ЖЕЛЕЗНЯК Ярослав Иванович
Депутат Верховной Рады Украины,
председатель фракции партии “Голос” в Верховной Раде Украины (2020-2021),
заместитель председателя партии “Голос”
Родился 20 октября 1989 года в г. Мариуполе Донецкой области.
В 2009 году учился в Институте права Верховной Рады Украины, в 2013 году окончил магистратуру Института международных отношений Киевского национального университета им. Тараса Шевченко по специальности “Международный бизнес”.
С 2007 по 2012 год – помощник-консультант (на общественных началах) депутата Верховной Рады Украины Алексея Плотникова (фракция Партии регионов).
В 2010-2014 гг. – старший советник компании Kesarev Consulting.
С 2014 по 2019 год – помощник-консультант (на общественных началах) депутата Верховной Рады Украины Виктории Птичник (фракция “Самопомощь”).
С 2014 по 2015 год – советник, член Совета директоров пивоваренной компании ПАО “САН ИнБев Украина” (SUN InBev Ukraine, подразделение корпорации Anheuser-Busch InBev).
С 2015 по 2018 год был советником министра экономического развития и торговли Украины Степана Кубива по связям с Верховной Радой Украины.
С мая 2016 г. работал советником в Стратегической группе советников по поддержке реформ при КАбинете министров Украины (SAGSUR).
С июля 2017 г. работал советником (на общественных началах) премьер-министра Украины Владимира Гройсмана по связям с Верховной Радой Украины.
С мая 2019 г. – заместитель руководителя избирательной кампании партии “Голос” (“партия Вакарчука”), руководитель отдела законодательной работы партии.
В июне 2019 г. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Верховной Рады Украины по списку партии “Голос” (4-й в списке).
В июле 2019 года был избран депутатом Верховной Рады Украины.
9 августа 2019 г. избран секретарем Подготовительной депутатской группы по подготовке первого заседания Верховной Рады Украины IX созыва (был делегирован в группу партией “Голос”).
23 августа 2019 г. на заседании Подготовительной депутатской группы избран в состав временного президиума Верховной Рады Украины.
C 29 августа 2019 года – заместитель председателя фракции партии “Голос” в Верховной Раде Украины (председатель – Сергей Рахманин).
C 29 августа 2019 г. – первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.
C 18 сентября 2019 г. – сопредседатель (вместе с Ольгой Бельковой и Дмитрием Наталухой) межфракционного депутатского объединения “Экономика.NOW”.
4 октября 2019 г. воздержался во время голосования за программу деятельности Кабинета министров Украины до 2025 года.
17 октября 2019 г. голосовал за законопроект №1010 “О внесении изменений в закон “О предотвращении коррупции” по поводу обличителей коррупции”.
17 октября 2019 г. голосовал за проект постановления №2152, предусматривающее расследование против телеканалов NewsOne, “112 Украина” и ZIK.
30 октября 2019 г. голосовал против создания временной следственной комиссии по расследованию событий 2 мая 2014 года в Одессе.
С 15 ноября 2019 г. – также член МФДО Invest in Ukraine.
12 декабря 2019 г. голосовал против продления на год закона “Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей”.
В феврале 2020 г. был в числе зарегистрировавшх законопроект №3057 о Национальном агентстве Украины по вопросам преодоления последствий вооруженной агрессии Российской Федерации.
депутатам, желающим поехать в Москву на парад 9 мая, не возвращаться на Украину. “Хотелось бы отреагировать на ту провокацию, которая звучала от одного из представителей фракции о делегации в Москву. Давайте открыто, если есть такое неудержимое желание пойти и поклониться Путину, то они могут самостоятельно сформировать эту делегацию, желательно взять билет в один конец, и убежден, что если они останутся в Кремле, они будут значительно естественней и реалистичней выглядеть там, чем в украинском парламенте. Я думаю, что это будет выход из ситуации”, – заявил Железняк (“Интерфакс Украина”, 17 февраля 2020).
C 4 июня 2020 г. – также член межфракционного депутатского объединения “Буллинг – стоп!”.
25 августа 2020 г. проголосовал за меморандум о кредите от ЕС (законопроект №0063).
31 августа 2020 г. Правительство РФ своим постановлением ввело санкции против Железняка.
15 сентября 2020 г. голосовал за постановление №3053а “О заявлении украинского парламента о ситуации в Беларуси”.
28 декабря 2020 г. на заседании фракции партии “Голос” в ВРУ было принято решение об избрании Желязняка председателем фракции вместо Сергея Рахманина. С 26 января 2021 г. – председатель парламентской фракции “Голос”.
21 января 2021 г. был среди инициаторов и зарегистрировавших законопроект №4626 про
Службу военного капелланства.
С 29 января 2021 г. – также заместитель председателя партии “Голос” по парламентским вопросам (глава партии – Кира Рудык).
2 июня 2021 г. был среди инициаторов законопроекта №5596 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регулирования обращения конопли в медицинских целях, научной и научно-технической деятельности” (закон о легализации медицинского каннабиса).
16 июня 2021 г. часть депутатов от фракции “Голос” (10 депутатов) заявили о расколе во фракции и объявили о создании объединения “Справедливость”. Среди причин раскола выступившая с трибуны Рады Александра Устинова назвала недовольство руководством фракцией и партией. “Мы, половина фракции “Голос”, выражаем недоверие руководителю фракции Ярославу Железняку, который нарушает закон и положение о фракции и уже более трех месяцев не созывает заседание фракции, даже по требованию большинства народных депутатов во фракции. Представьте себе, что председатель вашего комитета или фракции отказывается просто собирать ее уже более трех месяцев. Мы инициируем исключение Киры Рудик, которая прогуливает 60% заседаний. Мы обещали это избирателям, если будут прогуливать 50% – исключение из фракции”, – сказала Устинова.
(см. По ее словам, депутаты несмотря на создание объединения, остаются в составе фракции. Причиной таких действий Устинова назвала голосование за повестку дня ВРУ, в которую включили законопроект об отсрочке украинского дубляжа в фильмах и сериалах (см. https://112ua.tv/glavnye-novosti/partiya-golos-oficialno-raskololas-nardepy-iniciiruyut-isklyuchenie-kiry-rudik-iz-za-propuska-60-zasedaniy-581134.html).
29 июня 2021 г. во втором чтении голосовал за законопроект №3711-д о внесении изменений в закон “О судоустройстве и статусе суде”, который восстанавливает работу Высшей квалификационной комиссии судей Украины.
12 июля 2021 г. депутат ВРУ Александра Устинова в Facebook написала, что 11 народных депутатов проголосовали за увольнение Железняка с поста руководителя фракции “Голос”, а врио главы фракции избран Роман Костенко.
Комментируя это сообщение, Железняк написал в Facebook, что остается главой фракции “Голос”, и призвал воспринимать заявления о его увольнении с должности руководителя фракции как не соответствующие действительности. “С удивлением узнал, что коллеги из так называемой “Справедливости” что-то там себе придумали и заявляют о кадровых изменениях во фракции “Голос”. Напомню, что согласно положения о фракции “Голос”, такое решение принимается 14 голосами. Даже если бы такое решение было (спойлер: не было ). Плохо, что никто так и не прочитал Регламент и Положение о фракции)», – написал Железняк (УНИАН, 12 июля 2021; см. https://www.unian.net/politics/skandal-v-golose-zheleznyak-oproverg-informaciyu-o-smene-rukovodstva-frakcii-novosti-ukraina-11479771.html ).
На съезде “Голоса” 29 июля 2021 г. его делегаты выразили доверие Железняку и подтвердили его полномочия как члена Политсовета партии.
23 сентября 2021 г. во втором чтении и в целом голосовал против президентского законопроекта №5599 “О предотвращении угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)” (т.н. “закон об олигархах”, антиолигархический закон”).
20 сентября 2021 г. у себя на Facebook обвинил депутатов из объединения “Справедливость” Галину Васильченко, А. Устинову и Наталью Пипу в сговоре с Офисом Президента Украины. По его утверждению, Васильченко и Пипа получили минимум 20 млн гривен на избранные объекты на своих округах в качестве подарка от ОП Украины, а Устинова регулярно посещает совещания в ОП (см. https://m.facebook.com/100007485310631/posts/2962771793982302/?d=n&_rdr ).
23 сентября в кулуарах ВРУ вновь обвинил Васильченко и Пипу в получении 20 млн грн. “У меня есть факты, отдельные депутаты – Галина Васильченко и Наталья Пипа – получили 20 млн грн на свои округа от власти. Это конкретные документы. Это в соцсетях, вы можете проверить, или на сайте правительства от 20 августа”, – заявил Железняк. “Мы сегодня видели, когда все фракции требовали отстранения председателя, потому что была нарушена процедура, и я в том числе подписал. Коллегам, наверное, поступил звонок с какого-то известного места, например, на улице Банковой. И они начали отзывать мой подпись, не имеют права делать по закону, но подыгрывали власти. Когда мы спрашивали коллег, то они прикрывались непонятно какими аргументами. Я надеюсь, что после этого ни у кого не будет сомнений, что Роман Лозинский, Александра Устинова, Юлия Клименко, Ярослав Юрчишин, Галина Васильченко, Наталья Пипа и др. коллеги, которые входят в МФО “Справедливость” сейчас представляют фактически власть, которые соблазнились на какие-то плюшки, наверное, власти, какие должности. И сейчас мы увидим как они дальше буду изображать, что это была их принципиальная позиция “, – подчеркнул Железняк (см. https://ru.espreso.tv/zheleznyak-obvinil-vasilchenko-i-pipu-v-poluchenii-20-mln-grn-na-svoi-okruga-za-podderzhku-zakona-ob-oligarkhakh ).
После заявлений Железняка депутаты из “Справедливости” направили письмо на имя главы регламентного комитета Сергея Кальченко и председателя ВРУ Дмитрия Разумкова. В нем сказано, что “согласно части четвертой статьи 6 Закона Украины “О комитетах Верховной Рады Украины” первые заместители председателей комитетов не могут быть одновременно руководителями депутатских фракций. А господин Ярослав является первым заместителем одного из комитетов ВРУ”. Таким образом, “Ярослав Железняк был назначен на должность председателя фракции с нарушением Закона Украины. Поэтому следующим логическим шагом Ярослава станет лишение этих полномочий”.
Также в письме заявлено, что “поскольку фракция “Голос” не проводила заседания несколько месяцев подряд, письма Ярослава Железняка, которые он подписывает от имени фракции, являются нелегитимными и имеют признаки превышения служебных полномочий. Это в том числе касается письма, которое Ярослав Железняк направил главе парламента Дмитрия Разумкова относительно так называемого антиолигархического законопроекта 5599″.
27 сентября у себя в Telegram-канале Железняк вновь заявил, что между депутатами из объединения “Справедливость” и Офисом Президента Украины существуют договоренности о сотрудничестве, а также привел детали сотрудничества (“Страна.UA”, 27 сентября 2021; см. https://strana.news/news/355091-zheleznjak-raskryl-dohovorennosti-mezhdu-solidarnostju-i-bankovoj.html ).
7 октября 2021 г. голосовал против отставки председателя Верховной Рады Украины Дмитрия Разумкова.
В тот же день был предложен частью фракции “Голос” кандидатом на должность председателя Верховной Рады Украины, однако Железняк заявил о самоотводе, отметив, что не видит целесобразности для голосования.
22 октября 2021 г. председатель Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук на заседании парламента зачитал письмо, которое на имя председателя еще в июле написали 11 из 20 депутатов фракции “Голос” о снятии Железняка с должности главы фракции. В письме указано, что такое решение приняло большинство членов фракции и исполнять обязанности главы временно будет Александра Устинова.
При этом сам Железняк назвал письмо, зачитанное Стефанчуком, юридически ничтожным, т.к. согласовать его должны были минимум 14 членов фракции, а не 11.
“Что снова произошло во фракции? Да ничего. Все остаётся как есть, я глава фракции Голос, Рома Костенко заместитель. “Справедливость” беснуется отдельно. В очередной раз коллеги в законах не разобрались, забыли про необходимость 14-ти голосов для кадровых решений, да ещё и протокол фракции решили подделать. И почему-то решили сообщить про это всей стране снова. Имеет это какую-то юридическую силу? Нет. Просто очередной фейк от “тушек”, – говорится в сообщении Железняка в Telegram (Vesti.ua, 22 октября 2021; см. https://vesti.ua/politika/zheleznyaka-snyali-s-posta-glavy-golosa-no-sam-on-tak-ne-schitaet ).
1 декабря 2021 г. высказался против прямых переговоров с Россией по Донбассу, назвав это недопустимым. Он подчеркнул, что с преступниками, “которые направляют на вас как минимум пистолет, нет смысла вести переговоры” (“Интерфакс Украина”, 1 декабря 2021).
17 декабря 2021 г. депутаты группы “Справедливость” обратились в Окружной административный суд Киева с иском для аннулирования положения о фракции “Голос”. В тот же день суд депутаты из “Справедливости” получили судебное определение об обеспечении иска.
В тот же день перед закрытием заседания Верховной Рады Украины первый заместитель главы парламента Александр Корниенко зачитал уведомление о смене руководства фракции “Голос”. По его словам, председателем фракции вместо Железняка стала Александра Устинова, ее заместителем – Юлия Клименко.
17 декабря 2021 г. во время брифинга председателя ВРУ Руслана Стефанчука Железняк обвинил первого заместителя председателя Рады Александра Корниенко и главу Офиса Президента Украины Андрея Ермака в причастности к якобы незаконной смене руководства фракции “Голос”. По словам Железняка, это произошло и из-за соображения мести (“Дело.ua”, 17 декабря 2021; см. https://delo.ua/politics/v-golose-skandal-zeleznyak-obvinil-kornienko-i-ermaka-v-nezakonnoi-smene-rukovodstva-frakcii-390274/ ).
В тот же вечер в интервью “Общественному” Железняк сказал, что не признает изменение руководства. По его мнению, речь идет о попытке “рейдерского захвата фракции со стороны Офиса президента и Андрея Ермака”.”Мы это не признаем, будем подавать соответствующие [заявления, чтобы правоохранители открывали] уголовные дела, в том числе на Корниенко”, – также сказал он (см. https://suspilne.media/190418-oleksandra-ustinova-ocolila-frakciu-golos-zamist-aroslava-zeleznaka-kornienko/ ).
В декабре 2021 г. подписал представление в Конституционный Суд Украины о законопроекте о двойном гражданстве на Украине, в частности, о толковании понятия “единое гражданство”, которое указано в ст. 4 Конституции Украины (см. https://ccu.gov.ua/sites/default/files/3_473_2021.pdf ).
