УСТАВ РОССИЙСКОЙ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ РАБОЧЕЙ ПАРТИИ
1.УСТАВ РКРП, принятый Учредительным съездом 24 ноября 1991,
2.ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об изменениях партийного Устава, принятое VI
съездом 29-30 марта 1997
1.УСТАВ РКРП,
принятый Учредительным съездом 24 ноября 1991
1. Общие положения
1. Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) – партия
рабочего класса, а потому и всех трудящихся. Коммунисты выше своих
интересов ставят интересы рабочего класса, трудового крестьянства,
трудовой интеллигенции, свободу, независимость и благосостояние
Родины. РКРП – преемница коммунистического начала в рабочем движении.
2. Цель РКРП – формирование бесклассового общества,
предполагающее:
– ликвидацию эксплуатации человека человеком в любой форме,
обеспечение полного благосостояния и свободного всестороннего развития
каждого;
– утверждение труда на общее благо в качестве единственного
источника личного дохода;
– уничтожение социального и национального неравенства, социальной
и национальной розни;
– сохранение целостности Отчизны.
3. Ближайшее средство достижения этой цели – установление
подлинного народовластия. Для этого добиваться избрания Советов
трудовыми коллективами.
4. Российская коммунистическая рабочая партия:
– опирается на творческое применение марксистско-ленинского
учения;
– использует все лучшее из опыта рабочего и коммунистического
движения;
– действует на территории Российской Федерации в соответствии с
Конституциями РСФСР, республик, входящих в состав РСФСР, “Декларацией
прав и свобод человека” и другими законодательными актами, настоящим
Уставом.
5. Основными направлениями работы партии на всех уровнях
являются:
– возрождение Советской власти как власти трудящихся;
– научно-теоретическая разработка актуальных экономических и
социальных проблем развития общества, стратегии и тактики рабочего
движения;
– развитие и пропаганда научного коммунизма, программных
установок РКРП, разъяснение целей, встающих перед партией и ее
отдельными организациями;
– участие в предвыборной борьбе, в формировании представительных
органов государства и общественных организаций, в том числе местных;
– информационная, издательская, хозяйственная и иная
деятельность, необходимая для решения программных и уставных задач;
– работа среди молодежи, привнесение в ее сознание
коммунистической идеи.
2. Членство в партии
6. Членом РКРП может быть гражданин старше 16 лет:
– разделяющий ее цели
– выполняющий программу, Устав и решения партии;
– работающий в одной из партийных организаций;
– поддерживающий партию материально.
Член РКРП не может быть членом другой действующей политической
партии.
7. Вступающий в партию подает личное заявление. Условия приема
определяет первичная организация в соответствии с настоящим Уставом.
8. Членство в РКРП может быть прекращено по заявлению члена
партии, либо по решению первичной партийной организации, если его
действия несовместимы с требованиями Устава. За исключенным из партии
сохраняется право обжалования решения в вышестоящие партийные органы.
9. Член РКРП имеет право;
– избирать и быть избранным в руководящие органы партии;
– получать полную информацию о деятельности партии и ее
организаций;
– вносить предложения по всем вопросам партийной работы;
– критиковать любого члена партии и свободно выражать свое
мнение;
– на защиту со стороны партийной организации своих гражданских
прав, чести и достоинства.
10. Член РКРП обязан:
– соблюдать требования Устава и Программы партии,
пропагандировать их;
– практически участвовать в принятии и выполнении партийных
решений;
– повышать свой общеобразовательный, идейный уровень и культуру;
– способствовать личным примером росту авторитета и влияния
партии, пополнению ее рядов новыми членами;
– противодействовать нравственному и политическому перерождению
членов партии и ее руководства.
11. Внутрипартийные отношения строятся на началах полного
равенства. С членством в РКРП несовместимы ложь и предрассудки,
демагогия и лицемерие, карьеризм и своекорыстие, барские замашки и
вождизм.
Партия исключает какие-либо привилегии для своих членов. Для
освобожденных партийных работников устанавливается партмаксимум не
выше средней заработной платы высококвалифицированного рабочего
данного региона, территории. Доход, превышающий эту сумму, сдается на
нужды партии. Освобожденные работники доводят до коммунистов
декларацию о своих доходах.
3. Организационное строение партии
12. Основа РКРП – первичная партийная организация, образуемая по
территориальному, функциональному, профессиональному и иным принципам
при наличии трех и более членов партии и действующая в соответствии с
Программой и Уставом партии.
13. Первичная партийная организация:
– содействует организации Советов рабочих;
– знакомит беспартийных с Программой и Уставом РКРП, с ее целями
и задачами, с содержанием партийных решений и партийной печати;
– вырабатывает формы и методы решения общепартийных и конкретных
проблем применительно к сфере своей деятельности;
– осуществляет прием и учет новых членов и исключает тех, кто не
оправдывает свое членство в РКРП политически и морально;
– привлекает и объединяет вокруг себя сторонников и ведет с ними
разъяснительную работу;
– организует учебу коммунистов и беспартийных;
– проводит дискуссии и политические акции;
– содействует воспитанию патриотизма;
– собирает членские взносы.
Партийные организации могут создавать клубы, советы ветеранов,
другие объединения, действующие в рамках Программы и Устава РКРП.
14. Высший орган первичной партийной организации – собрание
(конференция), проводимое не реже одного раза в месяц. Для ведения
текущей работы между собраниями (конференциями) организация,
насчитывающая менее десяти членов, избирает секретаря и его
заместителя, а свыше десяти – комитет (бюро), которые отчитываются
перед ними каждые шесть месяцев.
15. Партийные организации населенного пункта, района, города,
области, края, республики избирают комитеты (бюро) соответствующих
ступеней. Начиная с областного уровня, крупного города, района, в
руководящих органах партии должно быть большинство рабочих и крестьян.
Партийные организации направляют действия коммунистов данной
территории, налаживают обмен опытом работы и распространение партийной
печати, информируют о деятельности партии общественность.
Руководители выборных органов партии избираются не более двух
сроков подряд. Промежуточные организационные звенья создаются в
зависимости от числа членов партии.
16. Высший орган РКРП – съезд, созываемый ежегодно. В период
между съездами возможен созыв конференции.
Съезд ведает программно-уставными вопросами, определяет стратегию
партии, избирает ее руководящие и контрольные органы – Центральный
Комитет (ЦК) и Центральную контрольную комиссию (ЦКК), ответственные
за проведение намеченного курса и единство партийных рядов. Члены ЦК и
ЦКК имеют право решающего голоса, а кандидаты в члены – право
совещательного голоса.
Члены и кандидаты в члены ЦК и ЦКК состоят на учете в первичных
партийных организациях, отчитываются перед ними о своей работе и могут
быть выдвинуты и отозваны по их инициативе съездом или Пленумом ЦК,
ЦКК.
17. ЦК партии избирает из своего состава организационное бюро,
члены которого отвечают за деятельность партийных организаций на
определенных территориях или за какое-либо направление общепартийной
работы.
Все члены оргбюро ЦК обладают равными правами и
председательствуют на своих заседаниях поочередно.
18. ЦКК контролирует работу всех звеньев партии, соблюдение
Устава партии и финансово-хозяйственную деятельность. ЦКК избирает
бюро, председателя и двух его заместителей.
19. Партия действует на основе демократического централизма,
предусматривающего коллегиальность руководства, регулярную его
сменяемость и отчетность, подчинение меньшинства большинству при
сохранении прав меньшинства на отстаивание своих взглядов и после
принятия решения при условии его выполнения. Мнение меньшинства
фиксируется в документах партии.
Фракционность и платформы в партии не допускаются. В РКРП
гарантируется свобода дискуссий по важнейшим вопросам политической
жизни. По инициативе выборных органов либо не менее одной четвертой
части коммунистов проводятся общепартийные референдумы.
20. Внеочередной съезд партии созывается Пленумом ЦК, а также по
требованию не менее одной трети членов ЦК партии, либо одной трети
региональных партийных организаций, либо большинства членов ЦКК.
21. Если в законодательных органах государственной власти и
местного самоуправления, в общественных, профсоюзных организациях
имеется три и более члена партии, они образуют фракцию РКРП и
действуют под руководством соответствующей парторганизации.
4. Правовое положение и средства партийных организаций
22. Партия и ее территориальные организации являются юридическими
лицами, имеют свои расчетные и текущие счета, печати, штампы, свою
собственность; в целях выполнения своих уставных задач могут создавать
предприятия и организации, обладающие правами юридического лица.
Собственность партии является общепартийным достоянием. Объектами
права собственности могут быть денежные средства, здания, помещения,
жилой фонд, средства массовой информации, типографии, предприятия и
иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности
партии.
23. Средства партии образуются из членских взносов, добровольных
вкладов, доходов от издательской и другой деятельности. Норма членских
взносов определяется первичной парторганизацией в размере, как
правило, не менее 2% от фактического заработка члена партии. Первичная
парторганизация использует по своему усмотрению, в том числе на помощь
своим членам, 60% полученных средств, 20% передает местным органам
партии, 20% – Центральному Комитету партии.
24. Партия имеет свою символику – эмблему и флаг. Гимном РКРП
является “Интернационал”.
25. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
производится съездом РКРП с последующей регистрацией в установленном
порядке.
5. Прекращение деятельности партии
26. Партия прекращает деятельность по решению съезда большинством
в две трети голосов или по решению суда.
27. Распределение оставшегося имущества осуществляется в
соответствии с Решением съезда на уставные цели. Для этого он создает
ликвидационную комиссию.
Принят Учредительным съездом
Российской коммунистической
рабочей партии 24 ноября 1991 г.
2.ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об изменениях партийного Устава
Учитывая необходимость приведения Устава РКРП в соответствие с
требованиями борьбы в сложившейся ситуации, VI Съезд постановляет
внести в устав изменения норм партийной жизни, определенных
постановлениями III, IV, V съездов и прошедших проверку практикой
организационно-партийной работы, в нижеприведенной редакции (при этом
учитываются требования нового Федерального закона “Об общественных
объединениях” от 14.04.1995 для использования в максимальном объеме
прав партии как общественного объединения):
п.1. Устава записать в редакции:
“1. Российская Коммунистическая рабочая партия (РКРП) –
общественная организация – партия рабочего класса…” далее по тексту.
п.4 Устава заменить РСФСР на РФ.
п.5 абзац 4 записать в редакции:
“- участие в предвыборной борьбе и в избирательных кампаниях по
выборам президента, представительных и исполнительных органов
государства и общественных объединений, в том числе местных”.
п.5 абзац 5 слово “программных” исключить.
п.6 абзац 5 записать в редакции:
“- уплачивающий членские взносы”, добавить: “и участвующий в
других общественно-политических организациях только по поручению
партийной организации с уровня районного комитета и выше”.
п.7 записать в редакции:
“Вступающий в партию подает личное заявление и в течение 6
месяцев проходит кандидатский стаж. Прием в партию осуществляется
первичной парторганизацией осле прохождения под ее наблюдением
кандидатского стажа на основании рекомендаций 2-х членов партии,
имеющих стаж не менее года. Решение о приеме утверждается партийным
комитетом (бюро) вышестоящей парторганизации, после чего выдается
партбилет. Кандидаты платят обычный членский взнос, который
учитывается в ведомости парторганизации. Бывшие члены КПСС принимаются
в партию на общих основаниях.”
п.8 записать в редакции:
“Членство в РКРП может быть прекращено по решению той
организации, где на учете данное лицо состоит, либо по решению
вышестоящих парторганизаций и их выборных органов. За исключенными из
партии в течении 3-х месяцев сохраняется право обжаловать решение в
вышестоящих партийных органах и контрольных комиссиях соответствующего
уровня”.
п.12 добавить:
“Первичные партийные организации утверждаются районными или
региональными комитетами”.
п.15 второе предложение дополнить:
“наличие которого обязательно при проведении заседаний”
Положение: “Руководители выборных органов партии избираются не
более двух сроков подряд” из Устава исключить.
п.16 После второго предложения добавить:
“Съезд, общепартийная конференция считаются правомочными, если на
них присутствует более половины рабочих и крестьян”
Дополнить: “Вопрос об отзыве (выводе) решается двумя третями
голосов Пленума ЦК, ЦКК”.
п.17 записать в редакции:
“ЦК (другие партийные комитеты) полномочен осуществлять перевод
из кандидатов в члены ЦК (комитета), а также наделяется правом
кооптации в свой состав до 20% от первоначальной численности решением
2/3 голосов членов комитета.
Правом инициативы отзыва и замены членов выборных органов наряду
с первичными обладает и вышестоящая организация.
ЦК избирает Организационное бюро, первого секретаря и секретарей
ЦК РКРП, входящих в Оргбюро по должности.
Структура и функции Оргбюро ЦК РКРП:
Оргбюро принимает решение во исполнение Программы, Устава партии,
постановлений съездов и ЦК с учетом складывающейся обстановки,
обязательные для исполнения всеми организациями, с последующим
утверждением решений на пленумах ЦК”.
п.19 дополнить:
“Принцип демократического централизма:
Организация, действующая на какой-ибо территории, считается
высшей по отношению ко всем организациям, обслуживающим части данной
территории. Постановление партийных органов должны исполняться
своевременно. Неисполнение постановлений высших организаций, другие
поступки, признаваемые нарушением Устава, Программы партии влекут за
собой:
для организации
– порицание, назначение временного комитета сверху и
перерегистрацию членов партийной организации (при необходимости
роспуск организации) по решению 2/3 голосов пленума выборного органа
вышестоящей организации;
для отдельных членов партии
– тот или иной вид порицания (постановка на вид, выговор),
временное отстранение от ответственной партийной работы, исключение из
партии.
Парторганизации и члены партии имеют право обжаловать решение
вышестоящих органов в установленном порядке, в т.ч. в контрольной
комиссии соответствующего уровня”.
п.22 записать в редакции:
“Партия и ее территориальные организации являются юридическими
лицами, имеют свои расчетные и текущие счета, печати, штампы, свою
собственность. Собственником имущества партии и всех ее
территориальных организаций является партия в целом. Территориальные
организации партии имеют право оперативного управления имуществом,
закрепленным за ними партией.
В целях выполнения своих уставных задач партия и ее
территориальные организации могут создавать (учреждать) общественные
объединения – общественные организации, общественные движения,
общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной
самодеятельности, а также хозяйственные товарищества, общества и иные
хозяйственные организации, которые в случае государственной
регистрации обладают правами юридического лица. Партия в целом или, по
решению ЦК РКРП, ее отдельные территориальные организации могут
вступать в международные общественные объединения, поддерживать прямые
международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными
некоммерческими неправительственными объединениями, создавать свои
организации, отделения или филиалы и представительства в иностранных
государствах.
Объектами права собственности партии могут быть денежные
средства, земельные участки, учреждения, издательства, средства
массовой информации, здания, строения и сооружения, помещения, жилой
фонд, типографии, транспорт, акции и другие ценные бумаги и иное
имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности
партии”.
п.23 записать в редакции:
“Средства партии образуются из членских взносов, добровольных
вкладов и пожертвований, доходов от проводимых партией лекций,
выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий,
предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок,
внешнеэкономической деятельности, деятельности общественных
объединений, учредителем которых является партия, в соответствии с их
уставами, из других не запрещенных законом поступлений. Норма членских
взносов определяется первичной парторганизацией в размере:
– до 300 тысяч рублей – не менее 1 процента;
– свыше 300 тысяч рублей – не менее 2 процентов.
Первичная парторганизация использует для своих нужд до 20%
членских взносов, 40% взносов направляются в ЦК”.
п.24 дополнить:
“Место расположения штаб-квартиры ЦК РКРП устанавливается Съездом
партии”.
п.27 записать в редакции:
“Распределение партийной собственности осуществляется в
соответствии с решением Съезда партии. Для этого…” (Далее по
тексту).
2. Съезд поручает Центральному Комитету зарегистрировать
внесенные изменения в установленном порядке с правом необходимой
коррекции с учетом условий предстоящей на основании Федерального
закона перерегистрации Устава партии.
3. Принятые нормы вводятся в действие немедленно. В случае отказа
в регистрации в Минюсте считать изменения Устава действующими во
внутрипартийной жизни РКРП до VII Съезда партии.
4. Поручить Центральному Комитету до июля 1997 г. разработать и
утвердить инструкции:
– о порядке приема в РКРП;
– об учете членов РКРП;
– о приеме членских партийных взносов.
5. Самостоятельные постановления по отдельным организационным
вопросам, принятые III, IV и V съездами РКРП, считать утратившими
силу, как в основном введенные в Устав.
6. Оставить действующим положение Постановления V Съезда о
порядке создания организаций партии на территориях, где нет членов
партии.
Москва,
29-30 марта 1997 г.