КОТЮКОВ Михаил Михайлович

КОТЮКОВ Михаил Михайлович
Заместитель министра финансов РФ (с 2020),
бывший министр науки и высшего образования РФ (2018-2020),
бывший руководитель Федерального агентства научных организаций (2013-2018), 
бывший заместитель министра финансов РФ (2012-2013),
бывший глава Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов РФ (2010-2012), 
бывший заместитель председателя правительства Красноярского края – министр финансов Красноярского края

 

Михаил Котюков родился 21 декабря 1976 в Красноярске.


В 1999 с отличием окончил Красноярский государственный университет по специальности “финансы и кредит”.

 

Работать начал в 1997, во время учебы в университете, в должности главного экономиста кредитного отдела Главного финансового управления Администрации края.

 

Из журнала “Огонек”: “Путевку в большую жизнь ему выписал его преподаватель – декан КГУ Валерий Зубов, избранный в апреле 1993 губернатором Красноярского края…. [Он] пошел на необычный эксперимент, пригласив своих студентов занять ключевые посты в краевой администрации. Так Михаил Котюков, находясь еще на 3-м курсе, стал главным экономистом кредитного отдела Финансового управления администрации Красноярского края”. (Огонек, 4 ноября 2013)

 

В 1999 был назначен начальником контрольно-ревизионного отдела Главного финансового управления Администрации края.

 

В 2001 возглавил финансовый отдел ОАО “Красноярскагропромдорстрой”.

 

С 2002 по 2003 работал в Главном управлении экономики и планирования администрации Красноярска в должности главного специалиста отдела анализа финансово-кредитных ресурсов и бюджетной политики, а затем возглавил отдел инвестиционных ресурсов и экологии.

 

В 2003 назначен заместителем начальника Главного финансового управления администрации края, в 2005 – первым заместителем руководителя Департамента финансов Администрации края.

 

С марта по июль 2007 работал в должности проректора по финансовым вопросам ФГОУВПО “Сибирский федеральный университет”.

 

С июля 2007 – заместитель губернатора края – руководитель Департамента финансов Администрации края.

 

С июля 2008 – министр финансов Красноярского края.

 

C декабря 2008 – заместитель председателя правительства Красноярского края – министр финансов Красноярского края.

 

С 2010 – глава Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов РФ.

 

С 13 июня 2012 – заместитель министра финансов РФ.


С 24 октября 2013 – руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

 

Агентство было создано в сентябре 2013 в ходе реформы Российской академии наук (РАН) для руководства академическими институтами  и всеми научными организациями России.

 

13 апреля 2015 Котюков уволил с должности директора Института геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского, учёного с мировым именем Эрика Галимова за то, что тот раскритиковал ФАНО в распространённом 11 апреля 2015 через интернет письме.

 

“Если до организации ФАНО я публиковал не меньше 6-8 статей в год, то в 2014 году у меня вышла 1 статья. Беспрецедентный бумажный поток захлестнул институт. Огромные силы и нервы уходили на преодоление непробиваемой бюрократии в, казалось бы, очевидных вопросах – писал Галимов. – …Пишу это письмо накануне Пасхи и выражаю надежду, что испытание, наложенное на нас, видимо, за наши грехи, в виде ФАНО, благополучно завершится”. (Полит.ру, 15 апреля 2015)

 

Увольнение вызвало широкий резонанс в научной среде: ученые расценили его как покушение на академическую независимость. Галимов требовал отменить приказ, Котюков отказывался это сделать. В результате переговоров Котюков все же отменил свое решение. Галимов при этом написал заявление об увольнении по собственному желанию и занял должность научного руководителя института. “Я и раньше готов был уйти с поста директора, но оспорить увольнение было делом принципа, – сказал ученый. – У меня ощущение, что теперь ФАНО многое осознало. Если раньше они себя рассматривали как некую надзорную организацию, которая не считает нужным заниматься конкретными проблемами, а только указывает и фиксирует нарушения, то сегодня многое изменилось”. (Коммерсант, 23 апреля 2015)

 

24 июля 2016 в открытом письме Путину академики, членкоры и профессора РАН заявили, что ФАНО вместо чисто хозяйственной деятельности претендует на руководство научными исследованиями и оценку эффективности работы научных коллективов. В качестве примера они указывали на волну объединений НИИ различного профиля в единые научные центры. По словам ученых, ФАНО принуждало директоров к слиянию, угрожая в противном случае лишить финансирования. (Коммерсант, 25 июля 2016)

 

В конце декабря 2017 г. 400 академиков и членкоров РАН направили Путину ещё одно открытое письмо, в котором жаловались на “неадекватный юридический статус научных институтов и самой академии” и утверждали, что “стиль и методы работы ФАНО” мешают научной деятельности. (Коммерсант, 27 декабря 2017)

 

15 мая 2018 ФАНО было упразднено. Его функции были переданы вновь образованному Министерству науки и высшего образования РФ.

 

18 мая 2018 Котюков был назначен министром науки и высшего образования РФ.

 

В августе 2019 стало известно, что еще в феврале 2019 Котюков подписал приказ Минобрнауки, определяющий правила “взаимодействия с государственными органами иностранных государств” и “приема иностранных граждан”. Подведомственным организациям его начали рассылать в конце июля 2019.

 

В приказе говорилось, что российские ученые должны за пять дней до намеченной встречи с иностранными коллегами предупредить министерство и предоставить сканы паспортов иностранных участников. Кроме того, на подобные встречи нельзя ходить в одиночку – должны присутствовать не менее двух российских ученых. Неформальные встречи после работы возможны, но с разрешения руководства. Отчет обо всех разговорах, “заверенный круглой печатью”, нужно будет направить в ведомство. Приказ регулировал использование иностранцами на территории институтов “технических средств обработки и накопления информации” — вплоть до часов и биноклей. Уточнялось, что их можно приносить только в случаях, “предусмотренных международными договорами” (какими именно — не уточнялось). (Коммерсант, 15 августа 2019)

 

15 января 2020 правительство РФ ушло в отставку. Котюков не попал в состав нового правительства, возглавляемого Михаилом Мишустиным.


В феврале 2020 Минобрнауки отменило приказ, определяющий правила “взаимодействия с государственными органами иностранных государств” и “приема иностранных граждан”. После его принятия Котюковым прошёл год.


Со 2 марта 2020 – заместитель министра финансов РФ.
 

 

Женат. Сын и дочь.