ГОЛЕНИЩЕВ Юрий Иванович
Депутат Совета народных депутатов Камчатской области (1997-2001; 2001 – 2006),
бывший градоначальник Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (2000-2003)
Юрий Голенищев родился 13 января 1944 года в г. Муроме Владимирской области.
Окончил Хабаровский политехнический институт. Инженер-строитель.
С 1996 года член КПСС.
После службы в армии с 1967 года проживает на Камчатке.
С декабря 1967 года – мастер-прораб СМУ треста “Камчатрыбстрой”.
В 1976-1983 гг. – инструктор, заведующий отделом строительства горкома КПСС.
В 1983-1986 гг. – главный инженер строительного управления “Камчатскспецстрой”.
В 1986-1994 гг. – начальник управления аппарата Главкамчатстрой, заместитель начальника транспортного-экспедиционного предприятия “Камчатское”.
В 1990-1993 гг избирался депутатом Петропавловско-Камчатского городского Совета народных депутатов.
В марте 1995 года был выдвинут областным общественно-политическим движением “Товарищ” кандидатом в депутаты ЗС Каматской области.
26 марта 1995 в результате повторных выборов был избран депутатом Законодательного Собрания Камчатской области первого созыва по четырехмандатному избирательному округу N3 г.Петропавловск-Камчатский, получил 58,8% голосов. В Камчатском ЗС возглавил депутатскую фракцию “Коммунисты Камчатки”.
В декабре 1995 г. баллотировался в Государственную Думу РФ по федеральному списку ИО КПРФ, N15 в Дальневосточной региональной группе (Якутия, Приморский и Хабаровский края, Амурская , Магаданская, Камчатская, Сахалинская области, Еврейская автономная область, Корякский АО, Чукотский АО).
30 ноября 1997 избран депутатом Законодательного Собрания области второго созыва. 25 декабря 1997 Законодательное Собрание было переименовано в Совет народных депутатов Камчатской области.
В апреле 1998 года неудачно баллотировался в депутаты Государственной Думы РФ на дополнительных выборах по Камчатскому избирательному округу N87. Занял третье место по числу голосов, но меньше чем было подано голосов против всех кандидатов.
В сентябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного объединения КПРФ (№10 в Дальневосточной региональной группе) для участия в выборах в Государственную Думу РФ третьего созыва. Также был выдвинут кандидатом от КПРФ по Камчатскому одномандатному избирательному округу №87 (Камчатская область). 19 декабря 1999 по результатам голосования за список КПРФ в Думу не прошел. В округе набрал 14,41% голосов (первое место), но выборы были признаны несостоявшимися, так как большинство избирателей (15,81%) проголосовали “против всех”.
26 марта 2000 баллотировался в Государственную Думу РФ на повторных выборах по Камчатскому избирательному округу №87, но проиграл Валерию Дорогину.
17 декабря 2000 во втором туре выборов был избран градоначальником Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования.
12 сентября 2001 г., после крупнейших терактов в США, Голенищева заявил в эфире местного радио: “Это они получают за Югославию, за Палестину, за Мексику, за все… Да может быть, даже за Хиросиму! Говорят, что международный терроризм… Да человек звереет после того, как его доводят до звериного состояния! Уважать надо людей, уважать надо государства, и тогда все встанет на свои места. Не должно быть диктата со стороны Америки”. (Коммерсант, 13 сентября 2001 )
В декабре 2001 года был вновь избран депутатом Совета народных депутатов Камчатской области.
На 2001 г. – секретарь Камчатского обкома КПРФ.
В ноябре-декабре 2002 г. в Петропавловске-Камчатском прошли массовые забастовки коммунальщиков города, которые требовали погашения долгов по зарплате и отмены реформирования местного ЖКХ. Главные обвинения были направлены против Голенищева, который отказался подписать соглашение об условиях прекращения забастовки. Забастовщики требовали его отставки. К ним присоединился губернатор Камчатки Владимир Машковцев. 16 декабря 2002 г. областное Законодательное собрание обратилось к президенту Путину с просьбой ввести в городе прямое финансовое управление. К середине декабря 2002 г. инициативная группа собрала более 8 тысяч подписей под требованием проведения референдума об отставке Голенищева (по закону требуется 7,5 тысяч). (Коммерсант, 17 декабря 2002 )
26 декабря 2002 г. Голенищев подписал постановление, которым упразднил с 1 января 2003 года должности всех своих заместителей. Также уволил с 31 декабря 2002 года четырех чиновников городской администрации. В частности, в отставку были отправлены два его первых заместителя – Анатолий Шалеев, курирующий социальную сферу, и Александр Слепченко, отвечающий за жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, а также начальники управлений культуры и образования Владимир Якимов и Вячеслав Фомин. (РИА Новости, 26 декабря 2002 )
В ночь на 5 января 2003 г. сотрудники прокуратуры Петропавловска-Камчатского провели обыск в здании мэрии города. По сообщению местного “Радио-3”, он был организован в связи с новым уголовным делом, которое было возбуждено “по фактам незаконного расходования средств и принятия незаконных постановлений градоначальником”. Прокурор Петропавловска сообщил, что обвинение может быть предъявлено в том числе и Голенищеву. (Лента.ру, 5 января 2003 )
18 февраля 2003 г. Машковцев предъявил ультиматум Голенищеву – либо он уходит в отставку, либо убирает с ключевых постов в администрации Петропавловска-Камчатского “авантюристов”. Голенищев отказался выполнить требования губернатора.
20 февраля 2003 г. коммунальщики Петропавловска устроили пикетирование городской администрации. Голенищев вышел к ним и был окружен разъяренными людьми. Не пострадавшим из окружения мэру удалось выйти только с помощью милиционеров. (Регионс.ру, 20 февраля 2003 )
25 февраля 2003 г. был снят с должности второго секретаря обкома КПРФ.
24 марта 2003 г. пленум камчатского отделения КПРФ во главе с первым секретарем, губернатором Машковцевым исключил Голенищева из партии.
26 марта 2003 г. суд восстановил в должности уволенного в декабре Голенищевым вице-мэра Анатолия Шалеева. (Коммерсант, 27 марта 2003)
15 мая 2003 г. прокуратура Камчатской области провела обыск на даче и в квартире Голенищева. Как сообщил журналистам на пресс-конференции прокурор области Александр Войтович , он подозревался в причастности к даче взятки должностному лицу его подчиненными – вице-мэром Викторией Екимовой и ведущим специалистом жилищно-коммунального управления, ее мужем Михаилом. “Градоначальник знал о действиях своих подчиненных. Взятки давались с его ведома”, – отметил Войтович. (РИА Новости, 15 мая 2003) По словам начальника управления ФСБ по области Евгения Лаухина, следствие располагало фото-, видеоматериалами и письменными свидетельствами, доказывающими факт взятки. В отношении Екимова расследовались два уголовных дела: по фактам халатности и невыплаты заработной платы сотрудникам ЖКХ Петропавловска и оскорбление губернатора области Машковцева. Чтобы избежать уголовной ответственности, Екимов при содействии супруги попытался дать взятку должностным лицам. (РИА Новости, 16 мая 2003)
16 мая 2003 г. прокуратура обратилась в суд с ходатайством о возбуждении уголовного дела в отношении Голенищева.
В октябре 2003 г. Генпрокуратура сообщила, что “по фактам неготовности технических сетей, детских садов, школ и коммунальных служб города Петропавловск-Камчатского к отопительному сезону прокуратурой Камчатской области возбуждено уголовное дело по статье 293 УК России (“Xалатность”)”. (Газета.Ru, 14 октября 2003)
14 августа 2003 г. в Камчатский областной суд были направлены документы о даче согласия для привлечения Голенищева к уголовной ответственности, так как он был депутатом Совета народных депутатов Камчатской области. (Газета.Ru, 14 октября 2003)
22 октября 2003 г. коллегия Камчатского областного суда начала процесс о снятии депутатской неприкосновенности с Голенищева. Рассмотрение вопроса было отложено из-за его неявки суд. “Юрий Голенищев вылетел по вызову в срочную командировку в Москву с отчетом в Государственную Думу о подготовке Петропавловска к отопительному сезону”, – сообщил временно и. о. мэра Валерий Попов. (РИА «Новости», 22 октября 2003)
3 ноября 2003 г. рассмотрение вопроса о снятии депутатских полномочий с Голенищева было перенесено из-за того, что он был помещен в больницу с диагнозом ишемическая болезнь сердца и не явился на заседание суда. (Газета.Ru, 3 ноября 2003)
14 ноября 2003 г. на заседание суда в Петропавловске-Камчатском рассматривался вопрос о снятии с Голенищева депутатской неприкосновенности. Когда прокурор Камчатки Александр Войтович начал доказывать вину Голенищева, ему вдруг стало плохо. Заседание остановили, а Голенищеву вызвали бригаду “скорой помощи” ( Газета.Ru, 14 ноября 2003)
24 ноября 2003 г. Голенищев по решению суда, который был проведен прямо в больнице, был лишен депутатской неприкосновенности. (Газета.Ru, 25 ноября 2003)
26 ноября 2003 г. Голенищев заявил: ” Предоставленные суду документы должны были снять все вопросы. Мы показали фактически, что в вопросах, связанных с финансированием, при направлении определенным предприятиям ЖКХ Петропавловска деньги всегда поступали тем, кому предназначались, поскольку в законе Камчатской области прописан не получатель, а целый комплекс получателей субсидий. И средства между ними должны распределяться пропорционально! Само судебное разбирательство – это абсолютный заказ и пиар-акция. О чем можно говорить, если уже через 20 минут после вынесения решения судом информация об этом идет по всем центральным каналам! Конечно, заказ! Это заказ тех, кому мы наступили на горло в вопросе с централизованным завозом топлива на полуостров. Поэтому очевидно, что судейская коллегия не всегда адекватно реагировала на заявления и ходатайства со стороны защиты.” (Коммерсантъ, 26 ноября 2003)
27 ноября 2003 г. Голенищев, находясь в больнице, на время болезни собственным распоряжением отстранил себя от должности. Согласно подписанному постановлению, временно исполнять обязанности мэра с правом подписи должен был Валерий Попов – заместитель мэра по организационным вопросам. (Газета.Ru, 27 ноября 2003)
1 декабря 2003 г. прокуратура Камчатской области начала проверку законности передачи Голенищевым полномочий мэра Попову. (Коммерсантъ, 1 декабря 2003)
2 декабря 2003 г. Голенищеву было предъявлено обвинение по части 1 статьи 293 “Халатность” Уголовного кодекса РФ. К нему была применена мера пресечения в виде подписки о невыезде. Голенищев отказался давать показания. (Газета.Ru, 3 декабря 2003)
8 декабря 2003 г. прокуратура Камчатской области обратилась в городской суд с ходатайством об отстранении Голенищева от должности на время проведения следствия. (Газета.Ru, 8 декабря 2003)
14 декабря 2003 г. суд удовлетворил просьбу прокуратуры. (Газета.Ru, 15 декабря 2003)
Голенищев подал протест в Верховных суд РФ на решение Камчатского областного суда, в соответствии с которым он был лишен депутатской неприкосновенности и привлечен к уголовной ответственности.(Газета.Ру, 9 января 2004)
24 декабря 2003 г. Голенищеву было предъявлено еще одно обвинение, предусмотренное частью 2 статьи 285 УК России (злоупотребление должностными полномочиями). (Дейта.RU, 24 декабря 2003)
8 января 2004 г. суд отклонил протест Голенищева и оставил без изменения решение областного суда о привлечении его к уголовной ответственности. (Газета.Ру, 9 января 2004)
12 января 2004 г. следствие по делу Голенищева было окончено. Прокуратура предъявила ему окончательное обвинение по двум статьям Уголовного кодекса по части 1 статьи 293 (халатность) и части 2 статьи 285 (злоупотребление полномочиями). (Газета.Ру, 12 января 2004 )
16 марта 2004 г. уголовное дело в отношении Голенищева после предварительного слушания было возвращено в прокуратуру. Защита опротестовала постановление следователя об ограничении сроков ознакомления обвиняемого с уголовным делом. Сроки ознакомления были ограничены из-за того, что, по мнению прокуратуры, Голенищев умышленно их затягивал, прочитав за два месяца полтора тома из 22. (РИА Новости, 16 марта 2004 )
10 февраля 2005 г. городской суд Петропавловска-Камчатского приступил к рассмотрению по существу дела Голенищева.
В июне 2005 года Голенищев был приговорен за злоупотребление служебными полномочиями (ч.2 ст.285 УК РФ) к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года. Он был лишен права занимать должности в государственных муниципальных органах.
7 ноября 2005 Камчатский областной суд, рассмотрев кассационную жалобу Голенищева, оставил приговор первой инстанции без изменений. (Коммерсант, 8 ноября 2005 )
27 февраля 2006 г. в адрес председателя совета народных депутатов Камчатской области было внесено прокурорское представление с требованием решить вопрос о досрочном прекращении полномочий Голенищева. (РИА Новости, 27 февраля 2006)
Женат, сын и дочь, есть внуки.