ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИИ
ПРОГРАММА
ЛДПР: ИДЕЙНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ.
Либерально-демократическая партия возникла в условиях распада
государственных, политических и социальных структур СССР, развала
однопартийной системы, разочарования масс людей в тоталитарном
социализме и монопольной идеологии – марксизме-ленинизме.
Идейно-политическая дифференциация общества выразилась в становлении
трех основных партийно-политических течений: левых (коммунисты,
социалисты, коллективистыаграрии), правых (радикал-демократы,
коррумпированная партноменклатура, компрадоры) и центристов
(либерал-демократы, социал-демократы, национал-патриоты).
В центристском течении наиболее влиятельной политической силой
является Либерально-демократическая партия. Ее социальной опорой стали
средние слои общества – служащие, интеллигенция, офицерский состав,
представители зарождающейся национальной буржуазии, часть рабочих и
крестьян, патриотически настроенное население.
ЛДРП генетически не связана с прежней политической структурой, не
несет ответственности за ошибки, проступки и преступления
партноменклатуры. Но она противостоит и антиподу КПСС – радикал-демократам,
ответственным за распад единого союзного государства, развал экономики,
разграбление государственной собственности и превращение страны в
полуколонию Запада.
ЛДПР – это центристская, демократическая партия, партия свободы,
социальной справедливости и патриотизма. Ее главная цель – возрождение
могучего демократического и процветающего Российского государства.
Партия стремится построить парламентскими методами правовое
социально-ориентированное государство с многоукладной экономикой,
либерализмом и демократией, многопартийностью, плюрализмом мнений, гарантией
гражданских прав и свобод, отказом от насильственных методов.
ЛДПР выступает за социальную и национальную солидарность, за
эволюционное, а не революционное развитие, против любого радикализма и
“шоковой терапии”.
В своих устремлениях и в своей деятельности ЛДПР руководствуется
пятью основными идеалами.
ЛИБЕРАЛИЗМ. В понимании ЛДПР это свобода, свободное развитие
граждан, политических партий и общественных организаций, свободное
функционирование всех сфер и учреждений общества, свобода выбора
экономической, политической, научной, культурной и иной деятельности,
свобода мнений и идейных воззрений, терпимости к другим взглядам и
иным точкам зрения. Но свободное развитие всех и каждого не должно
вести к анархии и общественному хаосу. Все проявления либерализма не
должны вступать в противоречие со свободно принятой обществом
Конституцией.
ДЕМОКРАТИЯ. Это идеал партии, который предполагает народовластие,
демократическое устройство государства, всех его институтов, всех
органов власти – законодательной, исполнительной и судебной, местных
органов управления. Это и свободные выборы, и многопартийная система, и
демократические права граждан, их полное равноправие, независимое от
национальной принадлежности, происхождения, вероисповедания и
идейно-политических взглядов. Демократизмом должна быть пронизана
деятельность всех организаций – партийно-политических, общественных, научных,
культурных, женских, молодежных и т.д. Демократия несовместима с
монополией на власть, на господство одной партии; она отвергает монополию
в любой сфере деятельности общества.
СПРАВЕДЛИВОСТЬ. Это еще один идеал ЛДПР, под которым
подразумевается создание равных условий для реализации каждым гражданином своих
творческих способностей. Это общество достойной, хотя и
дифференцированной социальной обеспеченности. Это общество, в котором не будет
нищих и обездоленных, где будет поощряться стремление людей честным
путем добиться высокого уровня благосостояния. Это общество, в котором
частная инициатива граждан в улучшении своего материального положения
будет сочетаться с социальными программами государства. Это общество,
в котором будут созданы благоприятные условия для полнокровного
развития народа, повышения его жизненного, культурного и образовательного
уровня. Одним словом, это будет социальное общество, без “дикого”
капитализма, но и без тоталитарного социализма.
ПРАВОПОРЯДОК. Это идеал, к которому стремится все общество,
уставшее от беззакония, государственного хаоса, правового нигилизма и
преступности. ЛДПР последовательно выступает за наведение в стране
строгого порядка, основанного на Конституции и законах. Она стремится
к созданию таких условий, при которых был бы реализован принцип
верховенства закона. Ее требование – закон должен строго соблюдаться
властями и всеми гражданами. Никто не может стать выше закона, никто не
имеет права его игнорировать. Правопорядок – необходимое условие для
реализации принципов либерализма, демократии и социального устройства
общества.
ПАТРИОТИЗМ. Это традиционный идеал русского народа, всех россиян.
Его содержание общеизвестно: это горячая любовь к своей Родине, своему
народу, это память об историческом прошлом, гордость за великие деяния
предков. Это забота о настоящем своего Отечества, о его сохранении и
процветании. Это тревога за будущность своей страны. Это сохранение
для наших потомков сильного и процветающего Отечества.
В современных условиях ЛДПР выдвигает идеал патриотизма на первый
план, что связано с необходимостью восстановления Российского
государства, разрушенного партноменклатурой и радикал-демократами. Это
связано также и с тем, что уже в течение многих десятилетий идет
процесс угнетения, а ныне и вымирания русского народа. ЛДПР считает своей
центральной задачей спасти русский народ от закабаления и вымирания и
возродить великое и могучее Российское государство. Патриотизм – это и
защита национальных интересов России, защита интересов русского
народа, а также прав не отделяющих свою историческую судьбу от судьбы
России национальных меньшинств в инонациональных регионах.
ЛДПР видит национальные интересы России в обеспечении ее
политического, экономического и духовно-культурного суверенитета,
противодействии внешним геополитическим и военно-стратегическим угрозам. ЛДПР
выступает против деления граждан России по классовому, региональному
или конфессиональному признаку.
Мы против насилия и террора, за мир и сотрудничество со всеми
странами и народами.
В своей совокупности идеологические основы ЛДПР отличны от
идеологии других политических партий и движений России. В отличие от
коммунистов, ЛДПР не разделяет теорию классовой борьбы, диктатуры
пролетариата, пролетарского интернационализма. Она выступает против
уравнительства и стремления растворить личность в коллективе или
классе. Ей чужда ленинская концепция “права наций на самоопределение
вплоть до государственного отделения”. Она против тоталитарной системы
государственного и общественного устройства, против монопольного
господства государственной собственности, одной партии и одной идеологии.
Она против вульгарного “научного атеизма”, отрицающего позитивную роль
религии в воспитании человека, развитии нравственности, духовности и
культуры.
ЛДПР не приемлет и идейно-политические установки
радикал-демократов, их преклонения перед Западом, его “массовой культурой” и образом
жизни. Она выступает против мондиализма и универсализма, стремления
унифицировать все народы и культуры в неком едином “мировом
сообществе”, против дикого индивидуализма, пропагандирующего приоритет
личности перед обществом. ЛДПР осуждает узколобый экономический детерминизм,
слепое преклонение перед вредоносными экономическими и
научно-техническими программами, опасными для окружающей среды. ЛДПР видит все
лицемерие призывов псевдодемократов защищать “права человека”.
ЛДПР также отличается от националистических и
“национал-патриотических” партий. В отличие от традиционных национал-патриотов она не
приемлет ни великодержавного шовинизма, ни узкоэтнического
национализма, ни патологического антисемитизма и злобно-пренебрежительного
отношения к “инородцам”. ЛДПР привержена республиканскому, а не
монархическому государственному устройству, светскому, а не клерикальному
государству. Она не идеализирует дореволюционную Россию, понимает
противоречивость ее развития, терпимо относится к советскому периоду
отечественной истории и лицам, состоявшим в КПСС. Ее устремления обращены
не в прошлое, а в будущее, в высокотехнологическое третье тысячелетие.
ЛДПР выдвигает идею национального возрождения русского народа,
как народа на протяжении веков несшего на себе основную тяжесть
созидания и защиты Российского государства. Она за восстановление его
традиционных ценностей, атакуемых агрессивными сторонниками
космополитической масс-культуры. Залогом духовного единения и сплоченности всех
народов России должно стать осознание общности их судьбы, идея великой
российской государственности, являющейся гарантом их культурной
самобытности.
Мы отметаем все обвинения в шовинизме, фашизме и диктаторских
замашках. ЛДПР – чистая партия, партия открытая для всех честных,
порядочных и патриотически настроенных людей. Мы не скрываем своих
воззрений и намерений. Мы открыто провозглашаем наши идеалы:
СВОБОДА!
ДЕМОКРАТИЯ!
СПРАВЕДЛИВОСТЬ!
ПРАВОПОРЯДОК!
ПАТРИОТИЗМ!
ТРАГЕДИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.
В своей Программе ЛДПР исходит прежде всего из строгого анализа
нынешнего трагического состояния нашего Отечества, причины которого
носят и внешний, и внутренний характер.
Внешние причины катастрофического развала России проистекают
прежде всего из враждебных действий Запада и его агентуры внутри
страны. Эта подрывная деятельность не есть результат антикоммунизма в
политике и идеологии Западной Европы и Америки, не следствие желания
западных либералов освободить Россию от “большевистского ига” и вернуть
ее в лоно “свободного мира”. В действительности Запад боролся и
борется не с коммунизмом, а с Россией. Истоки этой борьбы восходят ко
времени религиозного раскола христианского мира (XI век). На протяжении
многих веков католическая (а впоследствии и протестантская) Европа,
Запад вели постоянную борьбу против православной России. Характерным
примером такого поведения была организация крестового похода
Тевтонского ордена против Руси в самый тяжелый период ее истории – борьбы с
татаро-монгольским нашествием. Другое доказательство антироссийской
ориентации Запада – до сих пор не отмененный американский “Закон о
порабощенных нациях” 1959 года, в котором борьба с большевизмом
откровенно подменяется борьбой с “русским империализмом”. Нередко
наступление на Россию с Запада дополнялось нашествиями с Востока. Менялись
поводы и идеологические прикрытия, но вечной была цель – уничтожить
Российское государство, поработить его народ и завладеть его
богатствами. Нынешние “перестройщики” и псевдодемократы явились лишь орудием
в руках Запада в его очередной попытке покончить с Россией.
В настоящее время уже вполне ясно, что так называемая
“перестройка” явилась хорошо скоординированной диверсией спецслужб стран Запада
и прежде всего ЦРУ США в ходе никогда не прекращавшейся “холодной
войны”. Под предлогом борьбы с коммунистической идеологией агенты влияния
иностранных держав нанесли удар по главному геополитическому
конкуренту Запада. Именно они развернули массированное наступление на
патриотизм, чувство национальной гордости, желание русского и других народов
жить в едином, сильном и процветающем государстве. Именно они,
развалив по заданию своих западных хозяев Россию (СССР), спровоцировали
множество межнациональных межэтнических конфликтов на территории
бывшего Советского Союза. Чеченская эпопея это наглядное свидетельство
того, что в России (в том числе в самых высоких эшелонах власти)
активно действует вражеская “пятая колонна”.
Но наряду с внешними существовали и внутренние причины краха
СССР, которые заключались в следующем. Коммунистический режим
руководствовался во многом утопической идеологией марксизма-ленинизма,
которая оказалась неадекватной вызовам нашего времени и не смогла
противостоять современным западным теориям и методам психологической войны
и информационного манипулирования.
Государственно-административное устройство СССР, основанное на
принципах “пролетарского интернационализма”, то есть предоставление
псевдогосударственности всем национальным меньшинствам, было ущербным
и нежизнеспособным, чреватым опасностью распада страны. Проведенное
большевиками еще в 20-х-30-х годах “национально-территориальное
размежевание” заложило под российскую государственность мину, которая рано
или поздно должна была взорваться. Волюнтаристски прочерченные границы
разрезали тело единой прежде страны и разделили ее граждан на
“коренных” и “некоренных”, что таило в себе опасность будущих конфликтов.
Ленинская концепция подтягивания “национальных окраин” по уровню
социально-экономического развития к Центру за счет перераспределения
финансовых ресурсов от русских к нерусским способствовала формированию
паразитических и сепаратистски настроенных национальных (региональных)
элит.
Монопольное положение КПСС и коммунистической идеологии,
отсутствие реальной демократии в стране и в партии привели к отрыву
партийной верхушки (партноменклатуры) от народа, к полному ее разложению и
перерождению. Враги России получили уникальную возможность играть на
справедливом недовольстве граждан и представлять себя в виде
“реформаторов”, желающих устранить очевидные всем недостатки коммунистической
системы. Воспользовавшись разочарованием общества в результатах
коммунистического эксперимента, подстрекаемые из-за границы лжедемократы
захватили власть и под видом реформ разрушили страну, подорвали ее
экономику, разграбили национальные богатства и превратили в нищих
большинство населения.
Десять лет “реформ” позволяют подвести некоторые итоги. Запад и
его агенты влияния в России (“демократы”) добиваются того, чтобы
полностью низвести нашу страну до положения сырьевого придатка, рынка
сбыта залежалой западной продукции, экологического отстойника,
источника квалифицированной, но дешевой рабочей силы и поставщика
“пушечного мяса” в горячие точки. С этой целью уничтожается производственный
(прежде всего высокотехнологический) потенциал и насаждается
колониальная структура экономики, а широкие слои населения организованно
разоряют и опускают на социальное дно. Сознательно уничтожается
социальная инфраструктура (наука, система образования, здравоохранение и
т.д.), гасятся “очаги роста”, способные уже в ближайшем будущем
вывести Россию в число мировых лидеров. Разрушаются и деморализуются
силовые структуры, вследствие чего общество оказывается беззащитным перед
лицом внешних и внутренних угроз.
Происходит тотальная американизация культуры, разложение морали и
традиционных российских ценностей, насаждается нравственная слепота и
бездуховность. У граждан России культивируется эгоизм и равнодушие к
судьбам Родины, отбивается национальное достоинство, инстинкт
самосохранения и готовность защищать свои национальные интересы.
Под лозунгом преодоления “тоталитарного прошлого” наша славная
история осмеяна и оплевана. С Россией сделано то, что не снилось даже
Гитлеру: великая страна унижена и расчленена, 25 миллионов русских
людей лишились родины и оказались иностранцами, не выходя из дома. Вдоль
границ некогда сильного государства полыхают пожары межнациональных
войн. Скрыто, а иногда и явно поощряются процессы суверенизации
регионов и национальных автономий.
Одновременно усиливается развязанная “демократами” травля
малейших проявлений русского национального сознания, идет шельмование
естественного стремления патриотов России сохранить государство и
защитить его интересы, против них выдвигаются обвинения в “великодержавном
шовинизме”” и “имперских амбициях”, не стихают истерические
запугивания мифической угрозой “русского фашизма”. Сегодняшние “реформаторы”,
как и нигилисты конца XIX – начала XX века, с маниакальным упорством
стремятся уничтожить сложившийся порядок в угоду своим абстрактным
схемам и снова обещают построить на руинах разрушенного государства
“светлое будущее” (только на этот раз не коммунизм, а капитализм эпохи
первоначального накопления).
Вызванное “шоковой терапией” социальное расслоение приобретает в
настоящее время масштабы, при котором население России становится
разделенным на противостоящие друг другу общественные группы – маленькую
кучку нуворишей-компрадоров и их челяди, с одной стороны, и
многомиллионную массу обездоленных бедняков – с другой.
Если не добиться принципиальных изменений в политическом курсе
руководства, Россия уже в обозримом будущем превратится в страну
“третьего мира”, конгломерат из множества враждующих
псевдогосударственных бантустанов с тяжелыми национальными, экономическими и
экологическими проблемами.
Россия стоит на краю пропасти. ЛДПР видит свою задачу в том,
чтобы спасти ее.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ
Возрождение мощи и величия России невозможно без укрепления
российской государственности. Нынешний кризис государственности –
результат предательства и политического авантюризма правящей верхушки –
несет в себе прямую угрозу национальной безопасности России, жизни
каждого гражданина страны.
Либерально-демократическая партия России видит выход из кризиса в
укреплении государственности и правопорядка. Она, учитывая
необходимость соблюдения Конституции РФ (1993 г.), выступает за упрочение
Российского государства как единого демократического, правового,
социального, светского государства с республиканским устройством и сильной
президентской властью (президентская республика). С этой целью ЛДПР
добивается демократическими, конституционными средствами проведения
соответствующих государственных реформ.
Основной порок нынешнего, как и советского, государственного
устройства, состоит в существовании национально-территориальных
образований, объединенных в федерацию. Еще при Советской власти на территории
России были незаконно созданы государства (советские республики),
которые никогда не существовали в дореволюционном Российском
государстве. К тому же так называемое право на самоопределение было
предоставлено 15 -16 национальным республикам, а не 150-180 нациям и
народностям, проживающим в России. Были попраны национальные и
территориальные права собственно русского народа, проигнорировано его право
на самоопределение.
Русский народ оказался без своей национальной республики, а ей,
следуя логике теоретиков большевизма, должна была бы стать вся
Российская империя. Так были заложены основы для разрушения великой
страны.
ЛДПР отвергает национально-территориальный принцип
административно-государственного устройства, поскольку он ведет государство к
развалу и межнациональным конфликтам. Россия должна быть преобразована из
федерального в унитарное государство. Создание в России каких-либо
национальных республик или национальных округов должно быть исключено.
Соответственно, ЛДПР выступает за изменение
административно-территориального деления России, которая должна состоять из равных по
статусу областей (губерний). Деление государства на отдельные
административно-территориальные единицы будет основано на учете
исторических традиций и экономической целесообразности.
Необходимо установить строгое подчинение областных (губернских)
администраций центральной власти в вопросах общегосударственной
политики. Вместе с тем местные органы власти должны самостоятельно решать
проблемы социально-экономического развития и культуры своих
территорий.
При новом административно-территориальном делении государства
будет проводиться единая бюджетная и налоговая политика во всех областях
(губерниях) России, что положит конец порочной практике привилегий для
отдельных регионов страны за счет других “ввиду политической
целесообразности”. Такая практика усиливает сепаратизм, подогревает
необоснованные претензии местных элит, способствует кризису государственности.
Льготы и субсидии областям (губерниями) могут предоставляться только
под конкретные программы развития хозяйства, науки, образования,
культуры, имеющие общегосударственное значение.
Административно-территориальное преобразование страны потребует
внесение соответствующих изменений в Конституцию, отпадет
необходимость в Совете Федерации, повысится статут Государственной Думы как
законодательного органа, будут решены и другие вопросы, в том числе и
губернского управления. В целом эти преобразования укрепят единство,
сохранят целостность Российского государства.
Возврат к традиционному для Российского государства губернскому
устройству положит конец взаимным территориальным претензиям между
нынешними субъектами Федерации. Будет покончено с практикой вытеснения
русских и русскоязычных жителей за пределы “своих
национально-государственных” образований.
ЛДПР провозглашает, что в едином Российском государстве будет
единый государственный язык – родной язык подавляющего большинства
населения страны – русский язык.
При этом всем национальным меньшинствам будет сохранено право
развивать свою культуру, язык, традиции.
В сфере национальной политики ЛДПР последовательно отстаивает
демократический принцип полного гражданского равенства представителей
вех народов. Все граждане должны пользоваться одинаковыми правами и
нести одинаковые обязанности на всей территории страны. В такой
многонациональной стране, какой является Россия, нужно отказаться от
узко-этнического понимания национальной принадлежности и прийти к
трактовке понятия “нация” как согражданства единого и неделимого
Отечества. Мы все – жители России – прежде всего россияне. В связи с
этим ЛДПР требует немедленно положить конец национал-сепаратизму.
ЛДРП выступает также за превращение России во внутренне сильное
государство, которое могло бы обеспечить стабильность в обществе, что
всегда пользовалось поддержкой большинства населения страны. В
современных условиях таким государством может быть президентская республика
с сильной властью президента, что заложено в нынешней Конституции РФ.
Признавая принцип разделения властей, ЛДПР исходит из того, что ни
одна из них не должна подменять другие, и не вступать в бесполезную и
опасную конфронтацию друг с другом. С этой целью необходимо внести в
Конституцию соответствующие дополнения и поправки.
ЛДПР против превращения российского парламента (Государственной
Думы) в трибуну для бесконечных и часто бесполезных дискуссий. Она
выступает за совершенствование процедур и регламента работы Думы с
тем, чтобы законодательный процесс был продуктивным и эффективным,
чтобы партия большинства могла безусловно формировать правительство:
чтобы выборы в парламент происходили на основе пропорциональной
избирательной системы, чтобы фракции Думы располагали императивным
депутатским мандатом (в случае выбытия из партии или фракции депутат
утрачивает свой мандат).
ЛДПР считает также необходимым реформирование и укрепление
судебной системы. Суд должен быть действительно независимым от
законодательной и исполнительной властей, свободным от партийно-политических
пристрастий. Партия выступает за повышение статуса судей и всех
органов судебной власти. Особое значение ЛДПР придает упрочению института
Конституционного Суда РФ.
ЛДПР признает необходимость реорганизации и сокращения огромного
и малоэффективного государственного аппарата, очищение его от лиц,
запятнавших себя коррупцией. Следует принять закон о государственном
аппарате, его структуре и функциях основных подразделений.
ЛДПР, не считая средства массовой информации (СМИ) “четвертой
властью”, видит в них реальную силу, которая призвана выполнить
уникальную культурную, политическую и социальную роль в развитии
общества, в интересах скорейшего национального возрождения России.
Однако в настоящее время средства массовой информации,
оказавшиеся полностью в руках радикал-демократов, развязали настоящую
информацонную войну против собственного народа. Они заняли антироссийскую,
антипатриотическую позицию, восхваляют и пропагандируют многие
негативные аспекты западного образа жизни, чуждого россиянам, скрывают
правдивую информацию о бедственном состоянии нашего общества,
распространяют лживые и порочащие сведения об основных оппозиционных
силах, установили информационную блокаду в отношении не угодивших
нынешнему режиму партий, организаций и отдельных деятелей. Даже депутаты от
российского парламента не могут получить необходимого доступа в
средства массовой информации, особенно на телевидении. Телевидение и многие
СМИ превратились фактически во врагов российского народа, врагов
России.
ЛДПР требует немедленно покончить с враждебной, разрушительной
деятельностью телевидения и некоторых других средств массовой
информации.
Стремясь к удовлетворению разнообразных информационных
потребностей граждан, уважая их вкусы и интересы, ЛДПР выступает за
распространение в российском обществе ценностей культуры, высокой морали и
нравственности, за пропаганду патриотических традиций российского
населения.
ЛДПР против любых форм политической и информационной диктатуры. С
этой целью она предлагает и добивается демократизации СМИ при
сохранении только государственного телевидения; установления демократического
контроля в отношении СМИ на многопартийной основе; предоставления
бесплатного времени на государственном радио и телевидении
представителям всех заинтересованных политических партий и общественных
организаций.
Признавая многопартийность и политический плюрализм составной
частью демократии, ЛДПР требует соблюдения свободы слова, убеждений,
права на поиск, получение, производство и распространение информации,
включая передачи о собраниях, митингах, уличных шествиях и
демонстрациях: права на пропаганду во всех СМИ гражданского мира и патриотизма
как определяющих ценностей общества; права на защиту от вмешательства
в частную и семейную жизнь.
ЛДРП отметает все лживые утверждения, распространяемые через СМИ,
о приверженности фашизму, антисемитизму, диктатуре и т.д. Партия
последовательно выступает за демократический характер Российского
государства, за признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного
права и Конституции РФ. Но ЛДПР против лицемерного и одностороннего
подхода к правам человека, характерного для российских
радикал-демократов и их зарубежных покровителей. Нынешние так называемые
правозащитники попирают права и свободы русского человека, русского народа,
большинства населения страны. Поэтому ЛДПР ставит своей целью
добиваться развития подлинно демократической государственности в России,
где бы не только провозглашались формальные права и свободы человека,
но и были определены гарантии их соблюдения. А в нынешних условиях это
относится, прежде всего, к гарантиям прав русских людей. ЛДПР
выступает также против использования лозунга “защиты прав человека” для
вмешательства во внутренние дела России, для подрыва ее целостности и
единства, для противопоставления одного народа другому.
ЛДРП поддерживает развитие России как социального государства, в
котором должны быть созданы условия, обеспечивающие достойную жизнь и
свободное развитие человека. Социально-экономическая программа ЛДПР (о
ней говорится ниже) направлена на проведение таких преобразований,
которые будут способствовать становлению России как действительно
социального государства. Однако политика нынешних радикал-демократических
властей прямо противоположна провозглашенной в Конституции РФ идеи
социального государства. Поэтому в интересах превращения России в
подлинно социальное государство ЛДПР требует устранения от власти
(демократическим путем) радикал-демократов и отказа от их антисоциальной
политики.
ЛДПР разделяет и идею о светском характере Российского
государства, что означает отделение религии от государства. Выступая за
равноправие религиозных убеждений для всех народов, проживающих в России,
ЛДПР выступает против подрыва права русского и других народов на
приверженность традиционно православной религии. ЛДПР учитывает и то, что
немалая часть населения страны привержена исламу. Позиция партии
состоит в том, чтобы не допустить в стране конфессионального
противостояния и религиозных конфликтов. Она выступает и за то, чтобы пресечь
распространение в России нетрадиционных и изуверских сект.
ЛДРП последовательно добивается превращения России в подлинно
правовое государство, как это записано в действующей Конституции.
Важнейшей особенностью такого государства (наряду с отмеченными выше) должно
стать верховенство права, Конституции и закона как для государственных
органов, так и для граждан, равенство всех перед законом.
Однако, находящиеся у власти радикал-демократы своей
разрушительной деятельностью полностью подорвали правопорядок в стране. Вместо
правового государства мы получили правовой нигилизм как со стороны
властей, особенно исполнительной, так и значительной части людей. Это
проявилось, прежде всего, в огромном росте правонарушений,
преступности, коррупции, в намерениях преступных кланов захватить политическую
власть в свои руки как на местах, так и в центре.
Укрепление государственности невозможно без борьбы с
преступностью. ЛДПР готова взять на себя ответственность за искоренение
массовой и организованной преступности, угрожающей основам существования
общества. ЛДПР намерена добиваться принятия нового Уголовного и
Уголовно-процессуального кодексов, которые должны усилить ответственность
за нарушения прав и безопасности граждан, за посягательства на их
собственность. ЛДПР будет добиваться принятия строгих и справедливых
законов по борьбе с коррупцией, организованной преступностью,
бандитизмом, контрабандой, торговлей наркотиками и оружием, вымогательством
(рэкетом). ЛДПР считает необходимым ужесточить наказания за умышленные
преступления против личности и собственности граждан.
ЛДПР вносит конкретные предложения для борьбы с организованной
преступностью. Это установление визового порядка въезда в Россию
иностранцев, прибывающих из ближнего, особенно южного зарубежья,
выдворение за пределы России лиц, не имеющих права на проживание в ней,
либо нарушающих ее законы; закрытие границ на особо опасных и
криминальных участках; введение в отдельных местностях чрезвычайного
положения с военно-полевыми судами (строго в рамках Закона) для борьбы с
террористическими бандами; привлечение для борьбы с организованной
преступностью армии, органов контрразведки, национальной гвардии
(которую следует создать); пересмотр порядка применения табельного
огнестрельного оружия вплоть до расстрела главарей банд на месте
преступления. Эти и некоторые другие подобные меры ЛДПР предлагает как
временные, административно-правовые, на нарушающие Конституцию РФ. Вся
их направленность состоит в подлинной защите прав и свобод народа от
преступных мафиозных структур.
Выдвигая принципиальные положения и конкретные предложения по
совершенствованию государственного устройства, ЛДРП видит в этом путь к
возрождению и укреплению Российского государства.
СТАБИЛИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
С распадом СССР и преступными экспериментами радикал-демократов
экономика Российской Федерации стала стремительно разрушаться. Через
либерализацию цен были экспроприированы денежные накопления и
обсценена заработная плата населения. Одной из форм ограбления большинства
населения стала так называемая приватизация государственной
собственности, осуществляемая в интересах кучки прежней партийной и
хозяйственной номенклатуры, а также мафиозных кланов. Все это привело к
катастрофическому кризису экономики страны.
ЛДПР заявляет, что Россия не должна быть полигоном для
экономических и социальных экспериментов. Либерально-демократическая партия
России выдвигает экономическую программу, направленную на преодоление
отставания нашей Родины от развитых стран, сложившееся за десятилетия
некомпетентного управления хозяйством. Экономическое развитие страны
должно быть предсказуемым. Для этого необходимо, как и везде в мире,
серьезное государственное регулирование экономики.
На данном этапе развития, когда рыночные механизмы в российской
экономике только формируются, главным фактором регулирования
хозяйственной жизни должно остаться государство. Для формирования новой
системы государственного управления экономикой в целом и государственным
сектором в частности, необходимо осуществить следующие мероприятия.
Целесообразно вновь вернуться к планированию, но уже на
качественно иной основе, чем это было прежде. Это должна быть
распространенная в мире система индикативного планирования с поправками на
российские традиции и специфику нашего переходного периода. Необходимо
принять Закон о государственном регулировании экономики.
ЛДПР предлагает разработать государственную программу перестройки
структуры народного хозяйства на длительную перспективу, крупные
национальные программы, прежде всего в наукоемких отраслях и
агропромышленном комплексе. Преобладание сырьевых отраслей и деградация
отраслей, определяющих научно-технический прогресс, прямая угроза
национальной безопасности страны, основа сепаратизма, коррупции,
спекуляции народным достоянием и других экономических преступлений.
Партия считает, что необходимо принять законы о статусе государственного
сектора экономики.
Нуждается в регулировании процесс приватизации, чтобы а)
собственность не попадала в преступные руки; б) существовали гарантии
предпринимателей в отношении лиц наемного труда по оплате труда,
отпускам и т.д.; в) не допускать чрезмерного расслоения общества, что
чревато социальными потрясениями. Необходима жесткая борьба с
экономическими преступлениями, мафиозными группами. Важно установить
государственный валютный и внешнеэкономический контроль с целью поощрения
честного предпринимательства и искоренения афер и преступлений в сфере
внешнеэкономической деятельности.
Приватизация, проводимая радикал-демократами, представляет собой
расхищение собственности мафиозно-чиновничьими кланами, распродажу ее
воротилам “черного бизнеса” и иностранным владельцам, которые
заинтересованы в развале отечественной промышленности. В связи с этим ЛДПР
выступает за то, чтобы временно приостановить приватизацию, провести
ревизию ее результатов и, если нужно, национализацию приватизированной
собственности.
Стратегически важные отрасли народного хозяйства должны
находиться в собственности государства. Государство должно владеть и управлять
добычей и экспортом нефти, газа и угля, других видов сырья, черной и
цветной металлургией, электроэнергетикой, железнодорожным транспортом,
большой частью воздушного и морского транспорта. Государственный
сектор должен охватывать не менее 60-70% предприятий и
научно-производственных объединений военно-промышленного комплекса.
ЛДПР считает, что переход к качественно новому обществу в России
возможен только на основе высокоразвитой многоукладной экономики с
сильным государственным сектором, наукоемкими, высокотехнологичными
производствами, которые развивались бы как государством, так и частным
производительным капиталом.
Смешанная экономика предполагает многообразие форм собственности.
ЛДПР обещает обеспечить равную защиту этих форм: государственной,
частной, коллективной, акционерной, индивидуальной. При этом
государство обязано создать условия для честной конкуренции, пресекать
монополизм.
ЛДПР обещает всячески поощрять тех частных предпринимателей,
которые заняты производством необходимых стране товаров и услуг,
обеспечивают повышение технологического уровня своих предприятий.
Россия сейчас нуждается в кардинальном увеличении числа
квалифицированных управленческих кадров, способных работать в условиях
складывающегося рынка и нацеленных на технологическую модернизацию
предприятий. Россия может самостоятельно готовить такие кадры без помощи
заморских “благодетелей”.
ЛДПР придает большое значение проведению аграрной реформы и
обеспечению продовольственной безопасности страны. Партия против
насильственной ломки прежних структур и отношений в сельскохозяйственном
производстве. Основные цели аграрной политики партии предусматривают:
самообеспечение страны основными продуктами питания, решение
социальных проблем села, формирование системы разнообразных форм
собственности, видов хозяйствования, реализацию сельскохозяйственной продукции,
минуя частно-мафиозные структуры.
ЛДПР выступает против поспешной приватизации земли за исключением
дачных участков и личных подсобных хозяйств. В обозримом будущем земля
должна находиться в собственности государства и передаваться в
пользоание (с правом наследования) индивидуальным, коллективным и
государственным хозяйствам – всем тем, кто ее обрабатывает. Нельзя допускать
спекуляции землей.
Либерально-демократическая партия России считает: государство
своей экономической политикой должно поощрять не
финансово-посреднический, а производительный сектор экономики. Необходимо поддержать
отечественных товаропроизводителей, особенно тех, которые производят
технически сложную, качественную продукцию, ограничить финансовые и
посреднические операции рамками необходимого для производства.
Следует снизить налоги, отменить налог на добавленную стоимость в
приоритетных отраслях хозяйства, которые обеспечивают
научно-технический прогресс. Не облагать налогом ту часть прибыли, которая
направляется на реконструкцию производства, повышение технологического и
управленческого уровня предприятий. Налоги должны быть увязаны между
собой и представлять в совокупности целостную систему. Должен
существовать механизм защиты от двойного налогообложения.
ЛДПР провозглашает своей целью борьбу с инфляцией, которая
порождена не столько избыточной денежной массой и дефицитом
государственного бюджета, сколько технологической отсталостью большой части
отечественной промышленности, спадом производства, засильем сырьевых
монополистов, паразитизмом торгово-финансового капитала, хроническим
ростом издержек производства.
ЛДПР поддерживает такие антиинфляционные меры, как а) поддержание
производства в отраслях, работающих на конечное потребление,
стимулирование платежеспособного спроса путем увеличения заработной платы,
пенсий, пособий; б) государственное регулирование цен на основные
сырьевые ресурсы; в) регулирование заработной платы в
монополизированных отраслях, а также регулирование всех высоких доходов через
налогообложение; д) наведение порядка во внешней торговле (восстановление
государственной монополии внешней торговли основными сырьевыми
ресурсами) и сборе налогов.
Чтобы обуздать инфляцию, необходимо резко увеличить расходы на
образование, научные исследования и опытно-конструкторские разработки,
стимулировать внедрение новых технологий в производство. Только так в
конечном счете можно действительно оздоровить экономику и покончить с
ценовым беспределом.
Признавая важность банковского и торгового капитала для
хозяйственного развития России, Либерально-демократическая партия считает
недопустимым его господство над производителем. Деятельность банков и
торговых фирм – следует поставить под контроль государства.
Партия выступает за изменение характера внешнеэкономических
связей России. Россия не должна превращаться в сырьевую колонию Запада,
свалку чужих отходов и лавку негодных товаров. Вместо сырья и
полуфабрикатов наша страна должна и может экспортировать технически сложные
товары, технологии и другие продукты интеллектуальной деятельности
российских ученых и инженеров.
Огромные возможности несет в себе экономическое сотрудничество с
развивающимися странами, в первую очередь с Индией, которая находится
на пороге экономического подъема. Необходимо восстановить утраченные
Россией рынки сбыта товаров в Южной и Юго-Восточной Азии, на Ближнем
Востоке, в Восточной Европе, не говоря уже о бывших республиках СССР.
ЛДПР считает крайне опасной долговую петлю, которая все сильнее
затягивается на России. Необходимо прекратить брать кредиты у
Международного валютного фонда. Следует также остановить бегство капиталов из
страны и добиться возвращения незаконно вывезенной валюты в России.
ЛДПР будет последовательно и твердо проводить свою экономическую
политику, добиваться превращения России в процветающую страну, с
мощной экономикой, с высоким жизненным уровнем населения. Российское
государство вырвется из смертельных объятий зарубежного капитала, будет
остановлено разграбление природных богатств страны, прекратится
процесс вымирания русской нации. Россия вновь обретет всеобщее уважение
во всем мире.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Катастрофическое состояние российской экономики сопровождается
обнищанием большинства населения, угрожает социальной катастрофой.
Падение жизненного уровня людей, стремительный рост безработицы,
свертывание социальных программ стали трагическими реальностями нынешнего
российского общества. Россияне оказались перед мучительной проблемой
физического выживания. В стране идет чудовищное расслоение общества на
кучку сверхбогачей и огромный люмпенизированный слой людей.
Бедность населения стала источником многих социальных проблем,
усиливает промышленный застой, подрывает развитие нормальных рыночных
отношений, препятствует научно-техническому прогрессу.
ЛДПР выступает за сильную социальную политику, которая позволила
бы оздоровить обстановку в стране и добиться быстрого экономического
развития. С этой целью ЛДПР предлагает выработать комплексные меры по
регулированию цен, доходов и заработной платы.
Уровень заработной платы не может быть ниже прожиточного
минимума. Заработную плату, стипендии студентов, пенсии и пособия следует
исчислять в соответствии с реалиями, а не фиктивными стандартами
прожиточного минимума. Высококвалифицированные специалисты – основные
творцы материального и духовного богатства России – должны получать
повышенную оплату, соответствующую сложности и качеству их труда.
ЛДПР выступает за улучшение условий труда, в первую очередь
женщин; усиление контроля профсоюзов за условиями труда; обеспечение на
государственном уровне системы ликвидации последствий чрезвычайных
происшествий; оказание срочной медицинской помощи районам
экологических бедствий.
Граждане России не должны страдать от безработицы и чувства
страха перед ней. Структурная перестройка хозяйства предполагает
разработку и осуществление государственной программы занятости, включая
организацию общественных работ (строительство дорог и мостов, работы по
благоустройству территорий и т.д.), переобучение и переквалификацию
высвобождающихся работников; стимулирование создания рабочих мест в
малом бизнесе, сфере обслуживания.
Либерально-демократическая партия выступает за разработку и
принятие нового закона о пенсионном обеспечении, с тем, чтобы тот, кто
много и честно трудился, получал бы достойное пенсионное обеспечение.
Необходима также система прогрессивного налогообложения лиц с
особо крупными доходами.
ЛДПР поддерживает требования широких слоев населения о
компенсации сбережений, экспроприированных в результате политики либерализации
цен, проведенной радикал-демократами.
ЛДПР требует усиления внимания государства и общества к развитию
системы образования в стране. Среднее и высшее образование должно быть
бесплатным, государственным. Платное образование на коммерческой
основе допустимо лишь как дополнение к государственной системе
образования, и оно не может развиваться в ущерб государственному. ЛДПР будет
добиваться того, чтобы затраты государства на образование постоянно
возрастали.
ЛДПР выступает за сохранение государственной системы бесплатного
здравоохранения, при допустимости коммерческого здравоохранения как
дополнения к государственному. Она предлагает принять закон о частных
коммерческих и прочих негосударственных лечебных учреждениях.
Необходимы последовательная и радикальная модернизация системы
здравоохранения, усиление внимания медико-социальных органов к
здоровью матери и ребенка, повышению профилактических мероприятий в этой
области; проведение активной демографической политики, стимулирующей
естественный рост населения, охрану материнства и детства, развитие
сети дошкольных учреждений, бесплатное обеспечение детей медикаментами,
питанием и пр.
ЛДПР считает необходимым совершенствовать лечебно-курортную
помощь населению; содействовать созданию оздоровительных физкультурных
комплексов, систем массового и профессионального спорта; разработать и
провести эффективную государственную программу борьбы с алкоголизмом,
наркоманией, распространением наркотиков, порнографией, проституцией.
Жилищная проблема. ЛДПР Выступает за разработку государственной
программы обеспечения жильем всех граждан России. Эта программа должна
предусматривать: государственное жилищное строительство для
многодетных и малоимущих семей, предоставление льготных кредитов гражданам,
особенно многодетным семьям, для приобретения жилья, строительство
главным образом не многоэтажных блочных домов, а семейных коттеджей,
чтобы расселять население по территории равномерно, не допускать
скученности и перенаселенности людей, пагубно влияющих на их здоровье.
Квартиры должны быть доступны всем нуждающимся. Квартплата не должна
превышать 20% среднего заработка при санитарных нормах жилья.
Демографическая политика. В современных условиях в России
сложилась тяжелая демографическая ситуация, по существу идет вымирание
русского народа и других россиян. Причины этого состоят в
неуверенности в завтрашнем дне, усугубляющемся социально-экономическом кризисе,
политической нестабильности, моральном разложении молодежи.
Для преодоления демографического кризиса, ЛДПР предлагает
осуществить ряд неотложных мер, в том числе: ввести систему
государственных пособий, направленных на стимулирование рождаемости в регионах,
где вымирает русское население, а также в тех регионах, где
рождаемость наиболее низка; Предоставлять льготные ссуды на длительный срок
молодым семьям для приобретения или строительства жилья.
Женщины. Перемены последних лет в Российской Федерации
значительно усугубили положение женщин во всех сферах общественной и личной
жизни.
Поэтому ЛДПР, считая необходимым разработать меры по улучшению
социально-экономического положения и вовлечению женщин в
общественно-политическую жизнь, предлагает:
– доработать раздел Конституции РФ о правах человека, с целью
приведения его в соответствие с международными стандартами в части
определения правового статуса и социальной защиты женщин;
– добиваться более пропорционального участия женщин в составе
представительных органов власти всех уровней и в структуре
исполнительных органов власти и управления;
– добиваться выравнивания средней оплаты труда мужчин и женщин (в
настоящее время она составляет 2:1);
– добиватсья создания условий, при которых каждая женщина, если
пожелает, сможет выйти замуж и иметь семью;
– предоставить женщине, имеющей детей, возможность работать по
гибкому графику с укороченным рабочим временем без уменьшения
зарплаты;
– запрет на выполнение женщинами тяжелой физической работы.
Молодежь. Молодое поколение – это будущее страны, залог
возрождения и развития России, поэтому ЛДПР небезразличны положение и
ориентация современной российской молодежи.
ЛДПР предлагает безотлагательно провести ряд мер, в том числе:
– принятие Закона о молодежи, обеспечивающего для нее необходимые
права и обязанности;
– создание общенациональной молодежной организации под эгидой
государства для ее воспитания в духе высокого патриотизма,
национальной гордости, ответственности за свою судьбу и судьбу государства, а
также в духе трудолюбия, гуманизма и демократии;
– стремиться к созданию равных стартовых возможностей для каждого
молодого человека в получении образования и начала профессиональной
деятельности;
– принять меры к обеспечению занятости молодежи;
– создать условия для достойного и полноценного проведения досуга
и отдыха молодежи, с этой целью открывать клубы по интересам, дома
культуры, молодежные кафе, расширять сеть спортивных сооружений и
стадионов;
– особое внимание уделять подготовке молодежи к службе в
Вооруженных силах России, качественно улучшить допризывную подготовку
юношей и их патриотическое воспитание.
Решение экологических проблем. В настоящее время человечество
вплотную подошло к глобальному экологическому кризису. К числу
наиболее опасных факторов воздействия на природу относится сжигание
ископаемого топлива. В этой связи необходимо сочетать развитие термоядерной
энергетики с защитой окружающей среды, разрабатывать альтернативные
источники энергии.
Первоочередными целями ЛДПР в области экологии являются:
улучшение воздушной среды; рациональное использование водных ресурсов и
улучшение качества воды; борьба с загрязнением морей и прибрежной
морской среды; защита почв и рациональное землепользование;
совершенствование лесохозяйственной деятельности; создание заповедников,
заказников, национальных парков; сохранение биоразнообразия; нейтрализация
и захоронение опасных отходов; разработка комплексной стратегии
развития промышленности, энергетики, транспорта.
Развитие науки, культуры и искусства. ЛДПР исходит из того,
что наука приобретает все более решающее значение в развитии
современного общества, что требует совершенствования всей
государственной системы и структуры развития науки и образования
в России. Необходимо сформировать стратегию стимулирования
научно-технического прогресса, направленную на повышение
эффективности использования имеющегося научно-технического
потенциала в интересах Российского государства и его граждан, в
целях поддержания конкурентно- и обороноспособности страны на
мировой арене.
Приоритетными направлениями развития науки следует рассматривать
биологические, физические, химические и математические науки. Только
на основе развития этих фундаментальных научных направлений возможно
решение любых научных и технических проблем, выдвигаемых практикой
общественного развития. Вместе с тем, ЛДПР придает огромное значение
развитию общественных наук, которые формируют высокие нравственные
устои и культуру граждан.
Необходимо не только сохранение госфинансирования фундаментальной
науки, но и его значительное увеличение и расширение.
Давно назрела проблема совершенствования организации
отечественных научных исследований и в этой связи реформирования системы
Российской Академии Наук, всей системы управления наукой и образованием.
ЛДПР считает целесообразной разработку общегосударственных
долгосрочных и среднесрочных программ по определяющим направлениям НТР с
полным или частичным финансированием их мероприятий из средств
госбюджета.
По специальной государственной программе необходимо осуществлять
поддержку талантливой молодежи в области науки и искусства; оказывать
адресную поддержку интеллектуальной и художественной элите
(коллективов и индивидуалов); добиваться прекращения позорного и вредного для
страны процесса “утечки умов”. Интеллектуальный потенциал России как
ее национальное достояние должен быть быстро восстановлен.
Необходимы как обеспечение и гарантии полной свободы мысли и
творчества, так и научная и моральная защита российской истории и
культуры. Развитие культуры является важнейшей предпосылкой прогресса
общества. Только то общество может рассчитывать на поступательное
движение, которое заботится о прогрессе культуры и ее преемственности.
В этой связи целесообразна государственная поддержка классических
видов художественной культуры. Особое внимание следует уделить
сохранению и развитию русской национальной культурной традиции. Непременной
обязанностью государства является сохранение памятников культуры на
всей территории страны.
Необходима государственная программа развития и финансирования
театров, музеев, библиотек, киноискусства, музыкального радиовещания и
литературных журналов.
Следует прекратить насаждение западничества и пропаганду
американского образа жизни, культа наживы, насилия, вандализма и разврата.
В произведениях искусства необходимо пропагандировать лучшие
художественные и нравственные достижения отечественной культуры.
ГЕОПОЛИТИКА
Геополитическое положение России. На современном этапе
геополитическая структура мира претерпела кардинальные изменения. Распался
некогда мощный Советский Союз, на месте которого образовались
независимые государства, составившие в своем большинстве эфемерное содружество
Независимых Государств. Вместе с СССР рухнул и весь Восточный блок
(ОВД и СЭВ).
Ушел в прошлое двухполюсный мир с двумя сверхдержавами – США и
СССР, на балансе сил которых основывалась глобальная стабильность мира
после второй мировой войны. Нарушен сложившийся ранее паритет между
Востоком и Западом. Подавляющее военное превосходство перешло к США и
их союзникам. Соединенные Штаты открыто заявляют о себе как
единственном мировом лидере, который способен диктовать свою волю всему
мировому сообществу. ЛДПР считает, что Россия, не претендуя сама на мировое
господство, обязана выступать против подобных претензий со стороны
любой державы.
В перспективе мировое развитие может привести к образованию
многополюсного мира с такими центрами силы как США, Западная Европа,
Япония, Россия, Китай, Индия, Бразилия. Среди современных центров силы
идет усиление роли объединенной Германии, значительно увеличивается
вес Китая и стран мусульманского Востока, что будет иметь различные
последствия для России. Складываются новые мировые противоречия и
противоречия России с отдельными центрами силы.
Геополитическую модель современного мира можно рассматривать как
взаимодействие и противоборство пяти мировых цивилизаций – западно
христианской (Западная Европа, США, ЮАР и др.), восточно-православной
(Россия, Югославия, Греция, Эфиопия и др.), исламской (Ближний и
Средний Восток), восточно-буддистской (Китай, Япония и другие государства
АТР) и не развитой с языческими верованиями (север Евроазии, Америки и
ряд Африканских государств). Кроме того, в мире активно действует
скрытая израильская цивилизация (собственно Израиль и еврейские общины
во многих государствах мира).
С претензиями на мировое лидерство (экономическое, политическое,
военное и духовное) претендует ныне западно-христианская цивилизация с
ее наиболее мощной силой – Соединенными Штатами. Ими выдвинута и
осуществляется идея установления “нового мирового порядка”, развивается
система все контролирующих и всем диктующих международных
финансово-экономических центров (МВФ, МБРР, “большая семерка” и др.),
военнополитических блоков и плацдармов (НАТО, Западноевропейский союз),
расширяется сфера действия мировой валюты – доллара, который
обеспечивается национальными богатствами других стран, в том числе и
России, идет массированная духовная экспансия. Союзником этой
цивилизации выступает израильская цивилизация. А конкурентом является
восточно-буддистская цивилизация, которая иными “скрытыми” методами
осуществляет “тихую” мировую экспансию. Стратегического расширения своей
сферы доминирования добивается исламская цивилизация, что вовлекает ее
в противоборство с другими цивилизациями. Однако исламский мир
расколот, часть его находится в союзнических отношениях с Западом. В целом
же Запад при содействии восточно-буддистской цивилизации вынашивает
планы столкновения исламского и православного миров (об этом
свидетельствуют военные действия в Боснии и Чечне).
В качестве объекта экспансии, как очевидно, выступает
православная цивилизация, особенно Россия. Недруги СССР, добившись его распада
ныне стремятся разрушить и разделить Российскую Федерацию. При этом
администрация США считает одной из важнейших своих
военно-стратегических задач не допустить восстановления единого государства на
пространстве бывшего СССР, а также воспрепятствовать появлению на
территории бывшего СССР нового военного и экономического соперника.
В результате распада СССР Россия оказалась отрезанной от своих
традиционных соседей на Западе и на Юге, существенно ограничился ее
доступ к западноевропейскому рынку, затруднился выход к Балтийскому,
Черному и Средиземному морям и к Мировому Океану.
Вовлечение стран Центральной и Восточной Европы, в том числе и
республик бывшего СССР, в европейские военные и экономические
структуры при одновременном “вытеснении” России из Европы будет иметь
губительные для нее экономические и стратегические последствия. Вокруг
страны складывается система геополитической блокады. ЛДПР заявляет,
что если немедленно не предпринять решительные меры, то ухудшающееся
геополитическое положение России неизбежно приведет ее к гибели.
Исторический опыт диктует необходимость в случае геополитической опасности
частичное или полное закрытие государства с целью “передышки” и
упорядочения внутренних социальных, экономических и иных процессов. Учитывая
новые реалии в мире, ЛДПР предлагает разработать и принять
государственную геополитическую доктрину, обеспечивающую национальную
безопасность и возрождение России как мировой державы.
Национальная безопасность России. Своей приоритетной целью ЛДПР
считает обеспечение национальной безопасности Российской Федерации,
которая существенно подорвана в связи с распадом СССР, что выразилось
в ликвидации единой военной системы, единого оборонного пространства
СССР, военно-технической слабости государств СНГ, неспособности
охранять свои границы, отсутствии системы прочной коллективной
безопасности.
В основе ослабления национальной безопасности страны лежит
кризисное состояние экономики. С этим связаны социальная нестабильность в
обществе в целом, в Вооруженных силах, в частности, снижение уровня
боеспособности Вооруженных сил, недостаточное снабжение их новейшими
видами вооружений и военных технологий.
Несмотря на заверения различных политических сил в России и за
рубежом о значительном уменьшении военной опасности, такая опасность
потенциально для Российской Федерации сохраняется. В настоящее время для
национальной безопасности Российской Федерации существуют внутренние и
внешние угрозы. Национальная безопасность страны подрывается
социальными , политическими, экономическими, территориальными, региональными,
этническими и другими противоречиями, стремлением ряда государств и
политических сил к их разрешению военными средствами.
Существующие или потенциальные очаги межнациональной
напряженности и вооруженные конфликты могут привести к подрыву единства и
целостности страны, ее территориальной дезинтеграции. Большую опасность для
России представляют вооруженные конфликты в приграничных районах на
территориях бывшего СССР. Помимо межнациональных конфликтов
определенная угроза для территориального единства России проистекает также
из-за возможности ее раскола по Уралу и Западной Сибири – на
европейскую и азиатскую части. Расчленение России создало бы в мире опасный
очаг внутренних и международных войн, смут и революционных
катаклизмов.
Одним из основных источников потенциальной военной угрозы для
России являются США и НАТО. Они разрабатывают опасные
военно-стратегические концепции и проводят соответствующую военно-техническую
политику. США откровенно проявляет гегемонистские устремления по руководству
миром. России в различных формах предъявляются территориальные
претензии почти по всему периметру ее границ.
Национальной безопасности Российской Федерации угрожает также
усилившаяся борьба зарубежных государств за расширение рынков сбыта и
источников сырья, в том числе на территории бывшего СССР. Идет
неконтролируемый вывоз капитала и отдельных стратегически важных сырьевых
товаров за пределы России. Нарастает угроза утраты экономической
независимости РФ, деградации ее технологического и промышленного
потенциала, закрепления за ней топливно-сырьевой специализации в мировой
экономике, потери конкурентноспособности российских товаров на зарубежных
рынках и доступа России к передовой технологии. Россия лишена
полноправного участия в международных механизмах финансово-экономического и
торгового регулирования.
Национальная безопасность России подрывается также тяжелой
демографической ситуацией, падением рождаемости (особенно у русского
населения), небывалым ростом преступности, сращиванием мафиозных и
бюрократических структур, серьезно ухудшившейся экологической обстановкой,
экспансией западной “масс-культуры”, растлевающей духовные устои
нации, антироссийской, антигосударственной направленностью основных
средств массовой информации.
ЛДПР считает, что интересам национальной безопасности России
отвечают –
восстановление международного престижа и роли России как великой
державы,
поддержание мирных отношений с непосредственными соседями и
ведущими державами,
обеспечение стабильности в мире в целом и по периметру российских
границ, в частности,
ликвидация очагов напряженности и вооруженных конфликтов вблизи
территории Российской Федерации,
обеспечение политической стабильности, предотвращение вооруженных
конфликтов, пресечение сепаратистских устремлений в любом регионе
страны,
вывод страны из глубокого социально-экономического кризиса,
устранение опасности ее превращения в сырьевой придаток Запада,
решительное усиление борьбы с подрывной (антигосударственной и
антипатриотической) деятельностью, ликвидация “пятой колонны” и
агентов влияния иностранных государств в госаппарате и экономических
структурах,
наведение порядка в СМИ, особенно государственных, выведение их
из под контроля мафиозных и антироссийских сил,
преодоление других подрывающих национальную безопасность факторов
(демографических, криминальных, экологических,
духовно-психологических).
Военная политика. ЛДПР считает необходимым разработать новую
военную доктрину, которая действительно отвечала бы интересам
национальной безопасности страны. Необходимо прежде всего определить приоритеты
и основные направления военной реформы. Сделать переоценку военной
доктрины России в свете уроков ликвидации вооруженных бандформирований
в Чечне.
Главную задачу военной политики страны ЛДПР видит в защите
национальных и геополитических интересов, обеспечении национальной
безопасности России. В области военного строительства важно последовательно
исходить из геополитических реалий, сфер и интересов России. Для
защиты национальных интересов РФ необходимо сохранить и поддержать
оборонный потенциал страны на уровне, адекватном существующим и возможным
угрозам для России. Россия должна иметь возможность обеспечивать
глобальное военное сдерживание, гасить любой военный конфликт в зоне
своих жизненных интересов, эффективно блокировать возможные
межнациональные столкновения в своих сферах влияния.
ЛДПР исходит из того, что в современных условиях возможны как
локальные, так и крупномасштабная войны. Выступая за предотвращение войн
и сохранение всеобщего мира, за преимущественное использование политко
-дипломатических, международно-правовых, экономических и других
невоенных средств обеспечения национальной, региональной и международной
безопасности, ЛДПР считает необходимым защитить интересы России также и
посредством военной силы в случаях, когда дипломатические средства
окажутся недостаточными и неэффективными. У ЛДПР есть политическая
воля применить силу для защиты национальных интересов страны.
Вооруженные силы РФ в настоящее время серьезно ослаблены и не
готовы к обеспечению обороноспособности страны, не эффективна система
координации и взаимодействия Вооруженных сил, Внутренних и Пограничных
войск, ФСК и других силовых структур, не отработан правовой и
организационный механизм их использования.
Чтобы противостоять различным угрозам с разных направлений,
страна должна возродить свое могущество, в том числе военную мощь, включая
ракетно-ядерные силы, мобильные сухопутные войска, военно-морской
флот, военно-воздушные силы, воздушно-космические войска, систему ПВО.
С этой целью необходимо, разработать и принять программу
укрепления боеспособности всех родов войск Вооруженных сил России, оснащения
их наиболее совершенными видами вооружений, военной технологии и т.п.
Мощь Вооруженных сил должна быть достаточной для отражения агрессии со
стороны любого государства, включая США, или военного блока (НАТО).
ЛДПР выступает против прекращения производства наиболее совершенных
наступательных систем и видов вооружений (стратегической авиации,
мобильных комплексов РВСН).
Она считает необходимым поддерживать численность Вооруженных сил
на уровне не менее 3 млн. человек, с численностью офицерского состава
– не менее 1 млн человек. В случае необходимости следует обеспечить
быстрое развертывание Вооруженных сил до 5 млн. Следует осуществлять
постепенный частичный переход к профессиональной армии.
ЛДПР выдвигает программу первоочередных мер по социальной защите
личного состава Вооруженных сил РФ (обеспечение жильем офицеров и
прапорщиков, высокая денежная оплата и пенсии офицерам и прапорщикам,
различные льготы и привилегии для военнослужащих и т.д.).
Предстоит обеспечить большую подготовленность, мобильность,
техническую оснащенность Вооруженных сил и социальную защищенность
воинов, повысить престиж военной службы, авторитет Вооруженных сил.
Необходимо преобразовать и дальше развивать военно-промышленный комплекс
РФ, упорядочить формирование и исполнение оборонного бюджета,
активизировать экспорт оружия, восстановить и расширить рынки его сбыта.
ЛДПР категорически выступает против децентрализации управления
Вооруженными силами, против создания системы территориального
командования, против планов подчинения на прямую командующим военными
округами оперативных объединений и соединений Вооруженных сил, что чревато
дальнейшим усилением сепаратистских тенденций и дезинтеграцией страны.
Недопустимо включение в самостоятельную военную деятельность
субъектов Федерации. Недопустимо и создание неконституционных военных
и военизированных формирований на территории страны, субъектов
Федерации.
ЛДПР высказывается за пересмотр политики разоружения (как
ядерного, так и обычного оружия) с учетом интересов национальной
безопасности России, а также для того, чтобы бремя разоружения не стало бы столь
же обременительным, как в свое время гонка вооружений. В связи с
распадом СССР необходимо срочно пересмотреть отношение к ограничениям по
Договору об Обычных вооруженных силах в Европе, выполнение которого в
новых условиях подрывает обороноспособность России.
По мнению ЛДПР, возможность использования Вооруженных сил внутри
страны должна быть четко оговорена юридически. При этом армия не
должна использоваться против мирных граждан.
Необходимо обеспечить такой уровень боеготовности внутренних
войск и сил госбезопасности, чтобы обеспечить государственную
стабильность. Для этого следует всемерно укреплять органы государственной
безопасности и силы правопорядка.
Важное значение имеет выработка и реализация мер по упрочению
пограничного режима и обеспечению надежности охраны границ силами как
РФ, так и совместными усилиями всех стран Содружества. ЛДПР
поддерживает военное присутствие российских Вооруженных сил в ряде регионов
бывшего СССР, в которых складывается угроза для безопасности РФ.
Однако система коллективной безопасности СНГ не должна противоречить
национальным интересам России и возлагать на нее чрезмерное бремя военных
расходов.
ЛДПР считает, что военное сотрудничество с государствами дальнего
и ближнего зарубежья, а также участие России в различных
миротворческих акциях в составе контингентов сил по поддержанию мира под эгидой
международных организаций должно строиться на учете национальных
интересов России. При этом важно всегда четко определять целесообразность
и критерии участия России в миротворческих акциях. Нежелательно
направлять российских военнослужащих в горячие точки. По мнению ЛДПР,
предпочтительнее помогать военной техникой для справедливого
урегулирования конфликтов.
Внешняя политика Российской Федерации должна основываться на
национальных интересах страны, которые включают в себя.
Создание наиболее благоприятных международных условий для
экономического и политического развития страны, роста благосостояния
населения, для национального и духовного возрождения русского народа, всех
россиян.
Обеспечение национальной безопасности страны и международной
стабильности, сохранение международного мира.
Восстановление стратегических рубежей и исторического
геополитического пространства России.
Восстановление Российского государства в его естественных
границах и, прежде всего, возвращение Украины и Белоруссии в состав единой
российской державы.
Возвращение России выходов к Черному и Балтийскому морям, а также
к рубежам с Западной Европой.
Восстановление роли России как мировой сверхдержавы, что отвечает
ее геополитическому предназначению.
Недопущение никакого иностранного вмешательства во внутренние
дела России (в том числе под предлогом “защит прав человека” и
“поддержания курса реформ”).
ЛДПР определила приоритетные направления внешней политики России.
В отношениях с странами “ближнего зарубежья” Российской Федерации
следует вести курс на всестороннюю интеграцию с бывшими советскими
республиками, не нанося ущерб своим национальным интересам. С этой целью
следует прекратить их дотирование из своего бюджета и из своих
сырьевых и энергетических ресурсов, пойти даже на закрытие своих границ с
некоторыми из этих стран чтобы остановить выкачивание своих богатств.
Вместе с тем, ЛДПР считает, что если не следует спешить, то
нельзя и медлить с восстановлением исторического Российского государства,
ибо существует реальная опасность ухода некоторых бывших советских
республик в сферу влияния иных мировых сил.
Признавая Россию правопреемником СССР, ЛДПР готова взять на себя
ответственность за судьбы наших соотечественников в бывших советских
республиках, защитить их от унижений и издевательств, произвола и
беззакония.
С этой целью ЛДПР добивается предоставления всем желающим
гражданм бывшего СССР возможности беспрепятственного переселения в Россию,
упрощения процедуры приобретения российского гражданства, заключения
соглашений о двойном гражданстве с государствами СНГ и Балтии.
ЛДПР считает необходимым применять самые жесткие меры
экономического и политического характера в отношении государств, допускающих
дискриминацию русского и русскоязычного населения. Она выступает за
применение экономических и иных санкций с целью содействовать отмене
принятых в странах ближнего зарубежья, прежде всего в странах Балтии
антирусских законов.
В отношениях со странами “дальнего зарубежья”, по мнению ЛДПР, не
следует придерживаться односторонней ориентации, а проводить курс на
многовариантность и гибкость связей и сотрудничества, учитывать и
использовать противоречия между ними в национальных интересах России. При
этом Россия должна отвергнуть как сугубо прозападнический, так и
сугубо проазиатский курс. Ни атлантизм, ни евразийство не могут быть
принципами российской внешней политики.
Следует восстановить экономические, политические и культурные
связи со странами бывшего “социалистического содружества” (особенно с
восточноевропейскими). Особый упор ЛДПР делает на единении славянских
народов, которое должно стать одним из важных направлений внешней
политики России. ЛДПР выступает за прекращение вооруженной агрессии
стран НАТО (под видом миротворчества) в бывшей Югославии, за четкую
поддержку Сербии.
России необходимо приложить усилия для сохранения исторически
присущего ей геостратегического статуса в Европе, исходя из
неизбежности как партнерства, так и соперничества с Западной Европой. ЛДПР
считает, что главным экономическим и политическим партнером России в
Европе может стать Германия. В европейской политике ЛДПР добивается
пересмотра отношения к таким организациям, как ОБСЕ, НАТО,
Европарламент, Совет Европы как к структурам, которые могут вмешаться в дела
России и действовать вопреки ее национальным интересам.
Отношения с Соединенными Штатами Россия должна строить с учетом
того, что эта страна была и остается главной антироссийской силой и
разрабатывает планы вслед за разрушением СССР раздробить и Российскую
Федерацию на множество государственных образований, зависимых от
Запада. Вместе с тем, России необходимо определенное взаимодействие с США
в различных сферах, особенно в области поддержания международной
безоасности.
На Дальнем Востоке весьма перспективным и важным экономическим
партнером России может стать Япония, которая однако, имеет
территориальные претензии к нашей стране. Российской дипломатии следует раз и
навсегда прекратить дискуссии по поводу статуса и государственной
принадлежности Курильских островов.
В отношениях с Китаем следует исходить из того, что это наш
сосед, с которым у России самая протяженная граница, что, с одной
стороны, позволяет развивать торгово-экономические и иные отношения, а с
другой, таит в себе опасность проникновения миллионов китайцев на
российскую территорию и вытеснения оттуда российских жителей. ЛДПР
считает необходимым жесткими методами экономического, административного и
военного характера остановить и ликвидировать “этническую агрессию” со
стороны Китая, не допустить фактического отторжения значительной части
российской территории.
Россия должна в полном объеме восстановить и развивать свои
отношения с Индией как со своим естественным союзником и партнером в
азиатском регионе.
России следует покончить с идеологизированными подходами во
внешней политике и развивать сотрудничество с такими “блокадными” странами
как Ирак, Ливия, Куба, Северная Корея. На Ближнем и Среднем Востоке не
следует допускать односторонней ориентации на арабов или Израиль.
Важно учитывать, что в последние годы произошла заметная активизация
экспансионистской политики Турции и Ирана на Кавказе и в Средней Азии,
что ставит под серьезную угрозу стратегические интересы России.
Свои отношения со странами Африки, Латинской Америки, Австралии и
Океании Россия должна соразмерять со своими возможностями и
национальными интересами. Ей следует отказаться от непосильных глобалистских
замыслов и “интернационалистских” подходов, характерных для политики
СССР.
Россия как крупная геополитическая сила должна занимать достойное
место в международных организациях и объединениях, отстаивать в них
свои национальные интересы. Вместе с тем, в этих организациях все
отчетливее проявляются попытки давления на Россию, вмешательства в ее
внутренние дела. В дискуссиях и некоторых решениях этих организаций
все более проявляется антирусская, антироссийская направленность.
Российской дипломатии необходимо не только противодействовать этому, но и
дозировать свое участие в работе таких организаций.
Для РФ целесообразно гибкое участие в региональных системах
безопасности и лишь в тех, зона действия которых непосредственно
соприкасается с российским геостратегическим пространством. ЛДПР против
использования Вооруженных сил страны для решения проблем других
государств.
Таким образом, внешнеполитическая доктрина ЛДПР направлена на
возвышение роли России в мире как в ее национальных интересах, так и в
интересах всеобщей безопасности и стабильности.
***
Не надо проводить социологических опросов в поисках партии,
пользующейся в России наибольшей популярностью. 12 декабря 1993 года
избиратели сказали свое слово, и ЛДПР заняла почетное первое место по
результатам выборов. Это большая победа, наша партия победила на первых
же свободных выборах. Это лишний раз доказывает правильность того
курса, который мы избрали и который отстаивали, несмотря на все путчи,
перевороты, давление, насилие, подтасовки результатов голосования,
нарушения законов и Конституции.
Все остальные партии были связаны с прежним режимом, совершали
ошибки, шарахались, изменяя курс. Вечная борьба в руководстве,
фракционность неизбежно приводила к ослаблению политических партий. Многие
из наших противников удачно предали свою бывшую партию – КПСС, которая
вывела их в люди. Поэтому за каждым из этих оборотней-перевертышей,
стоит цепь предательств. Она предавали Родину, разрушали СССР,
закрывали союзный парламент, создавали СНГ, и все это обходя законы,
забывая про Конституцию, растаптывая все святыни, все то, что было создано
тысячелетней историей.
Мы пятый год идем одним курсом, у нас нет фанатизма в идеологии,
мы настаиваем только на одном: действовать в рамках закона. Наша
партия – за свободу для всех граждан без какой-либо дискриминации.
Никто и никогда не смог доказать, что наша программа абсурдна, наивна
или нереальна. Эта программа связана с условиями России. Мы не
призываем отдать жизнь за идею, мы призываем жить, но жить в рамках
сильного демократического государства, чтобы каждый из нас гордился
тем, что он – гражданин России.
[Москва, 1995]
