СУЛТЫГОВ Абдул-Хаким
Бывший помощник министра иностранных дел России,
координатор “Единой России” по вопросам национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениями,
бывший специальный представитель президента России по обеспечению прав и свобод человека и граждан в Чеченской Республике
Абдул-Хаким Султыгов родился в 1962 году в г. Грозном.
Окончил Чечено-Ингушский государственный университет, аспирантуру Российской экономической академии им. Плеханова. Кандидат экономических наук.
Преподавал экономическую теорию в РЭА им. Плеханова.
В 1990-1993 гг. работал в аппарате Верховного Совета РСФСР и РФ.
В 1994-2000 гг. занимался экспертно-аналитическими разработками по гуманитарно-политическим технологиям нормализации обстановки на Северном Кавказе и совершенствованию федеральных отношений в Российской Федерации. (инф. с сайта chechnyafree.ru).
В 1998-2000 гг. – возглавлял Институт гуманитарно-политических технологий им. А.Авторханова в Москве.
Работал руководителем аппарата Комиссии Государственной Думы Российской Федерации по содействию, политическому урегулированию и соблюдению прав человека в Чеченской Республике, секретарем совместной рабочей группы “ДУМА-ПАСЕ” по Чеченской Республике.
В июле 2002 года сменил Владимира Каламанова на посту специального представителя президента России по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Республике. Назвал свое назначение “еще одним чрезвычайно зримым подтверждением курса президента РФ на радикальное урегулирование кризиса в республике силами самих чеченцев”.
13 октября 2002 г. встретился с 14 депутатами чеченского парламента, избранными в 1997 году вместе с Асланом Масхадовым. Подводя итоги встречи, Султыгов заявил в эфире “Эха Москвы”, что основным достижением он считает саму встречу и “договоренность о том, что они будут постоянными”.
В июне 2003 г. заявил, что не планирует участвовать в выборах президента Чечни. (Интерфакс, 3 июня 2003 )
22 июля 2003 г. Султыгов призвал проверить источники, из которых его неправительственные коллеги черпают средства на работу в зоне чеченского конфликта. По мнению Султыгова, неправительственные правозащитные организации, в том числе и с международным статусом, вполне могут оказаться причастными к «международной террористической паутине». Он сказал, что «террористическая деятельность идет рука об руку с психологической войной, пропагандистским и нравственным террором со стороны псевдоправозащитных организаций». Такие организации, уверен Султыгов, успешно заменяют террористам официальные СМИ и министерства иностранных дел: они «вводят в заблуждение международное общественное мнение, умело комбинируя правду, полуправду и откровенную ложь». (Время новостей, 23 июля 2003 )
22 января 2004 г. Путин подписал указ об освобождении Султыгова от должности. Как заявили в администрации президента, причиной отставки послужил тот факт, что после избрания Ахмада Кадырова президентом Чечни всю полноту ответственности за обеспечение прав и свобод человека и гражданина в Чеченской республике несет именно он. (РИА «Новости», 22 января 2004 )
4 августа 2004 г. был назначен помощником министра иностранных дел России по вопросам взаимодействия с организацией “Исламская конференция”.
В октябре 2005 г. вступил в “Единую Россию”, затем стал координатором партии по вопросам национальной политики и взаимодействия с религиозными объединениями.
29 августа 2006 г. произошла массовая драка в Кондопоге (Карелия). Представители местной чеченской диаспоры убили четырех человек (по сообщению СМИ с криком “Бей русских свиней!”), после чего в городе начались митинги с требованием выселить терроризировавших город чеченцев. Митингующие также обвиняли местные власти в том, что они способствовали кавказцам в их противоправной деятельности.
Султыгов заявил, что причиной беспорядков в Кондопоге стал сговор группы уголовников с местными властями. По его словам, в течение некоторого времени власти Кондопоги не осуществляли регулирования в городской сфере торговли. В подобных случаях “локальные сговоры с коррумпированными чиновниками приводят к созданию своеобразных мини-монополий”, что, в свою очередь, вызывает протестную реакцию у населения. Массовые беспорядки в Кондопоге “являются социальным протестом против бездеятельности местных властей, не обеспечивших равенство прав (населения) в сфере торговли, а также против бездеятельности местных органов правопорядка, которые не пресекали деятельность криминальных структур… Реальных межнациональных мотивов, конечно, нет, и слава Богу”. При этом Султыгов признался, что о ситуации в Кондопоге судил, в основном, по публикациям в прессе. (РИА Новости, 6 сентября 2006 )
18 сентября 2006 г. Султыгов заявил, что “Единая Россия” предлагает запретить СМИ называть национальность преступников: “Таким образом, журналисты не будут принимать невольное участие в формировании образа врага, в частности, в лице эмигрантов”. (РИА Новости, 18 сентября 2006 )
6 ноября 2007 г. на сайте “Единой России” была опубликована статья Султыгова “О феномене национального лидера России”. Султыгов не только призвал считать итоги думских выборов 2 декабря 2007 г., на которых список “Единой России” возглавил Путин, референдумом по доверию действующему президенту, но и предложил “переложить на понятный гражданам язык общественно-политического документа” итоги парламентско-президентских выборов. (Ъ, 7 ноября 2007)
Султыгов отметил, что еще в ноябре 2006 года президиумом генсовета “Единой России” была утверждена программа действий партии, которая прямо предусматривала “разработку пакта гражданского единства и его принятие на общественно-политическом форуме”. Как подчеркнул Султыгов, “ключевая глава названного пакта гражданского единства будет посвящена оформлению института национального лидера как базового элемента “новой конфигурации власти” и принципиального условия реализации плана Путина”. Этот документ по его предложению следует принять после парламентско-президентских выборов на Всероссийском общественно-политическом форуме, по сути, первом Гражданском соборе российской нации. (Ъ, 7 ноября 2007)
“Подписание этого судьбоносного документа станет, по сути, гражданской присягой на верность воле народа представителей всех уровней государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий и других институтов гражданского общества,- говорилось в статье. – Речь идет о гражданской присяге национальному лидеру, доучреждающей в головах и сердцах россиян конституционный строй, утвердившийся в годы президентства В. В. Путина”. (Ъ, 7 ноября 2007)
По замыслу Султыгова такой Гражданский собор должен был быть сопоставим по историческому масштабу и значению с Земским собором, “не только положившим конец Смутному времени, но и на столетия вперед определившим стратегический вектор движения России”. (Ъ, 7 ноября 2007)
На следующий день представители руководства партии решительно заявили, что проект Султыгова – его личная точка зрения. А глава Фонда эффективной политики (ФЭП) Глеб Павловский назвал появление “удивительнейшей статьи” Султыгова во время избирательной кампании “возмутительным ударом по всем программным установкам “Единой России”, по принципам президента, по “плану Путина”. (Ъ, 8 ноября 2007)
8 ноября 2007 г. лидер петербургского “Яблока” Максим Резник обратился к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой о проведении проверки по факту размещения статьи Султыгова. “Яблочники” расценивали данный материал как публичный призыв к изменению основ конституционного строя, поскольку Основной закон не предусматривает никакого “института национального лидера”. По мнению Резника, “Единая Россия”, которая “меняла закон “О противодействии экстремистской деятельности” для того, чтобы расправляться с политическими оппонентами”, теперь сама попала в вырытую для других яму. (Ъ, 9 ноября 2007)
Государственный советник Российской Федерации 2-го класса.