Устав принят на

Учредительной конференции

04 февраля 1995 года

         
УСТАВ

    ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОЦИАЛ-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ

                                                            “ДЕРЖАВА”

                                          (сокращенно – СПД “Держава”)

    (утвержден в новой редакции IV Съездом СПД “Держава” 22 декабря

                                                            1996 года)

         
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          1.1. Общероссийское общественное социал-патриотическое движение
“Держава” (в дальнейшем – Движение) создано для реализации и защиты
общественных интересов объединившихся граждан Российской Федерации,
поддерживающих идеалы патриотизма, народовластия и социальной
справедливости, изложенные в программных документах Движения, на
принципах гуманизма, свободы, справедливости, солидарности, гласности,
добровольности, равноправия.

          1.2. Движение распространяет свою деятельность на большинство
субъектов Российской Федерации и является общероссийским общественным
объединением.

          1.3. Движение является юридическим лицом с момента его
государственной регистрации, имеет обособленное имущество, расчетные и
иные счета в банковских учреждениях, печать, эмблему с наименованием
организации. Движение может от своего имени приобретать имущественные
и личные неимущественные права и нести соответствующие обязанности,
быть истцом и ответчиком в судах, совершать в Российской Федерации
сделки и заключать договора, соответствующие целям деятельности
Движения, в установленном законом порядке.

          1.4. Движение осуществляет свою деятельность на территории
Российской Федерации в рамках Конституции и законодательства
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации на основании
настоящего Устава.

          1.5. Местонахождение руководящего органа Движения – Российская
Федерация, город Москва.

         
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ

          2.1. Целью Движения является обеспечение участия граждан в
политической жизни общества, для:

          – возрождения России – великодержавного государства;

          – национального, духовного и культурного возрождения всех народов
России:

          – построения общества подлинного народовластия: истинной
демократии, равных прав и обязанностей перед законом, социальной
справедливости;

          – построения многоукладной экономики в интересах человека и
общества, обретения экономического и оборонного могущества
государства.

          2.2. Основными задачами деятельности Движения являются:

          – создание массового движения в защиту национальных интересов
страны, демократических прав и свобод человека;

          – участие в соответствии с действующим законодательством в
избирательных кампаниях путем выдвижения кандидата в Президенты
Российской Федерации, а также своих лидеров на выборы в Федеральные
органы власти, органы власти субъектов Федерации и органы местного
самоуправления;

          – проведение иных политических кампаний, не противоречащих
законодательству об общественных объединениях;

          – представление и защита законных интересов участников Движения в
государственных и общественных организациях;

          – выдвижение и поддержка политических лидеров, способных
организовать претворение в жизнь целей и задач Движения;

          – взаимодействие с другими партиями, движениями, общественными
объединениями и учреждениями в Российской Федерации, чья деятельность
не противоречит целям и задачам Движения;

          – разработка и принятие народной программы возрождения
великодержавной России, построения общества подлинного народовластия,
обретения экономического и оборонного могущества страны;

          – участие в общественно-политической, государственной жизни
страны через пропаганду социал-патриотической идеи через своих
представителей в органах власти.

         
3. УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ

          3.1. В деятельности Движения могут принимать участие физические
лица и юридические лица – общественные объединения, выразившие
поддержку целям и задачам Движения и его конкретным акциям.

          Участники Движения – физические и юридические лица – имеют равные
права и несут равные обязанности.

          3.2. Участником Движения может стать любой гражданин Российской
Федерации, достигший 18-ти лет, поддерживающий его цели, задачи и
требования настоящего Устава.

          Прием в Движение и исключение из него физических лиц
осуществляется первичной организацией, юридических лиц – Национальным
Комитетом Движения.

          3.3. Участник Движения имеет право:

          – участвовать во всех мероприятиях Движения;

          – избирать и быть избранным в любые выборные органы Движения;

          – участвовать в работе иных общественных объединений, если их
деятельность не противоречит деятельности Движения;

          – оказывать материальное содействие Движению.

          3.4. Участник Движения обязан:

          – выполнять Устав Движения;

          – выполнять решения руководящих органов Движения;

          – активно содействовать реализации уставных целей, задач и
программных документов Движения;

          – выполнять добровольно взятые на себя обязательства.

          3.5. Добровольный выход из Движения осуществляется на основании
письменного уведомления участника в любой руководящий орган Движения.

          3.6. За грубое нарушение норм настоящего Устава участник Движения
может быть исключен из его рядов Национальным Комитетом или Исполкомом
Движения.

         
4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ

          4.1. Организационная структура Движения слагается из первичных,
местных организаций и региональных отделений, которые создаются
участниками Движения добровольно по мере необходимости. Движение
строится по территориальному признаку в соответствии с
административно-территориальным делением Российской Федерации.

          4.2. Первичные организации Движения

          При наличии в городе, районе, селе трех и более участников
Движения они могут объединяться в первичные организации на постоянной
или временной основе.

          Высшим руководящим органом первичной организации Движения
является Собрание или Конференция.

          Первичные организации Движения учитываются Исполнительным органом
местной организации или Руководящим органом регионального отделения по
представлении протокола организационного собрания.

          Первичные организации Движения действуют на основе Устава
Движения, регламентирующего их деятельность.

          Первичные организации учитывают вступающих в Движение,
самостоятельно определяют свою структуру, содержание и формы
деятельности, сообразуясь с общими ориентациями и возможностями
участников Движения.

          4.3. Местные организации Движения

          Первичные организации Движения могут объединяться по
территориальному признаку в местные организации Движения, которые
учитываются руководящим органом регионального отделения Движения, а в
случае его отсутствия – Исполнительным Комитетом Движения.

          Высшим органом местной организации Движения является Собрание или
Конференция.

          Местные организации Движения самостоятельно определяют средства
достижения программных и уставных задач на данной территории, а также
свою структуру и бюджет, численность и состав руководящего органа,
размер финансовой поддержки региональных и центральных органов
Движения.

          Местные организации выдвигают кандидатов на выборы в местные
органы власти и самоуправления, разрабатывают предвыборные программы
для них, решают вопрос о предвыборной тактике, включая создание блоков
с другими общественными объединениями. Местные организации Движения
приобретают статус юридического лица в установленном законом порядке.

          4.4. Региональные отделения Движения

          Первичные и местные организации Движения, действующие в пределах
областей, краев или республик Российской Федерации, объединяются в
региональные отделения Движения. Региональные отделения учитываются
Исполнительным Комитетом Движения и могут обладать правом юридического
лица после их регистрации в органах юстиции субъекта Российской
Федерации.

          Высшим органом регионального отделения Движения является Собрание
или Конференция, созываемые не реже 1-го раза в год. Собрание или
Конференция регионального отделения определяет представителя региона в
Национальный комитет Движения и избирает руководящий орган
регионального отделения.

          Региональное отделение Движения, опираясь на решения Съезда
Движения, вырабатывает, координирует и проводит политику Движения в
данном регионе, утверждает списки кандидатов от Движения на выборах в
местные органы власти и самоуправления, разрабатывает предвыборные
программы, решает вопрос о предвыборной тактике, включая создание
блока с другими общественными объединениями. Региональные отделения
могут принимать свои уставы и регистрироваться в местных органах
юстиции или действовать на основании данного Устава и приобретать
права юридического лица в соответствии с действующим
законодательством.

          Решения Конференции регионального отделения Движения могут быть
обжалованы в Национальном Комитете Движения, решение которого является
окончательным.

         
5. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ

          5.1. Руководящими органами Движения являются:

          – Съезд Движения;

          – Национальный Комитет Движения (НК);

          – Исполнительный Комитет Движения (Исполком);

          5.2. Контрольно-ревизионным органом Движения является:

          – Центральная Ревизионная Комиссия (ЦРК).

          5.3. Съезд Движения

          Высшим органом Движения является Съезд. Съезд собирается по мере
необходимости, но не реже одного раза в два года.

          Внеочередной Съезд созывается по требованию Национального
Комитета, Центральной Ревизионной Комиссии или не менее 20
региональных отделений Движения.

          Делегаты Съезда избираются на Собраниях (Конференциях)
региональных отделений Движения по квотам, определяемым Национальным
Комитетом или Исполнительным Комитетом Движения.

          Съезд Движения определяет позиции Движения по вопросам
общественной и политической жизни, стратегию и тактику Движения.

          К исключительной компетенции Съезда относится:

          – принятие программных документов и Устава Движения, внесение в
них изменений и дополнений;

          – формирование Национального Комитета Движения сроком на 2 года;

          – избрание Секретаря Национального Комитета Движения сроком на 2
года;

          – избрание Центральной Ревизионной Комиссии;

          – заслушивание отчетов и сообщений Национального Комитета и
Исполкома Движения, Центральной Ревизионной Комиссии, принятие по ним
решения;

          – утверждение кандидатов на выборы в высшие органы
государственной власти Российской Федерации, в том числе на пост
президента Российской Федерации в соответствии с действующим
законодательством;

          – принятие решений о реорганизации и ликвидации Движения;

          – Съезд Движения за особые заслуги перед Движением может избирать
Почетного Председателя Движения.

          Решения Съезда принимаются простым большинством голосов
делегатов, участвующих в заседании, кроме вопросов о прекращении
деятельности и об изменениях Устава и программы Движения, для решения
которых необходимо 2/3 голосов делегатов.

          Форма голосования по всем вопросам определяется Съездом.

          Съезд считается правомочным, если в нем принимают участие более
половины избранных делегатов. Решения Съезда обязательны для
исполнения всеми структурами Движения.

          5.4. Национальный Комитет Движения

          В период между Съездами руководство деятельностью Движения
осуществляет Национальный Комитет.

          Национальный Комитет созывается по инициативе Исполкома Движения
или половины членов Национального Комитета, но не реже, чем один раз в
полгода. Национальный Комитет состоит из представителей региональных
отделений Движения, участников – юридических лиц (по одному от
каждого), депутатов Федерального Собрания, избранных от Движения, а
также участников Движения, избранных в Национальный Комитет на Съезде.

          Заседания Национального Комитета ведет его Секретарь или
Председатель Исполкома Движения.

          Компетенция Национального Комитета Движения:

          – определяет позиции Движения по текущим вопросам общественной и
политической жизни, стратегию и тактику его действий в складывающейся
обстановке;

          – принимает постановления, резолюции, обращения, заявления,
воззвания, отражающие позицию Движения по различным вопросам своей
деятельности;

          – выносит на Съезд Движения проекты постановлений и резолюций;

          – формирует из членов Национального Комитета Исполком Движения
сроком на 2 года и избирает его Председателя;

          – формирует список кандидатов от Движения на выборы в высшие
органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с
действующим законодательством;

          – в случае выбытия членов Национального Комитета, Комитет вправе
кооптировать в свой состав дополнительное число членов с последующим
утверждением их на Съезде Движения;

          – принимает бюджет Движения и отчет о его выполнении;

          – принимает решение о приеме и исключении из Движения участников
– юридических лиц;

          – принимает решение о признании полномочий региональных отделений
и исключении их из Движения;

          – принимает решение об участии Движения в блоках, коалициях и
союзах с другими общественными объединениями;

          – осуществляет полномочия юридического лица от имени Движения.

          Заседание Национального Комитета правомочно, если в нем принимают
участие более половины его членов. Решения Национального Комитета
принимаются большинством голосов присутствующих его членов.

          Национальный Комитет Движения вправе передавать некоторые свои
функции Исполнительному Комитету Движения.

          5.5. Секретарь Национального Комитета

          Секретарь Национального Комитета Движения избирается на Съезде
Движения сроком на 2 года и является высшим должностным лицом Движения.

          Компетенция Секретаря Национального Комитета Движения:

          – осуществляет общее руководство всеми структурами Движения в
период между заседаниями Национального Комитета:

          – собирает и ведет заседания Национального Комитета;

          – представляет Движение в государственных учреждениях и
общественных организациях;

          – делает заявления от имени Движения по его поручению;

          – подписывает от имени Движения договоры, соглашения и т.п.;

          – принимает решения о предъявлении от имени Движения претензий и
исков к юридическим лицам и гражданам как внутри страны, так и за
рубежом.

          Секретарь Национального Комитета Движения своим решением может
передать часть своих полномочий Председателю Исполкома Движения.

          5.6. Исполнительный Комитет Движения (Исполком)

          Исполнительный Комитет Движения осуществляет координацию работы
всех структур Движения в период между заседаниями Национального
Комитета.

          Деятельностью Исполкома руководит его Председатель.

          Заседание Исполкома Движения правомочно, если в нем принимает
участие более половины его членов. Решения Исполкома принимаются
простым большинством голосов участвующих в заседании его членов.

          Компетенция Исполкома Движения:

          – принимает заявления и обращения по событиям, требующим
экстренной реакции Движения, согласовывая их с членами Национального
Комитета, используя для этого в т.ч. средства связи;

          – осуществляет созыв очередного и внеочередного Съезда Движения и
определяет нормы представительства на нем;

          – организует выполнение решений руководящих органов Движения;

          – готовит и созывает заседания Национального Комитета;

          – распоряжается имуществом Движения, денежными средствами в
соответствии с действующим законодательством;

          – утверждает смету расходов аппарата Исполкома Движения;

          – осуществляет техническое обеспечение функционирования
руководящих органов Движения;

          – обеспечивает управление региональными структурами Движения, а
также хозяйственными товариществами и обществами;

          – организует мероприятия, направленные на реализацию уставных и
программных задач Движения;

          – осуществляет учет региональных отделений и юридических лиц
участников Движения.

          5.7. Председатель Исполкома Движения

          Председатель Исполнительного Комитета Движения избирается на
заседании Национального Комитета сроком на 2 года.

          Компетенция Председателя Исполкома:

          – распределяет обязанности между членами Исполкома;

          – руководит аппаратом Исполкома Движения, утверждает его штаты,
принимает и увольняет работников;

          – принимает решения по текущим вопросам внутренней деятельности
Движения;

          – осуществляет оперативное распоряжение финансами и имуществом
Движения.

          5.8. Центральная Ревизионная Комиссия

          Центральная Ревизионная Комиссия Движения избирается Съездом на
двухлетний срок.

          Число членов Ревизионной Комиссии устанавливается Съездом.

          Члены Центральной Ревизионной Комиссии не могут быть избранными в
состав руководящих органов Движения.

          Центральная Ревизионная Комиссия на первом заседании избирает
Председателя и его заместителя.

          Заседание Центральной Ревизионной Комиссии созывается ее
Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

          Центральная Ревизионная Комиссия Движения правомочна принимать
постановления в присутствии Председателя или заместителя Председателя
Комиссии и не менее половины ее членов. Постановления принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

          Ревизионная Комиссия вправе:

          – осуществлять контроль за поступлением и расходованием денежных
средств всеми органами, организациями, учреждениями, хозяйственными
товариществами и обществами Движения;

          – выносить свое заключение по результатам финансовых ревизий и
аудиторских проверок деятельности Движения;

          – проверять деятельность первичных, местных и региональных
отделений Движения в расходовании средств и ресурсов.

          Постановления Центральной Ревизионной Комиссии может отменить
сама Комиссия либо Съезд Движения.

          Председатель Центральной Ревизионной Комиссии принимает участие в
работе все руководящих органов Движения.

         
6. ИМУЩЕСТВО И ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ДВИЖЕНИЯ

          6.1. Движение осуществляет право владения, пользования и
распоряжения приобретенным и закрепленным за ним имуществом, состоящим
из основных фондов, оборотных средств, финансовых ресурсов. В
собственности Движения могут находиться издательства, другие
хозяйственные товарищества и общества, благотворительные заведения,
создаваемые за счет Движения в соответствии с целями деятельности, а
также здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь,
имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения,
денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество,
приобретаемое в соответствии с законодательством Российской Федерации,
необходимые для материального обеспечения деятельности Движения.

          6.2. Движение в установленном законом порядке осуществляет
предпринимательскую деятельность и именно в этих целях в соответствии
с уставными задачами создает хозяйственные товарищества и общества,
обладающие правами юридического лица.

          6.3. Денежные средства Движения формируются из поступлений, не
противоречащих закону, пожертвований, доходов от предпринимательской
деятельности, отчислений от региональных отделений Движения.

          6.4. Организации Движения, имеющие статус юридического лица,
имеют самостоятельный бюджет, сами определяют источники поступлений в
бюджет, не противоречащие действующему законодательству и настоящему
Уставу, сами определяют направления расходования денежных средств в
соответствии с Уставом Движения. В противном случае организации
Движения осуществляют владение имуществом на правах оперативного
управления.

          6.5. Получаемые Движением доходы от предпринимательской
деятельности не подлежат перераспределению между участниками Движения,
а используются строго на уставные цели.

         
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ

          7.1. Деятельность Движения прекращается при его ликвидации по
решению Съезда, если за данное решение проголосовало 2/3
присутствующих на Съезде делегатов.

          7.2. Деятельность Движения может быть прекращена также и по
другим основаниям в порядке, предусмотренном законом.

          7.3. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) Движения может быть осуществлена по решению
Съезда, если за данное решение проголосовало 2/3 присутствующих
делегатов.

          7.4. Ликвидация и реорганизация Движения осуществляется в
порядке, определяемом гражданским законодательством Российской
Федерации.

          7.5. Имущество и средства Движения, ликвидируемого по решению
Съезда, после удовлетворения требований кредиторов направляется на
уставные цели Движения.

          7.6. Документы Движения по личному составу штатного аппарата
после ликвидации Движения передаются на хранение в установленном
порядке в Государственный архив.

         
Изменения и дополнения в Уставе

          Всероссийского общественного
социал патриотического движения “Держава”

          (СПД “Держава”) зарегистрированы в

          Министерстве юстиции Российской Федерации

          14 февраля 1997 г.

          Свидетельство о регистрации N 2597.

          Пронумеровано, прошнуровано и

          скреплено печатью десять листов.

         
Начальник Управления по делам

          общественных и религиозных

          объединений Г.Н.Монахов

         
14 февраля 1997 г.