БУКСМАН Александр Эммануилович
Бывший первый заместитель генерального прокурора РФ,
бывший руководитель Главного управления Федеральной регистрационной службы по Москве,
бывший начальник Главного управления Министерства юстиции по Москве
Александр Буксман родился 15 сентября 1951 г. в Шахунском районе Горьковской области (ныне – Нижегородская). Немец.
В 1976 окончил Юридический институт в Свердловске (ныне – Екатеринбург).
В молодости работал бетонщиком, электромонтером.
Служил в армии.
После окончания института был распределен в органы прокуратуры Павлодарской области Казахской ССР, где прошел путь от следователя до начальника следственного управления.
С 1987 – старший следователь прокуратуры, заместитель прокурора города Кустаная (Казахская ССР).
В 1989 был назначен заместителем прокурора Казахской ССР.
С 1991 – заместитель прокурора Казахской ССР.
В 1993-1994 – прокурор Алма-Аты.
В 1994 был приглашен на работу в Москву.
Работал заместителем Бутырского межрайонного прокурора.
В 1995-1996 – первый заместитель прокурора Северо-Восточного административного округа.
В 1996-2001 – прокурор Центрального административного округа Москвы.
В апреле 2001 назначен начальником Главного управления Министерства юстиции по Москве.
Принял активное участие в деле “ЮКОСа”. В феврале 2005 он направил в адвокатскую палату Москвы представление о прекращении адвокатского статуса четырех адвокатов Алексея Пичугина. Совет адвокатской палаты Москвы не нашел в действиях защитников нарушений.
С 2005 – руководитель Главного управления Федеральной регистрационной службы — главный государственный регистратор Москвы.
В декабре 2005 прокуратурой Юго-Западного АО Москвы было возбуждено уголовное дело по фактам превышения должностных полномочий и вымогательства взятки при проведении конкурса на замещение должности московского нотариуса. По данным следствия, Буксман в октябре 2005 возглавил конкурсную комиссию при московском управлении Росрегистрации по избранию на вакантную должность нотариуса, заведомо зная, что среди множества претендентов на эту должность есть его супруга Ирина Буксман. По сугубо формальным признакам она могла занять данную должность, но, кроме нее, на должность было несколько десятков претендентов, причем у многих из них имелся многолетний опыт работы помощником нотариуса и успешного участия в этом качестве в судебных делах. Ирина Буксман до конкурса девять лет была домохозяйкой, а до этого три года работала юрисконсультом в частной фирме “Гусьторф” во Владимирской области. Тем не менее она стала победителем конкурса. (Коммерсант, 9 июня 2008)
Одна из проигравших – Инна Ермошкина – написала в прокуратуру жалобу на Буксмана, который, по ее мнению, нарушил закон “О государственной гражданской службе”. Согласно закону, при возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, тот обязан проинформировать об этом в письменной форме нанимателя (в данном случае руководителя Росрегистрации). Тот же обязан принять меры вплоть до отстранения этого подчиненного от должности. По версии следствия, Буксман не только не проинформировал о сложившейся ситуации свое руководство, но и не вышел добровольно из конкурсной комиссии, тогда как закон позволял в этом случае возглавить комиссию любому из его заместителей. В своем заявлении Ермошкина также утверждала, что за право стать нотариусом у нее вымогали $ 200 тыс. (Коммерсант, 9 июня 2008)
В июне 2006 на посту генпрокурора РФ был утвержден Юрий Чайка.
С 7 июля 2006 Буксман – первый заместитель генерального прокурора РФ. Ему было поручено курировать Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства.
Через месяц после перехода Чайки и Буксмана в Генпрокуратуру следователь прокуратуры Юго-Западного округа Москвы Николай Шорин прекратил уголовное дело о конкурсе “за отсутствием события преступления”.
12 мая 2008 первый заместитель генерального прокурора РФ – начальник Следственного комитета Генпрокуратуры РФ Александр Бастрыкин распорядился возобновить расследование. В рамках уголовного дела следователи обратились в Басманный райсуд Москвы с ходатайством о санкционировании выемки документов, “содержащих охраняемую законом информацию”, в управлении Федеральной регистрационной службы по Москве и в ОАО “Гусьторф”. Однако как только в Генпрокуратуре узнали об этом ходатайстве, на следующий же день ее представитель Алексей Бухтояров принес в суд постановление Чайки об отмене постановления Бастрыкина о возобновлении следствия по делу. Таким образом Чайка запретил проводить любые следственные действия. Свое решение генпрокурор мотивировал тем, что поскольку следствие фактически собирает информацию против Буксмана, то, согласно УПК, в отношении него как “спецсубъекта” требуется возбудить отдельное дело, обратившись предварительно в суд с представлением о даче заключения о наличии в его действиях признаков тех или иных преступлений (которых, как был убежден Чайка, его первый заместитель не совершал). (Коммерсант, 9 июня 2008)
16 мая 2008 написавшая на жену Буксмана жалобу Инна Ермошкина была арестована вместе с мужем по обвинению в двух эпизодах квартирного мошенничества в 1999-2000. (Коммерсант, 27 июня 2008)
16 июля 2008 Ермошкина вышла на свободу, так как, по мнению судьи, следователь, ходатайствовавший о продлении ареста еще на два месяца, “не представил достаточных и убедительных доказательств того, что обвиняемая, оказавшись на свободе, будет заниматься преступной деятельностью, скроется от следствия и суда”. (Коммерсант, 17 июля 2008)
28 июля 2008 стало известно, что частный нотариус Москвы Ирина Буксман подала заявление о прекращении своих полномочий.
13 октября 2008 Симоновский райсуд Москвы признал незаконными результаты конкурса на замещение должностей нотариусов в столице от 2005 года. Несмотря на прекращение полномочий Буксман, суд приобщил к делу справку, из которой следовало, что она никогда не работала в фирме “Гусьторф” во Владимирской области. (Коммерсант, 14 октября 2008)
В апреле 2009 в рамках громкой показательной кампании по борьбе с коррупцией были опубликованы сведения о доходах руководителей Генпрокуратуры в 2008 Доход Буксмана составили 2 млн 194 тыс рублей. А его жены – чуть более миллиона.
14 октября 2009 Перовский суд Москвы оправдал Инну Ермошкину и ее мужа, которых начали травить за некое квартирное мошенничество после того, как Ермошкина обнародовала сведения о том, что жена Буксмана (а также родственник министра Сергея Шойгу, начальника московской милиции Владимира Пронина, председателя Мосгордумы Владимира Платонова) незаконно получила место нотариуса. В прениях прокурор просил приговорить Ермошкину к 7,5 годам заключения, а ее мужа – к 7 годам и 4 месяцам. Однако председательствовавшая на процессе Елена Журавлева полностью оправдала супругов. (Коммерсант, 15 октября 2009)
В подтверждение своей версии о взаимосвязи активной деятельности Ермошкиной в гражданских судах и уголовного дела в отношении нее адвокаты приводили то обстоятельство, что при обыске квартиры супругов Ермошкиных оперативники в первую очередь изъяли документы, связанные с исками в отношении родственников высокопоставленных лиц. (Коммерсант, 15 октября 2009)
15 декабря 2017 на координационном совещании правоохранителей Буксман заявил, что в борьбе с коррупцией в РФ имеются определенные достижения, но есть и обидные просчеты. По его словам, основные акценты были сделаны на выявлении крупных и особо опасных проявлений коррупции, хотя не во всех регионах хорошо налажена работа из-за пассивности как оперативников, так и следователей. При этом средний размер взятки по стране в последнее время увеличился в два раза. (Коммерсант, 16 декабря 2017)
30 июля 2018 назначен президентом Путиным членом рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям (руководитель – Антон Вайно).
С 9 августа 2018 – член Комиссии при президенте РФ по государственным наградам.
В сентябре 2021 СМИ сообщили, что Буксман уходит в отпуск, из которого на службу уже не вернётся в связи с достижением предельного возраста для нахождения на службе.
15 сентября 2021 освобождён от занимаемой должности.
Жена Ирина Ивановна.
Государственный советник юстиции 3 класса, награжден орденом Почета.