ПАВЛЕНКО Ростислав Николаевич
Депутат Верховной Рады Украины,
бывший директор Национального института стратегических исследований,
бывший заместитель главы Администрации Президента Украины (2014-2018),
бывший руководитель Службы ситуативного анализа Секретариата Президента Украины (2006-2008)
Родился 19 августа 1976 года в Севастополе.
В 1993 году окончил киевскую СШ №57. В 1997 году окончил Национальный университет “Киево-Могилянская академия” (НаУКМА) по специальности “политология”, в 1998 году – Central European University в Будапеште (Венгрия); кандидат политических наук (2002, тема диссертации: “Парламентская ответственность правительства: мировой и украинский опыт”), доцент.
С 1996 по 1998 года работал экспертом по вопросам информационной политики в Ассоциации молодых украинских политологов и политиков.
С 1998 по 2002 год – руководитель аналитического отдела, директор в Международном институте сравнительного анализа.
В 1998 году был помощником-консультантом депутата Верховной Рады Украины.
В 1998 году работал в избирательной кампании Команды Озимого поколения (проект Валерия Хорошковского и Виктора Пинчука).
С 2000 по 2002 год – старший преподаватель, с 2002 по 2005 год – доцент, директор программ Школы политической аналитики Национального университета “Киево-Могилянская академия” (НаУКМА), заведующий кафедры политологии НаУКМА.
В 2002 году участвовал в избирательной кампании блока “Наша Украина”.
С 2002 по 2006 год – помощник-консультант (на общественных началах) Депутата Верховной Рады Украины Игоря Васюника.
В 2004-2005 гг. работал в избирательном штабе кандидата в Президенты Украины Виктора Ющенко.
С апреля 2005 по январь 2006 года – руководитель Главной аналитической службы Секретариата Президента Украины.
С 2005 по 2007 год по соместительству был заведующим кафедры политологии НаУКМА.
С января 2006 по 2008 год – руководитель Службы ситуативного анализа Секретарита Президента Украины.
Во время работы в СП конфликтовал с его главой Виктором Балогой.
С 2008 по 2009 год работал в партии “Фронт перемен” Арсения Яценюка. В частности, в декабре 2008 года совместно с Яценюком, Андреем Пышным, Светланой Войцеховской, Олегом Конопольским и др. был в числе основателей общественной организации “Фронт перемен”.
С 2008 по 2009 год – руководитель Института социальных стратегий.
С июля 2009 по февраль 2010 года – руководитель Службы анализа и оперативного реагирования Секретариата Президента Украины.
В 2011 году – также заместитель главного редактора журнала “Украинская неделя”.
Преподаватель факультета социальных наук и социальных технологий Национального университета “Киево-Могилянская академия”.
Во время избирательной кампании в парламент в 2012 году был заместителем руководителя избирательного штаба партии “УДАР Виталия Кличко” (руководитель штаба – Виталий Ковальчук), отвечал за стратегию кампании.
28 октября 2012 года был избран депутатом Верховной Рады Украины по списку партии УДАР (был №34 в списке).
С декабря 2012 года – член фракции УДАР.
С 25 декабря 2012 г. – член межфракционного депутатского объединения “Равные возможности”.
С 29 декабря 2012 года – председатель подкомитета по вопросам науки и инновационной деятельности Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования.
С октября 2013 года – член избирательного штаба кандидата в Президенты Украины Виталия Кличко. Отвечал за стратегию кампании.
C 13 марта 2014 г. – член межфракционного депутатского объединения “Платформа реформ”.
20 мая 2014 года Павленко, И. Геращенко, П. Розенко, В. Чумак, В. Карпунцов зарегистрировали законопроект №4912 “Про внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины для усовершенствования борьбы с терроризмом”. Согласно законопроекту предлагалсь ввести уголовную ответственность за препятствование проведению антитеррористической операции.
Передачу военной техники, оружия, других материальных средств террористам или их пособникам было предложено наказывать лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать должности в органах власти на срок до пяти лет. Выполнение участниками АТО приказов террористов и их пособников – лишением свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать должности в органах власти на срок до двух лет, а если это привело к гибели людей – на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать должности в органах власти.
Переход участников АТО на сторону террористов было предложено наказывать лишением свободы на срок восьми до двенадцати лет с лишением права занимать должности в органах власти. Граждан, мешающих передвижению военной техники, было предложено считать пособниками террористов.
Предложено также ограничить пользование интернетом и запретить работу журналистов в районе проведения АТО.
3 июля 2014 года Указом Президента Украины был назначен вештатным советником Президента Украины.
26 октября 2014 года был избран депутатом Верховной Рады Украины по списку партии “Блок Петра Порошенко” (был №22 в списке).
С 27 ноября 2014 года – член фракции партии “Блок Петра Порошенко”.
С 4 декабря 2014 г. – заместитель председателя парламентского комитета по вопросам европейской интеграции.
26 декабря 2014 года Указом Президента Украины был назначен заместителем главы Администрации Президента Украины. Отвечал за внутреннюю политику, мониторинг СМИ, работу пула советнков по социальным вопросам и др.
Работал под началом Бориса Ложкина и Игоря Райнина.
14 января 2015 г. депутатские полномочия Павленко были прекращены.
C апреля 2015 г. – член Совета регионального развития, отвечает за реализацию проектов в Херсонской области.
15 августа 2015 г. на брифинге заявил, что одним из мероприятий в рамках празднования Дня Независимости Украины и Дня Флага 23 августа станет захоронение в мемориальном комплексе “Парк Вечной Славы” в Киеве останков двух неизвестных солдат – воина Великой Отечественной войны и военнослужащего, погибшего в “антитеррористической операции”. Одновременно с гранитных камней у входа в парк будут сняты бронзовые цифры 1941 и 1945, их заменят более лозунги “Слава Украине” и “Героям слава”. По словам Павленко, “это не будет создание чего-то нового, это небольшие расходы, предусмотренные в бюджете на почтение памяти погибших». “В сложившихся условиях столичный мемориальный комплекс “Парк Вечной Славы” должен стать местом почитания памяти украинцев, сложивших голову за отечество во все времена”, “, подчеркнул он (“Интерфакс Украина”, 15 августа 2015).
18 августа Администрация Президента Украины сообщила об отказе от захоронения останков солдата “АТО” в комплексе “Парк Вечной Славы”. В АП сообщили, что Президент Порошенко инициировал широкое публичное обсуждение мемориализации памяти защитников независимости и территориальной целостности, а также выдающихся деятелей прошлого Украины. Для этого будет сформирован отдельный организационный комитет, в который будут привлечены представители органов власти и общественности. “Цель комитета – сформировать концепцию мемориала, который позволит достойно почтить память всех, кто ценой своей жизни защитил независимость Украинского государства. Такой мемориал должен укрепить единство украинского народа, увековечить память ее защитников, а также способствовать сохранению национальной памяти страны “, – отметил Павленко.
C 11 декабря 2015 г. – также секретарь Совета по вопросам национального единства при Президенте Украины.
23 апреля 2016 г. Президент Порошенко поручил Павленко во взаимодействии с представителями протестантских общин подготовить проект указа об утверждении мероприятий по празднованию в 2017 году 500-летия Реформации.
С 2018 г. непосредственно курировал вопросы томоса (церковной незавивисмости) “Православной Церкви на Украине”.
20 апреля 2018 г. по поручению Президента Порошенко прибыл в Турцию и вручил на Фанаре Вселенскому Патриарху Варфоломею президентское обращение про предоставление Томоса про автокефалию “Православной Церкви на Украине” (см. http://www.president.gov.ua/news/vselenskij-patriarhat-rozpochinaye-proceduri-neobhidni-dlya-47086).
28 июля 2018 г. заявил, что решение о предоставлении “Украинскорй Православной Церкви” томоса со стороны Вселенского Патриарха Варфоломея принято, но должны быть выполнены все необходимые процедуры. “Чтобы были выполнены все процедуры, чтобы все было канонически, нужно определенное время. Идет процедура. Завершается информирование других церквей, после чего Вселенская патриархия перейдет к следующему этапу предоставления томоса. Главное, что решение принято, и мы идем к своей цели”, сказал Павленко
Он также заметил, что ожидая Томос сегодня, люди сами придумывают себе повод для ожиданий. “Томос не должны были предоставить именно сегодня”, сказал Павленко (“ЛигаБизнесИнфо“, 28 июля 2018; см. http://news.liga.net/politics/news/glavnoe-chto-reshenie-prinyato-ap-o-predostavlenii-tomosa-segodnya).
Указом Президента Украины от 30 июля 2018 года был назначен директором Национального института стратегических исследований.
В августе-сентябре 2018 г. входил в состав рабочей группы по подготовке проекта ежегодного послания Президента Украины к Верховной Раде Украины о внутреннем и внешнем положении. Отвечал за методическое и научное обеспечение подготовки проекта документа.
В интервью “Укринформ” заявил: что “объединение” церквей в “единую поместную” должно быть добровольным. “Наша задача сейчас сделать так, чтобы вопрос объединения и создания единой поместной церкви, объединение православных, оно происходило добровольно, свободно, учитывая всех желающих с соблюдением прав тех, кто по каким-то причинам захочет остаться в единстве с русской православной церковью.
Поэтому сейчас самое главное, чтобы все-таки звучал месседж мира и единения, он был донесен и услышан всеми. И поэтому приходилось иногда и подчеркивать еще раз, где-то несколько недель назад я давал интервью вашим коллегам, говоря, что никакого принуждения не будет и, наоборот, государство всей силой своих структур, в том числе и структур безопасности, как раз будет обеспечивать, чтобы все было согласно закону, мирно и добровольно, без того, чтобы кто-то спровоцировал какие-то стычки”, сказал он.
В интервью Павленко сказал, что у власти нет “плана Б” на случай отрицательного ответа по вопросу о Томосе. “Нет плана “Б”. Точнее, мы, как государство, способствуем получению церковью автокефалии и делаем все так, чтобы ни в каком плане “Б” не было нужды. И я еще раз подчеркиваю: все, что происходит, это – длительный процесс. Это не какая-то кавалерийская атака, не какие-то расчеты «на авось». Именно поэтому и Вселенская патриархия, и представители государства не говорим и не говорили четко о сроках конкретных решений. Потому что все шаги должны быть сделаны полностью по всем канонам, чтобы не возникало никаких вопросов ни у кого. И здесь главное – пройти путь до конца. Причем мы идем достаточно динамично и быстро. Церковные лидеры говорят, что процесс предоставления Томоса идет невиданными темпами, хотя, возможно, не успевает за нашими ожиданиями”, заявил он.
Относительно процедуры “объединения” Павленко заявил следующее: “Относительно Собора. На него должны собраться архиереи всех православных церквей, подписавшие обращение ко Вселенскому Патриарху о предоставлении автокефалии: и Киевского патриархата, и Автокефальной православной церкви, и представители УПЦ в единстве с МП. Кстати, очень важная позиция. Когда Вселенская Патриархия говорит о единении, объединении украинских православных – речь идет именно о создании автокефальной, независимой церкви, которая объединила бы всех украинских православных, которые не желают находиться под Москвой. Это – принципиальное отличие от требований Москвы в отношении «покаяния и возвращения в лоно московского». Фанар четко говорит: Украина – правопреемница Киевской Руси, это – каноническая территория Константинопольской Матери-Церкви, от которой она никогда не отказывалась и России не передавалась. У Москвы другое мнение – и в этом кардинальное различие позиций…
В частности, ожидается прибытие экзарха (представителя) Вселенского патриарха в Украину, который, собственно, поспособствует проведению упомянутого Собора и засвидетельствует его каноничность. На этом Соборе должно быть принято решение о создании церкви, об избрании предстоятеля церкви и решены другие необходимые вопросы. Задача государства – обеспечить безопасность, обеспечить добровольность и гарантировать от недружественных внешних воздействий” (“Укринформ”, 23 августа 2018; см. https://www.ukrinform.ru/rubric-society/2523374-rostislav-pavlenko-direktor-nacionalnogo-instituta-strategiceskih-issledovanij.html).
1 ноября 2018 г. Правительством РФ был внесен в санкционный список.
23 ноября 2018 г. Президент Порошенко на встрече со студентами Национального торгово-экономического университета заявил, что Павленко примет участие в Синоде Вселенского патриархата, на котором предполагается утвердить дату созыва «объединительного Собора» на Украине. “Мы с вами находимся прямо накануне: 27-29 ноября Ростислав Павленко поедет в Стамбул-Константинополь для того, чтобы принять участие в историческом Синоде Вселенского Патриархата, где будет приниматься решение об утверждении Томоса. А в декабре мы соберем Собор новой Церкви”, сказал Порошенко (“Интерфакс Украина”, 23 ноября 2018).
Во время президентской избирательной кампании, с декабря 2018 г. входил в избирательный штаб Петра Порошенко.
4 февраля 2019 года президентским указом был введен в состав Межведомственной комиссии по политике военно-технического сотрудничества и экспортного контроля.
17 мая 2019 года был освобожден с должностей директора НИСИ и внештатного советника Президента Украины.
В июне 2019 г. был включен под №18 в избирательный список партии “Европейская солидарность” (“партия Порошенко”) на выборы в Верховную Раду Украины-2019.
В июле 2019 года избран депутатом Верховной Рады Украины.
28 июля 2019 г. принимал участие в “божественной литургии”, организованной ПЦУ в Киеве в Праздник Крещения Руси.
C 29 августа 2019 г. – член фракции партии “Европейская солидарность”.
С 29 августа 2019 г. – член Комитета Верховной Рады Украины по вопросам образования, науки и инноваций.
C сентября 2019 г. – член межфракционного депутатского объединения “Украинцы в мире”.
17 октября 2019 г. проголосовал за проект постановления №2152, предусматривающее расследование против телеканалов NewsOne, “112 Украина” и ZIK.
30 октября 2019 г. голосовал против создания временной следственной комиссии по расследованию событий 2 мая 2014 года в Одессе.
12 декабря 2019 г. проголосовал за продление на год закона об особом статусе Донбасса.
21 января 2021 г. был в числе инициаторов и зарегистрировавших законопроект №4626 про
Службу военного капелланства.
Позиция молчания комплекса-заповедника “Киево-Печерская Лавра”, где проходил съезд, а также Минкульта Павленко назвал «примером коллаборации в рамках вражеской кампании против Украины” (см. https://m.facebook.com/100000349111772/posts/4063853583636239/).
В декабре 2021 г. подписал представление в Конституционный Суд Украины о законопроекте о двойном гражданстве на Украине, в частности, о толковании понятия “единое гражданство”, которое указано в ст. 4 Конституции Украины (см. https://ccu.gov.ua/sites/default/files/3_473_2021.pdf ).