП. На съезде
присутствовали 603 делегата, представлявшие 12 980 членов партии во
всех областях Украины. Съезд был посвящен разбору выборов.
Председателем партии был переизбран М.Горынь, его заместителями стали
Р.Безсмертный, А.Шибико, Л.Горохивский и Н.Поровский. Выступавшие на
съезде гости (от НРУ, ДемПУ, УКРП, польских националистических партий)
призывали к объединению национал-демократических сил как на
украинском, так и на международном уровне. Съезд принял решения об
объединении украинских национал-демократов (в первую очередь – УРП и
ДемПУ), оппозиции ко всем ветвям власти, осудил империалистическую
политику России и призвал принять меры по защите этнических украинцев
на ее территории. Было заявлено, что политика Кучмы ведет к углублению
кризиса и негативным политическим последствиям.
В июне 1995 года УРП насчитывала около 14 тысяч членов.
В 1995 году партия создала Центр изучения антиукраинской
деятельности. Основной задачей центра стало изучение соответствия
деятельности тех или иных организаций или должностных лиц (например –
министра Шмарова) национальным интересам Украины.
21-22 октября 1995 в Киеве состоялся VI съезд УРП. Присутствовало
около 500 делегатов из всех областей Украины. Съезд принял дополнения
к программе и уставу, Комплексную программу консолидации нации и
поддержал Программу действий правительства Е.Марчука. Большая часть
времени была посвящена выборам руководства. На пост председателя было
выдвинуто 9 человек (в т.ч. и Л.Лукьяненко). Председателем стал н/д
Украины Богдан Ярошинский, его первым заместителем – О.Павлышин,
заместителями – Александр Шандрюк и А.Шибико.
С января 1996 года партия начала кампанию с требованиями
ограничить налоги 25% от доходов и вывести российские войска с
территории Украины. 1 марта 1997 начался сбор подписей под петициями с
этими требованиями.
После отставки в мае 1996 Е.Марчука с поста премьер-министра УРП
перешла в оппозицию президенту и новому правительству во главе с
Павлом Лазаренко.
В середине июня 1996 года пять членов УРП (Л.Лукьяненко,
Е.Пронюк, В.Чемерис, А.Шандрюк и Б.Ярошинский) вышли из группы
“Державнiсть”, мотивировав это различиями пропрезидентского курса
группы и оппозиционного – УРП. В результате раскола группы
“Державнiсть”, она потеряла своего представителя во временной
конституционной комиссии.
УРП приняла активное участие в принятии новой Конституции.
12 декабря 1996 руководство УРП подписало “Декларацию о
совместных действиях” с рядом правых политических партий. Основными
инициаторами декларации стали лидеры УРП и КУН.
14-15 декабря 1996 в Киеве состоялся VII съезд УРП. На съезде
возникло противостояние между сторонниками единства всех национальных
сил (и в первую очередь – с Рухом) и сторонниками единства только
правых (исключая Рух). Соответственно стоял вопрос о поддержке
президента (за которого выступал Рух). Основная борьба шла за пост
председателя партии. На выборах победили “раскольники”, чей лидер
Б.Ярошинский набрал 216 голосов, в то время как представитель
сторонников единства с НРУ Н.Поровский – 197. Соответственно была
принята и предложенная сторонниками блока с КУНом “политическая и
социально-экономическая доктрина”. Этот документ оценивал современный
момент “как директорскую административно-командную пародию на рыночные
реформы” и провозглашал оппозиционность партии “антинародной политике
властных структур”. Новый лозунг партии был сформулирован как:
“Национализм, оппозиционность, радикализм”.
12 февраля 1997 было объявлено о создании предвыборного блока
“Национальный фронт”, в состав которого вошли 15 партий и организаций
(в т.ч. – УРП, КУН, ДерСУ, УКРП, ВНРУ, Всеукраинское братство ОУН-УПА,
Всеукраинское общество политзаключенных и репрессированных и др.).
Фактически это означало раскол национальных сил на пропрезидентскую и
антипрезидентскую коалиции.
15 марта 1997 на заседании Совета партии сторонники союза с НРУ
сделали последнюю попытку изменить курс партии. Попытка окончилась
провалом, а группа членов руководящих органов партии (в т.ч. –
почетный председатель УРП М.Горынь, н/д Н.Поровский, Б.Горынь,
Н.Горбаль, известные политики Л.Горохивский, В.Овсиенко, Олесь
Шевченко и др.) была исключена из партии (в мае 1997 создали
Республиканскую христианскую партию (ХРП).
После раскола численность партии составила около 16 тысяч
человек.
26 октября 1997 года состоялся VIII внеочередной съезд УРП на
котором было утверждено вхождение партии в блок “Национальный фронт”.
Учредительный съезд блока прошел 26 октября 1997, в блок вошли
УРП вместе с Конгрессом украинских националистов Ярославы Стецко и
Украинской консервативной республиканской партией С.Хмары).
Список блока возглавили н/д Украины Л.Лукьяненко (почетный
председатель УРП), С.Стецко (председатель КУН), С.Хмара (председатель
УКРП), Б.Ярошинский (председатель УРП), генерал И.Билас (атаман
“Украинского козачества”, включен в список от КУН).
Блок получил 2,71%. По мажоритарным округам прошли 3 кандидата от
КУН и 2 депутата от УРП – Валерий Диброва и М.Павловский. М.Павловский
входил во фракцию “Громада” (в 2001 – во фракцию “Батькивщина”),
В.Диброва – в 1999 вошел во фракцию Партии зеленых Украины (ПЗУ;
оставался в этой фракции и в апреле 2001,
В 1999 году председателем УРП был А.Шандрюк, заключивший
соглашение с Анатолием Матвиенко о вхождении в партию “Собор”. В 2000
году А.Шандрюк был низложен и покинул партию, председателем вновь стал
Л.Лукьяненко.
В 2000-2001 – в оппозиции к Л.Кучме.
26 апреля 2001 и М.Павловский (вместе с большинством фракции
“Батькивщина”) не участвовал в голосовании о недоверии кабинету
премьер-министра Виктора Ющенко, В.Диброва (в отличие от большинства
фракции ПЗУ, выступавшей за) голосовал против недоверия. М.Павловский
голосовал в тот же день за импичмент президенту (В.Диброва
отсутствовал).
В июле 2001 образован предвыборный блок “Форум национального
спасения” (ФНС) во главе с Юлией Тимошенко, в который вошли 7 партий:
“Батькивщина” Ю.Тимошенко, “Собор” Анатолия Матвиенко, Украинская
христианско-демократическая партия (УХДП) Олеся Сергиенко, Украинская
республиканская партия (УРП) Левко Лукьяненко, Украинская
консервативная республиканская партия (УКРП) Степана Хмары, Украинская
социал-демократическая партия (УСДП) Василия Онопенко, Патриотическая
партия Украины (ППУ) Николая Габера. Затем переименован в Блок Юлии
Тимошенко (БЮТИ).
На парламентских выборах 31 марта 2002 Блок Юлии Тимошенко (БЮТИ)
получил 7,26% и 22 мандата.
Наибольшие партийные организации УРП находятся в городах Львове,
Ивано-Франковске, Тернополе.
Партия всегда пользовалась значительной (и материальной в том
числе) поддержкой западной диаспоры.
Печатные органы. По подсчетам В. Литвина в начале 1991 года на
долю УРП приходилось 23 наименования периодических (и не очень)
изданий. УРП издает еженедельник “Самостiйна Украiна”, в г.Львове
выходит журнал “Республiканець”, в Днепропетровске – журнал
“Монастирський острiв”. Информационный отдел УРП издает еженедельный
бюллетень “УРП-информ”.
(C) Василь Стоякин, Владимир Прибыловский, ИИЦ “Панорама”