ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ “РЕГИОНЫ РОССИИ”
Проект Программных тезисов одобрен Исполкомом общественного
объединения “Регионы России” 8 апреля 1995 г.
ПРОГРАММНЫЕ ТЕЗИСЫ
Кризисная ситуация в стране заставляет каждого из нас делать
решительный выбор. Либо народ поддержит общественно-политические силы,
способные вывести страну на путь процветания и вернуть гражданам право
на достойное существование, либо будут умножены разрушительные
тенденции, ведущие Россию в исторический тупик.
Главную опасность мы видим в попытках в очередной раз ввести
людей в заблуждение, заставить их поверить в то, что чиновники и
партийные функционеры в своих кабинетах наконец-то придумают, как
обустроить Россию.
Не придумают!
Мы уверены, что только коллективный разум нашего
многонационального народа, воплощенный во всем многообразии опыта
российских республик, краев, областей, автономий, может стать основой
выработки программы подлинных реформ. И в этом наше главное отличие от
всех других общественно-политических сил.
Наше Объединение, сформированное по инициативе российских
регионов, намерено предложить программу действий, согласованную с
органами власти всех субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и опирающуюся на гражданские инициативы, формирующиеся
на региональном и местном уровнях.
Объединение решительно выступает против продолжающегося курса
реформ, называемого “шоковой терапией”. Кроме разрушения всех отраслей
экономики, резкого падения жизненного уровня основной массы народа,
упадка бюджетных отраслей (здравоохранение, образование, наука,
культура и т.д.), криминализации общества этот курс народу ничего не
дал. Мы твердо уверены, что, продолжая этот курс, нельзя добиться
успеха ни в отдельно взятых отраслях экономики, ни в отдельном
регионе. Бессмысленно ремонтировать неработающий экономический
механизм! Необходимо заменить его на новый. Нам хотелось бы, чтобы
этот новый курс реформ был выработан с участием ученых и практиков
российских регионов, получил поддержку на местах.
Мы надеемся, что наши идейные принципы, почерпнутые из
предложение представителей регионов и излагаемые ниже, просты и
окажутся понятными каждому.
1. Федерализм
Мы привержены принципу равенства всех субъектов Федерации.
Гарантией жизнеспособности нашей Федерации является четкое
разграничение прав, полномочий и ответственности между центром и
субъектами Федерации. Это разграничение должно регулироваться
федеральными законами и взаимным делегированием полномочий в формах,
определенных Конституцией Российской Федерации. При этом должны
соблюдаться и быть равными права всех граждан Российской Федерации вне
зависимости от того, в каком регионе они проживают.
Вместе с тем считаем крайне опасными попытки искусственно
перекраивать нашу Федерацию, ее сложившееся
национально-государственное и административно-территориальное
устройство, закрепленное в Конституции страны.
Мы выступаем за единую Россию!
2. Регионализм, местное самоуправление, возрождение Российской
провинции
Объединение выступает за создание правовых основ всестороннего
развития регионов, возможности для эффективного использования ими
природно-географического, экономического и трудового потенциала в
интересах роста благосостояния населения, развития культуры, охраны
окружающей среды и здоровья граждан.
Мы намерены содействовать активизации интеграционных процессов и
одновременно углублению самостоятельности регионов в едином
общероссийском экономическом пространстве, проведению
протекционистской государственной политики по отношению к депрессивным
регионам. Должна быть четко разделена собственность по уровням
ведения, прежде всего разграничены права собственности на природные
ресурсы между Федерацией и ее субъектами.
Наш лозунг: “Сильные регионы – сильная Россия!”
Важнейшим условием полнокровным развитием российских регионов
является становление системы местного самоуправления. Необходимо четко
разграничивать полномочия органов государственной власти разного
уровня с полномочиями органов местного самоуправления, обеспечить
независимость последних в решении всего комплекса вопросов,
относящихся к их компетенции. Эта независимость должна обеспечиваться,
в первую очередь, закреплением права органов местного самоуправления
распоряжаться в рамках закона муниципальной собственностью,
установлением налоговых нормативов и формированием местных бюджетов,
позволяющих эффективно развиваться самоуправляющимся образованиям.
Должен быть реализован принцип независимости формирования бюджетов
всех уровней.
Считаем, что при реформировании России нужно исходить из
существования трех уровней государственно-общественного устройства:
центр – субъекты Федерации – местное самоуправление.
Россия всегда была сильна самобытностью своей провинции, где
издревле формировались добрососедские отношения между людьми,
основанные на взаимопомощи и взаимовыручке, уважительное отношение к
труду, кормилице-земле, обычаям предков. Здесь истоки нашей
духовности.
Поэтому мы провозглашаем намерение всемерно защищать интересы
российской провинции, добиваться сохранения неповторимого облика малых
городов, возрождении российской деревни, отстаивать право жителей
провинции на самобытность образа жизни и одновременно на приобщение ко
всем лучшим достижениям современной цивилизации.
3. Национальная политика
Объединение считает, что государственная национальная политика
может осуществляться лишь но основе общенациональных (общероссийских)
идей и провозглашает свое стремление представлять интересы регионов
России во всем их национальном разнообразии, намерено воплощать в
жизнь национальную политику, основанную на следующих принципах:
– признание самобытности народов России является источником силы,
а не слабости страны;
– равенство всех наций и народов, достигаемое путем
предоставления всем равных возможностей в области экономики, духовного
развития и вероисповедания, национальной культуры, языков и
национального самовыражения;
– реализация положения преамбулы Конституции РФ о самоопределении
народов исключительно в составе Российской Федерации;
– гарантия соблюдения индивидуальных и социальных прав человека,
независимо от национальности и вероисповедания;
– государственная защита национальных культур и языков;
– проведение протекционистской политики в отношении наций и
народов, традиционно живущих в дискомфортных климатических и
географических условиях;
– предоставление народам, живущим на исторически сложившейся
территории, право на контроль совместно с органами государственного
управления за использованием естественных богатств в целях развития
данной территории, без ущемления аналогичных прав других народов и
общероссийских интересов;
– создание правовых механизмов и согласительных процедур,
направленных на предотвращение межнациональных конфликтов, правовая
защита граждан от любых проявлений национального и религиозного
экстремизма;
– государственная забота о соотечественниках, оказавшихся за
пределами России в результате распада Советского Союза.
Мы заявляем, что Россия как полиэтническое государство должна
взять на себя великую историческую миссию объединения на добровольной
основе народов, связавших с нею свою судьбу. Союз территорий, краев,
областей, республик и автономий может быть реализован лишь как союз
народов России.
4. Федеральная власть
Объединение считает, что реформирование общества может
осуществляться сильной и эффективной государственной властью. Ее сила
должна состоять не во всевластии чиновников, а в строгом соблюдении
законов. Деятельность государственных служащих, существующих на деньги
налогоплательщиков, необходимо поставить под строгий контроль.
Залогом утверждения демократических принципов государственного
устройства является законодательно закрепленное разделение функций
всех ветвей власти и их ответственность за выполнение этих функций.
Должны быть восстановлены контрольные функции законодательных органов
власти над исполнительными, для чего необходимы соответствующие
изменения в Конституции Российской Федерации, и обеспечена
независимость правосудия.
Для проведения согласованной внутренней и внешней политики
государства необходимо:
– принятие Федерального Закона “Об основных направлениях
внутренней и внешней политики Российского государства”,
представленного Президентом РФ Федеральному Собранию РФ;
– ежегодный отчет исполнительной власти о выполнении данного
закона с утверждением отчета палатами Федерального Собрания РФ (в
случае его неутверждения Президент РФ и Правительство РФ должны нести
ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации).
Объединение считает, что выборы Президента РФ и депутатов
Государственной Думы, формирование Совета Федерации должны быть
проведены в соответствии с Конституцией и законами Российской
Федерации. Формирование органов представительной власти всех уровней
должно осуществляться по одномандатным округам. Это обеспечит более
тесную связь депутатов с избирателями, персональную ответственность
перед ними, а также наиболее полный учет интересов и потребностей
регионов России.
По результатам голосования, проведенного таким образом, можно
будет судить о том, какая партия или иная политическая сила пользуется
наибольшей поддержкой у населения и вправе претендовать на роль
правящей.
5. Экономика и экономическая реформа
Объединение “Регионы России” провозглашает свое стремление к
построению в стране социально ориентированной рыночной экономики.
Основные направления экономических реформ определяет Президент
Российской Федерации и законодательно закрепляет Федеральное Собрание.
Эти направления предусматривают:
1. Эффективное использование ресурсов общества в национальных
интересах России и повышения благосостояния населения.
2. Уменьшение конфликтности в обществе.
3. Государственную поддержку социальной сферы, фундаментальной
науки за счет эффективной деятельности рыночного производственного
сектора и прогрессивного налогообложения работающей части населения с
высокими доходами.
4. Обеспечение единого правового и экономического пространства на
всей территории страны, стремление к расширению рамок экономического
сотрудничества вплоть до создания условий для добровольного
воссоединения стран СНГ в единое государство на федеративных началах.
5. Новую технологию экономического подъема, предполагающую:
– отказ от продолжения курса реформ, называемого “шоковой
терапией”;
– подготовку к введению новой программы реформ;
– подготоку и принятие пакета законодательных актов по основным
направлениям социально-экономической деятельности и государственного
управления с единовременным введением их в действие;
– создание организационно-экономических и правовых условий для
формирования ответственных хозяйствующих субъектов (собственников,
наемных администраторов, лиц наемного труда, государственных и
муниципальных служащих, союзов работодателей, профессиональных
союзов);
– обеспечение твердой покупательной способности рубля путем
“разделения” денег на “инвестиционный” и потребительский” рубли;
– ограничение функционирования наличных денег и установление
правил расчетных операций с единых расчетных счетов;
– введение уголовной ответственности финансовых учреждений за
использование денежных средств государства, предприятий и граждан без
заключения с ними соответствующего контракта;
– перенос центра тяжести налогообложения на денежные средства,
направляемые на потребление;
– введение жестких правил несостоятельности предприятий и простых
процедурных правил перехода имущества и иных активов предприятий в
руки ответственного собственника;
– легализацию доходов и немедленное введение механизма контроля
за доходами граждан с целью полного сбора налогов и исключения
возможности использования криминальных доходов;
– восстановление вкладов-сбережений граждан по состоянию на 1
января 1992 года с одновременным установлением на определенный срок
верхнего предела денежных средств населения, направляемых на
потребление. При этом полностью снимаются ограничения на инвестиции
(выравнивание стартовых условий граждан);
– замораживание долгов предприятий и предоставление им
долгосрочного беспроцентного кредита за счет эмиссии денег в размере
месячной потребности (выравнивание стартовых условий предприятий).
6. Реформу системы правосудия в целях обеспечения неотвратимости
правовой ответственности хозяйствующих субъектов.
7. Протекционизм в отношении отечественных товаропроизводителей и
отечественного рынка во внешней торговле на основе единой таможенной
политики.
6. Отношение к сельскохозяйственному производству
и собственности на землю
Объединение “Регионы России”” выступает за многообразие и
равенство различных форм сельскохозяйственного производства
(коллективное, частное, смешанное), причем выбор этих форм должен
осуществляться добровольно, с учетом особенностей каждого региона.
Земля не должна быть бесхозной! Главное направление ее
эффективного использования – аренда, в том числе долгосрочная.
Объединение “Регионы России” считает, что должно быть не право
частной собственности на землю сельскохозяйственного назначения, а
право частного пользования землей и социализация земельной ренты.
Земельную реформу необходимо проводить на условиях, исключающих
непроизводственное использование земли и спекуляцию ею.
Отечественный сельский товаропроизводитель в состоянии обеспечить
наши магазины в достаточном количестве продуктами питания –
экологически чистыми и доступными по цене.
7. Финансовая и налоговая политика
Финансовая стабилизация является важнейшим условием экономической
реформы.
Следует изменить саму сущность финансовой политики, которая ныне
направлена на всемерное стимулирование сферы обращения в ущерб
развитию производственной и инвестиционной сфер.
Реформирование финансовой политики должно обеспечивать коренное
изменение всей системы ее регуляторов – ценностных, кредитных,
эмиссионных и других. Тем самым может быть достигнуто эффективное
использование финансов и кредитов в целях стимулирования производства,
управления инвестиционной политикой, вовлечением финансовых средств в
бюджет и организация их обращения.
Важнейшее значение имеет совершенствование налоговой системы.
Налоги должны выполнять стимулирующую роль, стабилизировать экономику.
Для этого необходимы:
– решительный переход от фискальной системы налогообложения к
регулируемой;
– перенос налогового бремени с доходной части юридических лиц на
фонды потребления и физических лиц на имущественную часть;
– количественное уменьшение видов налогов;
– переподчиненность налоговой полиции местным органам власти с
сохранением федерального финансирования;
– пересмотр системы налогообложения с закреплением за местными
администрациями стабильных видов налогов;
– долговременная консервация реформированной системы
налогообложения.
8. Отношение к приватизации государственной и муниципальной
собственности
Объединение считает, что главные цели приватизации,
провозглашенные в государственных программах приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации в
1992-1993 гг., не достигнуты. То, как Правительство распорядилось
доверенным ему громадным имуществом России, войдет в мировую историю
как образец безответственности органов государственной власти. В
результате народное имущество оказалось бесхозным. Результаты
ваучерной приватизации не соответствовали целям
социально-экономических реформ, не способствовали повышению
эффективности отечественного производства и не обеспечили социальную
защиту населения. Намеченный Правительством второй этап приватизации
еще более усугубляют разрушительные тенденции в обществе. Его
необходимо приостановить и принять новую программу приватизации,
обеспечивающую рост эффективности приватизируемых предприятий,
привлечение реальных инвестиций для развития производства,
формирование ответственного собственника.
Мы намерены:
– добиваться расширения прав и полномочий субъектов Федерации,
органов местного самоуправления в проведении приватизации, что
соответствует нормам Конституции России;
– восстановить управляемость государственной собственностью и
пакетами акций, закрепленными за государством;
– обеспечить защиту национальных интересов России в процессе
приватизации;
– организовать строгий государственный и общественный контроль за
ходом и использованием результатов приватизации.
9. Борьба с преступностью
Важнейшей частью нашей программы являются меры по борьбе с
преступностью.
Россия подошла к черте не только криминального общества, но и
криминального государства. Организованная преступность, являясь
наиболее опасным проявлением преступности, реально посягает на права и
интересы всего общества, каждого гражданина, на безопасность
государства в целом. Именно авантюризм в проведении экономических
реформ создал условия дя резкого роста криминальных проявлений,
породил в массовых масштабах коррупцию, мошенничество, вымогательство,
финансовые аферы, хищения, явился благодатной почвой для создания,
укрепления и развития организованной преступности.
Действующее законодательство по существу игнорирует существование
современной организованной преступности, определяющей состояние
правопорядка в стране. На основании изложенного считаем необходимым,
как минимум:
– незамедлительное принятие Федеральных Законов “О борьбе с
организованной преступностью”, “О борьбе с коррупцией”, “О прокуратуре
Российской Федерации”, других законов, предоставляющих возможность
государству наладить действенную и наступательную работу по
искоренению особо опасных видов преступлений, защите свидетелей и
потерпевших, других участников уголовного судопроизводства. Поставить
под жесткий контроль государства законность получения гражданами
доходов;
– неукоснительное соблюдение комплексного подхода к устранению
причин преступности, коренящихся в экономической разрухе, политической
нестабильности, размывании культурно-нравственных традиций, устоев и
идеалов общества, в намеренном ослаблении государства и его
региональных органов;
– осуществление тесной координации всех ветвей власти,
федеральных и региональных органов, партий и движений в борьбе с
преступностью;
– проведение широкой профилактической работы по предупреждению
преступлений с упором на регионы на основе развития сети культурных,
просветительных, спортивных и иных учреждений, в первую очередь для
работы среди несовершеннолетних и молодежи.
10. Социальная защита граждан
Объединение намерено руководствоваться в своей деятельности
стремлением обеспечить надежную социальную защищенность граждан. Для
этого в первоочередном порядке необходимо:
– добиваться равенства минимальной зарплаты и прожиточного
уровня. Принятие закона о прожиточном минимуме;
– сократить разрыв в уровне доходов различных слоев населения
через проведение эффективной налоговой политики (дифференцированное
налогообложение доходов, повышенное налогообложение высоких и
сверхвысоких доходов);
– компенсация трудящимся задержки выплаты заработной платы и
других социальных выплат;
– восстановление и защита сберегательных вкладов населения.
Все социальные выплаты должны осуществляться на основе учета
реального прожиточного минимума. Необходима реформа пенсионного
обспечения, развитие государственного пенсионного обеспечения под
гарантии правительства по защите вкладов граждан от инфляции и при
государственном контроле за деятельностью негосударственных пенсионных
фондов.
Объединение считает необходимым пересмотреть (отодвинуть) сроки
перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, а также
обеспечить:
– развитие системы предоставления безвозмездных субсидий и
льготных долгосрочных кредитов на строительство жилья и его покупку;
– льготное налогообложение доходов молодых семей, взявших
жилищный кредит;
– беспроцентные кредиты на покупку и строительство жилья для
студенческих семей;
– создание стройной системы льгот и социальных гарантий для
ветеранов и инвалидов.
Особого внимания со стороны государства и общества требуют дети,
ветераны и инвалиды. Забота о них – мерило гуманности общества, и она
должна быть гарантирована федеральными законами. Объединение намерено
добиваться законодательного обеспечения защиты материнства и детства,
приоритетного финансирования соответствующих государственных программ.
11. Отношение к труду. Политика занятости
Труд – мерило всех ценностей. Мы за такую оплату труда, которая
обеспечивала бы человеку и его семье достойную жизнь, полноценный
отдых, духовное развитие. Мы за уважительное отношение к труду – будь
то труд крестьянина, рабочего, инженера, предпринимателя, ученого,
финансиста, преподавателя или деятеля культуры. Воспитание любви к
труду – одна из задач подготовки детей и молодежи к будущей жизни и
деятельности.
Только полезный для всего общества труд достоин вознаграждения.
Для вынужденных безработных должны быть организованы общественные
работы, с сохранением зарплаты до предоставления нового рабочего
места.
Заботой государства должна стать активизация инвестиционной
деятельности для увеличения численности рабочих мест, постоянный
контроль за рынком трудовых ресурсов, стимулирование предпринимателей,
вовлекающих население в производственную деятельность.
12. Образование, наука, культура, здравоохранение
Объединение “Регионы России” выступает против остаточного
принципа финансирования социальной сферы. Мы – за государственную,
приоритетную поддержку образования, науки, культуры, здравоохранения.
Необходимо разработать и принять общенациональную доктрину в
области образования. В ее основу, по нашему мнению, должны лечь
следующие положения:
– государство гарантирует всеобщее, общедоступное, бесплатное
полное среднее, начальное профессиональное и, на конкурсной основе,
бесплатное среднее специальное и высшее профессиональное образование;
– система воспитания в учебных заведениях любого уровня
основывается на моральных и нравственных ценностях, выработанных
человеческой цивилизацией, формирует у учащихся чувство национальной
гордости гражданина России;
– государство обеспечивает право любой нации обучать людей в
национальной, в том числе русской, школе, гарантируя тем самым
обучение и воспитание детей в духе национальных традиций;
– поддерживает различные системы обучения, становления и развития
национально-региональных систем образования;
– сохраняется и совершенствуется признанная в мире
общегосударственная система среднего специального и высшего
образования, опирающаяся на разветвленную сеть региональных учебных
заведений, воспроизводящих интеллектуальный потенциал России.
Мы – за развитие негосударственного образовательного сектора, но
решительно против приватизации государственных и муниципальных учебных
заведений.
Объединение выступает за сохранение и развитие российской науки.
Мы – за создание государством таких условий, при которых талантливые
ученые не будут уезжать из России. Мы – за организационную и
финансовую поддержку перспективных периферийных научных школ и
направлений, за поддержку Российской академии наук, ее региональных
отделений и центров, отраслевых академий наук.
Мы должны сохранить для потомков памятники истории, архитектуры и
культуры, передать будущим поколениям все лучшее, что создано руками
наших предков. Объединение будет требовать от правительства принятия
мер, обеспечивающих финансовые и другие условия для развития культуры.
Здоровье людей представляет особую ценность для общества
постоянную цель социальной политики государства. Мы считаем, что
необходима разработка целостной федеральной концепции здравоохранения
и ее региональных составляющих. Мы выступаем за существенное
увеличение финансирования здравоохранения в самые ближайшие годы.
13. Молодежная политика
Наше Объединение крайне обеспокоено неопределенностью жизненной
перспективы для большинства молодых людей, сомнительностью ценностей,
культивируемых в обществе, неравенством стартовых возможностей,
неверием молодежи в то, что политические и властные структуры реально
думают о ее интересах.
В основу молодежной политики, которую мы намерены поддерживать,
должны быть положены надежные государственные гарантии на:
– получение образования и профессии в соответствии с интересами
личности;
– перспективы трудоустройства;
– вожможности полноценного проведения досуга;
– защищенность от угроз потери работы, потери здоровья при службе
в армии, от неблагоприятной экологической среды, криминального мира,
произвола чиновников;
– государственную поддержку создания семьи и воспитания детей;
– реальное представительство интересов молодежи во властных
структурах.
14. Отношение к Вооруженным Силам
Объединение предлагает следующие направления реформирования
Вооруженных Сил России:
– реформирование Вооруженных Сил на основе общегосударственной
военной доктрины. Создание высококвалифицированных армии и флота,
достаточных по численности и оснащению, способных противостоять
реальным и потенциальным угрозам национальным интересам и безопасности
России;
– продолжение перехода на смешанную систему комплектования
Вооруженных Сил с приоритетным использованием контрактного метода;
– сокращение призыва молодежи в войска, не связанные с защитой
Отечества;
– формирование и последовательное проведение государственной
политики, направленной на повышение престижа военной службы,
авторитета Вооруженных Сил;
– повышение социальной защищенности военнослужащих не только в
законодательных актах, но и в реальной жизни (ликвидация проблемы
бесквартирных военнослужащих, усиление уголовной ответственности за
посягательство на жизнь, честь и достоинство военнослужащих и т.д.);
– законодательное закрепление положений о неприменении армии и
флота при осуществлении полицейских функций.
15. Роль средств массовой информации
и отношение к ним Объединения
Объединение считает принципиально важным завоеванием последних
лет достижение нового уровня свободы и независимости средств массовой
информации, свободы журналистского творчества. Мы поддерживаем право
журналиста выражать свою точку зрения.
Мы открыты к сотрудничеству с СМИ и готовы оказать им поддержку.
Мы намерены противодействовать стремлению возродить подчиненность
СМИ органам власти, использование методов экономического и
политического давления на журналистов. Свобода СМИ должна
обеспечиваться соблюдением законов. Все ветви власти, партии и
объединения граждан должны иметь гарантированный доступ к
государственным СМИ.
Вместе с тем необходимо сохранить государственный контроль за
развитием и функционированием основных электронных средств массовой
информации, что не исключает деятельности независимых (частных)
телерадиокомпаний, действующих строго в рамках закона.
Объединение придерживается точки зрения, что журналисты должны
объективно и непредвзято отражать жизнь общества. Вместе с тем
считаем, что следует законодательно ввести запрет на пропаганду через
СМИ насилия, порнографии, вседозволенности, расовой и национальной
исключительности.
Необходимо использовать силу воздействия журналистского слова в
целях содействия духовному и нравственному возрождению России,
становления демократических основ ее государственности, формирования
атмосферы национальной терпимости, взаимоуважения и взаимопризнания
наций и народов.
16. Внешняя политика и внешнеэкономическая деятельность
В этой области позиция Объединения “Регионы России” будет
нацелена на обеспечение государственных интересов Российской
Федерации, укрепление ее международных позиций. Мы – за активное
участие субъектов Федерации в осуществлении внешнеполитической,
внешнеэкономической деятельности в рамках их конституционных
полномочий. Скоординированность усилий органов власти центра и
регионов по расширению международных и внешнеэкономических связей
может придать новый импульс внешней политике государства, обеспечить
ее активную поддержку со стороны регионов.
Объединение “Регионы России” будет исходить из того, что
региональная политика не отделена от международной политики
государства. У новой, полномасштабной и взвешенной политики,
предлагаемой Объединением, имеется международное измерение, прежде
всего в том, что касается развития и поощрения внешнеэкономических
связей субъектов Федерации.
С этой целью Объединение будет предлагать конкретные правовые и
управленческие решения, направленные на согласованное участие
субъектов Федерации в расширении внешних связей как на двусторонней,
так и на многосторонней (на базе межрегиональных ассоциаций) основе.
17. Отношение к своей истории
Мы гордимся историей своей страны, хотя в ней были события,
вызывающие горечь и сожаление. Мы за бережное, уважительное отношение
к тому, что веками создавали наши предшественники. Самое главное, что
они оставили нам в наследство – это необъятная и могучая Россия. Мы за
историю такую, какая она есть, без изъятий и “белых пятен”. Наша
история, вопреки некоторым взглядам, не закончилась ни в 1917, ни в
1991 году. История не пишется с “чистого листа”.
Мы чтим память тех, кто расширял и укреплял наше
многонациональное государство, закладывал основы самобытной духовности
народов России и многообразной отечественной культуры. Мы отдаем дань
уважения тем, кто в этом столетии вывел нашу страну на передовые
рубежи в мире, тем, кто в смертельной схватке с фашизмом отстоял
свободу и независимость нашей Родины.
История – не только наша гордость, но и кладовая богатейшего
опыта: недаром говорят, что историю необходимо изучать для того, чтобы
понять настоящее и предвидеть будущее.
18. Отношение к конфессиям
Мы за свободу вероисповедания и готовы к сотрудничеству с
верующими, любой общиной, конфессиональными органами, солидарными с
основными положениями программных документов Объединения “Регионы
России”. Утверждение реального равноправия и всестороннего
сотрудничества российских конфессий – важнейшее условие сохранения
гражданского и национального мира в стране, и Объединение будет
всемерно способствовать этим процессам. Мы за почитание и сохранение
культовых объектов, ибо в них наша история, культура, память о
предках. Объединение будет в меру своих возможностей оказывать помощь
в восстановлении порушенных культовых зданий. Мы признаем важными и
будем поддерживать деятельность различных конфессий по воспитанию,
особенно у молодежи, нравственности, трудолюбия, уважения к старшим, к
истории многонационального народа России.
Основа возрождения нашей Родины – духовность, вера, любовь!