БУДАЕВ Алан Константинович
Бывший вице-мэр Владивостока,
бывший генеральный директор ОАО “Владивостокский мясокомбинат”
Алан Будаев родился в 1967 году в г. Акмаке Киргизской ССР. Осетин.
Окончил Тобольское мореходное училище, заочно окончил ДальрыбВТУЗ по специальности “инженер-судоводитель”.
Работал в Тихоокеанском управлении рыбопромыслового и научно-исследовательского флота (ТУРНИФ).
С 1988 по 1992 год – помощник капитана, боцман парусного фрегата “Паллада”.
С 1992 года работал в ОАО “ТУРНИФ” (промысел, переработка и выпуск готовой продукции из рыбы и морепродуктов) вместе с Сергеем Дарькиным, который в 2001 г. был избран губернатором Приморского края.
Был генеральным директор ОАО “Владивостокский мясокомбинат”.
До июля 2005 г. возглавлял комитет по благоустройству города в администрации Владивостока.
С июля 2005 г. – вице-мэр Владивостока. Ему было поручено курировать вопросы ЖКХ.
21 марта 2006 г. был задержан у трапа самолета в Москве. Следующим же рейсом оперативники доставили его во Владивосток, и на следующий день Первореченский районный суд рассмотрел представление прокуратуры об избрании Будаеву меры пресечения в виде заключения под стражу. (Коммерсант, 24 марта 2006)
Будаев проходил подозреваемым по уголовному делу, возбужденному следственным управлением следственного комитета при МВД по Дальневосточному федеральному округу, по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере). По данным следствия, группа чиновников мэрии совершила путем махинаций хищение из бюджета города более 144 млн руб. “В махинациях были задействованы муниципальные унитарные предприятия – “Владстройзаказчик”, “Жилкомхоз”, “Владлифт” и другие, перед которыми за оказанные услуги имела задолженность администрация Владивостока”, – рассказал подробности дела представитель УВД. МУПы в арбитраже выигрывали иски к мэрии, получали исполнительные листы о взыскании задолженности. Но затем МУПы заключали договоры переуступок права требования долга с коммерческими структурами, созданными, как предполагало следствие, при участии чиновников мэрии. Уже эти компании, в частности ООО “Приморская гавань”, представляли в банки инкассовые поручения, и со счетов администрации Владивостока снимались деньги. Большая часть этих средств до МУПов не доходила. Всего из городского бюджета было похищено более 144 млн руб. (Коммерсант, 24 марта 2006)
Представители прокуратуры утверждали, что, оставаясь на свободе, Будаев может скрыться от следствия или, используя свое служебное положение, оказать давление на свидетелей по уголовному делу, большинство из которых были сотрудниками мэрии или предприятий ЖКХ. Однако суд ограничился тем, что взял подписку о невыезде, и освободил Будаева. (Коммерсант, 24 марта 2006)
Алексей Казаков, помощник мэра Владивостока Владимира Николаева, заявил, что “все обвинения в махинациях необходимо было предъявлять предыдущей администрации Юрия Копылова”. По его словам, долги городского бюджета перед МУПами накапливались с начала 2000-х годов, и Будаев никак не мог участвовать в решении проблемы задолженности, поскольку был назначен на пост вице-мэра летом 2005 г., а к тому времени после реорганизации коммунального хозяйства МУПы уже не функционировали”. “УБОП действует совершенно неадекватно ситуации”, – сказал Казаков. (Коммерсант, 24 марта 2006)
24 марта 2006 г. информагентство “Восток-Медиа” получило пресс-релиз администрации Владивостока, в котором говорилось о невиновности Будаева. (см.)
6 апреля 2006 г. суд удовлетворил ходатайство краевой прокуратуры об отмене решения Первореченского районного суда Владивостока, согласно которому в качестве меры пресечения в отношении Будаева была избрана подписка о невыезде.
Заседание дважды откладывалось, поскольку Будаев лег в больницу с подозрением на инфаркт. Но следствие настояло на его принудительном приводе, и 6 мая 2006 г. Будаева привезли в суд из больницы. В зал его внесли на носилках. В ходе закрытого заседания суд удовлетворил требование прокуратуры и арестовал Будаева, мотивировав это тем, что “находясь на свободе, он может повлиять на ход следствия”. Затем его вновь доставили в больницу, поставив у дверей его палаты охрану. (Коммерсант, 10 мая 2006 )
26 мая 2006 г. Будаев был выпущен из СИЗО под подписку о невыезде.
25 декабря 2006 г. Ленинский районный суд Владивостока удовлетворил ходатайство прокуратуры о незаконном освобождении Будаева из-под стражи в мае и принял решение вновь его арестовать.
1 апреля 2009 Будаев был приговорен к 4 годам лишения свободы.
Два сына.
Пресс-релиз администрации Владивостока от 24 марта 2006 г.
“В распространенном сообщении [УБОП] приводятся недостоверные и неподтвержденные документально сведения, порочащие честь и достоинство должностного лица. Автор “пресс-релиза”, видимо, по долгу службы не знаком с понятием “презумпции невиновности”. В то же время все действия, которые осуществляет в последние несколько дней следственная группа управления по борьбе с организованной преступностью, можно оценить как совершенно неадекватные реальному положению дел.
Начнем с того, что 21 марта 2006 гг. Алан Будаев, направленный в официальную командировку, вылетел в Москву. Документальное подтверждение рабочего характера поездки, а именно – командировочный лист с указанием сроков пребывания в командировке, у него имелся.
Кроме того, во время демонстративного “пиар-задержания” в аэропорту Москвы при Будаеве находился обратный билет. Вернуться во Владивосток он планировал в конце недели. Ранее, в декабре 2005 г., Будаев допрашивался в качестве свидетеля в рамках расследования о долгах ликвидируемых муниципальных предприятий, и после этого следователем не вызывался. То есть оснований для того, избегать общения со следователем у него не было и быть не может. Таким образом, утверждение, что Будаевым предпринималась попытка скрыться и, тем более, за границей, – ложь. В настоящее время он находится во Владивостоке, исполняет служебные обязанности.
По сути обвинений. Ни одно из сведений, распространенных в пресс-релизе и на которых настаивает следователь, не только не подкреплено документально, но и не соответствует элементарной логике. Так, долги городского бюджета перед муниципальными предприятиями, о которых ведется речь, возникли в 2001-2004 гг., т.е. задолго до того, как Будаев стал работать в администрации Владивостока. Это те долги, которые из года в год прежняя власть не доплачивала муниципальным унитарным предприятиям, из-за чего большинство из них к моменту назначения Алана Будаева на должность начальника управления содержания жилфонда и городских территорий не функционировали и находились в стадии банкротства. По сути, следователь, по какой-то причине, пытается переложить ответственность с больной головы на здоровую. Заместителю главы администрации предлагается ответить за действия бывших руководителей городской власти, которые создавали данную ситуацию, намеренно загоняли жилищно-коммунальное хозяйство Владивостока в долговую яму.
Поэтому утверждение о причастности Алана Будаева к хищениям, организованным прежней властью не просто ложь, а глупая ложь. Не удивительно, что ни одно из выдвинутых обвинений сторона следствия не смогла документально доказать в суде первой инстанции. Более того, как было установлено в ходе судебного заседания, заявление следователя, которое позднее было приведено в пресс-релизе, «является голословным, и не было подтверждено каким-либо материалами следствия». При этом суд учел, что «уголовное дело расследуется с 27 сентября 2005 г. и до настоящего времени никаких противоправных действий Будаевым предпринято не было». Ссылка следователя на возможность использования Будаевым своего служебного положения вопреки интересам следствия, по убеждению суда, также надуманна. Об этом свидетельствует и тот факт, что «за полгода ведения следствия следователем не было предпринято предусмотренных законом мер по отстранению Будаева от должности». Все обстоятельства дела, вся нарочитая демонстративность следственных мероприятий свидетельствует о наличии явного политического заказа в отношении Алана Будаева. Цель, которую преследуют заказчики, – вывести из под удара истинных виновников, допустивших в начале 2000-х годов злоупотребления в сфере жилищно-коммунального хозяйства Владивостока.
Администрация города настаивает на открытом расследовании фактов коррупции в составе прежней городской власти и привлечении к ответственности действительно виновных лиц.
Уверены, сообщает пресс-служба администрации Владивостока, попытка пустить следствие по ложному следу получит соответствующую оценку вышестоящих инстанций и общества.