ТИШАНИН Александр Георгиевич
Бывший вице-президент ОАО РЖД,
бывший губернатор Иркутской области (2005-2008),
бывший начальник Восточно-Сибирской железной дороги
Александр Тишанин родился 20 апреля 1966 года в г. Троицке Челябинской области.
В 1985 году окончил Челябинский техникум железнодорожного транспорта. В 1993 году – Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности “управление процессами перевозок на железнодорожном транспорте”. В 1999 году получил второе высшее образование в Уральском государственном университете путей сообщения по специальности “экономика и управление на предприятии железнодорожного транспорта”.
В 1985-1987 годах служил в армии.
С 1987 года работал дежурным по станции Тракторстрой Южно-Уральской железной дороги (ЮУЖД) в Челябинской области.
С 1988 года работал поездным диспетчером Челябинского отделения ЮУЖД.
С 1989 года – начальник станции Тракторстрой.
С 1991 года – заместитель начальника отдела перевозок по техническим вопросам, затем – начальник отдела перевозок Челябинского отделения ЮУЖД.
В 1997-1998 годах работал заместителем начальника службы перевозок Южно-Уральской железной дороги.
С 1998 по 2000 год был первым заместителем начальника службы перевозок – начальник Единого центра диспетчерского управления ЮУЖД.
С 2000 г. – заместитель начальника ЮУЖД – начальник службы перевозок.
В 2001-2002 годах работал начальником Читинского отделения Забайкальской железной дороги.
С 2002 по 2003 год – заместитель начальника Забайкальской железной дороги – начальник службы перевозок.
С 2003 года занимал пост первого заместителя начальника ЗабЖД, филиала открытого акционерного общества “РЖД”.
9 апреля 2004 г. был назначен начальником Восточно-Сибирской железной дороги, сменив на этом посту Александра Касьянова.
13 августа 2005 года президент Путин внес кандидатуру Тишанина в Законодательное Собрание Иркутской области для утверждения на должность главы администрации области.
В прессе высказывались предположения, что пролоббировал назначение своего подчиненного на этот пост президент РАО РЖД Владимир Якунин. (Власть, 22 августа 2005 )
25 августа 2005 года депутаты ЗС утвердили Тишанина на посту губернатора. За его кандидатуру проголосовали 42 депутата, против – 2.
8 сентября 2005 г. прошла церемония вступления Тишанина в должность губернатора.
22 сентября 2005 г., представляя кандидата на пост своего первого заместителя главу администрации Тракторозаводского района Челябинска Юрия Параничева , сказал депутатам ЗС, что во время недавнего визита в Иркутск министра экономического развития Германа Грефа ему было стыдно показывать город, и предложил депутатам съездить в Челябинск, чтобы убедиться, что Параничев – хороший специалист. Однако депутат Антон Романов напомнил коллегам, что Тишанин обещал согласовывать кандидатуры своих заместителей с депутатскими группами, но слова не сдержал. В итоге за Параничева проголосовали только 11 депутатов при 31 голосе против (он был утвержден только в декабре 2005 г.). (Коммерсант, 23 сентября 2005 )
26 декабря 2005 г. Тишанин обратился к ЗС с инициативой проведения референдума по объединению области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и созданию в Прибайкалье нового субъекта РФ.
28 декабря 2005 г. ЗС назначил референдум на 16 апреля 2006 г. На следующий день эту инициативу поддержала Дума Усть-Ордынского округа.
15 марта 2006 года Тишанин и председатель ЗС Иркутской области Виктор Круглов распространили совместное заявление о строительстве нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Они предложили вести строительство нефтепровода в обход Байкала. В ТЭО проекта трасса нефтепровода на участке более ста километров должна была проходить по береговой линии озера Байкал в непосредственной близости от его акватории – всего в 500-700 метрах.
В заявлении говорилось, что существуют альтернативные варианты маршрута: маршрут вдоль реки Лена (Усть-Кут – Киренск – Ленск) с выходом на БАМ (то есть в обход Байкальской гряды по территории Сибирской платформы). (www.advis.ru 16.03.2006)
В марте 2008 г. “Коммерсант” писал, что Тишанин после назначения губернатором “начал очень активную политику, сконцентрировавшись на проектах ТНК-ВР в регионе: первым делом он заявил, что госпакет акций ОАО “Верхнечонскнефтегаз” был передан в уставный капитал ОАО “Восточно-Сибирская газовая компания” по заниженной цене 170 млн руб., в то время как реальная цена пакета — 2,1 млрд руб. Затем глава региона одобрил схему газификации Иркутской области, разработанную “Газпромом”, которая ставила крест на проекте ВСГК, созданной на паритетных началах обладминистрацией и ТНК-ВР. Спустя некоторое время Александр Тишанин увлекся проектом создания агломерации трех городов Иркутска, Ангарска и Шелехова, который стал ключевым в губернаторской программе социально-экономического развития. Однако получить финансовую помощь на развитие инфраструктуры в агломерации не удалось”. (Коммерсант, 24 марта 2008)
21 марта 2008 г. на заседании Законодательного собрания Иркутской области депутат Антон Романов (“Единая Россия”) огласил письмо в адрес Путина: “За последние два года в администрации произошло более двадцати назначений и отставок руководителей департаментов и заместителей главы области. Бюджет Приангарья имеет предельный дефицит, а государственный долг региона достиг 16 млрд руб.”. Исправить положение в области, по мнению депутата, могло бы только досрочное прекращение полномочий Тишанина. Романов заявил, что сумел собрать под своим письмом 22 подписи, – его поддержала ровно половина ЗС. (Коммерсант, 24 марта 2008)
11 апреля 2008 г. Тишанин обратился к российскому руководству с просьбой убрать с берега Байкала Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК). По его словам, спасение озера становится задачей общемирового масштаба, поскольку высококачественная питьевая вода превращается в ресурс стратегического значения. По мнению Тишанина, государство должно разработать и организовать реализацию программы эвакуации БЦБК с берега Байкала на другую промышленную площадку на территории Иркутской области. (Газета.ру, 11 апреля 2008)
15 апреля 2008 г. Путин подписал документы об отставке Тишанина и назначил временно исполняющим обязанности губернатора Игоря Есиповского. Тишанин подал заявление о досрочном прекращении полномочий в связи с образованием нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
По мнению экспертов, в действительности отставка была вызвана тем, что Тишанин за два с половиной года так и не смог найти общий язык с иркутским парламентом: депутаты каждый год проваливали принятие бюджета, противились назначению первого заместителя губернатора и представителя обладминистрации в Совете федерации, самого Тишанина неоднократно подвергали публичной критике. (Власть, 21 апреля 2008)
29 июля 2008 г. президент ОАО “Российские железные дороги” (РЖД) Владимир Якунин подписал приказ о назначении Тишанина и. о. вице-президента компании. Ему было поручено курировать безопасность перевозок.
С 10 сентября 2008 – вице-президент РЖД.
14 ноября 2008 в отношении Тишанина иркутское следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело по ст. 285 УК РФ (“Злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия”, предусматривает заключение на срок до десяти лет). Поводом стала проверка бюджетных операций по размещению ценных бумаг, которую осуществляла администрация региона по депутатскому запросу Антона Романова (был направлен в прокуратуру Иркутской области в сентябре 2008 года). Прокуратура выявила нарушения, и информация была передана в Следственный комитет при прокуратуре РФ.
В 2007 году администрация Иркутской области решила разместить два выпуска облигаций — пятый и шестой — на общую сумму 6 млрд руб. Пятый выпуск трехлетних облигаций был размещен 8 ноября, его объем составил 2,2 млрд руб. размер ставки — 9,2%. Затем администрация приняла решение разместить шестой выпуск облигаций в объеме 4,15 млрд руб. По словам Антона Романова, был даже установлен срок подачи заявок на конкурс, однако администрация спустя некоторое время изменила свое решение и провела внебиржевое размещение. Победителем конкурса стал Связь-банк. Депутат считал, что победа в конкурсе досталась ему незаконно: заявки Связь-банка и его соперника на конкурсе — компании “Регион” — были занесены в разные реестры, обе под номером один. Победитель был определен по времени подачи заявки — Связь-банк подал ее на 15 минут раньше “Региона”. По мнению Романова, ставка дохода облигаций, которая и в этом случае составила 9,2%, была сильно завышена. “При такой ставке расходы облбюджета на обслуживание данного выпуска выше на 69,9 млн руб., чем расходы по ставкам пятого выпуска”, – заявил он. По мнению депутата, это привело к значительному увеличению расходов регионального бюджета. (Коммерсант, 20 ноября 2008)
19 ноября 2008 Тишанин сказал, что о возбужденном против него уголовном деле он ничего не знает и с заявлениями Романова не согласен: “Всю работу администрация Иркутской области вела в рамках законодательства. Никаких криминальных моментов в этой ситуации нет”. По его словам, перед своим уходом с поста губернатора он инициировал проверку Счетной палаты РФ в Иркутской области, “чтобы получить информацию, в каком финансовом состоянии находится область”. По итогам проверки было дано “положительное заключение”. (Коммерсант, 20 ноября 2008)
31 октября 2011 Тишанину было предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями по делу, возбужденному в 2008, и с него была взята подписка о невыезде.
В мае 2012 уголовное дело было прекращено из-за отсутствия состава преступления.
В ноябре 2012 освобожден от должности вице-президента ОАО “РЖД” – начальника Департамента безопасности движения по собственному желанию.
Женат. За четыре дня до вступления в должность губернатора супруги Тишанины венчались в православном храме в Улан-Удэ. (Трибуна, 10 сентября 2005)
Дети Анна и Михаил.