СЫРОИД Оксана Ивановна
Председатель партии “Объединение “Самопомощь”,
бывший заместитель председателя Верховной Рады Украины (2014-2019)
Родилась 2 мая 1976 года в селе Городище Сокальского района Львовской области. Отец, Иван Максимович (1945-2003), работал шахтером. Мать, Екатерина Васильевна, работала учительницей.
В 1993 году с золотой медалью окончила Червоноградскую школу №7. В 1997 году окончила Национальный университет “Киево-Могилянская академия” (НаУКМА), бакалавр политологиии. В 2000 году окончила Центр правовых студий Киевского национального университета им. Тараса Шевченко; магистр права. В 2002-2003 гг. проходила обучение в University of Ottawa (Канада).
С 1994 года работала помощником председателя Украинской Республиканской партии (УРП) Левко Лукьяненко, референтом по международным связям УРП.
В 1996 году была помощником-консультантом депутата Верховной Рады Украины Игоря Юхновского.
С 1997 по 1998 год – ведущий специалист Межведомственного аналитически-консультативного совета по вопросам развития продуктивных сил и производственных взаимоотношений при Кабинете министров Украины.
С 1998 по 1999 год – эксперт по вопросам социальных реформ в Проекте Программы развития ООН “Поддержка экономических, социальных и административных реформ в Украине”.
С 1999 по 2000 год – координатор компонента “Внедрение результатов функционального обследования в Министерстве труда и социальной политики Украины” в проекте Министерства международного развития Великобритании “Поддержка структурных реформ в Украине”.
С 2000 по 2001 год – советник по юридическим вопросам в Проекте Программы развития ООН “Поддержка экономических, социальных и административных реформ в Украине”.
С 2001 по 2002 год занимала должность руководителя Аппарата и секретаря Межведомственного аналитически-консультативного совета по вопросам развития продуктивных сил и производственных отношений при Кабинете министров Украины.
В 2002-2003 гг. работала международным интерном в юридической фирме Gowling Lafleur Henderson LLP (Оттава, Канада).
С 2004 по 2012 год была национальным менеджером проектов Координатора проектов в Украине Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Занималась проектами в области административной юстиции, административного права, юридического образования и образования по правам человека.
С 2012 года занимала должность директора Всеукраинского благотворительного фонда “Украинская юридическая фундация”.
С 4 марта 2014 г. входила в состав созданной Верховной Радой Украины Временной специальной комиссии по подготовке нового проекта закона Украины о развитии и применении языков на Украине (председатель – Руслан Кошулинский (партия “Свобода”)).
В октябре 2014 года была избрана депутатом Верховной Рады Украины по списку партии “Объединение “Самопомощь” (“партия Садового”; была 4-й в списке).
19 ноября 2014 года была избрана заместителем председателя рабочей группы по подготовке первого заседания Верховной Рады Украины VIII созыва. Была делегирована в группу “Объединением “Самопомощь”.
В ночь с 20 на 21 ноября 2014 г. от лица “Объединения “Самопомощь” парафировала проект коалиционного соглашения. В коалицию вошли: «Блок Петра Порошенко», «Обединение “Самопомощь», «Народный фронт», Радикальная партия Олега Ляшко и ВО «Батькивщина».
C 2 декабря 2014 года – член межфракционного депутатского объединения “Равные возможности”.
4 декабря 2014 года была избрана заместителем председателя Верховной Рады Украины (председатель – Владимир Гройсман). За ее кандидатуру проголосовали 313 депутатов. За ее кандидатуру проголосовали 313 депутатов, против – 23, воздержались – 4, не голосовали – 32 депутата.
5 декабря 2014 г. во время “круглого стола” заявила, что заседание Кабинета Министров должны проходить в закрытом режиме, поскольку внимание прессы мешает чиновникам откровенничать при обсуждений. “При всем уважении к медиа и к народным депутатам, я считаю, что заседания Кабинета Министров должны быть закрытыми, потому что это площадка для горячих и не всегда приятных дискуссий, а не постановочные заседания для медиа. Люди, которым придется принимать очень сложные решения, должны иметь возможность откровенничать при обсуждениях. Это должны понимать и общество, и медиа. Открытое заседание Кабинета министров фактически означает, что решения принимаются не в зале заседания. Тогда для чего делается заседание правительства, если решение принимается не там?», – отметила она (УНН, 5 декабря 2014).
16 декабря 2014 г. на брифинге заявила, что инициирует проведение аудита Аппарата Верховной Рады Украины. По ее словам, по результатам такого аудита следует изменить структуру аппарата и внедрить электронную систему документооборота. “Тот, кто хоть раз посещал здание парламента, мог почувствовать застоявшийся воздух и пыль еще советских традиций. Я буду инициировать проведение независимого финансового аудита аппарата ВР, и по результатам такого аудита, я считаю, что мы должны выработать новые функции аппарата ВР, предложить новую структуру, а также наконец ввести надлежащую для этого органа электронную систему документооборота”, сказала Сыроед.
C 3 февраля 2015 года – член межфрационного депутатского объединения “ЕвроОптимисты”.
C 25 апреля 2015 г. – член Совета по вопросам судебной реформы (по согласию).
30 апреля 2015 г. вместе с Анной Гопко, Леонидом Емецом, Бориславом Березой, Остапом Семераком, Иванной Климпуш-Цинсадзе, Еленой Сотник, Виктором Вовком зарегистрировала в Верховной Раде Украины законопроект №2765 “Об утверждении Заявления об отступлении Украины от обязательств, определенных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Международным пактом о гражданских и политических правах и Европейской социальной хартии (пересмотренной)”.
Отмечалось, что постановление является основанием для отступления Украины от обязательств Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской социальной хартии (пересмотренной) на территории Донбасса.
Отступление от обязательств обосновывается тем, что в связи с вооруженной агрессией Российской Федерации, которая создала угрозу существованию украинского народа путем нарушения суверенитета и территориальной целостности государства, Украина принимает необходимые меры для сопротивления, которые отступают от обязательств по международным договорам. Согласно постановлению Украина намерена отступить от обязательств, предусмотренных:
– ст. ст. 2 (обеспечение прав и их эффективной защиты), 9 (незаконный арест), 12 (свобода передвижения и выбора места проживания), 14 (правила судебного рассмотрения) и 17 (защита от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь) Международного пакта о гражданских и политических правах;
– ст. ст. 5 (право на свободу и личную неприкосновенность), 6 (право на справедливый суд), 8 (право на уважение частной и семейной жизни) и ст. 13 (право на эффективное средство правовой защиты) Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
21 мая 2015 года законопроект был одобрен парламентом.
Комментируя решения парламента, Сыроед заявила, что это необходимый и вынужденный шаг для Украины. “Проект постановления является тем решением Украины, которым мы сообщаем, что согласно своим правам, в частности ст 15 Конвенции, мы отступаем от отдельных обязательств в связи с ранее принятыми решениями»,- сказала она. “Мы принимаем решения, которые бы никогда не принимали ясли бы не условия войны”, также подчеркнула Сыроед (“Независимое бюро новостей”, 21 мая 2015).
31 августа 2015 г. голосовала против президентского законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины в части децентрализации власти.
16 февраля 2016 г. голосовала за отставку правительства А. Яценюка.
Но парламент несмотря на конституционные полномочия избегает своей главной функции – контролировать. Неинтересно этому парламенту, куда идут 100 миллиардов гривен, выделенных на оборону и безопасность и кто виноват в Иловайской бойне. Лучше показать людям кино, чем сказать правду.
Если решения принимаются не депутатами, фракциями парламента, а в любом другом месте, и “по сокращенной процедуре” без обсуждения «протискиваются» через парламент, – то все остальное не имеет значения”, написала она.
По мнению Сыроед, большинство парламентариев избирались представлять чьи-то бизнес-интересы. “Люди часто жалуются, что депутаты не ходят “на работу” голосовать. А чего большинству из них туда ходить, если решения по ним приняты в кабинетах Банковой и уже есть голоса? Или решение принято там же и голосов не будет, потому что дана команда рвануть из зала? С таким же успехом, можно собачек посадить, чтобы на кнопки давили или бежали за командой.
Но большая часть депутатов с этим соглашается, потому что они избирались не для того, чтобы представлять интересы людей, но свои или чьи-то бизнес интересы. И так будет, пока не будет изменен избирательный закон”, отметила она.
“Это единственный парламент, который обещал людям быть прозрачным. Но он пока что единственный в котором нет распределения полномочий между председателем и заместителями ВР. Единственный, который не обнародовал смету ВР, а это почти миллиард гривен. Единственный, который не имеет руководителя аппарата, а т.в.а. которого предназначен в неконституционный способ распоряжением Председателя ВР. Единственный, расписание заседаний которого формируется без участия парламентских фракций и предоставляется людям для ознакомления не за две недели, как того требует регламент, а за два дня”, добавила Сыроед
(см. https://www.facebook.com/oksana.syroyid/posts/1141425662549261?notif_t=notify_me ).
14 апреля 2016 г. воздержалась во время голосования за кандидатуру В. Гройсмана на пост главы правительства.
28 мая 2016 г. на встрече с представителями южных и восточных отделений “Самопомощи” заявила, что Украина не должна соглашаться на предоставление особого статуса части Донбасса и проведение там местных выборов. “Для сохранения государства и преодоления внешней угрозы мы ни при каких условиях не вправе сделать две вещи: не можем вносить изменения в Конституцию с особым статусом для оккупированной части Донецкой и Луганской областей и проводить там выборы. То есть, мы не имеем права имплементировать политическую часть Минских условий”, сказала она.
По словам Сыроед, от выполнения “Минских соглашений” лучше будет всем, кроме Украины, так как договоренности не учитывают ее интересов. “Нам, как догму, повторяют – нет альтернативы “Минским договоренностям”. Наши международные партнеры настаивают – сделайте так, так будет лучше. Так действительно будет лучше всем, кроме Украины. Каждое государство имеет свой естественный интерес. США декларируют и придерживаются политики не вмешиваться активно в внешние конфликты, Европейский союз расшатывается про-путинскими лоббистами, которые страдают от санкций. И это – их заинтересованность в выполнении “Минских соглашений”. Что мы можем делать в этих условиях? Нам надо просто стоять на своих принципах и объяснять. Прежде всего объяснять, что альтернатива есть. И эта альтернатива в юридическом признании оккупации. То есть надо принять закон о временно оккупированных территориях Украины, в котором определить порядок деоккупации в том числе и в Крыму”, отметила Сыроед.
“Порядок деоккупации должен быть следующим. В первую очередь надо закрыть линию разграничения и дать Украине возможность экономически вырасти, вырваться из этого экономического и политического кризиса, в котором сейчас оказалась страна. Потом на эти территории должны зайти представители украинской армии. Зайдя туда мы должны очистить населенные пункты от оружия, от, мин, наркотиков, российской агентуры и российской пропаганды. Следующий шаг – привести туда суд, полицию, пенсионный фонд, учителей. И что главное – осуществить параллельно еще два процесса: наказание и понимание. Люди должны знать, что преступление будет наказано, а вынужденная коллаборация прощена. Что могут вернуться внутренне перемещенные лица и не бояться за свою жизнь. Это может и должно длиться годами. И только после этого могут состояться выборы”, заявила Сыроед (см. http://samopomich.ua/uk-oksana-syrojid-yak-povernuty-okupovani-terytoriji/ ).
18 июля 2016 г. в сети была выложена запись, на которой Сыроед и депутат Киевского горсовета Сергей Гусовский выступают на собрании религиозной секты “Возрождение” пастора Владимира Мунтяна в киевском Дворце спорта 8 мая 2016 года (см. http://strana.ua/news/23374-syroed-i-gusovskij-poseshayut-sobraniya-religioznoj-sekty-vozrozhdenie-video.html ; http://obozrevatel.com/politics/04615-tomenko-syiroid-s-pastorom-muntyanom-vozvraschayut-boga-v-politiku.htm ).
В интервью телеканалу “112 Украина” 8 августа 2016 г. заявила, что “выборы при нынешних обстоятельствах являются небезопасными по многим соображениям”. “Если состоятся досрочные выборы по нынешнему закону, мы получим тиранию”,добавила она.
По ее словам, нынешний “парламент не такой хороший, как кто-то надеялся его увидеть, но в нем есть хотя бы до сотни людей, которые не являются политическими рабами, а следующий парламент, скорее всего на сто процентов это будут просто рабы”.
19 января 2017 г. вместе И. Подоляк, И.Луценко, О. Юринец, А. Бригинцем, О. Березюком, Т. Пастухом, С. Высоцким, С. Семенченко, В. Карпунцовым, А. Тетеруком, А. Левусом, Д. Добродомовым и др. (всего 33 депутата) внеслав в ВР Украины законопроект №5670 “О государственном языке”, который предполагает обязательное употребление украинского языка во всех сферах государственной и общественной жизни, а также предусматривает уголовную ответственность за попытки “внедрения официального многоязычия” (см. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60953 ).
В интервью Gazeta.ua заявила: “Почему Кремль развязал войну против нас? Потому что мы начали становиться успешными. Мы поняли, что это – наше государство, мы хотим ответственное правительство, высоких стандартов жизни. Россия не имела другого способа остановить это движение, кроме как вооруженной агрессией.
Перед нами два пути: вернуться к России или выстоять. Если выстоим – очень ослабим РФ. А это повлияет на оккупированные ею территории. Не только в Украине, но и в Молдове, Грузии. Но надо выстоять…
Россия – наш вечный сосед и вечный враг. Она хотела уничтожить Украину с того момента, как Украина породила Россию. Если хотим выжить и быть успешными – должны стать ядовитыми для РФ. Тогда она не поглотит нас.
До Майдана шансы Украины как государства выжить приближались к нулю. Сегодня же они высоки”
(Gazeta.ua 6 февраля 2017; см. https://gazeta.ua/ru/articles/politics/_rossiya-hotela-unichtozhit-ukrainu-s-togo-momenta-kak-ukraina-porodila-rossiyu-oksana-syroid/750920 ).
16 мая 2017 г. голосовала за законопроект №2987 “Об внесении дополнения в Кодекс Украины об административных правонарушениях относительно запрета изготовления и пропаганды георгиевской (гвардейской) ленты”.
9 июня 2017 г. совместно с 75 депутатами зарегистрировала законопроект №5670-д “Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного”, который закрепляет обязательность использования украинского языка во всех сферах, а также предусматривающего уголовную ответственность “за пренебрежительное использование” вплоть до 3 лет лишения свободы (см. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61994).
20 июня 2017 г. объявила голодовку. “Я хочу сегодня поддержать Олега Березюка. Я объединюсь с ним, я буду рядом с ним, я буду голодовать для того, чтобы попытаться остановить этот произвол”, – сказала она, также призвав Президента Порошенко уволить председателя Львовской областной государственной администрации Олега Синютку (“Украинские новости”, 20 июня 2017).
23 июня голодовка была прекращена.
6 сентября 2017 г. на заседании парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны во время рассмотрения законопроекта №6400 (одним из авторов которого Сыроид являлась), высказалась о том, что на данный момент нет юридических оснований использования Вооруженных сил Украины в зоне “АТО”.
На высказывание депутата Сергея Пашинского: “Понятно для чего это делается, понятно, что Путин по сути начал признавать, что крах его агрессии на территории Украины уже приблизился, понятны обвинения ВСУ, что они якобы незаконно умирают за свою землю. Это же не является ни для кого секретом, кто и на кого работает, но я все-таки госпожа Сыроид хочу, чтобы вы ответили на комментарии народных депутатов”, Сыроид ответила: “Конечно. Применение ВСУ согласно Конституции происходит, когда ВР дает согласие на применение вооруженных сил. Когда вы говорите, что АТО является основанием для применения ВСУ, это не так”. После того, как законопроект был отклонен, Сыроид покинула заседание комитета (“Страна.ua”, 5 сентября 2017; см. https://strana.ua/news/91374-vitse-spiker-syroid-zajavila-pro-nezakonnost-uchastija-vsu-na-donbasse.html).
3 октября 2017 г. голосовала против президентского законопроекта о судебной реформе (законопроект №6232).
6 октября 2017 г. голосовала против законопроекта №7163, регулирующего госполитику в отношении “ДНР/ЛНР”, и против законопроекта №7164, продлевающего особый статус ОРДЛО на год.
19 октября 2017 г. голосовала за законопроект во втором чтении и в целом “О государственных финансовые гарантии предоставления медицинских услуг и лекарственных средств” (№6327), который легализует платные медуслуги.
7 ноября 2017 г. голосовала за отставку главы МВД Украины А. Авакова.
18 апреля 2018 г. вместе с А. Парубием, Ю. Тимошенко, О. Ляшко, И. Геращенко, И. Луценко, О. Березюком и др. зарегистрировала проект постановления №8284 “О поддержке обращения Президента Украины к Вселенскому Патриарху Варфоломею о предоставлении Томоса об автокефалии Православной Церкви в Украине” (см. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63879).
19 апреля 2018 г. голосовала за приянтие постановления.
7 июня 2018 г. воздержалась во время голосования об отставке главы Минфина Украины Александра Данилюка.
6 сентября 2018 г. голосовала за президентские поправки к законопроекту №5495 о вывозе лесоматериалов, исключающие норму, устанавливающую восьмилетний мораторий на экспорт леса-кругляка.
4 октября 2018 г. голосовала за постановление №9157 рекомендовать Совету национальной безопасности и обороны Украины ввести санкции против информационных телеканалов “112 Украина” и NewsOne.
18 октября 2018 г. голосовала за президентский законопроект №9208 “Об особенностях пользования Андреевской церковью Национального заповедника “София Киевская”, передававший объект Константинопольскому Патриархату.
26 ноября 2018 г. голосовала за президентский законопроект №9338 “О введении военного положения на Украине”.
6 декабря 2018 г. голосовала за законопроект №8519 “О внесении изменений в закон Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты” по усилению социальной защиты участников борьбы за независимость Украины в XX веке”., согласно которому статус участника боевых действий давался представителям УПА, Украинской повстанческой армии атамана Тараса Боровца (Бульбы) “Полесская Сечь”, Украинской национально-революционной армии (УНРА), Организации народной обороны “Карпатская Сечь”.
20 декабря 2018 г. не голосовала за законопроект №5309, который устанавливал УПЦ МП изменить свое название как Церкви, “центр управления которой находится в стране-агрессоре”, и стать “Русской Православной Церковью на Украине”.
13 января 2019 г. у себя на Facebook обвинила Президента Порошенко в “безбожной эксплуатации Томоса”. “Простите, но президент Порошенко эксплуатирует Томос абсолютно безбожно, сделав независимость церкви декорацией своей предвыборной агитации. Для украинцев было нужно оторвать церковь от Кремля, для того чтобы она служила интересам общества, а не интересам Банковой”, написала Сыроид (см. https://checklink.mail.ru/proxy?es=Zw87zAtaQ6fh1PXhgVwW0AHQ5hGmPyDo8PDHaDukE%2Fc%3D&egid=6Qb%2BSFxmhj0t1ALGxWs0ZrMke34oGBozosLe6Zj0tME%3D&url=https%3A%2F%2Fclick.mail.ru%2Fredir%3Fu%3Dhttps%253A%252F%252Fwww.facebook.com%252Foksana.syroyid%252Fposts%252F2638782252813587%26c%3Dswm%26r%3Dhttp%26o%3Dmail%26v%3D2%26s%3D6c4f8d1ce1b4ce3e).
17 января 2019 г. голосовала за законопроект №4128д об изменении юрисдикции религиозных общин.
С 18 января 2019 г. была доверенным лицом в едином общегосударственном избирательном округе кандидата в Президенты Украины Андрея Садового.
7 февраля 2019 г. голосовала за законопроект №9037, закрепляющего в Конституции Украины курс Украины на членство в Евросоюзе и НАТО.
В апреле 2019 г. выступила соавтором законопроекта “О Президенте Украины”, в котором, помимо процедуры импичмента, в частности, предложено у Президента Украины забрать право назначать директора НАБУ и главу Госбюро расследований и “передать их” премьер-министру, а назначение председателя СБУ предложено отдать Верховной Раде Украины.
Также было предложено изменить правила назначения премьер-министра. человека на эту должность назначает президент по представлению коалиции депутатских фракций, однако он может предложить и свою кандидатуру. В законопроекте же не предусматривается право президента предлагать своих кандидатов (см. https://samopomich.ua/wp-content/uploads/2019/04/project.pdf?fbclid=IwAR2QSRvRtMsWcWY-eR4ys0O6x0n_Doy21398U0VenM6J9jw21Hhy1E8sias).
“Мы с лидером партии Андреем Садовым разговаривали о судьбе этого законопроекта, о том, что надеемся привлечь к доработке документа и уже Владимира Зеленского и других экспертов. Но, что касается содержания самого законопроекта – он не ограничивает никаких конституционных прав президента. Он ограничивает только то, что было установлено в законах не конституционно. Таких законов мы насчитали 89. Вот в них полномочия президента выписаны вопреки Конституции Украины. Это то, что должен сделать данный закон – вернуть полномочия президента в рамки Конституции”, – заявила Сыроид в интервью.
Что касается импичмента, то, по словам Сыроид, данная процедура является абсолютно недейственной. “Ни один закон не заставит эту процедуру работать. Ее можно лучше прописать в законе, но при этом окончательное голосование за импичмент президента должно состояться в Парламенте и поддержать эту процедуру должны 4/5 общего числа народных депутатов. Такого количества депутатов, которые будут согласны проголосовать, никогда не будет не только в украинском парламенте, но и в парламентах других стран”, – отметила Оксана Сыроид, подчеркнув, что така природа парламентов” сказала Сыроид (“#Буквы”, 24 апреля 2019; см. https://bykvu.com/bukvy/115827-zakon-o-prezidente-vernet-polnomochiya-prezidenta-v-ramki-konstitutsii-syroid).
11 июля 2019 г. голосовала за законопроект №6449 о принудительной химической кастрации педофилов.
19 октября 2019 г. на XX съезде партии “Объединение “Самопомощь” избрана ее председателем. За ее кандидатуру проголосовали 127 делегатов, 3 воздержались.
C января 2021 г. – вице-президент по публичной политике и управлению Киевской школы экономики (KSE).